2 паспорта рф какая ответственность. Какие последствия за наличие двух действующих российских паспортов? Область применения закона

Непонятно почему просят установить гражданство, если мама и её родители родились и жили в России всю жизнь?
Любовь

Здравствуйте Любовь. Дополню коллег. Дело в том, что действующим законодательством не предусмотрен произошедший с Вашей мамой случай, т.к. как правильно указали коллеги, при получении нового паспорта, старый утрачивает свою силу. В случае с Вашей мамой этого не произошло, по все видимости по халатности сотрудников ФМС, которые не внесли соответствующие данные в картотеку. Но так как ситуация возникла, то они вынуждены её решать доступными способами, в том числе используя документы, которые регулируют схожие вопросы.

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Определение наличия гражданства Российской Федерации.
Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо
отсутствии гражданства Российской Федерации
(в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
51. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
(в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545)
Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются:
сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 г. и позднее (страна, город или иной населенный пункт);
сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии);
основания направления запроса и его содержание.
К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу.
Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
(абзац введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
52. После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом.
Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.

Т.е. фактически все что они сейчас делают это незаконно, так что мама может отказаться подписывать данное заявление.

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.

Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа - удостоверение личности Российской Федерации.

Текст документа имеет следующую структуру:

  • Раздел 1 . Постановление Правительства;
  • Раздел 2 . Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:

    Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.

    Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.

  • Раздел 3 . Описание бланка удостоверения личности РФ.

Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».

Какие изменения были внесены?

Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.

Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:

  • в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
  • текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
  • пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».

Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно - девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.

Порядок получения паспорта РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа - ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.

Срок действия документа:

  • от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
  • от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
  • от 45 лет - бессрочно.

Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.

Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:

  • изменение личных данных;
  • изменение внешности;
  • изменение пола;
  • при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
  • удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.

При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия - получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.

Процедура замены

Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.

Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:

  • личным посещением УФМС;
  • подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
  • обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.

Скачать закон о паспорте

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.

Скачать закон о паспорте гражданина РФ

Поделится в соц. сетях:


Какой паспорт может быть признан незаконным

Необоснованная выдача российских паспортов без соблюдения процедуры их получения признается незаконной.

В теории это очевидно, но на практике для законопослушного гражданина дело может обернуться неприятностью.

О незаконных паспортах в России, почему законопослушные граждане могут иметь недействительный документ, как не допустить признания паспорта незаконным и какими могут быть действия ФМС при подозрении незаконного паспорта читайте в этой статье.


Что такое незаконный паспорт РФ

По данным ФМС от 2013 года около 80 тысяч человек были лишены российского гражданства.

Причиной послужило нарушение закона «О гражданстве» от 1992 года.

Ситуация, когда паспорта выдаются в нарушение установленного порядка, признаются незаконными.

Нарушения могут произойти:

  1. по вине сотрудников УФМС
  2. по вине отдельных граждан, которые не следуют букве закона
  3. «без вины виноватые» — люди, которые во время принятия закона «О Гражданстве» не имели постоянную регистрацию на территории РФ

Владельцы основного документа незаконно проживали на российской территории. В группу риска попали даже те, кто относительно недавно получил гражданство РФ и оформил паспорт России.

Что говорить о сотнях похожих историй, когда жители России по истечении 18-20 лет узнают о незаконной выдаче своего паспорта?

В 90-е годы или немного позже они приезжали в Россию из республик бывшего СССР, жили, работали, обзаводились семьями. Потом выяснялось, что паспорта граждан объявлялись вне закона.

Группа риска. Чей паспорт может быть признан незаконным


Чей паспорт может быть признан незаконным

Причины необоснованной выдачи паспортов:

  • бюрократические просчеты сотрудников ФМС (например, неправильно установленная статья, на основании которой человек стал гражданином РФ)
  • утеряна карточка прописки (регистрации) гражданина
  • отсутствие возможности подтвердить российское гражданство
  • коррупция

Приведен далеко не полный список, вследствие которых, в любом паспорте могут обнаружиться ошибки и документ станет незаконным.

  1. Лица, оформившие гражданство РФ в консульствах или диппредставительствах России за ее территорией.В Консульских отделах Посольства России в некоторых странах бывшего СССР отмечены случаи утраты документов.Ошибки при внесении информации в базу и передача их в ФМС России также могут стать причиной
  2. Несовершеннолетние дети, чьи родители прибыли на ПМЖ в Россию. Они были признаны гражданами РФ на признании факта рождения в России.На дату 06.02.1992 г. родители жили в республиках бывшего СССР, но не в России. Несовершеннолетних детей, родившихся за пределами России, в течение долгого времени также признавали гражданами РФ.Впоследствии паспорта этих граждан были признаны недействительными. Здесь соблюдаются иные правила законодательства. В противном случае паспорт становится незаконным
  3. Члены семей военнослужащих, которые на дату 06.02.1992 г. проходили воинскую службу под юрисдикцией России за ее пределами. Военнослужащие признавались гражданами РФ, а члены семьи должны были оформить гражданство и российский паспорт.В воинских частях по месту службы члены семьи военнослужащего получали вкладыши в паспорта гражданина СССР и в свидетельства о рождении. Тогда это был документ, который подтверждал российское гражданство

Внимание

В случае выдачи паспорта гражданина РФ на основании вкладыша, документ является незаконным. Во время массовых проверок паспортов большое количество людей впервые узнали, что незаконно живут в России


Признаки незаконного паспорта

Как определить, почему сотрудники УФМС могут заподозрить в выдаче документа в обход закону? Заявителя должны насторожить некоторые моменты.

Когда оттягиваются сроки в предоставлении государственной услуги:

  • гражданин обратился с заявлением о замене паспорта по достижению возраста 45 лет или с другой причиной по замене паспорта
  • задержка в получении загранпаспорта
  • оформление российского гражданства ребенку
  • регистрация по месту жительства
  • регистрация по месту временного пребывания и т.д.

Ситуацию по замене паспорта надо держать под контролем. От сотрудников ФМС придется услышать некоторые небылицы об очередной проверке, либо какие-то другие оправдания.

Это важно

Но какая бы ситуация не возникла, у заявителя есть законное право требовать соблюдение установленных сроков

Сотрудники УФМС могут делать проверки, в том числе на обоснованность и законность выдачи паспорта гражданина РФ. Но это не повод, чтобы нарушать сроки предоставления государственных услуг

В такой ситуации не надо нервничать, спорить. Однако, стоит дать понять, что у вас есть право обратиться в вышестоящие инстанции для решения этого вопроса.

Работник УФМС требует представить дополнительные документы:

  • домовая книга
  • трудовая книжка
  • справка из военкомата
  • военный билет
  • страховой полис
  • медицинские справки
  • прочие доказательства того, чем заявитель может подтвердить постоянное проживание на территории России

Полезный совет!

Вы никому ничего не обязаны доказывать. Поэтому можете отказаться от указания донести дополнительные справки и документы


Какой паспорт считается незаконным

Сотрудники УФМС, таким образом облегчают себе жизнь, перекладывая свою работу на заявителя. В случае необходимости, они самостоятельно делают запросы без вашего участия

Объяснительная заявителя с подробными обстоятельствами получения гражданства РФ и паспорта. В ней заявитель должен будет указать дату приезда в Россию, время и место прописки.Это основной признак того, что есть сомнения в законности получения российского паспорта. Далее на основании объяснительной последует служебное расследование на предмет подлинности документа

Законодательство не накладывает обязанность на гражданина писать объяснительную. Следовательно, заявитель имеет право отказаться от требования сотрудника ФМС

Не обязательно будут присутствовать описанные признаки. Но проявятся подозрительные действия со стороны госслужащих. Должностное лицо может в короткий срок сообщить заявителю о том, что его паспорт является недействительным.

Стандартная ситуация, когда при выдаче была нарушена процедура, не обоснована или сомнительна. Далее проводятся проверки, за которыми могут следовать незаконные действия со стороны должностных лиц.

Внимание

Доказывать должны сотрудники ФМС, но не наоборот!

Что делать, чтобы не допустить признания паспорта незаконным


не допустить признания паспорта незаконным

Со стороны сотрудников УФМС заявитель становится чуть ли не подозреваемым или соучастником выдачи незаконного паспорта.

Не стоит рассчитывать на помощь чиновников даже в плане квалифицированной консультации, как можно выйти из сложившейся ситуации.

Вам ясно дадут понять, что заявитель должен свои вопросы решать сам без участия должностного лица.

Прежде чем давать показания и объяснять подробности, надо получить профессиональную консультацию квалифицированного юриста. В дальнейшем это поможет избежать негативных последствий.

Полезный совет!

Своевременная юридическая помощь оградит заявителя от некорректных действий должностных лиц ФМС. Появится шанс аргументированно доказать законность паспорта гражданина РФ


При необходимости лучше настоять на проведении проверок, подтверждающих российское гражданство.

Законодательный акт в виде поправок к Закону «О гражданстве» дает россиянам, имеющим гражданство другого государства 60 дней на уведомление по месту жительства территориальных органов Федеральной миграционной службы.

Однако, стоит помнить, что любой закон является серьезным документом, в котором, помимо основной концепции, имеется ряд дополнительных пунктов, разъяснений и исключений. Именно в них журнал EUROMAG и решил разобраться.

Действие закона

Согласно положению самого закона, он вступает в силу через 60 дней с момента его официальной публикации, то есть с 5 августа 2014 года.

Исключение сделано для жителей Крыма и Севастополя ввиду особой политической ситуации. Для них данный закон вступит в силу в 2016 году.

Стоит помнить, что данный закон не запрещает иметь гражданство другого государства и не ущемляет в правах владельцев двух и более паспортов. Никаких комиссий, штрафов и ограничений на владельцев иностранных паспортов не накладывается.

По словам депутатов Государственной Думы, единственной целью закона является прозрачность в вопросе обязанностей.

Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов подчеркнул, что «в нашей стране право на получение второго гражданства не ограничивается, но при этом общество вправе знать, перед какой страной, какие обязанности есть у человека с двойным гражданством».

Область применения закона

Данный закон распространяется на всех граждан Российской Федерации, имеющих паспорт другого государства, за исключением ряда случаев.

Закон также применяется в отношении несовершеннолетних граждан и детей, имеющих паспорт иностранного государства.

Действие закона распространяется на граждан России, проживающих на территории РФ и имеющих любой документ, предоставляющий им возможность легального проживания на территории иностранного государства на постоянной основе.

К таким документам, помимо паспорта, относятся временный и постоянный виды на жительство.

Действие данного закона не распространяется на людей, постоянно проживающих на территории другого государства на основании наличия паспорта или вида на жительство.

Наказание

Поправки к Закону «О гражданстве» предусматривают как административную, так и уголовную ответственность. Сокрытие информации о наличии второго паспорта грозит штрафом в размере до 200 000 рублей, либо обязательными работами на срок до 400 часов.

В случае неверно заполненных документов, аткже незначительного нарушения сроков уведомления, будет применяться административная статья, предусматривающая штраф в размере от 500 до 1 000 рублей.

Кому в России запрещено иметь второе гражданство

В 2006 году в российское законодательство были внесены изменения, запрещающие иметь двойное гражданство лицам, замещающим государственные и муниципальные должности.

Двойное гражданство или вид на жительство в другой стране нельзя, в частности, иметь секретарю и членам Совбеза, президенту России, депутатам Госдумы, членам Совета федерации. Позднее были приняты поправки, запретившие иметь второй паспорт председателю правительства и вице-премьерам РФ.

Стоит помнить, что понятие «двойное гражданство» не является тождественным понятию «наличие второго гражданства». Первое определяется на основании международных договоров Российской Федерации. На данный момент, у России нет договоров о «двойном гражданстве» ни с одним иностранным государством.

Иностранцы, которые получили российское гражданство, при этом сохранив своё прежнее, задаются вопросами – по какому паспорту надо выезжать?

Факт 1: Вы можете ездить куда угодно и по любому паспорту.

Факт 2: В свою собственную страну не нужно пытаться въезжать в качестве иностранца.

Факт 3: Нет абсолютно ничего противозаконного в том, что на выезде из России вы покажете российским пограничникам российский паспорт, а на въезде в Украину – украинский паспорт.

Факт 4: Тем, кто имеет второе гражданство какой-нибудь «визовой страны», и собрался домой: билет нужно брать на иностранный паспорт. Если Вы поедете по российскому, то Вас не выпустят, пока не оформите визу.

Обратите внимание, что регистрация рейса и паспортный контроль — две разные структуры. На регистрации вы предъявляете тот паспорт, по которому покупали билет, а вот пограничникам нужно показать тот паспорт, по которому последний раз заехали в Россию. Что это значит?

Не думайте, что Вы – единственный в мире владелец двух паспортов. Пограничники давно уже в курсе такой тенденции. Обычно при возникновении нестандартной ситуации, или когда требуется что-то уточнить, они напрямую спрашивают – «у Вас наверно есть второй паспорт?» В таком случае не надо отнекиваться, покажите документ и инцидент будет исчерпан. Однако, если о наличии второго паспорта Вас спросили российские пограничники, стоит учитывать один момент.

Изменения миграционного законодательства РФ: ответственность за неуведомление о наличии второго гражданства

Федеральный закон N 142-ФЗ от 04.06.2014 ввел в нормативные акты ряд изменений, касающихся разновидностей юридической ответственности, к которой привлекается нарушитель обязанности по уведомлению миграционных органов о двойном гражданстве.

Административная ответственность

В КоАП РФ появилась статья 19.8.3. Эта норма содержит санкцию за совершение действий, нарушающих порядок подачи уведомления. Указанное нарушение может быть выражено в виде:

  • Несвоевременного предоставления документа.
  • Предоставления неполной информации в уведомлении.
  • Предоставления заведомо недостоверных данных.

Указанные деяния влекут за собой наказание в виде штрафа. Размер взыскиваемой суммы варьируется от 500 до 1 000 рублей .

Уголовная ответственность

В УК РФ была введена статья 330.2, которая предусмотрела наказание за несообщение о приобретении второго гражданства. Уголовный кодекс предусматривает альтернативную санкцию, имеющую 2 вида наказания.

  • Штраф

При отсутствии уведомления лицо, обязанное подать его, могут обязать выплатить штраф в сумме: от 200 тысяч рублей ; в размере заработной платы; в размере иного дохода. Взыскание штрафа производится с доходов нарушителей, полученных ими за период до 1 года .

  • Обязательные работы

Лицо, признанное виновным в непредоставлении уведомления, могут наказать обязательными работами. Максимальный период исполнения таких работ не должен превышать 400 часов .

Так что, если российский пограничник спросил Вас о наличии второго паспорта, а уведомление Вы не подавали — всё очень плохо. Готовьтесь к наказанию.

Также не стоит забывать о законодательстве страны, паспорт которой Вы считаете «вторым». В некоторых государствах запрещено иметь какое-либо другое гражданство, и если Вы «засветите» свой российский (или ещё какой-либо) паспорт, то можно нажить крупные неприятности, вплоть до лишения гражданства!

(Visited 238 times, 1 visits today)