Агрессивное движение. Опасное вождение в правилах дорожного движения. Опасное вождение — изменения в ПДД, разбор понятия

Законом об опасном вождении является Постановлением Правительства России № 477 от 30.05.2016 года, которое вносит изменения в п.2.7 Правил дорожного движения. Оно вводит определение опасного вождения в список действий, которые запрещено совершать водителю.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Закон призван снизить процент агрессивных участников дорожного движения, по вине которых случается 80% аварий, по данным Госавтоинспекции. А если снизиться процент нарушителей, то уменьшится и количество аварий, уровень смертности на дорогах.

Определение

Опасное вождение – это создание водителем в процессе управления транспортным средством опасности для движения путем неоднократного совершения одного или нескольких действий, связанных с нарушением Правил дорожного движения, выражающихся в:

  • Невыполнении требования при перестроении уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;
  • Постоянном перестроении их полосы в полосу при интенсивном движении, а также в заторе, когда все полосы движения заняты (это часто называют «игрой в шашечки»);
  • Нарушении правила о безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства (в зависимости от скорости: при 60 км/ч – 100 м, при 90 км/ч – 125 м, а также в зависимости от погодных условий: при нормальных условиях – 35 м, при мокром дорожном покрытии – 50 м, на скользкой дороге – 150 м);
  • Несоблюдении бокового интервала (в зависимости от скорости – от 0,7 до 1,2 м);
  • Необоснованном резком торможении (торможение, которое не является способом избегания дорожно-транспортного происшествия или соблюдения ПДД);
  • Препятствовании обгону.

Под препятствованием обгону подразумевается:

  • Выезд на встречную полосу движения перед автомобилем, начавшим маневр;
  • Увеличение скорости транспортным средством, которое обгоняют;
  • Препятствование обгоняемым автомобилем возврату на свою полосу движения автомобиля, который совершил обгон.

Штрафы

Штрафные санкции за опасное вождение вступят в силу с 1 июля 2019 года и будут регулироваться статьей 12 п. 38 КоАП. Штраф за опасное вождение составит, по предварительным данным, 5 000 руб.

Лишение при повторном совершении правонарушения пока не предусмотрено, но вопрос о лишении внесен на рассмотрение, поэтому, возможно, что через пару лет лихачи, попавшиеся во второй раз, будут лишаться водительского удостоверения на определенный срок.

Стоит сказать о штрафах за каждое нарушение, вписанное в термин «опасное вождение», по отдельности:

  • Необоснованное резкое торможение – 1 500 руб.;
  • Намеренное препятствование обгону – 1 500 руб.;
  • Постоянное перестроение в момент интенсивного движения, затора – 1 500 руб.;
  • Движение с несоблюдением безопасной дистанции и бокового интервала – 1 500 руб.;
  • Нарушение правил предоставления преимущества – 500 руб.

Исходя из суммы приведенных выше штрафов (6 500 руб.) получается, что опасное вождение в общем смысле будет наказываться в достаточно легкой форме, т.к. штраф за опасное вождение на 1 500 руб. меньше, чем за все совершенные нарушения, учитываемые по отдельности.

Видео: Комментарии специалистов

Проблема выявления нарушителей

Выявить нарушителей, которые пренебрегают правилами дорожного движения и водят агрессивно, достаточно сложно.

  • Во-первых, не все приборы фото/видео фиксации не определяют такие нарушения, как необоснованное резкое торможение или препятствование обгону. Зафиксировать нарушение могут только сотрудники ГИБДД, что приводит к регистрации 1 из 100 случаев опасного вождения. К тому же у инспекторов должны быть доказательства, видеозапись опасных маневров. Подходящими приборами видео фиксации оснащены далеко не все пункты ДПС, и тем более, рядовые сотрудники, выезжающие в город;
  • Во-вторых, стоит проблема с определением вида нарушения. Определение опасного вождения включает в себя довольно много нарушений правил дорожного движения, но вот как наказывать в итоге: за опасное вождение или за несоблюдение дистанции и бокового интервала, пока непонятно.
  • В-третьих, законодатели говорят, что любой водитель, ставший свидетелем или жертвой ДТП вследствие опасного вождения третьего лица, и имеющий при этом доказательства нарушения в виде видеозаписи, может обратиться в ГИБДД с просьбой найти и наказать нарушителя.

Понятия

Одним немаловажным фактором является разграничение понятий:

  • Неосторожное вождение – вождение с несоблюдением определенных правил, создающее опасность на дороге, но не предусматривающее злого умысла водителя, а совершенное по незнанию или неосторожности. Сюда можно отнести нарушения новичков, которые не держат дистанцию или забывают включать поворотники. Наказание – штраф до 1000 долларов;
  • Агрессивное вождение – вождение с умышленным совершением нарушений правил дорожного движения, но не приводящее и не провоцирующее аварий. Наказывается штрафом, лишением прав или коротким тюремным заключением;
  • Дорожный гнев – это нарушение, которое предполагает провоцирование дорожно-транспортного происшествия, а также неприличные жесты и угрозы в адрес других водителей. Дорожный гнев преследуется в уголовном порядке, нарушителя будет ждать тюремный срок. Стоит отметить, что в России такое встречается повсеместно, но совершенно никак не регулируется, а при попадании в ДТП по вине третьей стороны, доказать ее виновность будет сложно даже при наличии свидетелей или записи с видеорегистратора.

Под термин опасное вождение попадает 3 определения:

  • Неосторожная езда (за что часто попадаются новички);
  • Агрессивная езда (серьезное нарушение правил дорожного движения);
  • Безрассудная езда (провоцирование аварий, грубое нарушение правил).

Что входит в Закон «Об опасном вождении»

В закон об опасном вождении входит определение опасного вождения и номер пункта ПДД, в который вносятся изменения, о которых говорилось выше. Правки в закон будут внесены в ближайшее время, в частности, решение вопроса о возможных административных наказаниях за совершение данного нарушения.

Когда вступит в силу

Постановление вступило в силу 8 июня 2019 года, в ПДД определение опасного вождения появилось примерно в то же время.

Так как наказание за нарушение пока не установлено законом, Постановление сложно назвать действующим, потому что наказывать нарушителей будут все равно по старой схеме (штраф за несоблюдение дистанции, бокового интервала или необоснованное резкое торможение и т.п.)

Штрафные санкции, относящиеся именно к правонарушению под названием «опасное вождение» будут введены, как уже упоминалось выше, с 1 июля 2019 года, тогда закон можно будет считать полноценным, хоть и не совсем понятным.

Изменения ПДД с 7 июня 2016 года. Опасное вождение Спустя почти 8 месяцев после первой новости о введении в Правила дорожного движения понятия "опасное вождение" 30 мая 2016 г. вышло Постановление Правительства № 477, вводящее соответствующие изменения в ПДД.

До последнего обсуждения поправки предполагали введение нового термина. Однако, изменения коснулись пункта 2.7 правил общих обязанностей водителей в части запретных действий (управление в состоянии опьянения, без водительского удостоверения и так далее). С 7 июня 2016 года пункт 2.7 дополнен запретом на опасное вождение.

Понятие опасное вождение описано "вложенными" причастными оборотами и перечислениями одним предложением из 121 слова. Разберем, что в итоге изменилось для водителей с вводом данного предложения.

Опасное вождение - запрещенные действия

2.7. Водителю запрещается:

Опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Согласитесь, не самый простой текст для восприятия. Разложим его по полочкам.

Невыполнение требования уступить дорогу при перестроении при наличии такого требования (нарушение п.8.4 Правил)

Перестроение с нарушением

Перестроение при интенсивном движении без необходимости совершения маневра (нарушение п.9.4 Правил)


Опасное вождение - шашки

Несоблюдение безопасной дистанции (нарушение п.9.10 Правил)


Нависание на хвосте

Несоблюдение безопасного интервала (нарушение п.9.10 Правил)


«Междурядье»

Резкое торможение (нарушение п.10.5 Правил)


«Учитель»

Препятствие обгону (нарушение п.11.3 Правил)


Препятствие обгону

Как видите, суть опасного вождения - это последовательное нарушение определенных пунктов Правил.

Но и этого недостаточно, чтобы вождение стало опасным. Последовательность нарушений ПДД должна создать угрозу ДТП.

Как доказать опасное вождение?

С одной стороны любое нарушение Правил дорожного движения создает угрозу ДТП, с другой - пункт 10.1 Правил обязывает снизить скорость вне зависимости от наличия преимущества, то есть снимает эту угрозу. Грань между созданием угрозы очень тонкая субъективная и неопределенная.

Опасное вождение на мотоцикле

Безопасная дистанция - величина неопределенная, безопасный интервал - величина неопределенная.

"Шашки" проходят на скорости значительно выше общего потока и участники из потока даже не успевают среагировать, как "шашечник" уже далеко впереди, то есть помехи не созданы. Очень удивительно, что за рамками опасного вождения осталось несоблюдение скоростного режима. Величина, определенная, во многих случаях с возможностью фиксации. И ведь именно нарушение скоростного режима - причина львиной доли ДТП.

Опасное вождение на автомобиле

Таким образом фактами доказать опасное вождение - невозможно, только субъективная оценка.

Какой штраф за опасное вождение?

Первый справедливый вопрос, как можно штрафовать без наличия фактических доказательств? В данной редакции понятие опасное вождение сводится к нарушению, которое определяется постфактум, то есть после совершения ДТП. В этом случае, совокупность нарушений уже имеет определенный характер.

Случилось ДТП - значит предшествующие действия несли такую угрозу. Далее при изучении материалов ДТП доказать имело ли место опасное вождение не составит большого труда. Более того в положительную сторону развивается практика по бесконтактным ДТП, то есть провокатор является участником ДТП.

Сумма штрафа на момент введения поправок в ПДД не определена. Из различных источников она составит от 1000 до 5000 рублей и будет утверждена к сентябрю 2016 года.

Нужно ли "такое" опасное вождение в ПДД?

Безусловно, да. Несмотря на то, что формулировка громоздкая и разрабатывалась более полугода - говорить, что поправка бесполезная - нельзя. Вероятнее всего с применением практики она будет доработана. Возможно практика сложится, что субъективных оценок будет достаточно для вынесения решения о наказании, а возможно эта поправка в ПДД останется галочкой по выполнению плана. Как минимум потребуется хотя бы один год для определения эффективности. Уже сейчас можно говорить, что лихачи, устроившие ДТП будут наказаны значительно серьезнее. По материалам с сайта.

В настоящее время в Государственной Думе обсуждается законопроект о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях.

27 января 2017 года законопроект принят в первом чтении. В течение 30 дней инициаторы должны представить поправки.

Текст обсуждаемого закона

Статья 12.38. Опасное вождение

Опасное вождение —
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

  • Пояснительная записка

    Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение» (далее — законопроект) подготовлен МВД России во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалова от 6 апреля 2016 г. № ИШ-П9-1925 и по результатам совещания по данному вопросу, состоявшегося 29 июня 2016 г. в Правительстве Российской Федерации. Целью законопроекта является установление административной ответственности за опасное вождение.

    Необходимость установления ответственности за указанное нарушение обусловлена принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 477 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации», которым предусмотрен запрет на опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

    Опасное вождение характеризуется повышенной опасностью для движения именно вследствие совершения совокупности указанных действий водителя, совершаемых в течение относительно короткого периода времени.

    В ряде случаев это лишает других участников дорожного движения возможности спрогнозировать дальнейшее поведение такого водителя и адекватно среагировать на него во избежание создания аварийной ситуации.

    Данная новелла следует в развитие пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, который обязывает участников дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда, и конкретизирует его в отношении водителей транспортных средств, по вине которых совершается до 80% дорожно-транспортных происшествий. Административная ответственность за опасное вождение, как представляется, должна быть выше, чем ответственность за совершение отдельных действий, перечень которых предусмотрен указанным постановлением.

    Так, в настоящее время установлена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, в виде административного штрафа в размере пятисот рублей (часть 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП)). За нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, выражающемся в случае «опасного вождения» в перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, также установлен штраф в размере одной тысячи пятисот рублей (часть 1 статьи 12.15 КоАП).

    В этой связи законопроектом предлагается главу 12 КоАП дополнить новой статьей 12.38, устанавливающей административную ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за совершение водителем транспортного средства действий, квалифицируемых как «опасное вождение». Одновременно в законопроекте предусмотрено внесение корреспондирующих изменений в статью 23.3 КоАП, наделяющих соответствующих должностных лиц органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях указанной категории.

    С учетом изложенного принятие законопроекта положительно отразится на повышении безопасности дорожного движения.

    • Появилось в июне 2016 года и включало в себя:

    • Перестроение при интенсивном движении, когда все полосы для движения заняты (кроме перестроения для выполнения поворотов налево, направо, разворота или объезда препятствия;
    • Несоблюдение безопасного интервала;
    • Несоблюдение безопасной дистанции;
    • Невыполнение требования уступить дорогу ТС, которое имеет преимущество при перестроении;
    • Необоснованное резкое торможение;
    • Препятствование обгону.

    Если вышеперечисленные действия повлекли за собой создание опасности жизни, здоровья других участников движения или повреждение имущества.

    Термин «опасное вождение»

    внесен в ПДД Постановлением правительства РФ от 30.05.2016 №477 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»:

    “опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба”.

    Штраф за опасное вождение

    17.11.2016 Правительством РФ была поддержана идея введения штрафов за опасное вождение. Однако, наказание не было введено.

    27.01.2017 Правительством единогласно принят законопроект, который устанавливает штраф за опасное вождение в размере 5000 рублей.

    Штраф за опасное вождение будет регламентироваться ст. 12.38 КоАП РФ – это будет новая статья. Наказания в виде лишения водительского удостоверения данной статьей предусматривать не планируют.

    Примеры опасного вождения:

    1. «Шашечки» – перестроение при высокой интенсивности движения «подрезая» другие ТС и не соблюдая интервал и дистанцию.
    2. «Нервяки» – не выполнение требований ПДД уступить дорогу ТС, которое имеет преимущество.
    3. Несоблюдение безопасной дистанции – когда ТС, находящееся сзади находится слишком близко к едущему впереди ТС.
    4. «Грядки» – несоблюдение безопасного интервала между ТС. Когда ТС движется не по полосам в пределах разметки, а едет дополнительным лишним рядом не соблюдая разметку.
    5. «Воспитание» – когда одно ТС обгоняет другое и резко тормозит перед ним.
    6. Препятствование обгону – когда водитель видит, что едущее сзади ТС собирается совершить обгон и мешает ему это сделать. Как правило, виляя, подрезая и резко меняя полосу движения либо прижимая обгоняющее ТС к разделительным отбойникам, газонам или другим ТС.

    Опасное вождение по ПДД ̶ это неоднократное повторение водителем незаконных маневров на дороге, которые опасны как для пешеходов, таки для окружающих участников движения . Соответствующее постановление действует с 08.06.2016. В пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ внесен запрет на подобный тип вождения и указаны конкретные действия нарушителя. К таковым относятся:

    Согласно официальным данным, в 2016 году на российских дорогах в результате аварий погибло более 20 тыс. человек. Главной целью данного законопроекта является сокращение количества ДТП, которые приводят к травмам, летальным исходам владельцев ТС и людей, стоящих на обочине/остановке или переходящих улицу.

    Когда вождение признается опасным?

    Вождение транспортным средством расценивается как опасное в следующих случаях :

    1. Водитель совершает сразу несколько запрещающих маневров. Сюда относится неоднократное нарушение одного из пунктов ПДД (к примеру, внезапное перестроение) либо пренебрежение различными пунктами (например, автомобилист резко повернул руль и подрезал ТС на дороге/не уступил дорогу).
    2. Водитель создает ситуацию, когда его авто или попутные транспортные средства становятся опасными для окружающих.

    Некую долю опасности представляет собой обучающийся вождению человек. И хотя рядом с ним находится инструктор, следует быть осторожным при движении по оживленной автотрассе. Такой автомобиль обязательно оснащен опознавательным знаком «Учебное транспортное средство».

    Каким образом фиксируется факт агрессивной езды? Подобные случаи регистрируются инспектором ГИБДД. Именно они принимают решение относительно виновности/невиновности водителя, оценивают общую хронологию событий, а также устанавливают возможное нарушение одного либо нескольких пунктов ПДД РФ. Ключевой момент – хронология правонарушений.

    Для того чтобы вина водителя была доказана, сотрудник ГИДД может задействовать фото и видео материалы, записи автомобильного видеорегистратора. Фиксация событий должна быть последовательной и свидетельствовать о том, что опасные действия были совершены многократно.

    Какое наказание ожидает водителя, практикующего опасный стиль вождения? Нарушителю назначается штраф, размер которого составляет 5 тыс. рублей . Теперь данная сумма указана в статье 12.38 КоАП РФ (Кодекс административных правонарушений). В дальнейшем планируется ужесточение санкций в отношении таких авомобилистов. Речь идет о возможном изъятии ВУ либо тюремном заключении на определенный период времени.

    Некоторые страны Азии и Европы считают опасное вождение более тяжким правонарушением, чем в России. Там автолюбитель привлекается к ответственности за агрессивную езду, если, например, не включил сигнал поворота, не уступил дорогу пешеходам, подал необоснованный звуковой сигнал, подрезал при обгоне. Санкции может быть довольно суровыми: лишение ВУ (Австралия), большой штраф (Америка) и даже уголовное наказание (Англия).

    Видео: Понятие «Опасное вождение» и наказание за нарушение ПДД

    Оплата штрафов

    Согласно положениям КоАП при оплате штрафов предоставляется скидка в размере 50%. Она действует при внесении денег в течение 20 дней после вступления соответствующего постановления в силу. Следует дождаться момента, когда данные о правонарушении будут внесены в единую базу ГИБДД.

    Штраф за опасный стиль вождения выписывает не инспектор, а начальник ГИБДД согласно оформленному сотрудником рапорту . В данных обстоятельствах единственным шансом доказать отсутствие своей вины будет попытка убедить инспектора в том, что все действия применялись с намерением предотвратить возникновение дорожно-транспортного происшествия. Если водитель намерен отстаивать свою позицию с глубокой верой в свою правоту, следует обратиться к юристу, который поможет собрать доказательства и оспорить наказание.

    Иногда водитель испытывает затруднения с пониманием термина «опасное вождение». Определенные виды нарушений можно зафиксировать только при возникновении дорожной аварии. К примеру, игнорирование безопасной дистанции и бокового расстояния между машинами. Они являются безопасными до момента столкновения. Даже при движении в нескольких миллиметрах от крыла соседнего авто дистанция считается безопасной.

    Официальный сайт ГИБДД содержит видеоматериалы, где показаны маневры, попадающие под категорию «опасные». Любой человек может посетить данный интернет-портал и ознакомиться с предложенным материалом, чтобы в будущем не допускать подобных ошибок на дороге и, таким образом, избежать штрафа в крупном размере.