Будет ли продлена программа по материнскому капиталу. Срок действия программы «Материнский капитал. Видео: продлят ли материнский капитал

Государственные программы поддержки молодых семей - это действительно важное подспорье, позволяющее смело планировать семью без боязни остаться без денег. Воспитание ребёнка требует вложения не только времени, но и финансов, и выдаваемые властями деньги, называемые материнским капиталом, для многих молодых пар стали тем самым решающим фактором, который перевесил в пользу появления ребенка в семье. Имея за спиной эти средства, можно быть более уверенным и в будущем, и в своих силах и возможностях.

Что и когда делать?

В 2017-м несколько изменились правила и сроки, связанные с подачей заявки и получением средств. По новым правилам после подачи заявления должен пройти месяц и 10 дней, и семья получает право распоряжаться положенными по закону деньгами. Такой срок действия материнского капитала был установлен 253-м постановлением правительства. Документ подписали и опубликовали в начале марта 2017-го. В сравнении с действовавшими ранее правилами срок стал существенно короче - прежде до вступления в силу права распоряжаться уходило два месяца.

Всего деньги по этой госпрограмме начисляются уже десятилетие. Только в столице и населённых пунктах поблизости по программе материнского капитала смогли улучшить свои условия 747 тысяч молодых пар с детьми. Статистика показывает, что более 15% участников уже полностью израсходовали положенные по закону деньги, уложившись в срок действия материнского капитала после его получения.

Документы и правила

Новое постановление, изданное государственными чиновниками, вносит корректировки в список документации, необходимый для получения в свое распоряжение денег. Например, срок действия сертификата «Материнский капитал» распространяется на ситуацию, когда пара решает направить деньги на жилье. Нужно предоставить соответствующий пакет документации. По новым правилам больше не требуется запрашивать свидетельство собственности, достаточно скопировать сделанную в ЕГРП выписку. Эту бумагу направляют ПФР.

Деньги, получаемые по такой программе, можно использовать, чтобы улучшить условия жизни семьи или на оплату образования. Еще два возможных направления - пенсия матери и приобретение товаров, услуг, позволяющих адаптироваться в обществе. Последнее актуально для родителей, чьи дети получили статус инвалидов. Впрочем, эти преимущества получат только те, кто уложился в срок действия (справка об остатке материнского капитала позволяет получить точные данные о текущем положении семьи в рамках государственной программы).

Как и что?

Те, кто принимает участие в госпрограмме-2017, рассчитывают на получение 453 тыс. руб. Чтобы стать участником, есть два года. Действующее законодательство установило окончательный срок действия закона о материнском капитале - конец декабря 2018 года. Впрочем, потратить полученные таким образом деньги можно не сразу - на это есть много времени. Ограничений, временных рамок не предусмотрено. Сроки действия программы «Материнский капитал» ограничивают лишь начало участия и этапы подачи документов.

Как использовать?

Какой срок действия материнского капитала для расходования полученных средств? Ограничений тут нет, но необходимо правильно распределять деньги - только по тем направлениям, которые разрешены законом. Итак, на семейный капитал можно:

• погасить кредит на жилье;
• купить, построить дом;
• отремонтировать жилище;
• отправить ребенка в детский садик, университет;
• оплатить проживание в российском общежитии;
• сформировать пенсию матери;
• купить вещи для адаптации инвалидов.

Особенности временных границ

Каков срок действия материнского капитала? До какого года действительна программа? До 2018-го. Как долго принимают решение по заявке? 1 месяц и 10 дней. Как это работает?

Раньше молодая семья подавала заявление, которое рассматривали месяц, и в случае одобрения еще месяц перечисляли положенные средства. По новым правилам, принятым в 2017-м, по-прежнему месяц дается чиновникам на проверку всех документов, а вот деньги обещают перевести за 10 дней. Эти сроки действия материнского капитала определены для ПФР.

Документация: особенности

По новому постановлению несколько изменились документы, которые просителям нужно предоставить в адрес чиновников, чтобы получить доступ к положенным по закону деньгам. При этом нужно учитывать, что срок действия справки о материнском капитале - 1 месяц.

Если было решено потратить деньги на улучшение условий, в которых живет семья, для этого нужно заказать выписку из ЕГРП. Обновление законодательства было введено на базе нового федерального закона, по которому полностью остановили выдачу свидетельств.

Сертификат: возможности еще есть?

Сроки действия программы материнского капитала - до конца 2018-го. В равной степени выгоду могут получить и те, у кого ребенок родился, и те, кто усыновил малыша. Причем на фоне четко оговоренных сроков многие начали сомневаться: а что произойдет в 2019-м? Так как срок действия регионального материнского капитала установлен законом, не пропадут ли деньги, если не успеть их потратить? Эксперты поспешили заверить - ничего такого произойти не должно.

По закону участие в программе возможно, если в семье рожден либо усыновлен второй (и более) ребенок. Деньги могут получить те, у кого ребенок появился в период с 2007 по 2018 год. Срок действия материнского капитала, уже одобренного документами, ничем не ограничен, то есть спокойно можно тратить эти деньги, не задумываясь о временном ограничении «31 декабря 2018».

Право есть, документов нет: что делать?

И по сей день есть немало семей, родивших ребенка или усыновивших, но еще не подавших документы на участие в программе господдержки. Узнав о граничных сроках действия материнского капитала, паниковать не нужно. Сертификат можно получить, если возникло соответствующее право. Например, если ребенок рожден в 2019-м, а право возникло еще в 2018-м, тогда можно получить положенное по закону.

Чтобы попасть в сроки действия материнского капитала, нужно собрать и направить пакет документов в ПФР. О том, какие перспективы есть у семей, еще не подавших документы, рассказал президент страны в своей речи еще в 2015 году, когда выразил мнение о необходимости продления программы капитала не менее чем на два года. Вскоре чиновники не только выпустили поправки к программе, продлив ее на указанный срок, но и расширили возможные цели, на которые можно направлять государственные деньги.

Материнский капитал: польза всем

Программа оказания помощи семьям с несколькими детьми оказалась по вкусу не только частным лицам, но и государству. Страна тоже получила свою долю выгоды - повысилась рождаемость. Если раньше многие сомневались, стоит ли рожать или усыновлять второго ребенка, то помощь в виде денег оказалась важным подспорьем, помогающим принять окончательное решение.

Сейчас официально известно, что программа будет действовать до последнего дня 2018-го. Но многие эксперты сходятся во мнении, что ее продлят хотя бы до 2020-го, а то и того больше. Вероятно, многое будет зависеть от директив президента, которых по этому вопросу на текущий момент еще не поступало. Пока прогнозы о продлении программы можно было слышать от аналитиков Минтруда. Впрочем, некоторые эксперты убеждены, что нужно сдвинуть конечный срок действия предложения хотя бы на 2025 год.

Деньги: кому положены?

Получить материнский капитал может только такая семья, которая сумеет доказать, что у нее есть соответствующее право. По закону есть оно у тех, кто рожает или усыновляет второго и более ребенка, а также:

• у тех мужчин, которые являются единственным родителем, опекуном второго или более ребенка в семье;
• у усыновителей, отцов второго и более ребенка, если мать-усыновительница лишилась права на получение денег;
• у ребенка, чьи родители лишились права на деньги.

Получить капитал: соблюдаем условия

Чтобы положенные по закону деньги нашли своего хозяина, придется соблюсти ряд условий, как того требует действующее законодательство. Например, если некоторая семья желает получить деньги по государственной программе, она должна сперва озаботиться фактом наличия у ребёнка гражданства РФ. Таковое должно быть уже на момент усыновления, рождения.

Получить деньги могут те семьи, в которых второй и последующие дети появились в период с начала 2007-го по конец 2018-го, то есть для всех тех, кто проходит по первому условию в 2017 году, действуют правила, аналогичные предыдущим годам.

Сколько полагается?

Ежегодно величина материнского капитала немного меняется, хоть возможны и исключения. Зависит она от инфляции и корректируется в пользу получателя. В 2017-м в стране царит довольно сложная экономическая ситуация, что не привело к очередному повышению выдаваемой суммы. Те, кто подают документы на участие в программе в этом году, могут получить 453026 рублей. Аналогичную сумму государственной помощи выдавали и в прошлом году.

Специфика оформления

Оформление права получения материнского капитала - довольно простой процесс. Сначала нужно обратиться в ПФР, выбрав то отделение, которое отвечает за место жительства, пребывания семьи. Здесь дадут специальную бумагу установленной формы - бланк заявления, который нужно самостоятельно заполнить. Документ принимают, и в течение месяца по нему выдают решение. Результат по заявке можно получить в течение одной рабочей недели. Если заявка успешно пройдет рассмотрение, тогда сертификат пришлют почтой или вручат лично пришедшему за ним гражданину.

О том, каковы сроки участия в программе, временные границы разных этапов, рассказывает соответствующий федеральный закон. Именно в нем указано, что обращаться нужно в ПФР, здесь же уточнено, что сделать это можно в тот момент, когда родители или усыновители посчитают нужным. Главное правило - возникновение права на получение капитала в указанный выше период (2007-2018 гг.). Деньги по этой программе родители получают, когда ребенок достигает трехлетнего возраста.

Региональный материнский капитал

Эта программа предназначена для тех, у кого в планах семья с тремя и более детьми. Родители могут рассчитывать на помощь как по федеральной программе, так и по региональной. Основная идея введения такой практики - чтобы повысилась частота появления в семьях третьего ребенка и больше.

Региональный капитал зависит, как следует из названия, от особенностей действующей в регионе законодательной практики. Если в некоторых местностях семьям дают лишь 30 тысяч рублей, то в других можно рассчитывать на 200 тысяч. А есть и такие регионы, где рождение третьего ребенка - повод получить в подарок от местной власти земельный участок, предназначенный для жилого строительства. Чтобы узнать, на что можно рассчитывать, следует обратиться в местный офис ПФР или в отдел соцзащиты.

Получить капитал: пошаговая инструкция

Сперва необходимо родить ребенка или усыновить его. Во втором случае моментом усыновления считается тот день, когда вступает в силу судебное решение. Едва лишь радостное событие пополнения в семье произошло, можно собираться запрашивать помощь от государства.

Второй этап - документальное оформление. Получить сертификат можно в любой момент, хоть сразу после усыновления, рождения, хоть спустя несколько лет. Некоторые получают сертификат уже через три года после появления в семье нового человека, чтобы сразу применить его для задуманного дела.

Оформление сертификата включает в себя процесс сбора документации, которую затем направляют в ПФР. Можно отнести лично или направить представителя, а также переслать документы по почте. Третий вариант наиболее удобный, если семья живет за границей. После этого можно дождаться дня принятия решения и получить сертификат.

Пользуемся сертификатом правильно

Материнский капитал можно использовать по-разному, это зависит от того, на какие цели деньги будет решено потратить. Обратиться впервые за положенными деньгами можно в момент, когда усыновленный или рожденный ребенок достигнет трехлетнего возраста. Если ребенка усыновили не младенцем, тогда нужно ждать не трехлетия, а прохождения трех лет со дня принятия судом решения об усыновлении.

Если запланировано при помощи материнского капитала закрыть кредит на жилище, тогда правило трехлетнего ожидания не работает. Можно перенаправить государственную помощь в кредитную программу, как только социальная защита выдала подтверждение участия в маткапитале.

Получаем сертификат правильно

Чтобы не потерять время впустую, перед посещением ПФР необходимо удостовериться, что собран полный пакет документов. При себе следует держать:

• копии паспортов;
• карточки СНИЛС;
• документы, из которых следует, что мать (усыновительница), ребенок имеют российское гражданство;
• свидетельство о рождении (усыновлении) придется взять на каждого несовершеннолетнего в семье.

Когда сертификат получен, можно формулировать окончательное решение: куда и как его тратить. Конечно, нормативы закона учитывать придется, но все же ограничения относительно небольшие: можно и пенсию сформировать, и жилье оплатить, и ремонт сделать. Выбрав направление для расходования положенных по закону денег, нужно направить соответствующий случаю пакет документации в ПФР. Чиновники займутся перечислением денег по программе.

890

Федеральный материнский капитал - это программа, направленная на поддержку семей, в которых второй или последующий ребенок был рожден (усыновлен) с 01.01.2007 г . В 2019 году составляет 453026 рублей , однако в 2020 году ожидается индексация этой суммы. Приоритетное имеет женщина, родившая (усыновившая) 2-го или следующего ребенка. Обязательное условие получения маткапитала - это российское гражданство матери и ребенка , давшего право на капитал.

Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионном фонде России (ПФР). Семья может претендовать на этот вид государственной помощи только один раз . Получить МСК возможно только в случае, если это по какой-то причине не было сделано после появления второго ребенка.

Изначально планировалось, что капитал будут предоставлять семьям, в которых 2-й (следующий) ребенок появился в период с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Программа была рассчитана на 10 лет. Потом, ввиду востребованности, ее продлили до конца 2018 года. Затем президент подписал федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г . о продлении действия материнского капитала до 31.12.2021 г. То есть капитал можно будет оформить на детей, рожденных (усыновленных) до конца 2021 года . Однако срок подачи заявления не ограничивается , обратиться за сертификатом можно в любой момент после появления ребенка, даже спустя несколько лет.

Размер маткапитала

В 2007 году, когда только вступила в действие, размер сертификата составлял 250 тыс. рублей . Согласно закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми величина маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом роста темпов инфляции. В 2015 году сумма сертификата увеличилась до 453026 руб. и в 2019 году остается прежней.

Как видно, с 2011 года коэффициент индексации существенно уменьшился. А в 2016-2019 гг. сумма вовсе не индексировалась. Ближайшая индексация предусмотрена в начале 2020 года .

Необходимо понимать, что средства капитала не предоставляются наличными , за исключением случая оформления при рождении второго ребенка. Деньги сертификата хранятся на счету Пенсионного фонда. Если на момент индексации на сертификате еще есть неизрасходованные средства, эта сумма также будет проиндексирована.

Кто имеет право получить материнский капитал за второго ребенка?

Право на материнский капитал предоставляется семье, полной или неполной, после появления в ней 2-го или следующего ребенка . Согласно статье 3 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года оформить сертификат могут следующие лица:

1. Женщина с российским гражданством , родившая (усыновившая) 2-го или последующего ребенка в период между 01.01.2007-31.12.2021 г. Получить маткапитал на 3-го ребенка можно только, если по каким-то причинам это не было сделано для 2-го ребенка
2. Мужчина с российским гражданством - единственный усыновитель 2-го ребенка (3-го или следующего, если раньше маткапитал не был предоставлен).
3. Отец детей , если мать умерла, лишена родительских прав или не имеет права на оформление по другим основаниям, оговоренным законом. При этом не имеет значения гражданство отца и факт заключения брака с матерью его детей.
4. Законный представитель ребенка , если родители умерли, лишены прав, пропали без вести и т. д. При этом капитал принадлежит ребенку (детям).

Из перечисленного очевидно, что при живых родителях, не лишенных родительских прав, капитал не может оформить бабушка, опекун, приемная мать. Сделать это могут только родные родители или усыновители.

Как оформить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка?

Если у ребенка уже есть российское гражданство, родители могут обращаться за материнским капиталом. Заявление о распоряжении и необходимые документы нужно подать в Пенсионный фонд . Конечный срок обращения за сертификатом законом не регламентируется .

Подать заявление можно лично, через доверенное лицо или законного представителя, переслать заверенные нотариусом копии документов по почте. Не обязательно обращаться за сертификатом через территориальный орган ПФР. В 2019 году это также можно сделать через:

• многофункциональный центр (МФЦ);
• кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда .

После регистрации заявления на принятие решения о выдаче сертификата или об отказе отводится один месяц . Еще в течение 5 дней заявителю высылается уведомление. Через несколько дней можно получить сертификат лично в отделении ПФР или МФЦ, либо почтой (в зависимости от того, какой вариант был выбран при заполнении заявления).

Для получения сертификата необходимо предоставить следующие документы :

• паспорт;
• свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
• подтверждение российского гражданства 2-го ребенка.
• в случае обращения законного представителя или доверенного лица, дополнительно нужно предоставить документы, удостоверяющие их личности, место жительства, а также подтверждающие полномочия.

Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, если за второго получили?

Ответ на этот вопрос однозначен. Согласно части 1 статьи 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. право обращения за капиталом возникает у женщин, родивших (усыновивших) 3-го или следующего ребенка после 01.01.2007 г., если они ранее не воспользовались этим правом . То есть не получали государственный капитал на предыдущих детей.

Это же касается случаев, когда за маткапиталом по оговоренным законом причинам обращается отец (усыновитель). Семья не может оформить капитал по второму разу . Зато во многих российских регионах действуют региональные программы материнского капитала. Они, чаще всего, распространяются именно на 3-го ребенка в семье.

Рождение ребенка сопряжено со значительными растратами. При этом, одно дело пока малыш маленький: минимальные затраты еще по силам многим родителям, но когда речь заходит об обучении или обустройстве жилища – большинство семей не питают больших надежд и попросту отказываются от рождения второго наследника в связи с финансовыми трудностями. В 2007 году государство вызвалось помочь молодым семьям и одновременно решить проблему демографического прироста, который на то время стремительно снижался, с помощью специальной программы –

По итогам прошедших лет можно судить, что данная программа дала свои плоды – рождаемость в России действительно увеличилась в результате появления в семьях вторых и последующих деток. Государственная помощь, которая ежегодно индексировалась стала серьезным подспорьем молодым семьям. Ведь полученные средства родители могли потратить на приобретение жилья, обучение деток и другие нужды всех членов семьи. Изначально завершение действия программы «Материнский капитал» планировалось на конец 2016 года. Поэтому сейчас многие мамы и папы, планирующие рождение ребенка в 2016 и последующих годах с нетерпением ждут окончательного вердикта от правительства о продлении выплат. Что же, давайте выясним, продлили ли материнский капитал, насколько лет и на каких условиях?

До кого года продлили материнский капитал?

Дебаты по поводу того, продлят ли материнский капитал в 2016 году, не утихают уже давно. Соответственно, слухов и версий в народе появилось немерено. Одна из них гласит, что срок материнского капитала продлили до 2025 года, другая напротив опровергает данную информацию, мотивируя решение нехваткой средств в бюджете. Подверглись полемике и ограничения, которые накладывались на варианты использования причитающихся средств. Впрочем, обо всем по порядку и достоверно.

Отвечая на вопрос, до какого года продлили срок материнского капитала можно с полной уверенностью сказать, что программа не прекратит свое действие до 2018 года. Президент РФ В. Путин посчитал нецелесообразным отказываться от столь результативного мероприятия. Конечно, он признался, что на данные выплаты расходуются колоссальные средства из бюджета страны, но результаты того стоят. По официальным данным программа материнского капитала продлена до конца 2018 года. При этом условия выдачи остаются прежними, а вот зона использования несколько расширилась. После пересмотрения законопроекта было разрешено обналичить и потратить сумму в размере 20000 рублей на содержание и благоустройство жилья детей-инвалидов, а также проведение их реабилитации не дожидаясь исполнения малышам трех лет. К примеру, потратить деньги можно на специальные пандусы, поручни, которые способствуют развитию опорно-двигательной системы, для деток с ДЦП можно купить необходимые приспособления и подъемные устройства. Для малышей, имеющих проблемы со зрением, можно приобрести специальные книжки и клавиатуры, необходимые для обучения и социальной адаптации.

Напомним, ранее материнский капитал можно было потратить исключительно на приобретение жилья и улучшение жилищных условий, образование деток, формирование маминой пенсии.

Итак мы выяснили, до какого года продлен материнский капитал в России, теперь поговорим о размере положенной суммы и сроках ее получения. В 2016 году, каждая женщина, родившая второго или последующего ребенка имеет право на дотацию со стороны государства в размере 453 000 рублей, в 2017 году – эта сумма должна составить 480 000 рублей, а в 2018 году – 505 000 рублей.

Также помимо того, на сколько лет продлили материнский капитал, удалось выяснить до какого срока можно хранить полученные средства. Спешим успокоить родителей, полученная сумма может хранится до востребования, а подать документы на получения сертификата на материнский капитал, родители имеют право в любой момент после рождения ребенка, с появлением на свет которого у семьи возникла необходимость в дотации.

До какого года материнский капитал можно оформить? Ответ на этот вопрос интересен многим родителям, имеющим 2 и более детей. Дело в том, что действие социальной программы заканчивается, и потенциальные получатели средств хотят разрешить все неясные вопросы.

Социальная программа государственной помощи действует до конца 2018 года. Материнский капитал отменят с начала 2019 года.

В настоящий момент закона, заменяющего действующие нормы, не разработано, однако Президент РФ и иные государственные органы, ответственные за предоставление гражданам социальной помощи из бюджета, указывают на то, что норма, позволяющая родителям и усыновителям нескольких детей получать государственную помощь, будет принята.

Гражданам, имеющим право на оформление материнского капитала, следует знать, что порядок получения сертификата и процедура распоряжения денежными средствами по нему не ограничиваются периодом действия законодательства о материнском капитале.

Не знаете свои права?

Именно поэтому они могут подать заявление о распоряжении средствами в любой период с момента рождения 2-го и последующих детей, как это указано в законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ.

Продление действия материнского капитала

Правительство РФ выступает с предложением о пролонгировании социальной программы по предоставлению гражданам материнского капитала, направленной на улучшение материального положения многодетных семей.

Представители российского парламента предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Они считают, что материнский капитал — это эффективный метод стимулирования граждан к повышению рождаемости и сокращению количества сирот.

Законодательные органы, комментируя вопрос об отмене материнского капитала, указывают на то, что социальные нормы, связанные с материальной помощью, будут отредактированы и дополнены с целью обеспечить оптимальный порядок предоставления государственных услуг.

Однако Министерство финансов и Минздравсоцразвития РФ не поддерживают предложение о продлении действия норм, принятых с целью защиты семейных интересов.

Чиновники оспаривают эффективность действия сертификатов на материнский капитал и предлагают отказаться от подобной социальной программы после окончания срока действия нормативных актов, регулирующих вопросы предоставления материнского капитала гражданам.

Когда отменят материнский капитал

Действие программы «материнский (семейный) капитал прекратится после 31.12.2018. С этого времени, если не будет принят закон, продлевающий программу, сертификаты оформляться перестанут. Получить их смогут только те, чье право на государственные средства возникло до отмены указанной меры господдержки.

Причины отмены материнского капитала

Специалисты высказывают различные предположения по поводу предпосылок, которые сформировали необходимость отмены процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих право на распоряжение социальными средствами.

Среди основных детерминирующих условий называют:

• Дефицит бюджета ПФР, который вынужден ежегодно выделять значительную часть средств на материальный капитал. Недостаток денежного обеспечения способен спровоцировать неспособность пенсионного органа оказывать всем нуждающимся гражданам материальную поддержку в будущем. Именно поэтому ряд аналитиков предполагает, что целесообразно приостановить выдачу сертификатов на материнский капитал, что поможет восстановить платежеспособность государственного органа.
• В последние годы распространены различные схемы мошенничества, которые способствуют истощению финансовых запасов пенсионных органов. Недобросовестные граждане разрабатывают всё новые приемы по обману государственных органов с целью неправомерного получения социальных средств. Государственные структуры должны разработать надежный механизм, гарантирующий эффективное и своевременное обнаружение незаконных методик получения денежных средств в рамках материнского капитала.
• Сложность реализации действующих норм права также выступает немаловажным основанием для отмены существующих законов и принятия модернизированных норм, более простых и понятных рядовым гражданам.
• Ограниченность способов расходования материнского капитала вызывает множество нареканий со стороны получателей сертификатов. Помимо общепринятых путей внесения денежных средств родители и усыновители хотели бы расходовать их на дорогостоящее лечение детей с тяжелыми заболеваниями, приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для детей с ограниченными возможностями, однако такое целевое незнание в действующем законодательстве не предусмотрено.

Результат отмены

Основными следствиями отмены норм, касающихся выдачи сертификатов на материнский капитал, представители государственных органов называют:

• экономию федерального бюджета на сумму, превышающую 100 млрд руб.;
• значительное увеличение детских пособий;
• рост суммы компенсаций, которые обеспечивают посещение ДДУ;
• внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости;
• расширение перечня социальных мер помощи, оказываемой нуждающимся и многодетным семьям;
• снижение цен на объекты недвижимого имущества, например, жилые дома и квартиры, приобретение которых является весьма популярным видом вложения средств материнского капитала; родители и усыновители используют социальную помощь для погашения части ипотечного кредита, взятого на покупку жилья; после того как материнский капитал не будет предоставляться семьям, спрос на жилье снизится, что спровоцирует и снижение цен на недвижимость.

Таким образом, до окончания программы по выдаче сертификатов остается немногим более 1 года. Граждане, родившие и усыновившие детей после наступления 2018 года, не смогут рассчитывать на получение такой социальной помощи, однако не исключено принятие новых актов, обеспечивающих поддержку семей и стимулирующих рост рождаемости в стране.

Срок действия программы «Материнский капитал» переносился уже несколько раз. Последний раз материнский капитал продлили до 31 декабря 2021 года согласно закону 432-ФЗ от 28 декабря 2017 года. Также этим законом, кроме продления срока действия маткапитала, ввели новые на второго ребенка до 1.5 лет (в народе их называют «Путинскими выплатами»), а еще разрешили использовать мат. капитал до 3 лет на оплату детского сада. Эти изменения вступили в силу 1 января 2018 года. На апрель 2019 года известно, что Минтруд планирует продлить программу материнского капитала до 2024 года включительно .

• Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период - с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
• Однако в декабре 2015 года , выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года - до 31.12.2018 г.
• Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года - теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно . И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Однако даже по истечении 31 декабря 2021 года по выданным за полных 15 лет сертификатам государство не собирается отказываться от взятых на себя обязательств, и их использование будет гарантировано в полном объеме и после 2021 года !

Срок действия программы маткапитала

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия :

• на право , которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
• на срок обращения за сертификатом , который никакими специальными условиями по закону не ограничен - то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
• на срок выплаты средств по сертификату , то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы - пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года , чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала :

• федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
• этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести .

Таким образом, высшее руководство страны изначально считало необходимым продлить программу после 2018 года в связи с ее эффективностью. Более того, помимо самого продления с 2018 года были существенно расширены варианты использования сертификата.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен .

На практике это означает следующее:

1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается . Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать в любой удобный для них момент , когда это потребуется.
2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
   • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации . Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств , если ранее уже подавалось .
   • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже . Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас .

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Несмотря на отсутствие принципиальной разницы, когда оформлять свое право на материнский капитал, все же иногда лучше обратиться за его оформлением по возможности раньше (в особенности - до рождения следующего ребенка), а потом уже расходовать деньги, когда настанет удобный момент.

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

• в необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
• если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего , чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
• оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив , поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му .

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

• ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
• использовать средства по сертификату только на ипотеку , что разрешено по закону в любое время с момента рождения - как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке .

Если в семье трое детей, а все-таки подается в связи с рождением второго ребенка , это могут счесть как попытку ущемления прав младшего из них. Так что родителям, которые еще только готовятся , лучше подать документы на получение сертификата заранее, пока у них еще только двое детей.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году на общих основаниях , как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией :

• непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
• при обращении в Пенсионный фонд с с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок - чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено .

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка - если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

до исполнения ему 25 лет :

• по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
• однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ . Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей - например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

• Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
• Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия . Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше - то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
• Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а