Документ регламентирующий организацию связи в мчс. Основные руководящие документы регламентирующие. С изменениями и дополнениями от

Обеспечить безопасность на предприятии — обязанность каждого ответственного руководителя. Пункт 2 приложения к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 устанавливает, что ответственность за организацию и своевременность обучения несут как руководитель, так и работники. В качестве основных видов подготовки документ выделяет противопожарный инструктаж и изучение пожарно-технического минимума.

Инструктировать персонал по требованиям безопасности, правилам поведения при пожаре и мерам его предотвращения может только сотрудник, ответственный за противопожарную безопасность. Он назначается на эту должность приказом руководителя. На крупных предприятиях такой сотрудник есть в каждом подразделении, который не только прошел соответствующую подготовку, но и периодически проходит проверку своих знаний (пункты 12, 17, 22, 27, 29 Приложения).

645 приказ МЧС России с изменениями 2019 года выделяет пять видов инструктажа:

1. проводят при приеме сотрудника в организацию (индивидуально или коллективно), используя наглядные пособия и учебные материалы. При этом обучение должно проходить в отдельном помещении и завершаться практической тренировкой по тушению потенциального пожара и тестированием знаний. Проводится со всеми работниками без исключения, даже если это вновь принятые служащие, сезонные рабочие или практиканты.
2. Первичный инструктаж осуществляют со всеми работниками непосредственно на рабочем месте. В процессе изучения практикуются навыки использования средств пожаротушения, отрабатываются действия при эвакуации и при оказании первой помощи пострадавшим.
3. Повторный проводят не реже, чем один раз в год, а на пожароопасных производствах дважды в год. Его проводят индивидуально или с группой работников, которые трудятся на однотипном оборудовании по той же программе, что и в первичном инструктаже. По итогам обучения каждый сотрудник должен подтвердить свои знания правил безопасности, путей эвакуации и умения пользоваться средствами пожаротушения.
4. Внеплановый может быть вызван изменениями в технологическом процессе, нарушениями противопожарных требований, перерывом в работе, аварией на похожем производстве или выявлением недостаточных знаний работников.
5. Целевой проходит при выполнении разовых опасных и взрывоопасных работ, устранении последствий аварий и бедствий, проведении массовых мероприятий или экскурсий на предприятии.

Бланк журнала регистрации инструктажа по пожарной безопасности

Для записи и учета сведений о проведении обучения используют журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности. Этот документ имеет унифицированную форму, которая установлена Приказом 645 МЧС России от 12.12.2007.

Изучение пожарно-технического минимума (ПТМ)

Это особый вид противопожарного обучения, который в обязательном порядке должны пройти руководитель и лицо, ответственное за пожарную безопасность. Представляет собой тематический план и типовую учебную программу, которая состоит из пунктов, каждый из которых является самостоятельной темой для изучения, например:

• основные положения и законодательная база в области пожарной безопасности;
• требования к путям эвакуации;
• информация о средствах и системах защиты и т. д., включая практические занятия.

ПТМ проводится в течение месяца после приема на работу сотрудника, ответственного за пожарную безопасность, затем периодически, но не реже одного раза в три года после последнего обучения. Форма документа официально установлена и выглядит следующим образом.

Обучение обычно организуется на предприятии, но может проводиться и с отрывом от производства для следующих лиц:

• руководителей и главных специалистов бюджетной организации;
• работников, ответственных за пожаробезопасность и проведение инструктажа;
• директоров загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• сотрудников, которые выполняют газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водителей пожарных автомобилей;
• иных категорий работников по усмотрению руководства бюджетной организации.

По окончании обучения сотрудник получает удостоверение о прохождении проверки знаний ПТМ.

Ответственность

Случаи, когда руководитель не прошел обучение мерам пожарной безопасности или допустил к работе персонал без таких знаний, расценивается как нарушение требований пожарной безопасности. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это штаф в размере:

• для организаций — от 150 000 до 200 000 рублей;
• для руководителя — от 6000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Последние нововведения

Приказ МЧС № 645 (в редакции 2019 г.) за время своего существования претерпел около двадцати изменений, а также несколько редакций — в 2007 и 2009 годах. Окончательная редакция, действующая на сегодняшний день, была оформлена в 2010 году.

Изменения затронули:

• организации, которые осуществляют обучение специалистов пожарно-технического профиля: теперь это вправе делать лишь те учреждения, которые имеют лицензию на образовательную деятельность (раньше требовалась лицензия на тушение пожаров);
• порядок согласования специальных обучающих программ: раньше этим занимались территориальные органы, теперь эта обязанность возложена на особые структурные подразделения органов МЧС, в компетенцию которых входят вопросы осуществления пожарного надзора;
• также изменилась форма .

деятельность ГДЗС:

Основная:

1. Федеральный закон от 22 июля 2008г. №123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ.

3. Приказ МЧС №3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде».

4. Программа подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России утвержденная 29 декабря 2003 заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-полковником внутренней службы Е.А. Серебренниковым.

6. ГОСТ Р 53258-2009 «Баллоны малолитражные для аппаратов дыхательных и самоспасателей со сжатым воздухом».

7. ГОСТ Р 53255-2009 «Техника пожарная. Аппараты дыхательные со сжатым воздухом с открытым циклом дыхания».

8. ГОСТ Р 53257-2009 «Лицевые части средств индивидуальной защиты органов дыхания».

9. ГОСТ Р 53256-2009 «Техника пожарная. Аппараты дыхательные со сжатым кислородом с замкнутым циклом дыхания. Общие технические требования. Методы испытаний».

10. ГОСТ Р 53263-2009 «Техника пожарная. Установки компрессорные для наполнения сжатым воздухом баллонов дыхательных аппаратов для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний».

11. Грачев В.А., Теребнев В.В., Поповский Д.В. Газодымозащитная служба: Учебно-методическое пособие. – Изд.2-е. –М., 2009. -330 с.

12. Приказ МЧС России от 31.03.2011г. № 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны».

13. Приказ МЧС России от 05.04.2011г. № 167 «Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны».

14. Приказ МЧС России от 21 апреля 2016 г. N 204 "О техническом обслуживании, ремонте и хранении средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения".

15. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору от 25 марта 2014 г №116 « Об утверждении Норм и Правил в области промышленной безопасности».

16. Методические указания по порядку проведения расчетов параметров работы в СИЗОД, утвержденные заместителем Министра генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном 05.08.2013 г.

Список литературы

2. Приказ МЧС РФ № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения л/с ФПС ГПС АСР при тушении пожаров с использованием СИЗОД в НДС».

3. Приказ Министерство труда и социального развития РФ № 1100 от 23.12.2014 г. «Об утверждении правил по охране труда в подразделениях ФПС ГПС».

(с изменениями на 2019 год) за время его существования было внесено порядка 20 дополнений и исправлений, он претерпел несколько редакций — в 2007 и 2009 годах. Окончательная редакция, действующая на сегодняшний день, была оформлена в 2010 году.

Изменения коснулись:

• организаций, осуществляющих образовательную деятельность: теперь обучать должны лишь те, кто имеет лицензию на образовательную деятельность и может оказывать услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности (раньше у организации должна была быть лицензия на деятельность по тушению пожаров);
• порядка согласования специальных обучающих программ: раньше их согласованием занимались территориальные органы, теперь — специальные структурные подразделения, и то только тех органов МЧС, в компетенцию которых входят вопросы организации и осуществления пожарного надзора.

Также кардинально изменилась форма журнала учета инструктажей.

Скачать актуальную форму журнала учета инструктажей

О чем приказ МЧС России 645

Нормативный документ устанавливает, что основными видами обучения в данной области являются:

• инструктаж;
• изучение минимума.

Инструктаж

Все инструктирование проводится не для галочки, а для того, чтобы люди ориентировались в данном вопросе. И не просто ориентировались и знали, где находится гидрант, но и умели им пользоваться (на самом деле вещь очень опасная). Кроме того, после прохождения обучения нормативный акт МЧС России предписывает проводить проверку знаний и полученного опыта. Контроль за проверкой знаний возлагается на руководителей предприятий, которые в свою очередь несут ответственность от административной (вплоть до 1 млн рублей, или приостановление деятельности на срок до 90 суток — см. статью 20.4 КоАП), до уголовной (тюрьма до 7 лет — см. статью 219 УК РФ).