Если не живешь по месту регистрации. Проживание не по месту регистрации: какие проблемы могут возникнуть. Проживание иностранного гражданина

Принято полагать, что адрес проживания, указанный в паспорте, совпадает с фактическим местом жительства. Но жизненные обстоятельства иногда складываются так, что место регистрации и дом не совпадают. В принципе, человек имеет право жить там, где ему комфортно и удобно вне зависимости от регистрации.

Однако такая свобода выбора не всегда является благом, нередко способна доставить дополнительные проблемы. Рассмотрим все случаи более подробно.

Место регистрации и пребывания – понятия и отличия

В 27 статье Конституции РФ написано, что каждый гражданин России обладает правом свободного перемещения и выбора места своего проживания.

С 1993 года термин «прописка» больше не используется, на его замену пришло слово «регистрация». По сути, место постоянной регистрации – это адрес постоянного места жительства человека, о чем свидетельствуют данные в паспорте.

Местом постоянного жительства могут быть:

• частный дом, приватизированная квартира;
• общежитие;
• квартира, принадлежащая муниципалитету;
• служебное жилье;
• апартаменты;
• интернат, дом престарелых и пр.

Под местом пребывания подразумевают место, где человек находится до 90 календарных дней. К таким местам относят отели, гостевые дома, гостиницы, съемную квартиру, санаторий и пр. В таких местах человек может законно находиться и работать в течение 90 дней. Если временной период больше, то нужна временная регистрация, чтобы избежать штрафных санкций.

Проживание не по месту регистрации

Этот вид проживания допускается в течение трех месяцев, не дольше. В последующем необходима временная регистрация (возможность проживания по регистрации временного характера составляет пять лет) либо постоянная регистрация.

Социальная помощь

В этой области отсутствие человека по месту регистрации доставляет меньше проблем, чем это было раньше, но они все равно есть. Отсутствие регистрации может привести к проблемам с получением места в детском саду для ребенка, в школе, с прикреплением к медицинскому учреждению, назначением пенсионного пособия и социальных выплат.

Подтверждение факта регистрации гражданина нивелирует любые вопросы, которые связаны с получением льгот социального характера. Если отсутствует документ о регистрации по месту жительства, придется подтверждать фактическое проживание по адресу. В качестве доказательств можно использовать договор об арендуемом жилье, разрешение на вселение собственника и пр.

Конституционным судом неоднократно акцентировалось внимание на том, что регистрация либо ее отсутствие не могут создавать ограничения для реализации прав человека, и подтверждение фактического проживания допускается не только с помощью документа о регистрации, но и другими средствами доказывания.

Поэтому если органы социальной защиты отказываются предоставлять какую-либо социальную поддержку, при этом ссылаются на факт отсутствия регистрации по месту фактического жительства, рекомендуется подавать иск в суд.

Официальные извещения

По закону, если гражданин РФ не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить кредиторов и органы власти о месте проживания. Если он не исполняет эту обязанность, то на него возлагаются все негативные последствия.

Например, если человеку пришло официальное извещение о каком-либо событии – требование об уплате налога, судебная повестка, постановление о привлечении к ответственности по Административному кодексу и пр., а он не ознакомился с уведомлением вовремя, то последствия в виде штрафа или других санкций будут законными.

Суды признают официальное извещение от органов власти надлежащим, если оно направляется по месту регистрации человека либо по месту фактического проживания (когда гражданин самостоятельно указал другой адрес). Когда сведения о фактическом месте жительства отсутствуют, то уведомления отправляются по адресу, где гражданин зарегистрирован, и они считаются полученными, даже если это не так.

Как результат, человек может стать участником судебного процесса либо образуется задолженность перед Налоговой службой, при этом он будет находиться в неведении.

Выселение

Когда человек продолжительный период времени не проживает по месту регистрации, то владелец квартиры/дома может начать процедуру выселения по решению суда.

Если удастся доказать, что гражданин постоянно проживает в другом месте, при этом не планирует возвращаться по месту регистрации, то суд может признать его бывшим членом семьи владельца, который «потерял» право использования жилого помещения.

Административная ответственность

Поскольку регистрация требуется для учета органами власти места пребывания человека, на законодательном уровне на граждан РФ возлагается обязанность сообщать о своем месте жительства.

Когда человек проживает в квартире, в которой не имеет регистрации, дольше 90 дней, то это считается административным правонарушением. Наказание в виде штрафа в размере 2-3 тыс. рублей. В ситуации, когда правила регистрационного учета были нарушены в Санкт-Петербурге, Москве, размер санкции 3-5 тыс. рублей.

Таким образом, свобода – это хорошо. Но если вовремя не оформить регистрацию в установленные законом сроки, то придется платить штраф!

Прежде всего, разберемся со следующими понятиями: что такое место прописки, место пребывания, место регистрации, место жительства, можно ли проживать не по месту регистрации, что будет, если человек не живет по месту прописки?

Место пребывания

Это место, где гражданин пребывает временно не более 90 календарных суток. К таким местам временного пребывания (временного проживания) относятся:

1. Санаторно-курортные комплексы.
2. Приобретенная в другом городе/регионе недвижимость.
3. Гостиницы, гостевые дома, отели.

В таких местах гражданин может работать, находиться и проживать без каких-либо со стороны государства, если он не превысил указанный выше срок в 90 дней.

Место прописки и место постоянной регистрации

27 статья Конституции России гласит: каждый законопослушный гражданин имеет право на свободу перемещения и свободного выбора места жительства.

Так как с 1993 года термин прописка заменен на термин регистрация, то место постоянной регистрации, по сути, является адресом постоянного жительства гражданина, о чем свидетельствует штамп в паспорте.

Местом постоянного жительства граждан будут:

1. Частные дома.
2. Приватизированные квартиры.
3. Муниципальные квартиры и общежития.
4. Служебное жилье.
5. Апартаменты.
6. Ипотечное жилье.
7. Интернаты, дома престарелых.

При устройстве на работу или учебу в другом городе следует уведомить государственные регистрирующие органы о смене места жительства, внести требуемые отметки в паспорт и по указанному новому месту пребывания.

Возможно ли проживание не по месту регистрации

Такое проживание возможно в течение трех месяцев. В дальнейшем следует или временно прописаться (возможно проживать по временной регистрации до 5 лет) или прописаться постоянно для законного пребывания. Получить постоянную прописку по месту жительства человек обязан в срок, не превышающий 7 дней.

Проживание не по месту прописки ответственность

Для постановки на постоянный или временный регистрационный учет граждане обращаются в УФМС или паспортные столы. В этот момент и выясняется, что человек проживает по адресу, но не был зарегистрирован в этом населенном пункте более 90 суток, то есть им нарушена 150 статья ГК РФ.

Статьей 19.15 КРФоАП предусмотрено наложение штрафных санкций как на незаконно проживающего человека, так и на гражданина, предоставившего .

«Незаконные жильцы» будут платить штраф от 2000 до 5000 рублей, собственники недвижимости до 7000 руб. Юридические лица (организации) облагаются штрафом до 100 тысяч рублей.

Будьте законопослушным гражданином, не нарушайте действующее законодательство. Проживание по месту регистрации дает возможность беспрепятственно пользоваться предоставляемыми для жизни государственными социальными благами.

Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области; если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками. Статья 19.15.2.

Если не проживаешь по месту постоянной регистрации…

Важно

Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. О сроках регистрации граждан РФ по месту пребывания в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 см. Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. N 202. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение.

Обязанность иностранного гражданина проживать в россии по месту регистрации

Прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в РФ является основанием для его снятия с регистрации по месту жительства. Подать в суд заявление об отмене регистрации иностранного гражданина по месту жительства вправе территориальные органы ФМС России.Таким образом, гражданин РФ не несет ответственности за то, что не проживает по месту жительства либо отсутствует по месту пребывания, и не может быть снят с регистрационного учета по заявлению государственного органа. Однако он может быть привлечен к административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства без соответствующей регистрации.Иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, может быть привлечен к административной ответственности за то, что не проживает по месту жительства.

Можно ли жить не по месту регистрации? проживание не по месту прописки.

Для этого им необходимо обратиться в орган регистрационного учета и представить следующие документы:

• вид на жительство или разрешение на временное проживание;
• документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Кроме того, иностранные граждане представляют документ, удостоверяющий его личность, который признается Российской Федерацией в этом качестве. Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания на территории Российской Федерации: постоянно проживающие - по истечении 7-ми дней с момента прибытия, временно находящиеся - в течение 3-х дней. 1.

Проживание трудовых мигрантов не по адресу временной регистрации — санкции?

Инфо

Однако если гражданин не проживает по месту регистрации, это, как правило, означает, что у него есть иное место жительства или пребывания. А за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без соответствующей регистрации ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Ответственность не предусматривает лишения гражданина РФ регистрации по месту жительства (пребывания).

Обязан ли иностранец проживать по месту регистрации

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - 3.

Обязан ли гражданин проживать по месту регистрации

Иностранные граждане не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Об этом говорится в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».Ответственность иностранных граждан за нарушение режима проживания в РФ (вплоть до административного выдворения за пределы страны) установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.Местом жительства иностранного гражданина признается жилое помещение, по адресу которого он зарегистрирован в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2006 г.

Обязан ли иностранный гражданин проживать по месту регистрации

Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым. (часть пятая введена Федеральным законом от 03.04.2017 N 65-ФЗ) Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

Обязан ли гражданин рф проживать по месту регистрации

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей. 4.

Обязан ли иностранный гражданин жить по месту регистрации

Администрации учреждений, указанных в части шестой настоящей статьи, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В 2014 году граждане России получили большую свободу перемещения в результате внесения поправок в соответствующий Федеральный Закон и в Кодекс административных правонарушений. Изменения коснулись не постоянной регистрации (граждане в обиходе называют это понятие адресом прописки), а временной – по фактическому месту пребывания. Давайте разберёмся, в чём разница между местами пребывания и постоянного проживания, опираясь на юридические тонкости.

Что такое место жительства и прописки, есть ли разница?

Место прописки фиксируется в паспорте проживающего, в него вносится соответствующий штамп с адресом жилого помещения.

Государственные органы фиксируют адрес прописки для :

• осуществления контролирующих функций;
• определения статистических данных об объёмах финансирования социальных льгот;
• количестве образовательных, медицинских учреждений в месте официальной регистрации (постоянной) граждан.

Что может быть адресом прописки человека, и зачем нужна постоянная регистрация?

Законом определено, что адресом постоянной регистрации (прописки) является жилое помещение, на которое у соискателя регистрации есть права.

Это могут быть :

• собственный дом или квартира, получившие государственную регистрацию права;
• договор социального найма в государственном или муниципальном жилье;
• решение суда, на основе которого получено разрешение на предоставление гражданину жилого помещения.

К обязанностям гражданина относится необходимость соблюдать (до семи дней) в случае смены адреса (переезда). Местом прописки несовершеннолетних является объект постоянного проживания его родителей, отмеченный штампом в паспорте старшего поколения. Такое же право получает новорожденный ребёнок. Не знаете, где прописать ребёнка в квартиру — .

Те, кто имеет постоянную регистрацию, обязаны оплачивать:

• услуги ЖКХ,
• налоги по адресу постоянного места жительства.

Из обязанности постоянной регистрации вытекают права «прописанного» жильца :

• получение социальных пособий, медицинской помощи, образовательных услуг;
• ведение предпринимательской деятельности и любой другой экономической;
• обращение в государственные учреждения, судебные органы.

За оформление прописки государство не взыскивает пошлину. А вот за нарушение сроков придётся .

Проживание не по месту прописки, а по месту проживания

Юристы такую коллизию называют местом пребывания, имеющим временные рамки. Как правило, человек пользуется временным жилым помещением, находящимся в другом населённом пункте, а не в том, который проставлен в штампе паспорта. В основном, это происходит по месту работы или учёбы, лечения и отдыха.

Если человек арендует квартиру, а не живет по месту прописки, он пользуется не местом жительства, а адресом фактического пребывания.

За оформление прописки государство не взыскивает пошлину.

Помимо жилых помещений (дом, квартира, общежитие), где временно присутствует проживающий, законодатель определил юридическое понятие «мест пребывания».

К ним относятся :

• дачный домик;
• гостиница или турбаза;
• санаторий;
• места лишения свободы.

Как жить не по месту прописки?

Законодательством определена свобода передвижения граждан Российской Федерации – они могут проживать в любом месте, вне зависимости от юридического адреса (прописки). Места пребывания, как правило, связаны с рабочим адресом в другом регионе или очным обучением.

Государство регулирует эти миграционные процессы. До трёх месяцев вы можете проживать вне места прописки без временной регистрации. В последующем, не позднее 90 суток пребывания вне стен родного дома, вам необходимо законодательно оформить своё присутствие «во времянке».

Временная регистрация оформляется на срок не свыше пяти лет без снятия с постоянного учёта. Минимальный срок «времянки» зависит от волеизъявления собственника или нанимателя жилого помещения. Если гражданин принял решение о снятии с учёта по «старому» месту жительства, то это можно сделать удалённо. Как можно выписаться из квартиры, находясь в другом городе, .

Порядок оформления временной регистрации

Если вы остановились в гостинице (доме отдыха, санатории, турбазе, хостеле), администрация этих учреждений оформит самостоятельно, без вашего участия, временную регистрацию. В жилом помещении заявитель может столкнуться с проблемами при соблюдении буквы закона. Камень преткновения – невозможность получить согласие собственника (нанимателя) жилья на регистрацию третьих лиц. Почти пятая часть арендаторов жилой недвижимости не может добиться «времянки» по этой причине. Но, этот вопрос решаем.

Проживающему в съёмном жилье необходимо знать, что договор аренды жилья является правоустанавливающим документом. Как определила судебная практика, подпись владельца жилья в договоре аренды аналогична согласию на регистрацию временного жильца.

Реализовать законное право можно в подразделении миграционной службы, МФЦ или через ресурс Госуслуги. Временно зарегистрированный получит разрешительный вкладыш в паспорт, штамп при этом в удостоверение личности не ставится. Как сделать временную регистрацию через Госуслуги .

Ответственность за проживание не по месту прописки

Как мы уже выяснили, за проживание не по месту прописки гражданин не привлекается к административной ответственности, если он отсутствует в собственных стенах менее 90 суток. От ответственности освобождаются и те люди, кто фактически проживает не прописанным в другой квартире, находящейся в этом же регионе.

Если у вас есть прописка в Подмосковье, временной регистрации в столице вам не потребуется. Тоже относится к прописанным в Ленинградской области, если фактически они проживают в административном центре региона.

Не потребуется временной регистрации, если один из супругов, имеющий прописку в собственном жилье, проживает у другого. Эти же нормы действительны в отношении детей и родителей, внуков, проживающих у дедушек и бабушек.

В остальных случаях за отсутствие регистрации по месту пребывания временным жильцам придётся раскошелиться. Сумма штрафа: от полутора до двух с половиной тысяч рублей для проживающего. Владельцу (нанимателю) жилого помещения, где временно проживает незарегистрированное лицо, могут выписать «наказание» в виде двух-двух с половиной тысяч рублей.