Форма акта собрания жильцов многоквартирного дома. Как составляется протокол совещания

Во время осуществления своей деятельности юридические лица часто принимают решения по вопросам, выносимым на общее собрание, в котором могут участвовать учредители, акционеры, руководители подразделений, а также представители сторон, являющихся деловыми партнерами. В подобной ситуации решаемые задачи на собрании оформляются при помощи такой формы, как протокол общего собрания. Это довольно специфический документ, который в краткой форме отображает ход всего мероприятия, а также может содержать краткое содержание изложенной информации.

Вопросы, решаемые на основании протокола общего собрания

Протокол общего собрания необходим для решения разнообразных задач, являющихся неотъемлемой частью деятельности организации или предприятия. С помощью этого документа могут оформляться изменения в составе учредителей или акционеров, эмиссия акций, реорганизация или ликвидация предприятия.

В вопросах, для которых необходимо принятие коллективного решения, обязательно используется протокол общего собрания. Образец составления является единым для всех подобных мероприятий в границах одной организации. Таким образом, являясь отображением хозяйственной деятельности предприятия, этот документ имеет важное юридическое значение.

Протокол общего собрания, образец его составления и нормы, применяемые к его содержанию, установлены различными законодательными актами РФ. Поэтому необходимо строго придерживаться установленных требований к его оформлению, так как контролирующие органы при проверках имеют право признать недействительными решения юридического лица на основании имеющихся нарушений и невыполнения основных требований к протоколу.

Законодательные требования к оформлению

Протокол общего собрания членов, принимающих участие в хозяйственной деятельности организации, должен быть оформлен не позднее 15 дней с даты его проведения. Документ составляется в двух экземплярах и обязан содержать определенный набор данных:

Дата и место проведения собрания.
Число голосов, которыми владеют участники.
Общее число голосов с учетом отсутствующих участников.
Фамилия и имя председателя собрания.
Состав президиума.
Повестка дня.

Как правило, в протоколе указываются в виде тезисов основные вопросы, вынесенные на обсуждение и голосование, и результаты, которые были утверждены.

Цель составления протокола

Протокол общего собрания – это документ, излагающий ход вынесения каких-либо решений, которые определяют направление деятельности юридического лица, коллегиально. Все формы и виды протоколов направлены на документирование принятых решений коллегиальных органов. Также протокол составляется при проведении деловых встреч, заседаний комиссий, ведении переговоров, совещательных собраний. Цель протокола – это документальное оформление коллегиальных решений и достигнутых договоренностей.

Любое предприятие или организация должны использовать способы коллегиального принятия решений и уметь грамотно составлять протоколы своих собраний. Важность протоколирования коллегиально принятых решений является хорошим подспорьем правильного ведения своей деятельности юридическим лицом.

Если же в компании учредитель или директор принимает единоличное решение по поводу ведения хозяйственной деятельности, обязательно группируется совещательное собрание для вынесения важных решений о деятельности компании. Таким образом, рассмотрение таких решений и возникших вопросов заносится в протокол общего собрания.

Важная процедура

Процесс составления протокола заключается в нескольких этапах:

Определение и подготовка повестки дня.
Составление и подготовка необходимой документации.
Оповещение всех участников о месте прохождения общего собрания.
Рассылка необходимых информационных данных для участников по подготовке к повестке собрания, освещающих отдельные его вопросы.

Перед началом проведения переговорных процессов необходимо занести в протокол регистрационные данные участников собрания. С этой целью составляется список всех участвующих, количество которых обязано соответствовать числу необходимых голосов для принятия юридически законного решения.

Для дальнейшего документирования информации о вынесенных решениях и ходе общего собрания применяются современные технические средства звуко- или видеозаписи, которые используются для стенографирования и обработки всех выступлений и принятых решений. Также одновременно с записью необходимо составлять черновые наброски протокола в письменном виде на протяжении всего собрания. Обязательно указывается список документов, принимавших участие при вынесении вопросов на голосование или обсуждение. Это доклады, проекты, справки, использовавшиеся в общем заседании.

Правила оформления

Протокол общего собрания собственников или участников должен грамотно составляться и полностью соответствовать нормативным требованиям законодательства РФ.

По своему содержанию документ может быть как развернутым, так и кратким изложением проведенного собрания. В полной форме отображаются все выступления, которые имели место на общем собрании совещательного органа. В краткой же форме содержатся лишь данные о выступавших, тема произнесенной речи. Краткую форму называют протоколом-схемой. Форма составления протокола определяется председателем собрания или в ходе вынесения коллегиального решения. Образец протокола общего собрания участников представлен ниже.

Данный документ оформляется с соблюдением всех норм и требований делопроизводства к внесению реквизитов в соответствии с ГОСТом.

Содержание протокола. Данные организации

Протокол общего собрания, образец которого находится в разработке, должен обязательно содержать данные о полном наименовании организации, а также принятые аббревиатуры, касающиеся организационно-правовой формы (ООО, АО и прочее). При этом наименование должно соответствовать тому, которое указано в уставе предприятия и внесено в Единый государственный реестр, а также иметь полную расшифровку без использования аббревиатур.

Если это протокол общего собрания ООО, образец составляется по тем же правилам и нормам, что и для организаций, имеющих иную организационно-правовую форму собственности. Он фиксирует местонахождение юридического лица, отраженное в виде записи юридического адреса организации, и должен соответствовать внесенному в учредительные документы, а также регистрации в Едином госреестре.

Данные о собрании

В следующем разделе после указания юридических данных, отображающих фактическое наименование места расположения предприятия, необходимо указать сведения, относящиеся к времени и форме проведения собрания. В первую очередь указывается вид общего собрания, который может быть годовым, внеочередным, плановым и т.д. Протокол общего собрания участников ООО по действующему законодательству определяется с периодичностью не реже чем один раз в год.

Формы собраний

Форма проведения собрания может определяться как:

Личное присутствие уполномоченных представителей или участников-акционеров.
Заочная форма путем сбора документации, отправленной ранее для выяснения мнений по вопросам голосования.

Также отмечаются дата и место собрания совещательной коллегии, указывается фактический адрес, по которому собирались участники.

Основная часть протокола

Указываются тема, вопросы, по которым проводилось совещание. В случае годовых собраний законодательство определяет ряд вопросов, обязательных к рассмотрению. В остальной части собрания участники вольны в выборе необходимых для решения тем.

Обязательно указывается время начала и завершения регистрации лиц, обладающих правом на присутствие и участие в обсуждении. В этом случае организатор или секретарь проводит процедуру регистрации всех прибывших путем установления личности присутствующих и занесения этих данных в раздел протокола "Присутствовали". Обязательно указывается Ф.И.О. участника, а также занимаемая должность и количество принадлежащих ему голосов. В случае с акционерными обществами также могут заноситься данные об удостоверении личности или выданных доверенностях.

Также в этой части указывается время открытия и закрытия коллегиального собрания, итоги голосования, которые фиксируются по времени подсчета голосов.

При рассмотрении каждого вопроса повестки дня указываются:

Количество голосов, имеющих право на принятие участия в собрании.
Количество голосов, принявших участие.
Число голосов, отданных за разные варианты голосования.
Формулировка принятых решений.

Далее следует раздел, где фиксируются все основные положения прослушанных выступлений, а также имена лиц, выступавших по каждому вопросу. Информация излагается в виде тезисов, составляющих краткое содержание выступлений.

Заключительная часть

После составления протокол общего собрания учредителей, акционеров или других участников скрепляется подписями председателя, а также секретаря собрания. Также ставится дата его составления, которая может не совпадать с датой проведения собрания.

Особые протоколы и собрания

Еще одним интересным экземпляром подобной документации является протокол общего собрания собственников дома или садоводческого товарищества. Такие собрания и их протоколирование отличаются тем, что участники имеют равные права, и в случае неявки большого количества лиц все равно решения могут приниматься на основании учета мнения тех, кто прибыл и участвовал в решении вынесенных на обсуждение вопросов. На основании такого протокола остальные члены жилищного фонда или садоводческого товарищества обязаны подчиниться вынесенным решениям вне зависимости от того, принимали ли они участие в этом собрании или нет.

При составлении такого документа в нем обычно указывается состав комиссии по пересчету голосов. В качестве председателя и секретаря собрания могут выступать как уполномоченные лица, так и выбранные путем голосования из присутствующих участников. Способ управления многоквартирными домами или садоводческим товариществом выбирается общим собранием собственников жилых помещений или земельных участков. Вынесенные решения по обозначенным вопросам являются обязательными для всех собственников.

Оформление протокола общего собрания требует к себе особого внимания и наличия определенных навыков документальной работы. Пренебрежение правилами, установленными к оформлению этого документа, нельзя допускать, так как он является единственным документальным отображением правомерности вынесенных решений коллегиального собрания, которые носят важное назначение, а также обладает большой юридической силой и предоставляется во время аудиторских проверок контролирующим органам.

Протокол совещания – документ, который фиксирует все происходящие события на собрании работников коллектива предприятия. Он не относится к строго обязательным документам, но в некоторых случаях бывает действительно необходим.

ФАЙЛЫ Открыть эти файлы онлайн 2 файла

Роль протокола

Совещания в организациях, независимо от их статуса, направления бизнеса и величины проводятся с определенной частотой. Они позволяют решить множество текущих проблем, своевременно принять необходимые меры для урегулирования сложных вопросов, определить стратегию развития компании и пр.

Тем не менее, далеко не все совещания фиксируются с помощью протокола и это не является нарушением закона. В принципе руководство компании вправе определять, какие именно совещания нужно протоколировать, а какие можно проводить и без оформления данного документа.

Основная функция протокола — письменно зарегистрировать все задачи, вопросы, мнения, озвученные на совещании и, что самое важное — коллегиально принятые решения.

Чем тщательнее и детальнее будет вестись протокол, тем лучше.

Обычно протоколы необходимы на тех совещаниях, которые оказывают прямое воздействие на будущее фирмы. Также рекомендуется протоколировать встречи с участием представителей других предприятий и работников государственных учреждений.

Порядок проведения совещания

Совещание – это не то мероприятие, которое проводится, что называется, с бухты-барахты. Оно требует тщательной предварительной подготовки, которой занимается обычно ответственный сотрудник, назначенный на это специальным распоряжением директора. Он собирает необходимые документы, пишет список актуальных вопросов и насущных проблем, которые нужно решить, уведомляет о намечающемся совещании всех потенциальных участников и проводит прочие подготовительные мероприятия.

Следует отметить, что работники предприятия, получившие информацию о готовящемся совещании и приглашение к участию в нем, могут и отказаться, но только при наличии уважительных и достаточно веских причин, поскольку совещание является частью их должностных обязанностей.

Совещание обычно имеет своего председателя, который следит за его ходом, оглашает повестку дня, проводит голосование. Чаще всего это руководитель компании, но может быть и другой сотрудник. При этом сведения о председателе нужно обязательно вносить в протокол.

С самого начала заседания все события, происходящие на нем, тщательно фиксируются. Причем делается это разными способами: ведение протокола не исключает использования средств фото и видео фиксации.

Протокол после окончания совещания обязательно подписывается секретарем и председателем собрания, а также при необходимости его участниками, которые таким образом подтверждают то, что все внесенные в него сведения верны.

Кто должен оформлять протокол

Функция по оформлению протокола обычно входит в компетенцию секретаря предприятия или иного работника, назначенного для выполнения этой миссии прямо на совещании. При этом человек, выбранный для ведения протокола, должен иметь четкое понимание того, как и для чего это делается и обладать хотя бы минимальными навыками по написанию протоколирующих документов.

Составление протокола

На сегодня закон не предусматривает строгой унифицированной формы протокола совещания, так что организации могут составлять его в произвольном виде или по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы. Однако определенную информацию указывать в нем обязательно:

номер документа;
дата создания;
наименование организации;
населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие;
список лиц, присутствующих на совещании (с внесением их должностей, ФИО);
данные по председателю совещания и секретаря;
повестка дня (т.е. те вопросы, которые необходимо решить);
факт проведения голосования (если оно проводилось) и его итоги;
результат совещания.

Иногда в протокол вносят точное время (вплоть до минут) начала и окончания совещания – это позволяет дисциплинировать сотрудников и оптимизировать в будущем время, которое тратится на подобного рода собрания.

При необходимости к протоколу совещания могут быть прикреплены какие-то дополнительные документы, фото и видео свидетельства. Если таковые имеются, их наличие нужно отразить в протоколе совещания отдельным пунктом.

Следует отметить, что протокол должен вестись крайне внимательно, нужно избегать ошибок и исправлений, и совершенно недопустимо вносить в него недостоверные или заведомо ложные сведения. При выявлении таких моментов в случае проверки внутренней документации фирмы контролирующими органами, компания может понести серьезное наказание.

Основные правила оформления протокола

Протокол, как правило, составляется в единственном экземпляре, но при необходимости могут быть сделаны его копии, количество которых не ограничено.

Документ должен быть обязательно подписан непосредственным составителем, секретарем, а также всеми членами собрания.

Оформлять протокол можно на простом листе А4 формата или на фирменном бланке организации – это роли не играет, как и то, ведется он в рукописном виде или заполняется на компьютере. Удостоверять его печатью предприятия не обязательно, так как с 2016 года юридические лица по закону имеют полное право не использовать для заверения своей документации печати и штампы.

После оформления и надлежащего визирования протокол должен содержаться вместе с другими документами фирмы, фиксирующими внутренние совещания, переговоры и заседания. После утраты актуальности его следует отправить на хранение в архив предприятия, где он должен находиться установленный законом или внутренними локальными актами компании срок (не меньше 3 лет), после чего он может быть подвергнут утилизации (эта процедура также должна проводиться строго в определенном законом порядке).

Протокол N 1

общего собрания собственников дома по адресу

________________________________

от "___"________ 200__г.

Присутствовали: ____ человека (собственника) согласно приложению 1 к протоколу.

Приглашенные лица:

Представитель органа местного самоуправления (или районной администрации) (по доверенности N _____ от __________________ выданной _____________________________________).

Повестка дня:

1. О выборе собственниками формы управления многоквартирным домом.

2. О создании товарищества собственников жилья.

3. Утверждение Устава ТСЖ.

4. Выборы Правления ТСЖ и Ревизионной комиссии.

5. Разное (информация и предложения по порядку работы органов управления ТСЖ).

Слушали:

1. Инициатор проведения собрания гр. _______________________ обратился к присутствующим со вступительным словом, предложив избрать в качестве председателя собрания гр. ________________________, секретаря собрания гр. _______________________, членов счетной комиссии гр. ____________________, гр. ______________________, гр. ______________________.

Решили:

1. Избрать председателем общего собрания гр. _____________________.

2. Избрать секретарем общего собрания гр. ____________________.

3. Избрать членами счетной комиссии гр. ____________________, гр. __________________, гр. _____________________.

"против" - нет

"воздержались" - нет.

2. С информацией о выборе собственниками формы управления многоквартирным домом выступил представитель органа местного самоуправления (администрации района):______________________________.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Выступил инициатор проведения собрания гр. __________________: предлагаю создать товарищество собственников жилья в качестве формы управления многоквартирным домом.

Решили:

1. Избрать в качестве формы управления многоквартирным домом создание товарищества собственников жилья.

3. С информацией о проекте Устава ТСЖ выступил гр. ___________________.

Проект Устава ТСЖ имеется. Проект полностью соответствует действующему законодательству РФ.

Основные разделы: ____________________________________.

Какие есть предложения по редакции Устава ТСЖ? ______________________________________________________________________

Решили:

1. Принять Устав ТСЖ в целом (с учетом дополнений, если такие были).

2. Изготовить копии Устава для последующего размещения в доступном месте и ознакомления лиц, проживающих в доме.

4. С информацией о порядке избрания органов управления ТСЖ выступил гр. ______________________.

В соответствии со ст. 147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.

Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Предлагаю избрать членами правления по одному представителю от подъезда:

Решили:

1. Избрать Правление ТСЖ в составе __ человек.

2. Избрать в члены Правления ТСЖ:

1. ______________________ (Ф.И.О.)

2. ______________________ (Ф.И.О.)

3. ______________________ (Ф.И.О.)

4. ______________________ (Ф.И.О.)

5. ______________________ (Ф.И.О.)

5. С информацией о порядке избрания органов управления ТСЖ выступил гр. _____________.

В соответствии со ст. 150 Жилищного кодекса РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Предлагаю избрать членами ревизионной комиссии:

Решили:

1. Избрать Ревизионную комиссию ТСЖ в составе 3 (трех) человек, с учетом следующих требований: юрист - 1, финансист (экономист) - 1, бухгалтер - 1.

2. В состав Ревизионной комиссии избрать:

1. ______________________ (Ф.И.О.), юрист

2. ______________________ (Ф.И.О.), экономист

3. ______________________ (Ф.И.О.), бухгалтер

6. Предложения по дальнейшей работе (разное).

1. Очередное общее собрание домовладельцев провести _____________200_ г. в 20.00.

2. Повестку дня очередного собрания членов ТСЖ определить на заседании Правления и довести до членов ТСЖ не позднее ______________200_г.

3. К очередному собранию подготовить Положение о правлении ТСЖ и Правила пользования общедомовым имуществом.

4. Уполномоченным лицом для осуществления всех фактических и юридических действий во исполнение решений, принятых на общем собрании, назначить гр. ____________ (Ф.И.О. и другие сведения о таком лице).

Приложения:

1. Список участников общего собрания домовладельцев, членов ТСЖ (с указанием N квартир, общей площади помещений, находящихся в собственности, и подписями собственников).

2. Список членов Правления ТСЖ.

3. Список членов Ревизионной комиссии.

(Все приложения прошиваются с протоколом и скрепляются печатью ТСЖ, подписями председателя и секретаря собрания.)

Окончательное решение общего собрания должно быть оформлено в виде протокола ОСС с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Протокол должен быть составлен письменно не позднее 10 дней со дня проведения собрания, так как не позднее этого срока результаты собрания должны быть доведены до собственников помещений в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

В случае проведения заочного собрания или заочной части очно-заочного собрания этот срок фиксируется с момента окончания приёма письменных решений собственников, установленного в сообщении о проведении общего собрания . Все данные должны соответствовать тем, которые указаны в уведомлении о проведении ОСС.

Требования к оформлению протокола установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр . Ведёт и оформляет протокол секретарь общего собрания, кандидатура которого выбрана на ОСС.

Шапка протокола

наименование документа «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»;
дата (датой протокола является дата подведения итогов общего собрания: окончания подсчёта голосов) и регистрационный номер протокола (порядковый номер с начала календарного года);
дата проведения собрания (если собрание продолжалось несколько дней, то указывается дата начала и дата окончания собрания);
место проведения собрания (указывается адрес, по которому проводилось собрание в очной форме, или адрес, по которому собирали решения, если собрание проводилось в очно-заочной форме);
заголовок к содержательной части (должен содержать информацию об адресе МКД, виде общего собрания и форме его проведения).

Сведения об инициаторе ОСС: для юридических лиц полное наименование, ОГРН, номер записи о государственной регистрации юридического лица, ИНН; для физических лиц - ФИО в соответствии с документом, удостоверяющим личность, номер помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на такое помещение;
Сведения о председателе, секретаре и членах счётной комиссии: ФИО, номера помещений и реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения (если вопрос о выборе этих лиц не включён в повестку дня собрания);
Сведения о присутствующих и приглашённых;

Присутствующие - те собственники, кто был на собрании в очной форме. Приглашёнными могут быть разные лица, например, юрист, который может разъяснить собственникам некоторые правовые вопросы.

Для приглашённых лиц в протоколе указывается ФИО, паспортные данные и цель участия - для физических лиц; ОГРН, наименование юридического лица, при необходимости - доверенность (для юридических лиц).

Сведения о кворуме ;

Нужно указать общее количество голосов (отдельно по жилым и нежилым помещения), следующая строка - наличие кворума. Количество голосов собственников, присутствующих на собрании, выраженное в процентах от общего числа голосов - это и есть кворум.

Сведения об общей площади жилых и нежилых помещений в МКД;

Все вопросы в повестке дня должны быть пронумерованы. По каждому вопросу пишется формулировка вопроса, кто как проголосовал, кто не принял участие в голосовании и какое решение было принято. Все формулировки должны быть в третьем лице множественного числа - «приняли», «решили», «постановили».

Место, где будут храниться документы ОСС (копии);
Подписи.

Протокол обязательно подписывается как минимум тремя лицами: ставятся фамилии, инициалы и подписи председателя, секретаря, и счётной комиссии. В счётной комиссии может быть один человек, но если их больше, то подписи ставят все. Рядом с подписью должна быть дата, когда документ был подписан (п. 4 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр).

Если на собрании были отклонены кандидатуры председателя, секретаря и счётной комиссии, то протокол подписывает инициатор собрания.

Обязательные приложения к протоколу

Каждый протокол имеет ряд обязательных приложений, без которых решения ОСС могут быть оспорены как недействительные (п. 20 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр).

В нём нужно для каждого собственника указать:

ФИО физического лица,
наименование и ОГРН юридического лица,
номера принадлежащих им помещений,
количество принадлежащих собственнику голосов.

3. Реестр вручения сообщения о проведении ОСС собственникам

Исключение - тот случай, когда на одном из предыдущих общих собраний собственников было принято решение об ином способе уведомления - не заказным письмом или вручением под роспись, а, например, путём вывешивания уведомления на информационном стенде. В остальных случаях представляется реестр, в котором расписались собственники, либо реестр почтовых отправлений.

4. Список собственников помещений МКД, присутствовавших на очной части собрания, а также список приглашённых лиц

Этот список тоже должен содержать сведения обо всех собственниках помещений (либо их представителях).

Это приложение нужно в случае, если на собрании были представители собственников. Все доверенности подшиваются к протоколу.

6. Документы, которые обсуждались в повестке и по поводу которых принимались решения

Например, если на ОСС принимался договор управления, то прилагается его текст.

Это самое объёмное приложение. Все решения должны быть оформлены надлежащим образом.

8. Иные документы или материалы, которые самим решением ОСС указаны как обязательные приложения к протоколу.

Статус документов

Решения и протокол являются официальными документами (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Это значит, что обязательные требования к протоколам и решениям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, должны выполняться.

Официальный документ должен удостоверять факт, повлекший за собой юридические последствия. Решения ОСС являются обязательными для всех собственников помещений и тем самым влекут юридические последствия (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Приказ стал отправной точкой и наметил необходимые параметры документов ОСС, до его принятия не было чётких правил оформления, и любую произвольно оформленную бумагу можно было считать протоколом или решением ОСС, пока её не оспорят в суде. Это предоставляло неограниченные возможности для подделки документов.

Ответственность за подделку документов ОСС

Поскольку протокол общего собрания и бланки решений собственников имеют статус официальных документов, то за их подделку предусмотрена уголовная ответственность.

Подделка документов ОСС по ч. 1 ст. 327 УК РФ наказывается:

ограничением свободы сроком до 2 лет,
принудительными работами на срок до 2 лет,
арест на срок до 6 месяцев,
лишение свободы на срок до 2 лет.

Ч. 3 ст. 327 УК РФ предусмотрено наказание за использование в документах ОСС заведомо подложных документов. Если лицо знает, что документ - подделка, но использует его и позволяет юридическим последствиям случиться, то это наказывается:

штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
обязательными работами на срок до 480 часов,
арестом сроком до 6 месяцев,
исправительными работами на срок до 2 лет.

Протокол общего собрания собственников нужен для фиксации вынесенных решений жильцов многоквартирного дома(далее, МКД), важно учитывать, что данный документ должен быть составлен в соответствии с Приказом. Точное следование всем пунктам, имеет очень большое значение, и убережет в дальнейшем от судебных разбирательств со стороны жильцов несогласных с решениями, принятыми по каким-либо вопросам.

Все требования к данному документу, а также другие правила его оформления будут рассмотрены в нашей статье.

Составлять протокол необходимо для решения возникающих вопросов в процессе управления многоквартирным домом, для чего председатель ТСЖ, либо другое заинтересованное лицо организует общее собрание жильцов. И выносит следующие распространенные вопросы на рассмотрение:

создание или ликвидация товарищества собственников жилья(ТСЖ);
принятие правил оформления и места хранения протокола;
утверждение порядка пользования придомовой территорией (жильцы рассматривают вопросы о строительстве детской площадки, стоянки для автомобилей, о запрете на использование з/у прилегающего к дому);
внесение изменений в конструкцию дома, и другие вопросы, связанные с хозяйственными постройками (склады, пристройки и т.д.);
снос построек, относящихся к зданию;
сдача площадей, относящихся к дому в аренду под магазины, сто и т.д.;
смена управляющей компании или формы управления домом. Нужно внимательно отнестись к этому вопросу. Жильцы дома или государственные органы самоуправления, выносят на рассмотрение вопрос выбора УК. Если собственники не в состоянии сами определить форму управления, то дом предается в любое ТСЖ;
Вопросы распределения средств, поступающих на капитальный ремонт. Будут ли они поступать на расчетные счета ТСЖ, либо идти в общий гос.фонд;
На встрече собственников могут рассматриваться текущие вопросы и не входящие в наш список, но требующие решения (например, что делать с должниками за коммунальные услуги, кто будет убирать придомовую территорию и подъезды и т.д.).

Инициировать общую встречу собственников могут как активная группа собственников, или отдельный жилец решивший, что это необходимо, так же собрание могут организовать юридические лица, например, управляющая компания.

Требования к протоколу общего собрания собственников МКД

В законодательстве РФ произошли некоторые изменения, например 25 декабря 2015 года вступил в силу приказ Министерства строительства и жилищного-коммунального хозяйства РФ №937 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – «Приказ»). Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802.

Когда данный закон вступил в силу многие решили, что это упростит процедуру, но на практике выяснилось, что детальное исполнение Приказа практически невозможно.

Правила оформления протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома

Теперь разберем все требования, которые нужно соблюсти при оформлении протокола общего собрания собственников многоквартирного дома в 2017 году.

Оформлением и фиксацией результатов протокола должен заниматься секретарь, которого должны выбрать отдельным вопросом на повестке дня. Срок составления документа определяется на общем собрании, и не должны превышать 10 дней, с момента его организации.

Председатель обязан, провести встречу и предоставить слово для каждого желающего из собравшихся. Также на встрече должна присутствовать счетная комиссия.

Структура бланка протокола закреплена на законодательном уровне и имеет определенную структуру включающую следующие пункты:

Реквизиты протокола.
Вводная часть.
Основная часть.
Сведения об участвующих в собрании.
Приложения.
Подписи.

Теперь более детально рассмотрим каждый пункт протокола общего собрания жильцов МКД.

Реквизиты протокола

Перед вводной частью документа пишется заголовок с сопутствующим содержанием. Важно указать в заголовке следующее:

«Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
Дата документа. Обычно указывают день непосредственного проведения встречи, либо дату окончательного принятия решения по сути рассмотрения. Важно чтобы дата, поставленная на документе, соответствовала дате, поставленной на уведомлении о проведении собрания, переданном собственникам. Когда общее собрание растянулось на несколько дней, то нужно отметить дату начала и окончания.
Индекс и адрес нахождения многоквартирного дома, в отношении которого рассматриваются вопросы.
Вид собрания – очередное или внеочередное.
Форма голосования (очная, очно-заочная, заочная). Форма управления должна выбираться отдельно для каждого жилого дома. Именно собственники квартир определяют, какая форма им нужна – Товарищество собственников жилья (ТСЖ) или Управляющая компания (УК).

При этом, важно указать регистрационный номер документа. Нумерация должна начинаться с начала, каждый календарный год (1/2017,2/2017,3/2017 и т.д.), и соответствовать последовательности всех собраний в течении года. Пишут примерно так «Протокол № 001 общего собрания собственников жилья…»

Статья 44.1 Жилищного кодекса РФ, определяет следующие формы проведения голосования на собрании:

Очное голосование (все жильцы многоквартирного дома лично присутствуют, чтобы решить вопросы, вынесенные на повестку дня);
Очно-заочное голосование;
Заочное голосование.

Окончательный образец шапки протокола вы можете посмотреть на рисунке №1.

Встреча жильцов может пройти параллельно в очной и заочной форме. При чем оформляется такое собрание единым протоколом очно-заочного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома. Нужно понимать, что это не два разных собрания, а одно мероприятие, состоящее из двух этапов.

При заочной форме проведения собрания документ составляется в заочной форме. Такое собрание допустимо провести с помощью электронного сервиса системы ЖКХ или путем опроса. В большинстве случаев, данный вид собрания при недостаточном количестве (число установлено регламентом) участников на очном собрании.

Важный момент, который прописан в Приказе – это место хранения документа, составленного на общем собрании для решения вопросов вынесенных на голосование. Очень часто местом хранения протокола является офис Правление товарищества или у Председателя ТСЖ в его квартире. Это нужно для того чтобы, в случае необходимости любое заинтересованное лицо, имеющее на это право, могло получить по запросу все сведения по общедомовым собраниям.

Вводная часть протокола

В этом разделе протокола необходимо указать следующие данные:

Данные инициатора собрания. Если юридическое лицо, то его полное наименование и ОГРН, для физических лиц, данные паспорта (ФИО, адрес прописки), и серия и номер свидетельства о собственности.
ФИО Председателя, секретаря и состава счетной комиссии.
Список участников мероприятия.
Общее количество голосов жильцов МКД.
Площадь(общая) всех помещений многоквартирного дома.
Рассматриваемый вопрос на повестке дня.
Наличие или отсутствие регламентного числа участников и правомочия сбора.

Основная часть протокола

В этом разделе протокола необходимо описать повестку дня и каждый рассматриваемый вопрос в отдельности.

Вопросы жильцов выносятся на рассмотрение в соответствии с уведомлением о проведении сбора. Выносить можно как один вопрос, так и несколько. Каждый вопрос необходимо пронумеровать. Нельзя добавлять пункт «Разное», и выносить его на обсуждение в рамках различных вопросов. Нельзя в рамках документа обсуждать вопросы, не указанные в уведомлении. Также запрещено формулировать вопросы разного содержания в один.

В соответствии с правилами заполнения, изложение в основной части документа должно идти от 3 лица мн. числа. Основная часть включает в себя 3 подраздела:

Часть 1 . «Слушали» — здесь указываются данные(ФИО) лица выступающего перед собравшимися, его порядковый номер, суть вопроса в соответствии с повесткой, краткое изложение выступления или сноска на приложение с текстом выступления;
Часть 2 . «Предложено» — краткая суть решения проблемы, указанной в вопросе и стоящей на голосовании;
Часть 3 . «Решили» — итоговое решение участников относительно всех поставленных вопросов, можно сформулировать как «за», «против», «воздержались». Важно указать номер и точную суть вопроса в соответствии с повесткой дня, количество голосов по разным пунктам. В решении допускается указывать несколько пронумерованных пунктов.

Сведения об участвующих в собрании

Участники собрания (присутствующие) – это юридические и физические лица имеющие право голоса на собрании (они являются собственниками помещений в многоквартирном доме).

Приглашенные на собрание – лица, наблюдающие за собранием, без права голоса. В большинстве случаев это адвокаты и другие специалисты.

После фразы «Присутствующие» указывается информация обо всех участниках, находившихся на общем собрании. Данные которые нужно указать следующие:

Для организаций – полное наименование и ОГРН, данные свидетельства о собственности (серия и номер) подтверждающего владением помещением. Количество голосов, которым владеет собственник, ФИО (если есть) представителя юридического лица (как в паспорте), данные нотариальной доверенности представителя.
Для физических лиц – Фамилия, имя, отчество владельца помещения (квартиры), либо его представителя с оформленной доверенностью. Указывается номер квартиры, владельцем которой является физ. лицо и серия и номер самого свидетельства о собственности. Также, как и у юр.лица нужно указать каким количеством голосов владеет жилец. Подписи указанных лиц.

Сведения о лицах, которые были на совещании, можно оформить в виде списка, если их количество более 15 человек. В нем нужно запротоколировать информацию в соответствии с п.12 Приказа. Список – это не отменная часть протокола, оформленная в качестве приложения. В сам протокол нужно внести отметку «Список прилагается, приложение № ____», сразу после указания общего количества участников.

Приложения

Приложения, которые являются обязательными при составлении протокола:

В соответствии с ч. 5 ст. 45 и ч.4 ст. 47.1 ЖК РФ, нужно оформить сообщение о факте проведения собрания жильцов многоквартирного дома.
Составить реестр, где есть данные со сведениями о вручении жильцам МКД уведомлений о дате мероприятия и вопросах, вынесенных на повестку. В нем должны присутствовать сведения о собственниках, способ передачи извещений, дата получения собственником или представителем.
Общий реестр всех собственников помещений МКД. Данные физических (ФИО) и юридических (полное наименование и ОГРН) лиц. В данном списке должны быть указаны номера помещений, находящихся в их собственности, сколько голосов имеет каждый владелец, и данные документа дающего право собственности.
Бланк регистрации участников, фактически участвующих в голосовании.
Нотариально заверенные доверенности (копии), представителей собственников, участвующих в голосовании. Доверенность необязательно заверять у нотариуса, подробнее в ст. 185 Гражданского кодекса РФ.
Результаты голосования и принятого решения.
Наименование документов, участвующих на повестке дня, и по которым принимались решения путем голосования.
Иные документы, утвержденные решением общего совета участников как обязательные.

Каждое приложение нужно пронумеровать.

Подписи

Общее число голосов собственников, поставивших подпись на бланке регистрации, определяется кворумом. Чтобы устранить жульничество, ошибки, либо обычное недоверие со стороны отдельных собственников помещений, есть смысл каждому присутствующему на голосовании, выдать бюллетень, где собравшиеся члены собственноручно вносят данные и ставят подпись.

При заочной форме совещания если составлялись бюллетени, их необходимо включить одним приложением к итоговому протоколу.

Если процедура проходит в указанном выше порядке, то необходимость ставить подписи на итоговом протоколе отпадает.

Реквизиты подписи включают следующее:

ФИО председателя;
ФИО секретаря общего собрания;
ФИО лиц проводящих подсчет голосов.

Всем лицам, указанным выше нужно поставить дату и подпись. Если целью собрания было избрание председателя и счетной комиссии, в реквизитах подписи ставят фамилию и инициалы инициатора прошедшего собрания.

Когда протокол может быть признан недействительным

Протокол может быть оспорен согласно п.6 статьи 46 ЖК РФ и признан недействительным если:

нарушен порядок и сроки оповещения о месте и времени прохождения мероприятия, и о вопросах повестки;
нарушена правомочность кворума;
неверно составлено информационное сообщение;
является невозможным должным образом ознакомиться с необходимой информацией для принятия решения собственником помещения;
удостоверение полномочий собственников проведено ненадлежащем образом;
нарушен порядок подсчета голосов владельцев помещений при голосовании, включая лиц, владеющих правом на долевую собственность на помещение, включая собственников комнат коммунальных квартиры;
нарушены правила документирования решения на совещании, в основном это касается бюллетеней заочного голосования;
неверно дана информация о количестве голосов, принадлежащих собственнику помещения.