Как можно использовать жилищный сертификат. Жилищные сертификаты: кому и за что

Проблема с обеспечением надлежащих жилищных условий по-прежнему остаётся крайне актуальной для большинства граждан России. Поэтому государством применяется множество различных программ, позволяющих облегчить, для лиц определённых категорий, вопрос с приобретением собственной квартиры.

Одним из таких способов является сертификат на покупку жилья (ГСЖ). Поэтому стоит детально рассмотреть его принципиальное отличие от других программ, а также кто и каким образом может получить данный сертификат.

Государственный жилищный сертификат – это именной документ, правом пользования которого обладает исключительно то лицо, кому он был выдан. Часто данный сертификат путают с ценными бумагами, но это ошибочное суждение. Поскольку обналичить документ можно с применением так называемых «серых» методов, которые, с одной стороны, не нарушают действующее законодательство, но с другой – противоречат принципам назначения самого сертификата.

На самом деле ГСЖ – это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства. Иными словами сертификат подтверждает право гражданина на получение и целевое применение государственной субсидии при покупке готовой квартиры.

Главное преимущество ГСЖ заключается в том, что покупатель не привязан к какому-либо региону. Потому выделение готовой квартиры из спецфондов осуществляется по месту жительства гражданина, который нуждается в улучшении жилищных условий. ГСЖ, в свою очередь, позволяет приобретать недвижимость в любом регионе страны.

Помимо этого, получатель имеет право доплатить из собственных средств разницу в цене, если желает прибрести более дорогую жилплощадь, нежели предусмотрена субсидией. При получении готовой квартиры из фонда, у гражданина такой возможности нет.

К недостаткам ГСЖ нужно отнести следующие факторы:

Использовать сертификат можно только на покупку квартиры с указанным количеством комнат и размеров. То есть если выделяется субсидия на приобретение двухкомнатной квартиры площадью в 42 метра квадратных, купить аналогичный однокомнатный объект недвижимости по ГСЖ невозможно. То же самое касается и помещений меньшей площади.
Расчётная по нормативам стоимость одного метра квадратного, в большинстве случаев, существенно ниже рыночных показателей. Отчего пробрести по указанным размерам квартиру в более-менее привлекательном районе или городе, практически невозможно без доплаты из личных средств.
ГСЖ может применяться на «первичном» рынке, но исключительно для покупки готового жилья, а не строящегося. Так как средства перечисляются исключительно юридическому или физическому лицу, имеющему государственную регистрацию права собственности на продаваемый объект недвижимости. Также срок, за который можно использовать сертификат, составляет всего 9 месяцев, что меньше самого минимального периода возведения и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
Многие частные владельцы не желают связываться с покупателями, обладающими ГСЖ, так как проверка использования субсидии иногда занимает почти до двух месяцев. Да и сама процедура достаточно сложная в бюрократическом значении.

Использование сертификата на практике

Очень часто получатели сертификатов ориентируются на использование документа в покупке строящегося жилья в современных многоквартирных домах эконом-класса. Вызвано это тем, что в комплексах с 30-50% готовностью, цены на квадратный метр довольно низкие, при этом гарантия успешного ввода объекта в эксплуатацию относительно высокая.

В действительности так называемый «первичный» рынок подразумевает не только «будущие» квартиры, но и уже введённые в эксплуатацию. Иными словами, новостройкой является готовый дом, с регистрацией права собственности на каждую квартиру, но ещё не «обжитый». Цены на такие квартиры могут формироваться совершенно по-разному.

С одной стороны новые дома нуждаются в периодических улучшениях, а с другой – такие помещения привлекательней объектов «вторичного» рынка из старого жилого фонда. Оттого, при помощи исключительно субсидии, в большинстве случае купить квартиру в новостройке невозможно.

В то же время в стране ежегодно выдается порядка 10 000 сертификатов, и большинство получателей превращаются в счастливых обладателей собственной квартиры. Рассмотрим практические методы, которым пользуются владельцы ГСЖ.

Покупка исключительно по субсидии

Данным способом пользуются граждане, которые наименее критичны к подбору местоположения квартиры. Чаще всего такая лояльность вызвана сложным материальным положением, когда само по себе наличие квартиры уже является выходом из сложной ситуации.

В действительности такой способ использования сертификата не относиться к самым простым. Так как если, к примеру, необходимо приобрести квартиру в Подмосковье, то даже в крайне удалённых от столицы населённых пунктах порой бывает сложной найти недвижимость, соответствующую цене и параметрам, предусмотренных в ГСЖ. Оттого такая покупка редко обходится без доплат из личных средств. Существенно легче проводятся сделки на жильё по сертификатам в менее привлекательных регионах страны.

Использование ГСЖ в ипотеке

Самым распространённым способом является привлечение субсидии по сертификату в качестве первоначального взноса на покупку жилья в новостройке. Как уже было отмечено, речь идёт о готовых квартирах, но с применением долгосрочного ипотечного займа, что существенно облегчает финансовую нагрузку для большинства граждан, владеющих сертификатами.

Тем более что физические лица, массово приобретающие жильё на стадии проекта для последующей перепродажи, готовы сталкиваться с бюрократическими сложностями в использовании сертификата. То же самое касается и застройщиков, у которых, как правило, остаётся какая-то часть нереализованных помещений после ввода дома в эксплуатацию.

Сложность данной методики заключается в том, что ограниченное количество банков способно предоставить кредит с использованием субсидии. Помимо этого, возникает рассчитанное на долгий срок долговое обязательство, которое, в основном, негативно влияет на привычный образ жизни.

Обналичивание сертификата

Как уже отмечалось, существует метод обналичивания ГСЖ, который не нарушает законодательства, а потому является абсолютно легальным, но всё же противоречит принципам существования программы.

Реализуется данный способ через риэлтерские агентства, которые находят соответствующую цене и параметрам квартиру, к примеру, в каком-нибудь отдалённом населённому пункте Подмосковья. Затем осуществляется покупка объекта, при этом заселяться в помещение не нужно, так как жильё тут же будет продано другому лицу.

По факту, это сугубо формальная купля-продажа, так как законодательство позволяет держателю сертификата распоряжаться приобретённым жилищем по собственному усмотрению. В результате держатель сертификата получает реальные деньги, но в меньшей сумме, нежели предусмотрено субсидией.

Опасность этой процедуры заключается в том, что в случае мошенничества со стороны риэлтерского агентства, держатель сертификата не сможет, в ряде ситуаций, получить поддержку от государства. Так как, во-первых он является соучастником способа обналичивания целевых средств, а во-вторых, такие следки, чаще всего, составляют без нарушения действующего законодательства. В результате держатель сертификата может получить абсолютно нерентабельную квартиру, которую никогда бы не купил.

Необходимые действия после получения ГСЖ

Как уже отмечалось, недостаточно просто владеть сертификатом, так как его использование ограничено рядом бюрократических действий.

Поэтому процедура применения уже имеющегося ГСЖ будет выглядеть примерно следующим образом:

Открытие специального блокированного счёта в уполномоченной ЦБ РФ банковской организации. Денежные средства, которые поступят на этот счёт, являются целевыми, поэтому держатель сертификата не сможет их перевести или обналичить. Чаще всего такие счета открываются в Сбербанке.
Обращение к риэлтерским организациям – не является обязательным. Продавцом недвижимости может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Но срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Поэтому часто без помощи квалифицированных посредников приобрести подходящую недвижимость по ГСЖ крайне сложно.
Договор купли-продажи не требует нотариального заверения, но регистрируется в МФЦ или Росреестре. При этом акт приёма-передачи объекта или предварительный договор покупки с уплатой задатка должен быть нотариально засвидетельствован.
В документе, подтверждающем совершение сделки, обязательно необходимо указать факт безналичного расчёта, а также все остальные условия оплаты. Помимо этого, отображаются банковские счета, как покупателя, так и продавца, которые будут использованы при осуществлении сделки.
После регистрации договора держателю сертификата необходимо обратиться в банк, где хранятся средства по ГСЖ, с просьбой перевести необходимую сумму продавцу. Сложность процедуры заключается в том, что банки проверяют подлинность и правильность сделки в течение 30-50 дней, при этом требуя предоставления полного пакета документов, включая копии паспорта продавца. Подобное часто отпугивает частных владельцев жилья.
После того, как средства были переведены на указанный счёт, покупателю нужно получить от продавца расписку о получении денег, а также составить акт приёма-передачи самой квартиры. Затем данные бумаги подаются в МФЦ или Росреестр. Только после этого держатель сертификата получит выписку из ЕГРН, подтверждающую, что он является новым собственником купленной квартиры.

Получение жилищного сертификата

Нужно помнить, что право на получение сертификата имеют определённые категории граждан.

На сегодняшний день ГСЖ выдается:

служащим и сотрудникам Вооружённых сил, МЧС, ФСБ, МВД, ФСКН и ФСИН, которые находятся на службе не менее 10 лет. А также гражданам, которые были уволены со службы по состоянию здоровья и близким родственникам военнослужащих, которые погибли при выполнении своих обязанностей;
сотрудникам комплекса «Байконур», которых необходимо переселить на территорию РФ;
переселенцам из районов Крайнего Севера, трудовой стаж которых составляет не меньше, чем 15 лет;
молодым учёным;
вынужденным переселенцам, в том числе с территории других государств, но являющихся гражданами РФ;
лицам, которые пострадали от техногенной катастрофы на ЧАЭС;
лицам, которые потеряли собственное жильё по причине произошедших стихийных бедствий или каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При этом необходимо учесть, что сертификаты выдаются людям или семьям из перечисленных категорий, которые не имеют собственного жилья, либо нуждаются в улучшении имеющихся условий.

К таковым относятся:

лица, у которых отсутствует постоянное место жительства;
проживающие в муниципальных или служебных квартирах, а также общежитиях;
лица, которые вынуждены снимать в аренду комнату, квартиру или дом, при условии полного отсутствия собственного жилья.

Если в ходе проверки у кого-либо из членов семьи будет выявлено наличие пригодного для проживания объекта недвижимости, в получении сертификата будет отказано. Также не могут претендовать на предоставление ГСЖ лица, которым ранее выдавались какие-либо субсидии на улучшение жилищных условий или гражданам, члены семьи которых получали такую финансовую поддержку от правительства.

Помимо этого, если в ходе проверки выяснится, что претендент на сертификат ухудшил условия проживания для себя и своей семьи при помощи продажи, дарения или мены пригодного объекта недвижимости, в субсидии будет отказано.

Сертификаты на покупку квартиры выдаются по следующим нормативам:

Для одного человека, который будет проживать отдельно – 33 м2.
Для семьи из двух человек – 42 м2.
Для семьи, состоящей из трёх и более лиц, выделяется дополнительно на каждого человека – 18 м2.

Для получения ГСЖ гражданину необходимо обратиться в управление профильного министерства или учреждения, сотрудником которого он является. Лица, подпадающие под указанные льготные категории, должны подать заявление в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу своего фактического нахождения.

Для составления заявления скачайте типовой бланк

Для рассмотрения вопроса о предоставлении ГСЖ, подаются следующие документы:

Оригинал и копия паспорта гражданина РФ.
Подтверждающие статус льготника или вынужденного переселенца справки, либо же документы о выслуге лет – для служащих указанных ведомств и министерств.
Документы о родственных связях с членами семьи, которые также будут претендовать на получение субсидии. Как правило, таковыми являются свидетельства о браке и рождении.
Выписка из домовой книги по местонахождению квартиры, в которой проживает претендент на сертификат и копия его лицевого счета.
Документ, подтверждающий основание, на котором лицо проживает по данному адресу.
Подтверждение того, что гражданин после получения сертификата покинет занимаемое помещение. Необходимо, если заявитель и его семья проживает в муниципальном или служебном жилье, а также в объекте, имеющем статус аварийного и непригодного для эксплуатации. В случае с арендованным помещением, такой документ не требуется.

Также необходимо помнить, что рассматривающая вопрос комиссия имеет право запросить любые другие документы, необходимые для проверки информации.

Государственный жилищный сертификат является особой облигацией, предоставляющей своему владельцу право на приобретение недвижимого объекта из жилого фонда. Документ имеет номинальную стоимость, которая соответствующе индексируется. Пример индексации можно посмотреть далее в статье.

Жилищный сертификат предоставляет гражданам некий заём, который основывается на возможности постепенно накапливать финансовые средства, которые будут потрачены на покупку квартиры или иного жилья. При приобретении облигаций физическое лицо вносит средства уже в конкретную жилую площадь. Впоследствии такую бумагу можно обменять на недвижимость, площадь которой будет равна индексируемым вложениям.

Если же человек, который владеет облигацией, решит однажды отказаться от приобретения квартиры с её помощью, он вправе потребовать возмещения вложенных денежных средств у государства. При этом сумма компенсации будет рассчитана с учётом текущей цены сертификата. Стоимости сертификата будет определяться на себестоимости при строительстве жилья при соответствующей индексации показателей.

Приобретение жилья при помощи жилищного сертификата, к сожалению, не подразумевает под собой широкого его выбора, поскольку обычно это муниципальный жилой фонд.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Особенности получения

Сертификат на улучшение жилищных условий – это именное свидетельство, которое подтверждает права граждан получить субсидию из федерального бюджета. Использовать документ можно только на приобретение жилой недвижимости. При этом сам государственный жилищный сертификат ценной бумагой не является.

Образец жилищного сертефиката

Участвовать в социальных программах по улучшению условий проживания человек может только на добровольной основе и по собственной инициативе. Участники обязательно информируются об условиях пользования сертификата и его реализации, а также об основаниях, согласно которым их могут исключить из очереди.

Задаваясь вопросом, как получить жилищный сертификат, стоит заметить, что право участвовать в подобных программах имеют физические лица, которые:

Не имеют постоянного жилья;
Проживают на служебной жилплощади или в общежитии, не имея личного жилья, пригодного для постоянного проживания;
Проживают на условии коммерческого найма по причине отсутствия иной жилплощади.

Соответственно, участвовать в социальной программе для улучшения условий проживания не смогут граждане, которые имеют личную квартиру, забронировали жильё, были уволены с военной службы после 1994-го года или преднамеренно ухудшили свои условия проживания.

Условия реализации

Реализовать государственный жилищный сертификат можно путём открытия счёта в банке. Открыть его может лишь владелец сертификата, но не позже, чем в течение двух месяцев от даты выдачи облигации. Сделать это можно по всей России, без привязки к населённому пункту, в котором документ был выдан. Заполнение банковской карточки с образцами подписей при оформлении доверенным лицом, имеющим нотариально заверенную доверенность, обязательно. До того, как приобретение жилья будет осуществлено, распорядителю счёта нужно будет явиться в банковское учреждение по месту, где квартиру будут покупать, и предоставить там ранее заключённый договор об открытии специального расчётного счёта.

Гражданин, который владеет облигацией, вправе приобрести квартиру, как на первичном рынке (в новостройке у застройщика), так и на вторичном. Не имеет значения, будет ли выступать в качестве продавца физическое или юридическое лицо и какая это будет жилплощадь. Главным требованием к ней выступает соответствие жилья техническим и санитарным требованиям. То есть жилплощадь должна быть полностью пригодна для постоянного на ней проживания. Кроме того, площадь объекта не должна быть меньше, чем того требует расчёт на каждого проживающего.

Обналичивание документа

На законодательном уровне обналичивание жилищного сертификата не предусмотрено, однако на сегодняшний день подобные процедуры проводят некоторые агентства недвижимости. Это весьма непростой с юридической стороны процесс, сопряжённый с множеством рисков. По сути, это схема с двойной сделкой, охватывающей не только недвижимый объект, но и финансовые средства.

При проведении такой процедуры владелец сертификата является в недвижимое агентство, предоставляющее необходимые услуги. По умолчанию клиент уже готов к приобретению жилья и согласен ожидать до трёх месяцев, пока сделка будет совершена. Физическое лицо самостоятельно выбирает желаемую недвижимость.

Стоимость облигации не может быть больше, чем оценочная стоимость выбранного недвижимого объекта. Проще говоря, в сделке участвует агентство недвижимости, клиент, желающий купить квартиру, и владелец жилищного сертификата. Этот владелец, по сути, покупает жильё, собственником которого будет клиент агентства недвижимости. При этом он рассчитается за данную недвижимость с владельцем сертификата деньгами.

Поскольку подобные схемы по закону не приветствуются, в случае, если владелец облигации столкнётся с мошенниками, он не сможет рассчитывать на государственную поддержку, поскольку будет являться соучастником.

Кому полагается

Изначально жилищная программа с сертификатами была предусмотрена исключительно для военных с выслугой не меньше десяти лет. Однако в итоге перечень льготных категорий был существенно расширен и в него вошли пенсионеры, ветераны, полиция и прочие слои населения. Все зафиксированные законодательно категории имеют абсолютно равноценные права пользоваться государственными средствами и прибавлять их к своим собственным, чтобы приобрести квартиру или иное жильё.

Под государственным жилищным сертификатом понимается свидетельство, выдаваемое на конкретного гражданина, которое подтверждает его право на приобретение в собственность жилого помещения за счет государственных средств.

Далеко не все граждане могут рассчитывать на выделение денег из федерального бюджета.

Общая информация

Государственный жилищный сертификат предоставляется на безвозмездной основе определенной категории граждан.

Полученные по свидетельству средства можно потратить по целевому типу - на строительство жилья или его приобретение .

Обналичить деньги нельзя, поскольку они выдаются только в виде сертификата, наличные владелец не может получить.

Кому положен ГЖС

Существует регламентированный список категорий граждан, за которыми закреплено право на получение государственного жилищного сертификата. К ним относятся:

военнослужащие;
молодые семьи;
инвалиды;
молодые специалисты (врачи, ученые, сельские учителя);
ветераны ВОВ;
вдовы ветеранов ВОВ;
жители Крайнего Севера и районов, приравненных к нему;
вынужденные переселенцы;
граждане, потерявшие жилье в результате чрезвычайных ситуаций;
сотрудники внутренних дел (в том числе пенсионеры).

При этом граждане этих категорий должны считаться нуждающимися в получении жилого помещения. В противном случае право на получение ГЖС утрачивается.

Под нуждающимися понимаются те граждане, которые не имеют жилого помещения в собственности, или те, чье жилье не отвечает установленным требованиям и нормам. Решение о признании семьи или гражданина нуждающимися выносится Управлением социальной защиты населения при местной (по месту постоянного проживания и регистрации) Администрации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Важные аспекты о жилищных свидетельствах

Сертификат на жилье не может быть унаследован. Данное свидетельство выдается только на конкретного гражданина, который вправе воспользоваться им на приобретение, строительство или улучшение жилья.

Если человек не использовал средства, то они не могут быть переданы по наследству. Имущество, приобретенное за счет ГЖС, может быть унаследовано, подарено, продано или передано на использование по договору аренды, ренты или купли-продажи.

Ухудшение жилищных условий

Граждане, умышленно ухудшившие свои жилищные условия для участия в программе выделения средств, утрачивают право на получение материальной помощи от государства. Более того если в собственность квартиру или иное жилое помещение семья или отдельное лицо получили от государства, а затем их продали, ухудшив свои жилищные условия (например, обмен на меньшую площадь), то право на участие в программе утрачивается.

Срок действия сертификата

Жилищная материальная помощь от государства по сроку действия самого свидетельства различается в зависимости от программы.

Например, для военнослужащих и работников Министерства внутренних дел срок действия документа составляет 9 месяцев. Если в течение этого срока он не был реализован, то происходит аннуляция. Повторное участие в программе уже не допускается.

После получения свидетельства о выделении субсидии на приобретение или строительство жилья владельцу свидетельства необходимо внимательно изучить документ. В том числе и срок его реализации и действия.

Реализация

Использование и применение субсидии остается на усмотрение граждан. Важное условие - целевое использование.

Если семья нуждается и желает построить частный дом на имеющемся в собственности или аренде участке, то это ее право. Но только в том случае, если это подразумевается условиями программы.

Как получить свидетельство

Для того чтобы получить от государства материальную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо встать в соответствующую программу в очередь.

Участие одновременно в нескольких программах не допускается. Для получения свидетельства о субсидировании средств необходимо не только войти в программу, но и своевременно подготовить и подать все документы.

Законодательством не запрещается участие семьи или гражданина в нескольких программах льгот в том случае, если они представляют собой разные способы материальной помощи. Например, участие в программе по получению средств на приобретение жилого имущества не исключает участника из программы по получению земельного участка в собственность.

Список документов

Точный перечень документов предоставляет Управление социальной защиты населения или иной уполномоченный отдел по работе с населением в местной Администрации, в зависимости от того, к какой категории граждан относится заявитель.

Однако некоторые документы остаются неизменными и обязательными. В частности это:

паспорт заявителя;
документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
выписку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
выписки из домовых книг за последние 5 лет;
выписки с лицевых счетов за последние 5 лет;
справку о составе семьи;
выписка о признании гражданина или семьи нуждающимися в жилье;
заявление на участие в программе.

В зависимости от категории могут быть добавлены и иные документы. Например, для военнослужащих - это выписка из приказа с указанием срока службы в рядах Российской Армии, инвалидов - справка, подтверждающая статус инвалида, молодых специалистов - выписка из приказа о приеме на работу в государственное учреждение.

В постановке на очередь может быть отказано в случае, если документы будут поданы не в полном объеме. Как показывает практика, заявителям разрешают донести недостающие документы в строго оговоренные сроки, что существенно ускоряет процесс постановки на учет.

Сроки оформления

При постановке на учет и в очередь существует четкое правило: все документы, поданные в период с 1 января до 1 июля, обрабатываются в текущем году, но сама постановка осуществляется только на следующий год.

Например, заявитель обратился за постановкой в очередь в 2016 году, документы у него были приняты, но очередь присваивается только в 2017 году, согласно установленному порядку.

Выделение средств осуществляется на каждую область ежегодно в определенном количестве. Региональные органы власти распределяют их, согласно установленной очереди. При этом распределение происходит в каждую категорию очередников.

Например, в бюджет закладывается 1,5 миллиарда рублей на год на свидетельства. Из них часть идет на военнослужащих, часть - на молодые семьи, и так далее.

Очередь может продвигаться быстро (к примеру, в течение года), а может длиться долгое время. Зависит это не от региональных органов власти, а от того, сколько всего граждан состоит на учете, и конечной суммы выделения федеральными органами власти.

Преимущества сертификата

Самым большим преимуществом жилищного сертификата является его безвозмездность . Семья или гражданин, которые получили ГЖС, могут использовать его для приобретения или строительства жилья, не возвращая государству затраченную сумму.

Такой подход позволяет наиболее незащищенным категориям граждан реализовать свое конституционное право на жилище.

Другим преимуществом является достаточно простые условия получения . Если человек или его семья относятся к подходящей категории граждан, то единственным обязательным условием для них является признание нуждающимися в помощи. Участие в жилищной программе жителям Крайнего Севера дает возможность приобрести в собственность квартиру или дом на основании двух документов - выписки об отсутствии жилья и справки о проживании в районе Крайнего Севера. Этого уже достаточно для постановки в очередь.

Право на участие в любой жилищной программе не означает, что его реализация будет исполнена. Если заявитель не предоставит необходимые документы или не пройдет по основным требованиям, то право утрачивается.

Важным преимуществом жилищного свидетельства является возможность реализации на усмотрение самого гражданина-получателя.

Например, средства могут быть использованы для приобретения готового жилья на первичном рынке или для строительства жилья. Выбор остается за получателем в том случае, если это подразумевается условиями программы. К примеру, молодые семьи и молодые специалисты самостоятельно принимают решения, на что потратить государственные субсидированные средства.

Недостатки

Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток - долгая реализация.

Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.

Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.

Кто получит сертификат на жилье

8 февраля 2017, 12:37 Мар 3, 2019 13:50

как получить жилищный сертификат (ГЖС): кто получает, документы и особенности получения ГЖС. Какую квартиру можно купить на ГЖС.

Государственные жилищные сертификаты (аббревиатура ГЖС) – это государственная программа, призванная обеспечить жильем уволенных в запас военнослужащих, северян, сотрудников МВД и их семей.

Кто получает жилищный сертификат

Военнослужащие. Сертификат выдается не имеющим своего жилья прапорщикам и офицерам, которые отслужили минимум 10 лет и уволены либо увольняемые по состоянию здоровья или сокращению.
Сотрудники полиции. Для получения ГЖС тоже нужно отслужить минимум 10 лет. На сертификат могут претендовать и работники Минюста, МЧС.
Ветераны ВОВ. С 2009 г. норма жилплощади на ветерана составляет 36 м2.
Северяне, проработавшие на Крайнем Севере минимум 15 лет.
Вынужденные переселенцы. ГЖС выдается российским гражданам, которым пришлось переехать в результате совершенного по отношению к ним насилия либо других форм преследования.
Также на сертификат могут рассчитывать работники Байконура и пострадавшие при аварии на ЧАЭС. Недавно внедрили сходные программы для инвалидов, молодых ученых, молодых семей, граждан, которых переселяют из закрытых военгородков.

Трудности при получении жилья по ГЖС

На первый взгляд кажется, что реализация данной программы довольно проста и вопрос, как получить жилищный сертификат, решается довольно просто.

Очередник получает сертификат, открывает в банке блокированный именной счет, получает деньги, приобретает жилье.

Но существуют некоторые нюансы:

На субсидию могут претендовать только люди, которые не имеют в собственности жилья. Если вы живете в ведомственном жилье, то перед получением сертификата должны его освободить.
ГЖС имеет «срок годности». Если в течение 9-и мес. вы им не воспользуетесь, документ станет недействительным, и придется снова подавать заявку на субсидию.
На покупку квартиры может элементарно не хватить денег. Сумма выплаты по ГЖС определяется на основании среднероссийской стоимости м2 жилья. Расчеты выполняет правительство. Обычно оно не успевает за ростом рыночных цен. В результате суммы субсидии не хватает на покупку жилья в новостройках или большом городе.
С приобретением жилья на рынке «вторички» тоже возникают проблемы. Деньги, предусмотренные сертификатом, нельзя получить наличными. Продавцу вы сможете заплатить, только если он откроет личный банковский счет либо «сберкнижку». Причем банк может выполнить расчет между покупателем и продавцом лишь после заключения договора купли-продажи. Другими словами, продавец сначала передает право собственности на жилье, затем получает деньги, которые банк переводит только через 9 дней. Разумеется, далеко не все продавцы соглашаются на это.

Как получить жилищный сертификат: документы

ГЖС получают те, кто не имеет своего жилья или нуждается в улучшении условий проживания. Как получить жилищный сертификат, если вы относитесь к одной из перечисленных категорий?

Списки претендентов есть у региональных органов власти. Для разных категорий граждан набор документов и порядок получения госсертификата разнится.

Чтобы записаться в очередь за ГЖС, необходимо подать соответствующее заявление и справку о том, что вы нуждаетесь в улучшении условий проживания, в свою организацию, воинскую часть либо орган исполнительной власти (федеральный или местный).

Также подается копии паспорта и лицевого счета (открытого по месту жительства), выписка из домовой книги (сделанная по месту прописки), справки, которые подтверждают родство заявителя и тех людей, которые указаны как члены его семьи.

Военнослужащие дополнительно подают справку о сдаче своего последнего служебного жилья.

На какую квартиру получают жилищный сертификат

Отвечая на вопрос, как получить жилищный сертификат, нельзя не затронуть тему покупки квартиры. Согласно законодательству, владелец ГЖС не ограничен в выборе жилья.

Но рамки устанавливает рынок недвижимости. За деньги, выплаченные по сертификату, практически невозможно приобрести квартиру в хорошем районе либо новостройке.

Зато есть возможность использовать ГЖС как стартовый взнос при оформлении ипотеки. Данным вариантом целесообразно воспользоваться, если вы собираетесь переехать в крупный город или купить более просторную квартиру, чем предусмотрено ГЖС.

Главное – успеть уложиться в короткий срок действия сертификата.

В результате получается, что программа ГЖС хоть и работает, но с такими нюансами, что человеку без юридической подготовки сложно самостоятельно справиться с ними, но вы можете проконсультироваться с практикующим юристом.

Бесплатно задать вопрос юристу можно во вкладке «Специалисты»

Сегодня мы разобрали, как получить жилищный сертификат, кто его может получить, какие для этого надо документы и какую квартиру можно купить на ГЖС.

Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

Содержание статьи:

- Введение: положение дел в РФ.
- Что вам нужно знать о сертификатах?
- Кто может получить сертификат ГЖС?
- Процедура получения.
- Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

Военнослужащие.
МЧС.
МВД.
ФСИН.
ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.

Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

Заявление на сертификат на следующий год;
Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС - не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Если у вас остались вопросы или может вы получали ГЖС или недвижимость по нему? Нашим читателям будет очень интересно обсудить все в комментариях внизу!