Как написать петицию - wikiHow. Петиция - это что такое? Закон о петициях простыми словами

4863 просмотров

Из-за большой протяженности нашей страны, правительство не всегда имеет возможность полноценно отслеживать обстановку во всех сферах жизни населения. В связи с этим были созданы специальные интернет ресурсы, с помощью которых инициативные граждане могут выдвинуть свои предложения (петиции) по улучшению качества жизни.

Как работают сайты петиций

Следует знать, что разместить петицию на специальном портале может каждый гражданин России. Для этого понадобится только пройти регистрацию.

Как правило, на качественном сайте петиций каждое обращение проходит модерацию перед публикацией. После публичного размещения начинается голосование за проект. Как только предложение набирает определенное количество голосов, его выносят на рассмотрение органам власти. Это в теории.

Что касается практики, большинство интернет ресурсов с петициями имеют упрощенную систему регистрации (обычно через социальные сети). Вследствие чего может происходить накрутка голосов, так как подлинность аккаунтов в сетях никто не отслеживает. Подобная ситуация приводит к отсутствию у петиции юридической силы. Соответственно правительство не может всерьез принимать такие обращения в решении важных вопросов. Однако это не значит, что все старания пойдут напрасно. Если тема вызывает общественный резонанс, на нее обращают внимание СМИ и выносят на всеобщее обозрение. После этого довольно часто вопрос решается без участия органов власти.

Какими порталами можно воспользоваться для подачи петиции

Сразу стоит отметить, что единственным официальным сайтом петиций является портал Российской общественной инициативы. Именно с портала РОИ обращения граждан попадают на рассмотрение в правительственную палату, после чего органы власти выносят свое решение по вопросу. Регистрация на РОИ подразумевает под собой подтверждение личности каждого голосующего. Авторизоваться на сайте могут только владельцы подтвержденной . Более подробно о возможностях РОИ можно узнать в .

Наиболее популярными неофициальными сайтами для голосования являются change.org, петиция-президенту.рф и life.ru. Зарегистрироваться на данных порталах можно с помощью электронной почты или аккаунта одной из социальных сетей. При этом все они предлагают гражданам сформировать обращение к правительству, но не гарантируют его рассмотрения на деле.

Каждую неделю на онлайн-платформе Change.org появляется две тысячи новых петиций на русском языке. Каждый месяц к участию в проекте подключается ни много ни мало 500 тысяч новых российских пользователей. Каждый день один из авторов сообщает о победе, рассказал руководитель русскоязычного сегмента Change.org Дмитрий Савелов.

Что считается победой? Изменение ситуации, когда человек добился того, чего хотел, либо договорился с адресатом петиции об альтернативном решении. Сообщение о победе размещает автор кампании. Если он этого не сделает, администрация платформы об успехе не узнает.

Но если о победе заявлено, информация проверяется. «Мы смотрим, действительно ли ситуация изменилась, если нет, мы просто убираем пометку о победе», – сказал Савелов.

Какую роль в победе играет собственно платформа? Руководитель ее русскоязычной версии не раз подчеркивал, что Change.org – это всего лишь механизм, которым нужно правильно пользоваться.

Руководитель русскоязычного сегмента Change.org Дмитрий Савелов. Скриншот: youtube.com

Личная история как вечный двигатель

Кампания может победить, только если в ее основе лежит личная история, вызывающая сильные эмоции. Именно она помогает раскрыть проблему и объединить людей. Например, Светланы Лапиной, которая вступила в борьбу со Сбербанком. Никакой сухой документ не смог бы так же доходчиво разъяснить схему, по которой работает Сбербанк, отметил Савелов.

Другой важный моментбольшую проблему легче решить, если она представлена в виде множества маленьких. Например, после реформ системы здравоохранения появилось большое количество петиций мам, которые жаловались на исчезновение медицинского сопровождения в детских садах для детей с различными нарушениями здоровья.

90% петиций, составленных русскоязычными пользователями Change.org, адресованы Путину, в то время как на самом деле их авторам следовало обращаться совсем к другим лицам, рассказал Савелов.

Автор может распечатать петицию с подписями и отнести в приемную учреждения, на которое он хочет повлиять. При этом надо понимать, что эти подписи не имеют юридической силы, поскольку идентифицировать по ним человека не получится.

Впрочем, платформа Change.org создавалась и не для этого. Написание петиции и сбор подписей – только первый шаг, затем наступает работа, о которой многие не догадываются, сказал Савелов.

«Если даже вы собрали сто тысяч подписей, наивно верить, что вас кто-то услышит», – добавил он.

Это «уникальный ресурс», подчеркнул Савелов. Как его использовать? Сотрудники онлайн-платформы советуют агитировать пользователей, советоваться с ними, просить их совершить определенные действия: написать в интернет-приемную какого-то ведомства, позвонить кому-то.

Можно предложить им встретиться всем вместе и обсудить, что делать дальше. Они могут помочь своим временем, знаниями, деньгами, контактами.

Пример правильно организованной работы с пользователями – петиция Григория Поскрякова «Сохраните уникальную Петербуржскую больницу №31 » (2013 год). Ее автору на тот момент было 16 лет, тем не менее, он не только собрал подписи, но и мобилизовал людей, активизировал их. В защиту больницы прошли одиночные пикеты в разных городах страны и даже демонстрация на Марсовом поле, в результате чего кампания победила.

Другой пример – Ольга Рыбковская, автор петиции «Требуем от Минздрава обязать больницы не препятствовать посещению близких в реанимации ». Она предложила подписантам рассказать свои истории, и они действительно «открыли свои лица». Оказалось, что многие из них тоже сталкивались с ситуацией, когда их не пускали в реанимацию к родным.

Кроме того, благодаря петиции Ольга нашла юристов, которые теперь в разных регионах России помогают людям, оказавшимся в таком положении.

Администрация ресурса, в свою очередь, консультирует активных авторов, снабжая их дополнительными инструментами.

Когда Change.org вмешивается

Система «вылавливает» активные кампании. В чем может заключаться эта активность? Автор отправляет сообщения и обновления подписантам, рассказывает о своей инициативе в социальных сетях.

«Без нашей помощи человек может собрать четыре-пять тысяч подписей, если он связывается с коллегами, с друзьями. И тогда мы подключаемся: смотрите, у вас есть отличная база, мы видим, что вы будете работать, и мы не будем дергать всех остальных наших пользователей впустую», – рассказал руководитель русскоязычной версии платформы.

Связавшись с автором петиции, сотрудники Change.org выясняют его дальнейшие планы. Если он собирается организовывать сообщество и предпринимать энергичные действия ради победы, то платформа оказывает ему содействие. Автора консультируют, включают рассылку с предложением другим пользователям подписать его петицию.

Change.org располагает информацией о том, какие проблемы интересуют пользователя, по этому принципу и формируется рассылка. «Если вы подписали, допустим, три петиции по правам человека и две петиции по здравоохранению, наверняка вы получите петицию по правам человека», – сказал Савелов.

По его словам, в ближайшее время появится новый вид рассылки, еще более индивидуальный по отношению к пользователям.

Спонсируемые и продвигаемые

Change.org получает доход за счет спонсируемых кампаний. В России, впрочем, таких проектов пока нет. Спонсируемые кампании начинают в основном организации – «Красный крест», «ЮНИСЕФ» и др. Это выглядит так: когда вы пописываете петицию, рядом появляется предложение подписать похожую, но спонсируемую тему. Заработок платформы зависит от количества людей, отреагировавших на это предложение.

В России планируется в ближайшие две недели запустить другую услугу – продвигаемые петиции. «Если вы считаете, что ваша петиция очень важна, вы можете заплатить рублей триста, чтобы мы прокрутили ее пользователям, которые подписывают петиции на такую же тему», – пояснил руководитель русскоязычного сегмента.

Кроме того, Change.org подумывает о создании краудфандинговой площадки в России.

Защита персональных данных

По словам Савелова, защитой персональных данных и безопасностью сайта занимается больше половины сотрудников Change.org, то есть около 170 человек. Особое внимание уделяется борьбе с ботами. Одна система 24 часа в сутки сканирует все подписи, проверяя, не фальшивые ли они. Вторая система реагирует на любую необычную активность пользователя, когда тот ведет себя не так, как вел бы себя человек, пытаясь, таким образом, отследить деятельность робота.

Впрочем, когда речь заходит о требовании законодательства РФ хранить персональные данные россиян на российских серверах, вдруг выясняется, что сведения о пользователях Change.org таковыми не являются. Поскольку подписанты и авторы петиций могут оставаться анонимными или не указывать свои подлинные фамилии, по имеющимся в распоряжении платформы данным невозможно идентифицировать человека, отметил Савелов. Поэтому сведения о российских пользователях спокойно хранятся на американском сервере.

Самые активные пользователи в России

По наблюдениям сотрудников Change.org, на платформе существует целое движение мам, которые поддерживают друг друга, подписывая петиции, касающиеся здравоохранения, образования и защиты прав ребенка. Информацию о том, что эти активные пользователи – именно мамы, Change.org получает из их общения с авторами петиций, а также отслеживая их реакцию на обновления и знакомясь с публикуемыми ими историями.

Петиция – это обращение к органам государственной власти, местного самоуправления или другим уполномоченным лицам, подписанное несколькими людьми.

Обычно петиции создаются для решения важных проблем или обсуждения общественных инициатив.

Создавая петиции с помощью Демократора, вы можете привлекать к ней внимание большого количества людей и получать поддержку экспертов и общественных организаций.

4 ключевых элемента успешных петиций

В результате анализа петиций, которые набрали наибольшее количество голосов и завершились победой, мы выделили 4 общих для них элемента:

Цели петиции убедительны и достижимы

Сформулируйте главное требование вашей петиции: что конкретно вы хотите изменить и как? Если у вас не получилось этого сделать в одном ясном и кратком предложении, то, скорее всего, описываемая проблема слишком широка.

Петиция направлена адресату

Современные онлайн-инструменты Демократора позволяют собирать большое количество подписей для вашей петиции, однако если вы не отправили её адресату, ваш труд может быть напрасным.

Активное использование социальных сетей

Вконтакте, Facebook, Одноклассники, Twitter и другие онлайн сообщества – это простой способ быстро получить поддержку большого количества людей.

Онлайн-петиция поддерживается оффлайн-мероприятиями

Сотни, тысячи и десятки тысяч подписей – отличный способ обратить внимание адресата петиции, но что дальше? Для доведения петиции до победы, нужно активно действовать вне интернета: вести переговоры напрямую с адресатом, привлекать общественные и иные организации к вашей петиции, участвовать в круглых столах и пресс-конференциях, организовывать встречи и мероприятия в поддержку петиции и т.д

Шаг 1. Опубликуйте петицию

1. Определите цель: что именно Вы хотите изменить?

Ваш ответ должен быть:

Конкретным

Адресат вашей петиции вряд ли сможет решить мировую проблему голода, но ему может быть вполне по силам увеличить финансирование социальных программ или запустить благотворительные проекты для помощи малоимущим слоям населения.

Измеримым

Четко определите, какой показатель будет сигнализировать об успехе вашей петиции. Хорошо, если у вас получилось ответить на этот вопрос кратко.

2. Определите тип петиции

Проблема

Если Вы хотите сообщить о нарушении ваших прав и добиться справедливости

Инициатива

Если Вы хотите предложить идею для общественного проекта или закона

3. Выберите адресата петиции

Кто обладает необходимыми полномочиями для решения вашей проблемы или реализации инициативы?

Не стоит писать сразу Президенту или в Правительство, большинство вопросов решаются на местном уровне: если ваш вопрос относится к парковкам, напишите главе Департамента транспорта вашего города.

Также полезно добавлять в адресаты тех, кто может повлиять на успех петиции – например, надзорные органы, к компетенции которых относятся затронутые вопросы.

3 совета по выбору адресата петиции

1. Адресат петиции должен обладать полномочиями для решения вашего вопроса. Это может быть представитель органов государственной власти, компания или частное лицо.

2. Выберите тех, кто может помочь вашей петиции одержать победу. Мэр города или владелец магазина зачастую могут помочь больше, чем Президент или Премьер-министр.

3. Используйте несколько путей воздействия на адресата петиции.

4. Сформулируйте заголовок петиции

Уделите заголовку особое внимание - именно на него смотрят в первую очередь. Он должен быть кратким, информативным и в меру провокационным, чтобы людям хотелось прочитать петицию целиком.

Как составить хороший заголовок

Для проблем:

Напишите о конкретном решении проблемы

Вместо «Прекратите издеваться над животными» – «Примите закон «О защите животных от жестокого обращения»».

Вместо «Чемпионат мира по хоккею в Ульяновске недоступен для инвалидов» – «Сделайте чемпионат мира по хоккею в Ульяновске доступным для инвалидов».

Например, «Остановите реорганизацию коррекционной школы для детей с нарушениями зрения, осталось 2 месяца!».

Для инициатив:

Напишите, что конкретно Вы предлагаете

Например, «Верните имя Сталинград городу Волгограду».

Используйте побудительные конструкции

Вместо «Чемпионат мира по хоккею в Ульяновске недоступен для инвалидов» – «Сделайте чемпионат мира по хоккею в Ульяновске доступным для инвалидов»

Сообщите о важности и срочности

Например, «Увековечьте память Майи Плисецкой – поставьте памятник рядом с Большим Театром!».

5. Опишите проблему и решение, которое предлагаете

Почему ваша проблема или инициатива может быть интересна другим людям?

Обязательно напишите ответ на этот вопрос, ведь именно через текст петиции вы можете убедить других людей подписать её:

Опишите подробно проблему и решение, которое вы предлагаете.
Расскажите, почему это важно для других людей и почему им необходимо принять меры прямо сейчас.

Если у вас есть какие-либо исследования, опросы общественного мнения, публикации в СМИ или другие материалы в поддержку вашей позиции, не забудьте включить их в текст петиции.

Приведите истории реальных людей, которых напрямую касается та проблема, о которой вы говорите в петиции.

6. Подкрепите петицию наглядными материалами

Удачно подобранное изображение привлекает внимание, поэтому петиции с фото- и видеоматериалами набирают в среднем в 6 раз больше голосов.

В качестве видеоматериалов можно использовать интервью очевидца, личный отзыв или материалы из открытых источников, в том числе из СМИ (соблюдайте правила публикации!).

Видео желательно размещать продолжительностью 1-2 минуты, с качественным звуком, и чем лучше оно раскрывает вашу петицию, тем больше голосов она получит.

Шаг 2. Раскрутите свою петицию, найдя едииномышленников

Важно помнить, что даже индивидуальное обращение имеет юридическую силу, но обращение, под которым подписалось много людей, получает гораздо более высокую общественную значимость в глазах властей и повышает Ваши шансы на решение проблемы.

Помощь петиции

Петиция рассматривается модератором, и в случае соответствия правилам и этике Демократора публикуется в общей ленте.

Петиция получает возможность поучаствовать в еженедельной рассылке от платформы Демократор.

Петиция получает бесплатную юридическую консультацию от юристов платформы Демократор.

Петиция получает статус популярной петиции.

От лица Демократора может быть отправлено официальное обращение адресату петиции.

Абсолютное большинство авторов успешных петиций использовали возможности социальных сетей для распространения своей петиции. Для максимального эффекта делайте пост о петиции раз в 2-3 дня в ваших аккаунтах и просите об этом знакомых.

Читатели с большей охотой подпишут вашу петицию, если увидят, что вы такой же человек, как и они, и переживаете за ее успех. Видео должно быть коротким и содержательным (1-2 минуты). Выложите его на Youtube и разместите в соцсетях, добавьте видео на страницу петиции.

Сообщества и организации

Местные политические группы и объединения, профсоюзы, организации, ассоциации, студенческие группы и т.д. – если ваша тематика им близка, они могут оказать существенную помощь в продвижении вашей петиции: привлечь СМИ, проконсультировать и т.д.

Обсуждение вашей проблемы или инициативы в средствах массовой информации может оказать серьезное, а порой и решающее, влияние на успех вашей петиции.
Обращайтесь в местные и федеральные СМИ, они будут рады осветить важную общественную инициативу или помочь в действительно серьезной проблеме.

Регулярно информируйте читателей обо всех событиях, касающихся петиции.

Сообщения делайте краткими и информативными
Делайте ссылки на страницу адресата петиции
Используйте хэштеги – по ним люди ищут интересные им темы.
Рассказывайте о новостях в социальных сетях!

Шаг 3. Добейтесь поставленной цели

Когда петиция поддержана большим числом сторонников, приходит время обратиться напрямую к адресату петиции – этот шаг очень важен и показывает серьезность ваших намерений.

Напишите адресату письмо

Начало переговоров по достижению цели петиции должно быть хорошо продуманным.

Четко сформулируйте свой запрос к адресату петиции Задача вашего письма – убедить адресата принять необходимые меры.

Пишите вежливо, кратко и информативно. Адресаты петиции обычно занятые люди, поэтому длинные письма с невнятным содержанием игнорируются.

Избегайте угроз. Решить любую проблему можно цивилизованно, в рамках правового поля.

Проверьте правописание: даже маленькие ошибки могут снизить доверие к вам и вашей петиции Избегайте использования ЗАГЛАВНЫХ БУКВ в тексте.

Подготовьтесь к встрече

1. Конкретизируйте свой запрос к адресату.
Чтобы быть убедительным во время разговора, нужно очень точно, кратко и емко сформулировать суть проблемы и предлагаемое вами решение.

2. Определите желаемый результат.
Подумайте, что для вас будет успехом в переговорах, чего вы хотите добиться в результате? Это может быть не только удовлетворение требований петиции, но и определение следующего шага в разрешении проблемы.

3. Отрепетируйте различные сценарии.
Обычно люди рассчитывают, что им будет оказан теплый прием и внимательное рассмотрение их вопросов. Но как вы будете действовать, если вас встретили равнодушно, негативно или даже «в штыки»?

4. Продумайте обход формальных ответов от адресата или его представителя.

Как бороться с возражениями

«Адресат петиции сейчас очень занят и не может говорить и/или встречаться с вами»

Будьте настойчивы! Узнайте, когда и в какое точно время адресат сможет переговорить, зафиксируйте эту информацию.

«Мне очень жаль, но мы не в курсе вашего обращения»

Уточните контактный адрес электронной почты, обговорите дату и время, когда получатель сможет ее проверить и прочитать ваше сообщение. После этой даты позвоните и подтвердите получение обращения.

Если результат отрицательный, отправьте обращение заказным письмом с уведомлением о вручении.

«Я не являюсь человеком, ответственным за данные вопросы»

Если это действительно так, поменяйте адресата петиции.

Спросите, кто является ответственным, и зафиксируйте полученный ответ – в дальнейшем вы сможете на него ссылаться при общении с новым адресатом петиции.

Если же это отговорка, предупредите о том, что вы осведомлены об ответственности именно этого адресата (лучше со ссылкой на конкретные нормативные акты, законы и т.д.), и опишите ваши дальнейшие шаги по развитию кампании.

«Мы ответим позже»

Постарайтесь узнать точно в какие, конкретно, сроки вы получите ответ на ваше обращение.

«Мы не собираемся ничего делать»

Попросите дать официальный письменный ответ, предупредите о ваших дальнейших действиях.

Напишите в обновлениях петиции об отрицательном ответе адресата. Это будет поводом к активизации ваших сторонников и продолжению кампании.

«Мы собираемся что-то предпринять»

Это хороший ответ, но не повод праздновать победу.

Попросите адресата направить вам письменный ответ с описанием конкретных шагов, которые планируется предпринять, и указанием временных интервалов. Также выясните, каким способом вы можете контролировать эти действия.

Действия после встречи

Расскажите о результатах своим сторонникам Продолжайте развивать свою петицию до тех пор, пока не достигнете своей цели.

Через некоторое время напишите или позвоните адресату: поблагодарите за прошедшую встречу, напомните ему о вашей петиции и спросите о том, как обстоят дела с решением ваших вопросов.

Телеканал« 360» узнал, почему подписи пользователей интернета ни на что не влияют.

Следующая новость

В этом году подписывать петиции в интернете стало чуть ли не модным. Пользователи самого популярного портала для сбора подписей Change.org создают петиции практически по каждому информационному и не очень поводу. Инициатив сотни, в основном они обращены к правительству, либо к крупным частным компаниям.

Но из длинного списка общественных петиций за последние два года лишь около 20 смогли повлиять на исход событий, и все они касаются небольших «местных» случаев. Это логично, ведь подписи с Change.org государство в расчет принимать не может, а точнее даже не имеет права — никакой юридической силы они не имеют. Но подобные петиции не бесполезны для разрешения ситуаций частного характера.

Телеканал «360» составил подробную инструкцию, на каких порталах и по каким поводам стоит собирать подписи. Ведь существуют и государственные интернет-ресурсы, на которых подписанные петиции действительно могут менять законодательство.

Законность подписей

На Change.org любой человек может создать петицию для защиты своих прав, темы не модерируются. Эта электронная платформа работает в 196 странах мира на 14 языках. Однако сколько бы подписей ни было собрано, государственные структуры не могут принимать их во внимание при рассмотрении серьезных вопросов. И вот в чем загвоздка: чтобы оставить свой голос на данном ресурсе, не нужно вбивать паспортные данные, а это обязательная процедура для легитимного сбора подписей. То есть, с юридической точки зрения эти подписи — всего лишь воздух.

Кроме того, механизм работы Change.org допускает накрутку голосов, так как привязка идет к странице в социальной сети. В том же «ВКонтакте» на данный момент зарегистрированы 350 миллионов человек, портал в основном русскоязычный.

Теперь считаем. Население России - 143 миллиона, доступ в интернет имеет лишь половина, русскоговорящих людей во всем мире около 200 миллионов, еще 100 владеют русским как вторым. А это значит, что при подсчете реальных пользователей в сторону максимально возможного числа (даже если прибавить сюда миллион зарегистрированных граждан Турции, и 200 тысяч англоговорящих юзеров), количество «фейковых» страниц составляет 50 миллионов, хотя реальное число намного больше.

В каких случаях выигрывает общественный резонанс

Однако польза от ресурса, безусловно, есть, например, когда некая инициатива набирает несколько сотен тысяч голосов, проблема зачастую попадает в СМИ, в таком случае ответ чаще всего приходит. Привлекают внимание, как правило, трогательные жизненные истории. Из последних побед пользователей — петиция Светланы Лапиной из Щелков а. Женщина с ребенком на руках взяла ипотеку в Сбербанке, при этом выполнила одно из ключевых требований — оформила страхование жизни. Вскоре у Лапиной обнаружили рак самой тяжелой, четвертой стадии.

«Сбербанк-страхование» долго отказывал ей в положенных выплатах, а затем уже сама кредитная организация подала на нее в суд, требуя взыскать с инвалида 1-й группы 800 тысяч рублей и выселить ее из квартиры. При этом стоит отметить, что страхование жизни в Сбербанке не самое дешевое — 1% в год от ипотеки, в случае Светланы — около 40 тысяч рублей ежегодно.

Петиция в защиту Лапиной набрала 407,5 тысяч голосов, была доставлена руководству Сбербанка, и иск к женщине отозвали. Компания решила, что репутация стоит дороже, чем квартира Светланы.

Таким образом, петиции, которые могут растрогать большое количество людей, могут нанести существенный репутационный ущерб стороне, к которой высказываются претензии. Вот темы победивших петиций:

На что бесполезно собирать подписи на Change.org

Без юридического основания не могут иметь положительный исход петиции, касающиеся жизни страны в целом. Сколько бы миллионов подписей не было, дело обречено на провал. Так что совершенно бесполезно создавать темы следующего характера:

  • недовольство действиями властей на федеральном или муниципальном уровне;
  • отставка крупного чиновника;
  • изменение законодательства;
  • несогласие с решением суда;
  • запрет какой-либо распространенной практики.

Для поднятия серьезных вопросов и легитимного сбора подписей создан специальный государственный ресурс, имеющий юридическую силу — « ».

Подписи, на которые обязаны реагировать, собираются на государственном сайте www.roi.ru . Принцип тот же — сбор голосов за ту или иную инициативу. Но при этом каждая подпись на этом сайте имеет юридический вес, так как для регистрации необходимы паспортные данные, а именно регистрационный аккаунт на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru Личный кабинет там на данный момент имеют около четырех миллионов россиян. Для активации необходимы паспортные данные и СНИЛС.

Поскольку этот портал с социальными сетями не контактирует, подписи собираются намного медленнее. Более того, тема петиции проходит обязательное утверждение модератором, но в срок не более двух месяцев со дня подачи заявления. Далее петиция размещается на портале на срок не более года.

Сколько нужно подписей для реакции власти

Реагировать на инициативу, собравшую необходимое количество подписей на государственном портале, должны и федеральные, и муниципальные власти. Кворум такой:

  • федеральный уровень: не менее 100 000 голосов «за» инициативу;
  • региональный уровень: для регионов с населением свыше двух миллионов человек — 100 тысяч голосов, для остальных — 5% от населения региона;
  • муниципальный уровень — 5% от населения муниципалитета.

После того, как петиция наберет нужное количество голосов, она направляется в соответствующую субъекту рабочую группу. Срок принятия решения по инициативе — не более двух месяцев со дня направления. Экспертная рабочая группа принимает мотивированное решение о реализации или отклонении инициативы. Решение и его обоснование размещаются на сайте РОИ.

Какие петиции «победили» на сайте РОИ?

Подписи собираются медленно из-за отсутствия понятного доступа к ним через социальные сети и, соответственно, длительный процесс регистрации. Сейчас на сайте размещены 8437 инициатив, под самыми «успешными» федеральными - в среднем 20−30 тысяч подписей. Необходимое количество голосов в последние месяцы набрала петиция «Оплата государством абортов только по медицинским показаниям» — сейчас она находится на рассмотрении властей.

Вообще, из успешных инициатив, размещенных на государственном ресурсе, — победа пользователей интернета в таких резонансных делах, как возврат минимальной нормы промилле, сохранение номера телефона при переходе к другому оператору связи, запрет на увеличение звука во время рекламных роликов по ТВ, а также возможность изготовления дубликатов номеров автомобиля при краже или утере.

Мировой опыт. Граждане США попросили «Звезду смерти»

Наибольшей популярностью пользуется ресурс по созданию петиций на сайте Белого дома в США, причем оставить свой голос под инициативой может гражданин любой страны. По правилу конституции We the People рассматриваются любые инициативы, набравшие более 25 тысяч подписей.

Таким образом, в 2013 году администрация президента была вынуждена рассматривать проект строительства космической станции «Звезда смерти» из «Звездных войн» — именно с таким проектом выступили интернет-пользователи. Отвечать пришлось главе департамента науки и космоса Административно-бюджетного управления Белого дома Полу Шоукроссу. И сразу стало понятно, что к шуточному делу власти подошли всерьез, инициатива была отклонена, потому что:

  • «строительство „Звезды смерти“ обойдется в 850 квадриллионов долларов, а мы стараемся сократить бюджетный дефицит, а не увеличить его»;
  • «администрация президента не поддерживает идею уничтожения планет»;
  • «зачем тратить огромные средства налогоплательщиков на „Звезду смерти“ с фундаментальным недостатком, которым сможет воспользоваться пилот одноместного космического корабля?».

Как собирали подписи раньше?

В законодательстве предусмотрены такие варианты как коллективное обращение. «По старинке» подписи на бумаге были распространены до 2013 года, пока не заработал официальный портал «Российская общественная инициатива ». Разумеется, рукописные петиции рассматривают и сейчас, по закону ответ должны дать в течение одного месяца в письменной форме.

Требования к коллективному обращению такие же, кроме того, оно должно содержать следующее:

  • наименование и адрес органа власти города или должностного лица, которым они адресованы;
  • изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства;
  • фамилию, имя, отчество обращающихся, их адреса, контактные телефоны;
  • дату и личную подпись.

человека поделились статьей

Следующая новость

Хотите ли вы что-то изменить в вашей местности, области или стране? Напишите петицию. Петиции могут изменить мир, если они тщательно продуманы и правильно написаны. Возможно, у вас уже есть причина или продуманная идея, и ниже вы найдете несколько советов, которые помогут вам написать неотразимую петицию.

Шаги

Часть 1

Исследование причины

    Убедитесь, что объект петиции подпадает под юрисдикцию вашего местного органа самоуправления. Свяжитесь с административным офисом вашего местного органа власти или зайдите на его веб-сайт. Возможно, ваша петиция должна рассматриваться на областном или государственном уровне. Попросите служащих направить вас в отдел, который занимается вопросами, связанными с вашим делом. Затем попросите руководство по составлению петиций.

    Узнайте, сколько подписей вам нужно. Это очень важно. Было бы ужасно поставить перед собой цель собрать 1000 подписей и достичь ее, а затем осознать, что необходимо было 2000. Также узнайте, необходимо ли утвердить вашу петицию перед распространением.

    Узнайте, как люди должны подписать петицию, чтобы она была действительна. Если вы пытаетесь зарегистрировать кандидата на выборы, а по закону вы должны указать адрес каждого подписавшего, попросите ваших подписчиков указать данную информацию.

    Исследуйте свой вопрос для полного понимания различных позиций. При исследовании вашего вопроса вы сможете узнать, подал ли уже кто-нибудь аналогичную петицию.

    Подумайте, какая среда является идеальной для распространения вашей петиции. Независимо от вашего выбора, вам нужно будет написать правильно петицию (см. ниже дополнительные советы по этому поводу). Письменные петиции могут быть более эффективными касательно местных петиций, а электронные петиции могут быть распространены через интернет намного быстрее. Используйте такие сайты, как ipetitions.com , Petitions24.com или GoPetition.com, которые предоставляют более высокий уровень эффективности, чем некоторые конкурирующие сайты по петициям. Facebook также может быть отличным, эффективным способом для сбора большого количества поддержки через интернет по данному вопросу. Для электронных петиций важны такие же детали, как и для бумажных петиций.

    • Если ваша проблема требует, чтобы люди не только согласились с вашим мнением, но и предприняли какие - то действия, рассмотрите в качестве альтернативы петиции коллективные действия. Например, вы могли бы начать кампанию на интернет - форуме, таком как The Point. Интернет форумы и аналогичные сайты собирают поддержку так же, как и петиция, а кроме того они сосредоточены на совершении действий, чтобы изменить ситуацию, а не просто пассивно просить об этом.

    Часть 2

    Написание петиции
    1. Придумайте очень специфический лозунг, подчеркивающий то, как вы хотите, должно быть поддержано людьми. Он должен быть точным, кратким и информативным.

      • Слабый:Мы поддерживаем выделение большей суммы средств на финансирование парка. Это предложение является слишком общим. Какой парк? Сколько средств?
      • Сильный:Мы требуем, чтобы члены Комитета по охране природы области выделили средства для нового парка в районе Развлечений. В этом предложении отображены точные детали.
    2. Сделайте свою петицию краткой. Люди с меньшей вероятностью вас поддержат, если им придется потратить много времени, читая то, что вы написали. Независимо от объема вашей петиции, в самом начале первого абзаца вы должны подчеркнуть вашу конкретную цель. Затем опишите причину (ы) петиции. Это абзац читает большинство людей.

      • Пример первого абзаца петиции: Мы требуем, чтобы члены Комитета по охране природы области выделили средства для нового парка в Районе Развлечений. В этом районе отсутствуют парки. Наши дети должны иметь место, где они могут наслаждаться природой и играть на открытом воздухе.
    3. Добавьте текст для обоснования своего первого декларативного абзаца. Этот текст должен содержать информацию и конкретные примеры, показывающие важность того, за что вы боретесь. Можете написать, сколько хотите, но только имейте в виду, что большинство людей, с которыми вы поговорите на улице, не будут читать все содержание.

      Перечитайте тщательно свой текст. Убедитесь, что он (1) описывает ситуацию, (2) содержит предложение действий и (3) объясняет, почему это необходимо. Понятно? Если бы вы не были осведомлены о ситуации, вы бы поняли, в чем дело, прочитав свою петицию?

      Проверьте свою петицию на наличие орфографических и грамматических ошибок. Если ваша петиция полна ошибок, то очень маловероятно, что вы будете восприняты всерьез. Используйте орфографическую проверку и проверьте вашу петицию на наличие очевидных ошибок. Прочитайте ее вслух, чтобы определить, как она звучит и имеет ли она смысл.

      Попросите кого - то другого прочитать вашу петицию, предпочтительно друга или родственника, который не информирован о ситуации. Понимает ли человек вашу цель? Могут ли они сказать, почему вы ходатайствуйте, что вы требуете, и почему вы требуете это?

    Часть 3

    Создание подписного бланка

      Создайте подписной бланк на отдельном листе бумаги. Поместите название петиции на самом верху. Название вашей петиции должно быть кратким, но наглядным.

      • Пример названия петиции: Петиция о новом парке в районе развлечений
    1. Подготовьте бланк, используя программу электронных таблиц. Это будет выглядеть намного более профессиональным и будет легче изменить, в случае необходимости. Разделите страницу на пять столбцов, именуемых «Имя», «Адрес», «Адрес электронной почты», «Номер телефона» и «Подпись». В некоторых случаях и в некоторых штатах вам, возможно, придется добавить столбец под названием «Регистрационный номер избирателя». Оставьте достаточно места для столбца «Адрес». Добавьте от 10 до 20 строк на странице.

      • Если у вас нет компьютера или программы электронных таблиц, обратитесь в местную библиотеку, где библиотекарь или волонтер может предоставить вам библиотечные компьютеры для того, чтобы составить петицию. Если это не получается, возьмите линейку и разделите лист размером 216 х 280 мм или формата A4 на пять (или шесть) столбцов, перечисленных чуть выше, и следуйте дальнейшим инструкциям.
    2. Сделайте копию или напечатайте нескольких копий с оригинала. Сделайте достаточное количество страниц для определенного количества подписей, которые вам необходимы. Пронумеруйте страницы, чтобы вы могли лучше отслеживать собранные подписи. Вы также можете попросить собирателей подписей поставить свои инициалы на страницах, которые они использовали или контролировали, так чтобы вы могли задать им любые вопросы о том, что написано на определенной странице. Проставление инициалов на страницах также увеличивает общую эффективность.