Как приватизировать комнату в общежитии. Приватизация общежития: особенности оформления

Множество граждан нашей страны проживают в муниципальных и ведомственных общежитиях. И практически каждый из них рано или поздно задается вопросом: «А есть ли возможность стать полноправным хозяином помещения, в котором я проживаю?» Еще совсем недавно о таком стоило только мечтать. Но благодаря статьям нового Жилищного кодекса комнаты в общежитиях и стала возможна. В данной статье мы попробуем рассмотреть все нюансы связанные с этим процессом.

С чего начать

В первую очередь следует узнать у правомочных органов, а принадлежит ли ваше общежитие муниципалитету или носит ли статус специализированного жилья. Если дом включен в реестр муниципальной собственности, то получаете выписку из него и можно приступать к сбору необходимых бумаг. Не забудьте заключить в районной администрации соглашение о социальном найме комнаты. Начинать процедуру приватизации нужно руководствуясь статьей 7 Федерального закона № 189 от 29.12.2004 и статьей 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года, ранее известные как указы о приватизации общежитий.

В противном же случае, если дом-общежитие окажется ведомственным специализированным жильем, в приватизации вам однозначно откажут. У этой ситуации есть один способ решения — обращение в судебные органы. Но об этом поговорим чуть позднее.

Самое время узнать о том, какие документы нужны для приватизации общежития.

Необходимые документы

Вот список всех необходимых документов требующихся для приватизации:

заявление на предполагаемую приватизацию (обязательно заверяется в ЖЭУ);
общегражданские паспорта абсолютно всех прописанных в комнате жильцов, обладающих правом пользования в отношении ее. Когда зарегистрированы дети до четырнадцати лет, то потребуется их свидетельство о рождении;
соглашение о социальном найме с муниципальным управлением или ордер на комнату;
подлинник и ксерокопия кадастрового паспорта жилья;
технический паспорт из бюро техинвентаризации;
сведения о текущем лицевом счете;
справка о том, что все люди участвующие в процессе получения прав на собственность не были задействованы в приватизации ранее;
заверенный нотариусом отказ от приватизации лиц, прописанных в данной комнате, если они решили не участвовать в процессе;
выписка из домовой книги;
документ о том, что ранее комната не приватизировалась.

Все бумаги, содержащие технические сведения и характеристики помещения выдаются в любом филиале ФГУП «Ростехинвентаризация». Оставшиеся документы и справки оформляем в жилищно-эксплуатационном управлении обслуживающим ваш дом-общежитие и органах местной власти.

Также потребуется квитанция об оплаченной вами государственной пошлины за проведение приватизации.

О том, что такое приватизация комнаты в общежитии, и с чего ее начать расскажет следующее видео:

Как приватизировать комнату в общежитии

Часть 2 статьи 62 Жилищного Кодекса РФ гласит, что приватизировано может быть только изолированное помещение, то есть комната или . А подать заявление на приватизацию может только лицо имеющее ордер на заселение или договор социального найма.

Важные положения о том, что нужно чтобы приватизировать комнату в общежитии, содержит следующий видеосюжет:

Внесудебная процедура

После сбора и подачи всех необходимых документов, органы муниципального управления обязаны в течение двух месяцев (статья 8 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года) заключить договор о передаче права собственности на комнату в ходе приватизации.
Полученный договор регистрируем в органах Росреестра получаем свидетельство о собственности на комнату. В ходе регистрации должны присутствовать заявитель и полномочный представитель вашего муниципалитета.

Теперь мы расскажем о приватизации комнаты в общежитии через суд в России.

Через суд

Как уже упоминалось в нашей статье, что если дом-общежитие является специализированным жильем и не стоит на балансе органов местной власти, в обычном порядке приватизации вам откажут. В этом случае непременно обращайтесь в суд, чтобы реализовать свое законное право.

Для инициации всей процедуры вам следует подать исковое заявление на приватизацию комнаты в общежитии в суд по району, где расположено общежитие. Из указываемых требований выделяются два типа:

признать право собственности на жилье в порядке приватизации;
обязать местные районные власти заключить договор о передаче комнаты в личную собственность в порядке проведения приватизации.

Выбирать тип требования вам придется в зависимости от ситуации возникшей в процессе отказа. Список документов при обращении в суд полностью идентичен тому, что собирается для приватизации, дополнительно подается только исковое прошение.

Если пакет документов собран в полном объеме и заявление написано грамотно, то суд, вероятней всего, удовлетворит ваше ходатайство.

Получив вступившее в силу решение суда направляйтесь в орган муниципальной власти. И они просто обязаны будут заключить с вами договор о передаче права собственности. Далее порядок тот же — регистрируйте договор в Росреестре и получайте свидетельство о собственности на свое жилье.

Возможна ли бесплатная приватизация жилого помещения (комнаты) в общежитии, и сколько стоит такая процедура, рассказывает следующий раздел.

Стоимость мероприятия

Вопрос, возникающий практически у каждого: «А насколько затратно проведение приватизации?» Отвечаем: если весь пакет документов собирать самому, то всего 500 рублей. Это размер государственной пошлины за приватизацию.

Если же свободного времени у вас нет, и вы полагаетесь на опыт профессионала в этом вопросе, то будьте готовы платить. В среднем по крупным городам России весь пакет услуг будет стоить до 15000 рублей. Исключением является столица нашей Родины, в Москве на данный вид услуг прейскурант значительно выше.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Да, можно — это позволяет Федеральный закон №189-ФЗ (ред. 2016 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса».

Хоть и сложнее, чем обычную квартиру (Закон РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда»).

Осуществить процедуру перевода квадратных метров в частные руки можно всем . Участником может быть любой гражданин РФ, даже , достаточно, чтобы он проживал в данном помещении.

Конечно, не просто так. Должен быть, как и в ситуации со служебным жилищем, соблюден ряд условий. И главное из них такое — подписанный или хотя бы вероятность его заключения.

В противном случае оформление в собственность возможно будет уже только судебным порядком, да и то не факт, что суд не откажет. Почему? Например, может оказаться, что здание принадлежит не государству, а конкретной частной компании.

Или является специализированным , например, относится к колледжу или университету — хотя по факту там могут жить далеко не только студенты, юридически дом все равно отнесен к специализированному фонду.

Или например, какое-то из помещений было переоборудовано, и из обитаемого превратилось в нежилое . Оформить в личное владение его также не получится.

В суд придется обращаться и тогда, когда в один далеко не прекрасный день собственник получает известие о том, что комнату, которую он занимает, ему предстоит либо выкупить по рыночной цене (а в России она стоит немалых денег), либо освободить.

Итак когда же возможно приватизировать свой угол в общежитии:

дом принадлежал государственной или муниципальной организации и использовался именно в качестве общежития;
здание передано в муниципальный фонд.

Что же касается мест общего пользования, то определение долей в них может быть установлено только после того, как помещение полностью перейдет в частные руки.

О процедуре деприватизации . Узнайте также о для признания приватизации квартиры недействительной.

Причины

Зачем и нужно ли оформление на себя жилого помещения, принадлежащего по договору социального найма?

Однозначно ответить на этот вопрос может только конкретный проживающий — сам для себя.

Безусловным плюсом этой процедуры будет являться то, что отныне жилое помещение будет личной собственностью жильца.

Он может ее продать, сделать предметом залога, подарить или завещать кому-либо.

Понятное дело, что обладателю комнаты шанс обзавестись собственной отдельной квартирой повышается в разы — ведь копить придется гораздо меньше, чем «с нуля».

В случае с муниципальным жилищем все эти «опции» недоступны — ведь проживающий не является хозяином этого помещения, а значит и не может проводить с ним никаких юридических операций.

Совершенно очевидно, что браться за перевод в частные руки спорного помещения можно только при помощи опытного адвоката. Он обрисует перспективы вашей ситуации, подскажет с документацией и что особенно важно — сумеет отстоять вашу позицию в суде.

О том, как определить, приватизировано ли ваше жилое помещение, .

Описание процедуры

Как приватизировать жилое помещение в общежитии, занимаемое по договору социального найма? ? Итак, процедура будет состоять из следующих этапов:

Узнайте, как приватизировать квартиру через МФЦ, из .

Необходимые документы

Необходимы следующие документы :

общегражданские удостоверения личности всех проживающих (для детей до 14 лет должны быть представлены свидетельства о рождении);
собственно договор соц.найма;
техпаспорт БТИ;
выписка из домовой книги;
кадастровый паспорт;
выписка из реестра объектов, находящихся на муниципальном балансе;
копия финансово-лицевого счета;
справка о том, что вы не участвовали ранее в оформлении собственности в личное владение;
от тех, кто пожелал это сделать в пользу других проживающих.

О том, можно ли приватизировать квартире, или жилье, а также квартиру или , вы можете узнать из наших статей.

Случаи отказа

Судебным порядком

Подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения жилища. Оно должно содержать следующую информацию:

наименование судебного органа;
данные о заявителе;
информация о попытке приватизации, почему было отказано;
требование;
список прилагаемой документации;
дата, подписи.

Какие требования должны содержаться в иске:

Признать оспариваемую комнату допустимой для приватизации.
Признать гражданина собственником в порядке процедуры.

К иску прилагают ту же документацию, что и при подаче . Дополнительно потребуется отказное письмо.

Как много времени займет разбирательство — будет зависеть от всех нюансов конкретной ситуации. В некоторых случаях- более месяца.

Допустим, было заявлено первое — разрешить процедуру . В таком случае алгоритм действий следующий:

Претендент получает талон на подачу документов в МУ «Городское жилищное агентство».
Пишется заявление.
Подписывается договор приватизации и регистрируется в территориальном подразделении Росреестра. Срок рассмотрения — до тридцати дней.

В случае второго варианта — если вы требовали от суда признать вас собственником и Фемида склонилась в вашу сторону , процедура будет еще проще:

Получить в канцелярии суда решение и с ним (а также с технической документацией на помещение) обратиться в территориальное Кадастровое бюро. Они подготовят нужную документацию.
С полученными документами следует обратиться в Регистрационную палату для завершающего этапа регистрации собственнического права. Срок — все те же тридцать дней.

Комнату в общежитии оформить сложнее, чем обычную квартиру и не всегда возможно даже через суд.

Потому если у вас возникли такие планы — обязательно посоветуйтесь с опытным юристом, специализирующимся по жилищному праву. Он же в случае надобности отстоит вашу позицию в суде.

О том, можно ли приватизировать комнату в общежитии, вы можете узнать из видео:

Последние изменения: Январь 2019

Для молодежи часто первым жильем является общежитие. После многолетних обсуждений и разъяснений относительно приватизации общежития, наконец, была внесена ясность в вопрос получения в собственность жилых метров данного типа. В силу того, что жилье предоставляется на разных условиях и при различных обстоятельствах, решение, можно ли приватизировать комнату в общежитии, не имеет однозначного ответа.

Перед тем, как, как приватизировать комнату, жильцам стоит тщательно изучить юридические тонкости переоформления и перевода жилья в частную собственность.

Особенности приватизации

Процесс, как приватизировать комнату в общежитии, основан на тех же принципах, что и приватизация других объектов. По этой причине, необходимо исходит из главного – определить первоначального собственника и к какому фонду относится предоставленное жилье.

Благодаря приватизационным мероприятиям, граждане, которым в свое время была выделена жилая площадь в общежитиях, обзаводятся своей первой собственностью, которой далее смогут распоряжаться по своему усмотрению с теми же правами на обмен, продажу, сдачу в аренду и т.д.

Приватизация тесно связана с взаимодействием жильца с тем, кто является собственником общежития (муниципалитет, государство).

Для кого

Чтобы стать собственником приватизированного жилья в общежитии, необходимо разобраться в том, что имеет право на переоформление недвижимости, в объеме, выделенном ранее для проживания граждан и их семей.

Закон не устанавливает никаких ограничений в праве стать собственником приватизированного жилья – им может стать и взрослый гражданин, и несовершеннолетний ребенок.

На какой объект может быть оформлена приватизация

Наиважнейшим вопросом при приватизации комнаты в общежитии станет определение, на каких основаниях человек получил право пользоваться площадью. Это может быть договор соцнайма с основным нанимателем, либо преимущественное право на заключение договора после того, как основной наниматель умрет.

Ввиду отсутствия единой практики и разнородности ситуаций с переоформлением жилья по приватизации, часто собственниками становятся только после судебного разбирательства, на основании вынесенного постановления.

Получить право на недвижимость вправе граждане, если объект считается отнесенным к фонду муниципального или государственного жилья, либо принадлежит предприятию или иной организации. Важное условие – отсутствие признака специализированности общежития. Оформить жилые метры в собственность в общежитии, предоставленном на время учебы в университете, иногородние студенты не вправе.

Невозможно получить недвижимость в частные руки, если она перешла в нежилой фонд после проведенного переобустройства.

Законодательство, видя сложности применения закона о приватизации к жилью в общежитии, постаралось дать максимально четкие разъяснения по поводу схемы действий по переводу комнат в частную собственность.

Случаи, когда гражданам отказывают в переоформлении комнаты, нередки, и при малейших сомнениях в правомочности процедуры дело о приватизации предстоит рассматривать в суде. К счастью, суды, объективно рассмотрев иски несостоявшихся собственников, часто удовлетворяют их требования, не найдя законных оснований для отказа в процедуре.

Последовательность действий

В зависимости от того, кто и на каких основаниях пользуется жилыми метрами в общежитии, порядок приватизации может иметь особенности. Однако первым действием, которое должен выполнить будущий собственник недвижимости – визит в администрацию, организацию, числящуюся собственником данного объекта. Именно там узнают детали проведения приватизационного процесса в отношении конкретного жилья, уточняют детали предстоящей операции.

Если комната выделена по договору соцнайма

Получить в собственность жилые метры можно только в том случае, если используемая для жилья площадь изолирована и передана по или по ордеру. Это положение установлено жилищным законодательством (ст.62 ЖК РФ).

При отсутствии договора, гражданин должен иметь право на его заключение, а перед самой процедурой по переводу собственности в частные руки подписать договор соцнайма. Эта норма закреплена положениями ст.7 ФЗ «О приватизации» .

Исходя из вышеуказанных параметров, оформить в собственность койкоместо не представляется возможным.

Следующим шагом после получения договора соцнайма или ордера станет оформление документа, подтверждающего статус жилья и его внесение в реестр муниципальной недвижимой собственности.

Остальные бумаги, входящие в стандартный перечень документов для приватизации, также нужно собрать.

Студенческие общежития

Иногородним студентам учебные заведения часто предоставляют временное жилье (место к комнате) на период обучения.

По завершении образования студент утрачивает право использования жилья в общежитии. Поскольку жилье относится к временному, провести его приватизацию невозможно, а сам объект относится к специализированному типу жилья.

Основной перечень бумаг

Если для проведения процедуры не установлено ограничений или запретов, остается собрать остальной список документации, соответствующий обычному пакету бумаг:

личные документы жильцов, претендующих на приватизацию;
если кто-либо отказывается от права на участие в приватизацию, отказ оформляют должным образом, через нотариуса, в письменном виде;
помимо договора сойнайма или ордера, оформляют техническую документацию (паспорта на объект из БТИ) и кадастровый паспорт на комнату в общежитии;
выписка из домовой книжки с указанием жильцов;
выписка из реестра муниципальной собственности;
лицевой счет (копия);
справка, подтверждающая, что правом на приватизацию ранее не пользовались.

После того, как все документы собраны, остается подать их через отделение МФЦ и ждать принятия решения.

Пакет документов сопровождается письменным заявлением от каждого из претендентов на квадратные метры в общежитии. После того, как пописан договор приватизации, можно обращаться в Росреестр и завершать процедуру переоформления.

Особенности судебного разбирательства

Не всегда удается с первого раза решить вопрос с приобретением недвижимости по приватизации. В таком случае необходимо подавать иск с описанием ситуации и указанием на незаконность отказа. В большинстве случаев, суды находят претензии несостоявшихся собственников обоснованными, поэтому шансы на завершение приватизационных мероприятий по судебному постановлению довольно велики.

В исковых требованиях заявитель должен указать:

Просьбу признать законным право на приватизацию объекта.
Обязать муниципалитет или иной отказавший орган оформить договор приватизации, который даст основание для завершения перевода собственности в частные руки.

Так как пакет документации для судебного иска не отличается от основного пакета, собрать их для разбирательства в судебном порядке будет несложно.

Приватизация – бесплатная мера, позволяющая получить собственность от государства или муниципалитета. По той причине стандартная процедура не требует дополнительных расходов. Они появляются только в случае судебного разбирательства, когда для подачи иска требуется уплатить пошлину. Размер пошлины и реквизиты уточняют в суде, который будет заниматься рассмотрением. Величина пошлины назначается согласно ст. 333.33 налогового законодательства.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Приватизация жилья возникла в России с принятием Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) и была направлена на разгосударствление жилищной сферы и на возникновения собственников жилья.

Приватизации подлежали жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Законом установлены случаи ограничения реализации права на приватизацию. Например, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, кроме жилищного фонда совхозов и прочих сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).

С принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации был обозначен срок завершения бесплатной приватизации жилья - 1 января 2007 г. (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данный момент этот срок продлен до января 2010 г.
Формально человек будет считаться выразившим свое волеизъявление о приватизации в срок, если он до 1 января 2010 г. подаст прошение о приватизации. Этот вывод подтверждается сложившейся судебной практикой о том, что волеизъявление на приватизацию и таким образом на заключение договора приватизации считается состоявшимся с момента выражения волеизъявления со стороны человека.

В Законе о приватизации на протяжении всего времени имелся запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

При этом нужно различать общежития и жилые дома, которые назывались общежитиями, но в реальности ими не являлись. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о договоре социального найма».

Данный Федеральный закон начал действовать с 22 января 2005 г., т.е. до 1 марта 2005 г., когда произошло введение ограничений на приватизацию, что значит возможность приватизации данных жилых помещений. Для правильного применения подобных правовых норм нужно остановиться на понятии общежития.

Общежитие - это совокупность жилых помещений, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).
В качестве общежитий могут выступать специально оборудованные для данных целей дома либо части домов. Стоит предположить, что в последнем случае общежитие должно иметь самостоятельный отдельный выход и быть отграничено от других частей дома. К примеру, общежитием может являться этаж в доме. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, расширяют данный список, относя к нему помещения.

Анализ жилищного законодательства говорит о том, что общежитие как объект специализированного жилищного фонда входит в управление хозяйствующего субъекта - организации, дающей жилые помещения своим учащимся, работникам, служащим у которых нет жилья. Когда правовая связь между работниками, учащимися и организациями, в которых они работают, учатся, будет утеряна, будет так же прекращено и право использовать жилые помещением в общежитии. Эти люди подлежат выселению.

Порядок эксплуатации жилья в качестве специализированного жилого помещения, в том числе общежития, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с учётом требований и в порядке, уставленном Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду жилое помещение в общежитии является пригодным для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроенным, и к тому же, укомплектовываться мебелью и прочими нужными для проживания граждан вещами (п. 6). Эта норма вытекает из п. 3 ст. 94 ЖК РФ. В Примерном положении об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, которое продолжает своё действие в части, не противоречащей ЖК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, к прочим предметам относятся предметы культурно-бытового назначения, нужные для проживания граждан, занятия и отдыха. Для данных целей в общежитии должны предусматриваться не одни только нужные помещения и инвентарь, но и выделяться специальные люди, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта.

В нарушение этого Типовой договор найма жилого помещения в общежитии, который также утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, не содержит в себе обязанностей для наймодателя по оборудованию жилого помещения мебелью и другими предметами.

Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением подобных помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Споры по вопросам приватизации жилых помещений в общежитиях появились в судах практически сразу с появлением приватизации жилья с 1991 г.

Анализ судебной практики, связанной с приватизацией жилых помещений в общежитиях, до того как был принят новый Жилищный кодекса РФ показывает, что подобные конфликты можно классифицировать в зависимости от предъявляемых исковых требований граждан на три группы группы:

споры, по которым исковые требования основываются на том, что помещения давалось гражданам на основании ордера, предусматривающего предоставление комнат в коммунальных квартирах;
споры, по которым исковые требования основаны на том, что дом, имеющий статус общежития, с самого начала считался жилым домом дом; в некоторых случаях истцы требовали установить юридический факт пользования жилым помещением на условиях договора найма;
споры, по которым исковые требования сводятся к обязыванию органов местного самоуправления о принятии решения об изменении статуса общежития.

Почти всегда в подобных случаях граждане ссылались также на то, что дома, в которых они занимают соответствующие жилые помещения, не соответствуют признакам общежития и указанному примерному положению об общежитиях.

При рассмотрении претензий, связанных с тем, что помещения передостовлялись гражданам на основании ордера, предусматривающего режим предоставления комнат в коммунальных квартирах, судебные органы исходили из того, что:

истцы согласно ордеру считаются квартиросъемщиками комнат, находящихся в коммунальной квартире;
в соответствии с лицевым счетом оплата коммунальных услуг и квартиры проходит по ставкам, предусмотренным для обычного жилья;
квартира является изолированной, со всеми удобствами;
часть дома, в которой находится спорная квартира, не соответствует признакам общежития, т.к. не имеет штата обслуживания, не укомплектована мебелью и т.п.

В подобных ситуациях суды однозначно удовлетворяли заявленные требования и признавали за истцами право собственности на жилое помещения в порядке приватизации.

Огромное количество попадавших в суды дел были связаны с тем, что дом, имеющий статус общежития, с начала считался жилым домом.

По таким делам истцы приводили в качестве обоснования своих требований судебные решения об установлении юридических фактов использования жилья в качестве жилой квартиры и несоответствия самого дома признакам общежития.

На основании подобных решениях суда, устанавливающих юридический факт пользования жилым помещением как изолированной квартирой и юридический факт несоответствия дома признакам общежития, и кроме того учитывая то, что право истцов на занимаемое помещение, правомерность их проживания там никем не оспаривается, вселены они в него в законном порядке, платят за квартиру по ставкам как за жилое помещение, суды признают по этой категории дел, что истцы занимают спорное жилое помещение по договору социального найма. А значит в будущем жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, могло быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации.

При этом суды удовлетворяли не все иски, связанные с приватизацией общежитий. Например, суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязывании органов местного самоуправления принять решение об изменении статуса общежитий. Однако суд объяснил, что порядок изменения правового статуса общежитий определяется органами местного самоуправления. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может по своему усмотрению производить в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам, что является его правом, а не обязанностью.

С момента вступления в силу нового ЖК РФ муниципальные образования в порядке применения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» стали производить процедуры изменения статуса жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий. В таком случае жилые помещения нельзя считать общежитиями, т.к. утерян признак - связь собственника общежития как работодателя и проживающих жильцов. А значит, что данное жилье ничем не будет отличаться от обычного жилья, предоставляемого по социальному найму.

Имеющийся в законодательстве подход почти ликвидирует всю систему муниципальных общежитий. При этом законодатель исходит из того, что основная функция муниципалитетов в жилищной сфере - обеспечение нуждающихся людей жильем; общежития же предоставляются работодателями в целях временного проживания на период работы. Муниципальные образования выступают непосредственными работодателями в основном в отношении муниципальных служащих.

Не решена только проблема формирования фонда общежитий для работников государственных и муниципальных предприятий, учреждений. Но подобные работники состоят в трудовых отношениях не с муниципальным образованием как собственником большинства общежитий, а с конкретными муниципальными предприятиями и учреждениями как юридическими лицами. Для правильного урегулирования таких неприятностей нужно внести дополнения в ст. 94 ЖК РФ.

В последнее время начала складываться новая обширная судебная практика по спорам, вызванным приватизацией жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий.

Все иски по вопросам приватизации общежитий по новому ЖК РФ можно разделить на 3 группы:

о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации;
о признании права на приватизацию жилья;
об обжаловании отказа органов власти в выдаче документов на приватизацию жилья.

Анализ этих исковых требований говорит о том, что в наибольшей степени отвечает интересам граждан удовлетворение претензий о признании права собственности на жильё, т.к. позволяет избежать многих прочих последующих заявлений в суд, в случае отказа в выдаче документов со стороны уполномоченных органов. Не смотря на то, что по одному из дел суд кассационной инстанции отметил, что если истец не выполнил требований, предъявляемых к порядку оформления документов для передачи квартиры в собственность, за ним надо признавать не право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Удовлетворение данных исковых требований совершается только тогда, когда выдерживаются установленные ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» требования:

жилые помещения находятся в домах, построенных государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями;
жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. А значит, если жилые дома по каким-либо причинам не отданы органам местного самоуправления, то это исключает возможность их приватизации и для начала требуется совершить процедуру передачи жилых домов в муниципальный жилищный фонд.

Если же на момент обращения в суд принимаются распоряжения о переводе общежитий в обычный жилищный фонд и заключении договоров социального найма, суды часто отказывают людям в принятии исковых заявлений или приостанавливают производство в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора. Такой подход правомерен только по отношению к тем жилым домам, по которым уже принято решение об их исключении из числа общежитий. В прочих же случаях по домам, по которым еще не принято решение о переводе их из специализированного жилищного фонда, судам требуется рассматривать иски граждан. На практике высказываются мнения, что ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должна распространяться только на граждан, которые проживали в жилом помещении с самого начала. Однако данный подход не соответствует буквальному содержанию означенной статьи, то есть право приватизировать имеют не только изначально, но и впоследствии заселившиеся люди.

Наличие своей жилплощади – мечта многих российских семей. Приватизация комнаты в общежитии позволяет стать обладателем отдельного жилого помещения со всеми удобствами. Кто-то может заметить, что лучше иметь в собственности отдельное жилье – хотя бы однокомнатную квартиру. Но для этого нужно заключить договор соц найма квартиры, а это получается далеко не у всех. Тем более, что проживание в общежитии часто очень выгодно с точки зрения коммунальных расходов.

Возникает вопрос, как приватизировать комнату в общежитии? Разберемся во всех тонкостях, рассмотрим пошаговую инструкцию и вопрос о том, сколько стоит такой шаг.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Жилищное законодательство не стоит на месте – еще совсем недавно власти запрещали приватизировать комнаты в общежитиях. Но с введением поправок оформление разрешили. Сейчас можно встретить немало общежитий следующего назначения: здание принадлежит муниципалитету, а комнаты находятся в собственности проживающих семей.

Обратившись к ст. 4 Федерального закона № 1541-I «О приватизации…», можно заметить, что общежития исключены из перечня объектов приватизации. Однако здесь имеются важные исключения.

В каких случаях можно приватизировать комнату в общежитии:

Здание находится на балансе муниципалитета, т.е. считается многоквартирным жилым домом.
Жильцы занимают комнату в общежитии по договору социального найма – основание для приватизации жилья.
Комната представляет собой изолированное помещение с отдельным входом и несущими стенами.

Закон запрещает приватизировать части жилых помещений, например, только кухню или санузел. Ситуации с общежитиями проще: жильцы имеют право на приватизацию обособленной комнаты. Коридор, проходные, общие кухни и санузлы остаются в собственности муниципалитета. Жильцы могут пользоваться ими на прежних условиях.

Причины приватизации

Зачем люди стремятся к приватизации жилых помещений? Различные мнения на этот счет до сих пор будоражат умы населения нашей страны. Каждый преследует свою выгоду. Рассмотрим приватизацию комнаты в общежитии на примере плюсов и минусов сделки.

Положительные моменты:

приобретение собственной жилплощади – отныне комната в общежитии принадлежит семье, следовательно, у них появляется отдельное жилье;
возможность совершения юридических операций с недвижимостью: продать, завещать наследникам, подарить, заложить под банковский кредит и т.д.;
бесплатное приобретение жилья – приватизация считается безвозмездной процедурой, т.к. платить за выкуп комнаты не придется.

Проживание в муниципальном жилье не дает никаких прав на комнату в общежитии. Жильцы не смогут распоряжаться жилплощадью. Не говоря уже о том, что власти могут выселить их из комнаты в любой момент. Но вместе с тем, проживающие в общежитии не несут расходов на капремонт, а самое главное – не платят налог на недвижимость.

Став собственником комнаты, семье предстоит оплачивать дополнительные взносы . Многим это не по карману, поэтому они отказываются от затеи с приватизацией.

Как приватизировать комнату в общежитии?

Представим, что жильцы изъявили желание перевести комнату в общежитии в свою собственность. Что для этого нужно сделать? Прежде всего, проверить статус объекта недвижимости. Если общежитие принадлежит ведомству или находится на балансе государства – в сделке откажут. Приватизация доступна только в отношении объектов муниципальной собственности.

Порядок, этапы

С чего начать?

Первым делом, нужно разобраться – кто будет отвечать за оформление документов? Если вам удобнее доверить процедуру стороннему человеку, потребуется составить доверенность и заверить ее у нотариуса. Если все действия выполняются самостоятельно, доверенность на нужна.

Этапы приватизации комнаты в общежитии в 2019 году:

Провести совещание жильцов комнаты.
Выяснить, кто согласен на приватизацию, а кто напишет отказную.
Подготовить документы.
Подать заявку в отдел по работе с населением местной администрации.
Подписать договор о передаче комнаты.
Встать на учет в отделении Росреестра.
Получить выписку из ЕГРН (см. « «).

Закончив с регистрацией права собственности, жильцы становятся владельцами комнаты. Прежний договор социального найма аннулируется.

Процедура

Переходим к рассмотрению подробной инструкции, как приватизировать комнату в общежитии.

Основные шаги:

Первое , что нужно сделать – определить статус жилья. Разрешается переводить в собственность только муниципальные объекты. Загляните в квитанцию на оплату ЖКУ – там указан собственник дома, а в графе расходов должен быть пункт «по договору социального найма». Если вы видите такие записи, значит общежитие отнесено к муниципальному жилищному фонду.

Второе , что предстоит будущим собственникам – договориться по основным вопросам приватизации. Если в комнате проживает один человек, особых трудностей не будет. Но если жильцов несколько, нужно получить согласие/отказ каждого из них. Причем отказ заверяется у нотариуса.

Далее , следует подготовить документы и обратиться в жилищный департамент муниципалитета. Сотрудники предоставят справку о том, что общежитие не относится к служебному жилому фонду. Посетить администрацию придется всем участникам процедуры, включая несовершеннолетних детей. На приеме составляются заявления о приватизации комнаты в общежитии.

Следующим шагом будет заключение договора о передаче жилья в собственность граждан. Соглашение подписывают обе стороны: с одной – представитель органа власти, с другой – наниматель и члены его семьи.

Завершающим этапом станет регистрация права собственности в Росреестре. Удобнее подавать заявку через ГБУ «Мои документы» – это упрощает рассмотрение. Регистраторы внесут данные в реестр и выдадут выписку из ЕГРН – документ, свидетельствующий о регистрации права собственности на жилой объект.

Документы

паспорта и свидетельства о рождении;
выписка из ЕГРН – заменяет кадастровый паспорт и справку о неучастии в приватизации;
договор соц найма или ордер на вселение в жилое помещение;
выписка из лицевого счета нанимателя комнаты;
выписка из домовой книги – заменяет справку о составе семьи;
заявление о приватизации комнаты в общежитии.

Дополнительно могут потребоваться:

генеральная доверенность с отметкой нотариуса;
копия паспорта или паспортные данные доверенного лица;
разрешение от органов опеки или суда – в случае участия ограниченно дееспособных или недееспособных лиц;
свидетельство о браке – если комната переходит в совместную собственность супругов;
нотариальный отказ от приватизации помещения.

Собранный пакет с документами подается в двух вариантах: один в муниципалитет, второй – в Росреестр. Желательно иметь копии всех документов, на случай потери оригиналов или запроса копий от регистраторов.

Стоимость

Оформительские работы и регистрация в реестре прав считаются платными. Соискатель оплачивает издержки на прием документов, координацию ведомств, запросы в государственные органы, изготовление выписок и т.д.

На что придется потратиться:

Восстановление правоустанавливающих документов – до 4 000 рублей.
Изготовление техпаспорта – до 2 500 рублей.
Госпошлина за выдачу выписки из ЕГРН – 2 000 рублей.
Запрос справок в Росреестре – от 300 до 1000 рублей.
Удостоверение доверенностей – от 200 до 1000 рублей – обычные; до 4 000 рублей – генеральные (ст. 333.24 НК РФ).
Нотариальный отказ от приватизации – до 1 000 рублей.

Сроки

Не стоит рассчитывать на быстрое оформление комнаты в общежитии. Приватизация считается достаточно длинной процедурой – в среднем на нее уходит от 2 до 4 месяцев. Если помещение не переведено в статус муниципального объекта, срок может быть и больше.

Могут ли отказать? Основания.

Многие сталкиваются с отказом в приватизации комнаты в общежитии. Возможно ли это и каковы причины таких отказов?

Выделяют несколько оснований :

общежитие принадлежит ведомствам или спец фонду (например, Министерству обороны РФ);
нехватка документов, ненадлежащее их оформление;
комната подвергалась неузаконенной перепланировке;
заявитель не предоставил квитанцию об оплате госпошлины;
передача поддельных, недействительных или просроченных документов;
жилье изъято из приватизации.

Причины отказа могут быть и другими. Получив отрицательный ответ, нужно проанализировать – обоснован ли отказ? Если нет, читайте далее, каким образом решить проблему и сколько стоит такая процедура.

Что делать если отказали?

Различают два вида отказов: обоснованный и не обоснованный. В первом случае необходимо устранить нарушения и вновь подать заявку. Например, предоставить недостающие документы, оплатить госпошлину… Если отказ вынесен необоснованно – добиться правды можно только через суд, тем более что закон на стороне нанимателей.

Порядок действий

Приватизация комнаты в общежитии через суд преследует определенную цель – добиться права перевести объект в частную собственность. Основанием для обращения в суд будет отказ властей в предоставлении такого права.

Порядок действий:

Направить письменный запрос в жилищный департамент.
Получить официальный отказ в приватизации (с указанием причины).
Составить исковое заявлении о признании прав на приватизацию комнаты в общежитии.
Направить иск в судебную канцелярию.
Посетить судебные слушания, обосновать свою позицию.
Получить исполнительный лист суда.
Зарегистрировать право собственности в отделении Росреестра.

Участие в судебных заседаниях – это сложное и ответственное мероприятие. Самостоятельная защита может грозить проигрышем дела. Поэтому в таких случаях желательно проконсультироваться с юристами по жилищным вопросам. Специалисты подскажут, как составить иск, что указать в заявлении, а также какие нужны доказательства. Юридические советы пригодятся при защите своих прав в суде.

Процедура

Рассмотрение дел о признании права на приватизацию имеет свою специфику. Согласно правилам подсудности, такие вопросы адресуются городским и районным судам.

Суды обращают внимание на следующие детали:

Какой статус имеет комната? Жилой объект или нежилое помещение? Бывают случаи, когда в нежилых комнатах общежития проживают люди. Например, из-за нехватки свободных жилых помещений. Если комната пригодна для проживания, то необходимо признать ее жилой.
Сколько человек участвует в приватизации? Приватизация доступна только в том случае, если все жильцы комнаты дадут свой ответ: согласие или отказ.
Имеется ли договор соц найма? Если договор есть, решение выносится сразу – в случае отсутствия договора придется подтвердить, что семья действительно имеет право на приватизацию.

Исковое заявление может содержать одно или два требования. Обычно обращаются с просьбой признать право на приватизацию. Но известно немало обращений, в которых семьи просили обязать власти заключить договор на приватизацию комнаты.

Вопрос:

Здравствуйте!

Обращаемся к вам с таким вопросом: я, мой муж и наша несовершеннолетняя дочь проживали в общежитии. Здание принадлежало ведомству, но со временем перешло в собственность муниципалитета. Мы заключили договор соц найма. Сейчас собираемся приватизировать комнату, но нам отказывают из-за того, что дочь не присутствовала при подписании договора. Что делать в такой ситуации? Можно ли подать в суд?

Ответ юриста:

Добрый день!

Согласно ФЗ «О приватизации…», в подписании договора участвуют все жильцы помещения. Если кто-то из них отказывается, нужно составить нотариальный отказ. Остальные должны присутствовать при подписании договора о приватизации – без их подписи сделка не будет считаться юридически действительной. Представители жилищного департамента имеют право вам отказать. Оспорить их действия в суде не получится, т.к. они не нарушают действующий регламент. Если вы приватизируете комнату на троих членов семьи, рекомендуем посетить отделение жилищного органа всем вместе. Кроме того, потребуется свидетельство о рождении вашей несовершеннолетней дочери.

Сроки и стоимость

Основной вид расходов, которые несут истцы – уплата государственной пошлины. Сейчас она составляет 300 рублей – иски неимущественного характера . Заплатить взнос можно как в здании суда, так и в банке.

Примерный подсчет затрат мы рассматривали в статье « ».

Срок рассмотрения дел о признании права на приватизацию комнаты в общежитии – от 2 месяцев и дольше. Общее время зависит от сложности дела, заявленных требований, позиции сторон и загруженности суда. Следовательно, срок приватизации увеличится до 4-5 месяцев .

Судебная практика

Сложившаяся по данному вопросу практика показывает, что суды часто принимают сторону нанимателей. Последним предстоит доказать свои права на комнату в общежитии и предоставить правоустанавливающие документы (договор соц найма или ордер).

Для наглядности рассмотрим один из недавних случаев.

году общежитие перешло в собственность муниципалитета. Бывший сотрудник обратился к властям с целью заключения договора соц найма комнаты. Однако ему было отказано. Представитель администрации пояснил, что жилец проживал в ведомственном жилье, так что ему доступен только платный выкуп помещения. Сотрудник был вынужден обратиться в суд. Исковое заявление содержало требование о признании права на заключение договора соц найма комнаты в общежитии. Ознакомившись с ситуацией, суд удовлетворил требования истца – обязав муниципалитет заключить с ним договор соц найма. Пояснение к такому решению: жилец вовремя платил за коммунальные услуги, содержал комнату в чистоте, не устраивал перепланировку. Следовательно, имеет право на заключение нового договора соц найма, но уже с муниципалитетом. Таким образом, сотрудник получил возможность приватизировать занимаемую им комнату.’]

Бывают случаи, когда на помещение претендует сразу несколько человек. Необязательно родственников, но тем не менее жильцов. При этом некоторые из них могут отсутствовать по месту прописки.

Например, женщина жила в общежитии, но вскоре вышла замуж и переехала в отдельную квартиру мужа. Если она не выписалась из комнаты, а остальные жильцы затеют приватизацию – им потребуется установить факт отсутствия женщины по месту прописки. Обычно в таких случаях подается исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением . Основания: неуплата коммунальных платежей или проживание по другому адресу свыше 3 месяцев – суд установит эти факты и выселит ответчика в принудительном порядке. Читайте « «, а также « «.