Какой основной документ по проведению авторского надзора

Практика проведения авторского надзора проектными организациями часто связана с тем, что авторы проекта отказываются подписывать акты скрытых работ . При этом ссылаются на то, что они постоянно не присутствовали на строительном объекте, а когда присутствовали сами не могли увидеть, что и где делается, а ждали когда их официально пригласят или этот вид работ не подлежит подписанию.

Хотим напомнить, что:
1. Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).

Таким образом, если Заказчик указывает в договоре, что авторский надзор должен быть один раз в неделю, то проектировщики, приезжающие на объект должны осматривать выполненные работы и подписывать соответствующие акты.

На практике получается, проектировщики приезжают на объект, как правило, в этот день проводятся и совещания, чтобы все могли встретиться с авторами проекта, задать вопросы, предъявить работы. Работа проектировщика ограничивается почему-то рамками совещания и обхода объекта. А когда им предъявляют акты на подпись делаются круглые глаза. При этом еще и не ведется журнал авторского надзора или в журнале пишется не, то что необходимо.

"Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний. Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия" .

2. Участие:
- в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
- в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.

Получается, что проектировщики должны участвовать в освидетельствовании скрытых работ, а документы подтверждающие, что проектировщики участвовали в приемке работ - это акты скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций. Теперь остается определить, какие работы являются таковыми, т.е. влияющими на прочность, долговечность и устойчивость. Скорее всего - это практически все работы, включая инженерные сети, кроме внутренних отделочных работ.

Попав на стройку, молодой специалист ходит, приглядывается, пишет что-то в журнале авторского надзора, сообщает прорабу о дефектах. Со временем он свыкается с обстановкой, рабочие и прораб привыкают к нему и, вроде бы, всё идёт хорошо, но…

Неожиданно могут начать появляться ошибки в проекте и необходимость на месте решать как быть и что делать, и, если не удаётся решить на месте, приходится говорить производителю работ, что постараемся как можно быстрее предоставить проектное решение.

А если встречаются на стройке отклонения от проекта, то строители иногда даже не воспринимают информацию о том, что они что-то сделали не по проекту, приходится убеждать, доказывать (повторюсь, в самом начале статьи я сказал, что дело касается молодых и неопытных специалистов).

В своё время я сам всё это прошёл и, дабы сохранить накопленный опыт, я решил составить инструкцию для инженера авторского надзора.

3.1 Авторский надзор – один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемых в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.

4.3 Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами – разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.

4.5 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).

4.7 Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др. в соответствии с договором.

Сотрудник, которому надлежит осуществлять работы по авторскому надзору, должен быть назначен на должность инженера авторского надзора приказом директора. Номер приказа должен быть указан в журнале авторского надзора.

Перед началом работ по авторскому надзору сотрудник должен пройти вводный инструктаж и инструктаж по технике безопасности. При первом посещении объекта строительства сотрудник также должен пройти инструктаж на рабочем месте (непосредственно на объекте). Для каждого сотрудника должен быть указан перечень конструкций и работ, которые он должен контролировать, перечень указывается в журнале авторского надзора.

Сотрудник имеет право требовать у руководителя необходимое оборудование для выполнения работ по авторскому надзору:

• Измерительный инструмент (лазерная рулетка, мерная лента);
• Экипировка (каска, спецодежда, спецобувь);
• Фотоаппарат (для фотофиксации);
• Планшет для бумажных листов (для удобства ведения записей непосредственно на стройке)
• Прочее оборудование (металлодетектор и т. д.)
• Журнал авторского надзора

Сотруднику, назначенному инженером авторского надзора, необходимо создать на сервере (\\Server\адрес) папку с наименованием объекта, по которому выполняется авторский надзор, в которой должно быть организовано хранение деловой переписки, электронных версий проекта, фотофиксации, электронных копий документов, которые запрашиваются до начала работ по авторскому надзору и в ходе их выполнения.

• Электронную и печатную версию проекта (в том случае, когда проектная фирма выполняет работы по авторскому надзору на объекте, запроектированном другой организацией);
• Копию приказа ответственного за производство работ и строительного надзора;
• Копию положительного заключения экспертизы и разрешения на строительство;
• Копию акта проверки объекта специалистами Государственного архитектурно-строительного надзора (запрашивать после каждой проверки);
• Наименования субподрядных организаций и приказы на ответственных лиц;

Все запросы на документы необходимо оформлять официально, документы от заказчика принимать по накладной или с сопроводительным письмом. Сотруднику следует устно уведомить заказчика о необходимости зарегистрировать журналы авторского надзора в ГАСН.

Сотрудник, назначенный на должность инженера авторского надзора должен обладать информации о текущем состоянии объекта строительства и планируемых работ по объекту на ближайшее время. Перед началом посещения объекта строительства сотрудник обязан изучить проектную документацию в части чертежей общего назначения (планы, разрезы), тщательно изучить чертежи тех конструкций, работы по которым он должен будет контролировать. Сотрудник должен сделать выкопировки из альбома чертежей по объекту, которые ему будут необходимы для выполнения работ по авторскому надзору.

Перед началом работ по авторскому надзору сотрудник должен изучить требования нормативных документов к контролируемым им работам, а также требования следующих документов: «Практическое пособие по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений», «Схемы операционного контроля качества строительных, ремонтно-строительных и монтажных работ» , содержание договора на выполнение работ по авторскому надзору в части прав, обязанностей и ответственности сторон.

После изучения всех необходимых документов сотрудник обязан представить отчёт о проделанной работе руководителю авторского надзора.

Сотрудник, непосредственно перед выездом на стройплощадку, должен подготовить все необходимые инструменты и оборудование для выполнения работ. Предоставленные инструменты, экипировку и оборудование сотрудник обязан содержать в чистоте и следить за их техническим состоянием.

3 Обязанности сотрудника при выезде на строительную площадку

Сотрудник обязан выехать на строительную площадку в срок установленный договором или по специальному запросу заказчика. По прибытии на строительную площадку сотрудник должен выполнить общий обход объекта, с целью отследить текущую ситуацию (на каком этапе находятся работы), выполнить выборочный контроль работ по тем конструкциям, по которым он назначен ответственным. Произвести фотофиксацию общего состояния объекта, общий вид смонтированных конструкций и в процессе монтажа, крупный план характерных узлов. Выявленные отклонения от проектных решений и требований норм нужно сфотографировать, при необходимости применяя измерительные инструменты. Фотофиксацию участков с нарушениями нужно выполнять при каждом выезде на строительную площадку вплоть до их устранения. Фотоаппарат желательно настроить так, чтобы при съёмке отображалась текущая дата.

В случае выезда сотрудника на стройплощадку по требованию заказчика, сотрудник должен проконтролировать работы по тем конструкциям, которые представлены к освидетельствованию.

После выполнения осмотра сотрудник должен произвести запись о посещении в журналы авторского надзора (в два экземпляра). При заполнении журнала записи вносятся в регистрационный лист посещения объекта специалистами, осуществляющими авторский надзор за строительством (наименование организации, ФИО сотрудника, дата прибытия и отбытия) и учетный лист. Форма учётного листа смотреть на рисунке

Сотрудником заполняются графы столбцов 1, 2, 3, 4

В графе 2 необходимо указать выявленные отступления от проектной документации и нарушения требований строительных норм, в случае, если нарушений не выявлено, то необходимо произвести запись, что их нет. Пример: Выполнен осмотр простенков в осях ___/___, отступлений от проектной документации не выявлено.

4 Обязанности сотрудников при выявлении отступлении от проектной документации и нарушения требований нормативных документов

В случае выявления отступлений от проектной документации или нарушения требований норм сотрудник обязан зафиксировать местоположение выявленного дефекта на плане здания, выполнить фотофиксацию данного участка (при наличии в непосредственной близости участка, на котором работа выполнена правильно, его желательно тоже сфотографировать, для удобства сравнения). О выявленных нарушениях сотрудник обязан незамедлительно доложить производителю работ или инженеру технического надзора, а также руководителю авторского надзора. Факт отступления от проектной документации или нарушения требований норм должен быть зафиксирован в журнале авторского надзора. Пример: Выполнен осмотр простенков в осях ___/___, выявлено нарушение требований п. 9.2.14 СП 70.13330.2012 – отсутствуют выпуски арматурной сетки.

В случае если производитель работ не согласен с замечаниями (Всё нормально, мы на всех объектах так делаем – ничего страшного не произойдёт ), необходимо на имя заказчика оформить письмо за подписью руководителя авторского надзора о выявленных нарушениях и предписанием по их устранению.

5 Обязанности сотрудника при выявлении ошибок в проектной документации

В случае обнаружения ошибки в проектной документации, разработанной ООО «Стройпроект» сотрудник обязан известить об этом своего руководителя, ГИПа, исполнителей, а далее действовать по ситуации (возможно, данные ошибки были уже устранены). Если ошибки в проектной документации значительны, необходимо инициировать совещание в составе ГИПа, исполнителей и их руководителя (начальник отдела). Цели совещания: определить причину возникновения ошибки, принять решение о способах её устранения, принять решение о предотвращении возникновения таких ошибок в будущем. В случае обнаружения ошибок в проектной документации, выполненной сторонней организацией, сотруднику авторского надзора следует оперативно оценить возможные последствия допущенных ошибок. Если ошибки не значительны и их наличие в проектной документации не будет оказывать весомое воздействие на прочность здания и его отдельных частей, то об этой ошибке стоит устно сообщить производителю работ или представителю заказчика. В том случае, если ошибки в проектной документации могут привести к затруднениям в эксплуатации здания или авариям, то сотруднику авторского надзора следует подготовить официальное письменное уведомление об этом и отправить в адрес заказчика.

Это тот документ, который отражает соответствие выполненных строительных работ проектным решениям. В нем содержатся сведения о подрядной организации, выполняющей строительные работы, сведения о лицах, наделенных полномочиями курировать строительство объекта от проектной организации, сведения о проверках и выездах на объект, иными словами данные о посещениях объекта строительства (время и дата), результаты проверок (отклонения или отступления от проектных решения). Журнал авторского надзора должен быть прошит и пронумерован, а также заверен печатью Заказчика и Подрядчика. Хранится данный журнал на строительной площадке. После окончания строительства, данный журнал передается Заказчику по акту приемки-передачи.

Журнал авторского надзора за строительством должен заполняться четкими и правильными формулировками с ссылками — привязками на листы рабочей документации, а также на те или иные нормативные акты (СНИП, ГОСТ и т.д.). Журнал ведется на протяжении всего срока строительства, посещения автором проекта объекта строительства должны быть регулярными.

Скачать журнал авторского надзора

Для тех кто не может найти журнал, предлагаем его скачать у нас на сайте.

Где купить журнал авторского надзора

Купить журнал можно в любом канцелярском магазине города, для тех кто не хочет его искать в офлайн магазинах — существуют множество интернет магазинов, в которых продается этот товар. Типографии тоже зачастую предлагаю этот товар к реализации, так что надо спрашивать и ходить искать. Но тут же назревает вопрос: зачем покупать, если можно скачать журнал и распечатать.

Образец заполнения журнала авторского надзора

СП 11-110-99

СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

THE SUPERVISION OF AUTHORS FOR CONSTRUCTION OF BUILDINGS AND STRUCTURES

Дата введения 1999-07-01

ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и Государственным предприятием - Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве (ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект") Госстроя России

2 ПРЕДСТАВЛЕН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России

4 ВЗАМЕН СНиП 1.06.05-85

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в "Информационном бюллетене", выпуск 1, январь 2000 года.

Поправка внесена изготовителем базы данных.

ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.

Настоящий Свод правил содержит рекомендации по порядку организации и ведения авторского надзора.

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1 Настоящий документ устанавливает рекомендуемые положения по организации и ведению авторского надзора на объектах строительства*.
____________
* Понятие "строительство" включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.

1.2 Документ предназначен для применения разработчиками проектной документации (далее - проектировщиками), застройщиками (далее - заказчиками), строительно-монтажными организациями, органами государственного надзора, другими юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) - участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов.

1.3 Документ является обязательным в следующих случаях:

необходимость осуществления авторского надзора установлена законодательством;

выполнение авторского надзора в соответствии с настоящим СП предусмотрено договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительными документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;

ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с соответствующими определениями.

3.1 Авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.

3.2 Договор - основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования. Этим договором может быть предусмотрено проведение технического надзора.

3.3 Заказчик (застройщик) - физическое или юридическое лицо, которое организует и финансирует строительство объекта.

3.4 Подрядчик - физическое или юридическое лицо, являющееся исполнителем строительных и монтажных работ на объекте строительства.

3.5 Проектировщик - физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор.

3.6 Распорядительный документ (приказ) - основной документ для осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и строительстве объекта одной организацией.

4 ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА

4.1 Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода его эксплуатации.

4.3 Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами - разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.

4.4 Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и органы Государственного архитектурно-строительного надзора.

4.5 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).

4.7 Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др. в соответствии с договором.

5 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА

5.1 При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством* (далее - журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в приложении А.
_____________
* Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.

5.2 Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.

5.3 Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105 . Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.

После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.

5.4 Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.

5.5 Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.

6 ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР

6.1 Основные права

6.1.1 Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ.

6.1.2 Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства.

6.1.3 Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.

6.1.4 Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.

6.2 Основные обязанности

6.2.1 Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил.

6.2.2 Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.

6.2.3 Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101 , и контроль исполнения.

6.2.4 Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.

6.2.5 Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.

6.2.6 Участие:

в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;

в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.

6.2.7 Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).

Приложение А (обязательное) ФОРМЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА

Приложение А
(обязательное)

Форма титульного листа*

________________
* Форма журнала, в том числе и титульного листа, как правило, принимается А4.

Форма перечня подрядных организаций, осуществляющих строительные и монтажные работы

Форма списка специалистов, осуществляющих авторский надзор

Форма регистрационного листа

Форма учетного листа

УДК 721.021:658.012.7

Ключевые слова: авторский надзор, разработчики проектной документации, органы государственного надзора, договор, заказчик, распорядительный документ.
____________________________________________________________________________________________



Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальное издание
М.: Госстрой России, ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект",
РОИС, ГУП ЦПП, 1999

Авторский надзор за строительством – это контроль качества строительных или реконструкционных работ, выполняемых подрядчиком согласно проектной документации. Ведение авторского надзора осуществляется лицами, которые занимались разработкой и подготовкой проектной документации или их представителями.

Главная цель авторского надзора – исключение необоснованных отступлений от проектной и сметной документации, которые могут повлечь за собой проблемы при сдаче объекта строительства в эксплуатацию. В случае обоснованных отступлений от указанной выше документации исполнители авторского надзора могут оперативно внести необходимые изменения в проект и проконтролировать их соблюдение подрядчиком

Организация и ведение авторского надзора

Данная услуга регулируется «Положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» (от 14.03.2016) и проводится в течение всего периода строительных или реконструкционных работ, а ее оказание фиксируется в Журнале авторского надзора за строительством.

Как правило, проверки, выполняемые в процессе авторского надзора, представляют собой контроль следующих направлений:

• Соответствие объекта строительства проектным показателям (внешний вид, габариты и т.п.).
• Соблюдение технологии строительства, указанной в проектной документации.
• Достоверность исполнительной документации.
• Соответствие использованных в строительстве материалов и оборудования тем, которые указаны в проектной документации.
• Качество оборудования, материалов и инструментов, использующихся в строительстве контролируемого объекта.

Расчет авторского надзора

Корректировки возможны в том случае, если процесс строительства по каким-либо причинам отклоняется от изначально намеченного плана, или возникает обоснованная необходимость в отступлении от утвержденного проекта.