Когда действует материнский капитал. Что такое материнский капитал и как им воспользоваться. Новшества в порядке применения капитала

Поделится в соц. сетях:

Срок действия материнского капитала

Согласно Указу президента РФ Владимира Владимировича Путина, программа по выдаче материнского капитала продлится до 31 декабря 2018 года. Связано это с положительным влиянием материнского капитала на демографическую ситуацию в стране и общее улучшение качества жизни молодых семей. Какие еще обсуждения о программе материнского капитала ведутся в Правительстве, читайте в статье.

Информации о том, будут ли продлевать программу после 2018 года, нет.

Однако, есть предпосылки, говорящие о возможном продлении программы материнского капитала, а именно вступивший в силу 20 октября 2016 года Законопроект, согласно которому до 2020 года индексация материнского капитала будет «заморожена».

Зачем говорить об индексировании материнского капитала в году, в котором этого капитала может уже не быть? Рано делать выводы, но данные предпосылки говорят в пользу будущего продления действия программы материнского капитала и по истечению 2018 года.

Изначально программа по выдаче сертификатов материнского капитала семьям, в которых родился второй /следующий ребенок, запущенная 1 января 2007 года, рассчитывалась только на 10 лет, а именно до 31 декабря 2016 года. Однако, программа оказала настолько мощный положительный демографический эффект, что президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным было принят решение продлить материнский капитал еще на 2 года, а именно до 31 декабря 2018 года.

На кого рассчитана программа материального капитала?

• На молодых семей, у которых родился второй/следующий ребенок;
• На малоимущие семьи;
• На молодые семьи, которые усыновили/удочерили второго ребенка;

Какие изменения происходят в программе МК каждый год?

Она подвергается индексации. Что это значит? Из года в год правительство сравнивает рост потребительских цен и сопоставляет его росту инфляции. В процессе индексации, сумму материнского капитала регулируют таким образом, чтобы при его получении у семьи хватило средств капитала для удовлетворения необходимых потребностей.

Так, если в 2007 году размер материального капитала составлял 250 тысяч рублей, то к 2015 году сумма материального капитала составляла уже 453 023 рублей. В настоящий момент, в виду сложившейся экономической ситуации внутри страны, было принято решение «заморозить» материальный капитал до 2020 года на отметке 453 023 рубля.

Сроки получения деньги по программе материнского капитала

Согласно статье 13 Федерального Закона, деньги по материнскому капиталу можно получить в любое удобное для родителей время, при условии, что их второй ребенок родился/был усыновлен до 31 декабря 2018 года.

Т.е. если вы родили/усыновили ребенка до 31 декабря 2018 года, то вы автоматически попадаете в число участников программы материального капитала и можете обратиться за получением сертификата в Пенсионный фонд в любое удобное время. В Федеральном законе не указано крайних сроков выдачи материального капитала для участников программы.

Пример: ребенок появился на свет в сентябре 2018 года, т. е. он подпадает под программу получения материального капитала. Родители могут подать заявление на получение сертификата с момента появления малыша на свет или в любое другое время (даже через 5-10 лет), когда программы может уже и не быть. В Федеральном Законе четко прописано, что несмотря на возможность окончания действия программы, обязательства по её исполнению чиновники готовы выполнять до тех пор, пока не будет выданы сертификаты всем участникам программы материнского капитала.

Когда лучше использовать сертификат: сразу или потом?

Согласно проведенным исследования, денежные средства по материнскому капиталу, выделенные родившим/усыновившим второго ребенка в 2007 году (250 тысяч рублей), девальвировались на 33%. Что это значит? Что родителям лучше использовать выделенный материнский капитал сразу, пока его размер соразмерен современным потребительским расценкам, а не когда инфляция искусственно уменьшит значение выданной суммы материнского капитала.

Кроме того, если в семье планируют появление третьего ребенка, то при получении материального капитала на второго могут возникнуть некоторые проблемы. Так:

• При подаче заявки на получение сертификата по материнскому капиталу на второго ребенка родителю придется указать, какого именно ребенка он имеет в виду;
• Работники Пенсионного фонда могут настоять на оформлении сертификата сначала на младшего ребенка с целью отстаивания его прав;

Данное действие не является в полной мере правомерным и потому и вы можете настоять на своем, подав иск на Пенсионный фонд. Однако, нужно быть готовым к тому, что дело не будет выиграно.

Что делать, если третий ребенок родился, а вы еще не получили материнский капитал на второго?

В этом случае у вас есть два варианта:

• В заявлении, в качестве цели получения материнского сертификата, указать погашение ипотеки;
• Подождать, пока новорожденному (третьему ребенку) исполнится 3 года;

Итог: если вы планируете завести третьего ребенка, то с оформлением сертификата на получение материнского капитала на второго ребенка лучше не медлить.

На какие нужны может быть использован материнский капитал?

В 2017 году перечень целей, на которые можно расширился на один пункт. Теперь материнский каптал можно потратить на одну из следующих целей:

• Улучшение жилищных условий;

В данном пункте речь идет о покупке новой квартиры/дома или реставрации прежнего жилья;

• Обеспечение образовательного процесса ребенка;

В данном случае средства материального капитала на образовательные цели могут быть потрачены не только на второго, но и на первого ребенка (который нуждается в получении образования).

• Перевод материнского капитала на счет накопительной пенсии;
• Обеспечение ребенка-инвалида необходимыми для полноценной жизни вещами;

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Государственные программы поддержки молодых семей - это действительно важное подспорье, позволяющее смело планировать семью без боязни остаться без денег. Воспитание ребёнка требует вложения не только времени, но и финансов, и выдаваемые властями деньги, называемые материнским капиталом, для многих молодых пар стали тем самым решающим фактором, который перевесил в пользу появления ребенка в семье. Имея за спиной эти средства, можно быть более уверенным и в будущем, и в своих силах и возможностях.

Что и когда делать?

В 2017-м несколько изменились правила и сроки, связанные с подачей заявки и получением средств. По новым правилам после подачи заявления должен пройти месяц и 10 дней, и семья получает право распоряжаться положенными по закону деньгами. Такой срок действия материнского капитала был установлен 253-м постановлением правительства. Документ подписали и опубликовали в начале марта 2017-го. В сравнении с действовавшими ранее правилами срок стал существенно короче - прежде до вступления в силу права распоряжаться уходило два месяца.

Всего деньги по этой госпрограмме начисляются уже десятилетие. Только в столице и населённых пунктах поблизости по программе материнского капитала смогли улучшить свои условия 747 тысяч молодых пар с детьми. Статистика показывает, что более 15% участников уже полностью израсходовали положенные по закону деньги, уложившись в срок действия материнского капитала после его получения.

Документы и правила

Новое постановление, изданное государственными чиновниками, вносит корректировки в список документации, необходимый для получения в свое распоряжение денег. Например, срок действия сертификата «Материнский капитал» распространяется на ситуацию, когда пара решает направить деньги на жилье. Нужно предоставить соответствующий пакет документации. По новым правилам больше не требуется запрашивать свидетельство собственности, достаточно скопировать сделанную в ЕГРП выписку. Эту бумагу направляют ПФР.

Деньги, получаемые по такой программе, можно использовать, чтобы улучшить условия жизни семьи или на оплату образования. Еще два возможных направления - пенсия матери и приобретение товаров, услуг, позволяющих адаптироваться в обществе. Последнее актуально для родителей, чьи дети получили статус инвалидов. Впрочем, эти преимущества получат только те, кто уложился в срок действия (справка об остатке материнского капитала позволяет получить точные данные о текущем положении семьи в рамках государственной программы).

Как и что?

Те, кто принимает участие в госпрограмме-2017, рассчитывают на получение 453 тыс. руб. Чтобы стать участником, есть два года. Действующее законодательство установило окончательный срок действия закона о материнском капитале - конец декабря 2018 года. Впрочем, потратить полученные таким образом деньги можно не сразу - на это есть много времени. Ограничений, временных рамок не предусмотрено. Сроки действия программы «Материнский капитал» ограничивают лишь начало участия и этапы подачи документов.

Как использовать?

Какой срок действия материнского капитала для расходования полученных средств? Ограничений тут нет, но необходимо правильно распределять деньги - только по тем направлениям, которые разрешены законом. Итак, на семейный капитал можно:

• погасить кредит на жилье;
• купить, построить дом;
• отремонтировать жилище;
• отправить ребенка в детский садик, университет;
• оплатить проживание в российском общежитии;
• сформировать пенсию матери;
• купить вещи для адаптации инвалидов.

Особенности временных границ

Каков срок действия материнского капитала? До какого года действительна программа? До 2018-го. Как долго принимают решение по заявке? 1 месяц и 10 дней. Как это работает?

Раньше молодая семья подавала заявление, которое рассматривали месяц, и в случае одобрения еще месяц перечисляли положенные средства. По новым правилам, принятым в 2017-м, по-прежнему месяц дается чиновникам на проверку всех документов, а вот деньги обещают перевести за 10 дней. Эти сроки действия материнского капитала определены для ПФР.

Документация: особенности

По новому постановлению несколько изменились документы, которые просителям нужно предоставить в адрес чиновников, чтобы получить доступ к положенным по закону деньгам. При этом нужно учитывать, что срок действия справки о материнском капитале - 1 месяц.

Если было решено потратить деньги на улучшение условий, в которых живет семья, для этого нужно заказать выписку из ЕГРП. Обновление законодательства было введено на базе нового федерального закона, по которому полностью остановили выдачу свидетельств.

Сертификат: возможности еще есть?

Сроки действия программы материнского капитала - до конца 2018-го. В равной степени выгоду могут получить и те, у кого ребенок родился, и те, кто усыновил малыша. Причем на фоне четко оговоренных сроков многие начали сомневаться: а что произойдет в 2019-м? Так как срок действия регионального материнского капитала установлен законом, не пропадут ли деньги, если не успеть их потратить? Эксперты поспешили заверить - ничего такого произойти не должно.

По закону участие в программе возможно, если в семье рожден либо усыновлен второй (и более) ребенок. Деньги могут получить те, у кого ребенок появился в период с 2007 по 2018 год. Срок действия материнского капитала, уже одобренного документами, ничем не ограничен, то есть спокойно можно тратить эти деньги, не задумываясь о временном ограничении «31 декабря 2018».

Право есть, документов нет: что делать?

И по сей день есть немало семей, родивших ребенка или усыновивших, но еще не подавших документы на участие в программе господдержки. Узнав о граничных сроках действия материнского капитала, паниковать не нужно. Сертификат можно получить, если возникло соответствующее право. Например, если ребенок рожден в 2019-м, а право возникло еще в 2018-м, тогда можно получить положенное по закону.

Чтобы попасть в сроки действия материнского капитала, нужно собрать и направить пакет документов в ПФР. О том, какие перспективы есть у семей, еще не подавших документы, рассказал президент страны в своей речи еще в 2015 году, когда выразил мнение о необходимости продления программы капитала не менее чем на два года. Вскоре чиновники не только выпустили поправки к программе, продлив ее на указанный срок, но и расширили возможные цели, на которые можно направлять государственные деньги.

Материнский капитал: польза всем

Программа оказания помощи семьям с несколькими детьми оказалась по вкусу не только частным лицам, но и государству. Страна тоже получила свою долю выгоды - повысилась рождаемость. Если раньше многие сомневались, стоит ли рожать или усыновлять второго ребенка, то помощь в виде денег оказалась важным подспорьем, помогающим принять окончательное решение.

Сейчас официально известно, что программа будет действовать до последнего дня 2018-го. Но многие эксперты сходятся во мнении, что ее продлят хотя бы до 2020-го, а то и того больше. Вероятно, многое будет зависеть от директив президента, которых по этому вопросу на текущий момент еще не поступало. Пока прогнозы о продлении программы можно было слышать от аналитиков Минтруда. Впрочем, некоторые эксперты убеждены, что нужно сдвинуть конечный срок действия предложения хотя бы на 2025 год.

Деньги: кому положены?

Получить материнский капитал может только такая семья, которая сумеет доказать, что у нее есть соответствующее право. По закону есть оно у тех, кто рожает или усыновляет второго и более ребенка, а также:

• у тех мужчин, которые являются единственным родителем, опекуном второго или более ребенка в семье;
• у усыновителей, отцов второго и более ребенка, если мать-усыновительница лишилась права на получение денег;
• у ребенка, чьи родители лишились права на деньги.

Получить капитал: соблюдаем условия

Чтобы положенные по закону деньги нашли своего хозяина, придется соблюсти ряд условий, как того требует действующее законодательство. Например, если некоторая семья желает получить деньги по государственной программе, она должна сперва озаботиться фактом наличия у ребёнка гражданства РФ. Таковое должно быть уже на момент усыновления, рождения.

Получить деньги могут те семьи, в которых второй и последующие дети появились в период с начала 2007-го по конец 2018-го, то есть для всех тех, кто проходит по первому условию в 2017 году, действуют правила, аналогичные предыдущим годам.

Сколько полагается?

Ежегодно величина материнского капитала немного меняется, хоть возможны и исключения. Зависит она от инфляции и корректируется в пользу получателя. В 2017-м в стране царит довольно сложная экономическая ситуация, что не привело к очередному повышению выдаваемой суммы. Те, кто подают документы на участие в программе в этом году, могут получить 453026 рублей. Аналогичную сумму государственной помощи выдавали и в прошлом году.

Специфика оформления

Оформление права получения материнского капитала - довольно простой процесс. Сначала нужно обратиться в ПФР, выбрав то отделение, которое отвечает за место жительства, пребывания семьи. Здесь дадут специальную бумагу установленной формы - бланк заявления, который нужно самостоятельно заполнить. Документ принимают, и в течение месяца по нему выдают решение. Результат по заявке можно получить в течение одной рабочей недели. Если заявка успешно пройдет рассмотрение, тогда сертификат пришлют почтой или вручат лично пришедшему за ним гражданину.

О том, каковы сроки участия в программе, временные границы разных этапов, рассказывает соответствующий федеральный закон. Именно в нем указано, что обращаться нужно в ПФР, здесь же уточнено, что сделать это можно в тот момент, когда родители или усыновители посчитают нужным. Главное правило - возникновение права на получение капитала в указанный выше период (2007-2018 гг.). Деньги по этой программе родители получают, когда ребенок достигает трехлетнего возраста.

Региональный материнский капитал

Эта программа предназначена для тех, у кого в планах семья с тремя и более детьми. Родители могут рассчитывать на помощь как по федеральной программе, так и по региональной. Основная идея введения такой практики - чтобы повысилась частота появления в семьях третьего ребенка и больше.

Региональный капитал зависит, как следует из названия, от особенностей действующей в регионе законодательной практики. Если в некоторых местностях семьям дают лишь 30 тысяч рублей, то в других можно рассчитывать на 200 тысяч. А есть и такие регионы, где рождение третьего ребенка - повод получить в подарок от местной власти земельный участок, предназначенный для жилого строительства. Чтобы узнать, на что можно рассчитывать, следует обратиться в местный офис ПФР или в отдел соцзащиты.

Получить капитал: пошаговая инструкция

Сперва необходимо родить ребенка или усыновить его. Во втором случае моментом усыновления считается тот день, когда вступает в силу судебное решение. Едва лишь радостное событие пополнения в семье произошло, можно собираться запрашивать помощь от государства.

Второй этап - документальное оформление. Получить сертификат можно в любой момент, хоть сразу после усыновления, рождения, хоть спустя несколько лет. Некоторые получают сертификат уже через три года после появления в семье нового человека, чтобы сразу применить его для задуманного дела.

Оформление сертификата включает в себя процесс сбора документации, которую затем направляют в ПФР. Можно отнести лично или направить представителя, а также переслать документы по почте. Третий вариант наиболее удобный, если семья живет за границей. После этого можно дождаться дня принятия решения и получить сертификат.

Пользуемся сертификатом правильно

Материнский капитал можно использовать по-разному, это зависит от того, на какие цели деньги будет решено потратить. Обратиться впервые за положенными деньгами можно в момент, когда усыновленный или рожденный ребенок достигнет трехлетнего возраста. Если ребенка усыновили не младенцем, тогда нужно ждать не трехлетия, а прохождения трех лет со дня принятия судом решения об усыновлении.

Если запланировано при помощи материнского капитала закрыть кредит на жилище, тогда правило трехлетнего ожидания не работает. Можно перенаправить государственную помощь в кредитную программу, как только социальная защита выдала подтверждение участия в маткапитале.

Получаем сертификат правильно

Чтобы не потерять время впустую, перед посещением ПФР необходимо удостовериться, что собран полный пакет документов. При себе следует держать:

• копии паспортов;
• карточки СНИЛС;
• документы, из которых следует, что мать (усыновительница), ребенок имеют российское гражданство;
• свидетельство о рождении (усыновлении) придется взять на каждого несовершеннолетнего в семье.

Когда сертификат получен, можно формулировать окончательное решение: куда и как его тратить. Конечно, нормативы закона учитывать придется, но все же ограничения относительно небольшие: можно и пенсию сформировать, и жилье оплатить, и ремонт сделать. Выбрав направление для расходования положенных по закону денег, нужно направить соответствующий случаю пакет документации в ПФР. Чиновники займутся перечислением денег по программе.

В декабре 2006 года в силу вступил закон о дополнительной поддержке семей с детьми . Эта программа нацелена на поддержание достойной жизни тех семей, в которых родился второй ребёнок и последующие. Поддержка выражается в предоставлении денежных средств в форме семейного капитала. Несмотря на то, что Правительство РФ и Минсоцздравразвития неоднократно разъясняли – на какие цели и сколько можно потратить капитала, многие семьи не до конца понимают, как можно распорядиться деньгами. И пока не понятно – до какого года будет действовать материнский капитал, ведь в законе указана конкретная дата окончания программы, которая уже не за горами.

Закон №256 определяет материнский капитал как денежную сумму, которая передаётся в Пенсионный фонд для последующей выплаты семье .

Согласно 3 статье закона на капитал могут рассчитывать граждане РФ:

• матери, родившие или усыновившие второго ребёнка начиная с 2007 года;
• матери, усыновившие или родившие третьего или следующего дитя в 2007 год или позже, если материнский капитал не получали до этого;
• мужчины, если они после 1 января 2007 года усыновили второго или последующего ребёнка и капитала не получали.

Третья часть указанной статьи разъясняет, что если мать, имеющая право на капитал, теряет это право, то капиталом может воспользоваться отец ребёнка , даже если он не гражданин РФ. А причины прекращения права такие:

• смерть матери;
• лишение её материнских прав или отмена усыновления;
• наличие приговора суда по статье за преступление в отношении ребёнка.

Четвёртая часть статьи разъясняет, что если и отец по указанным выше причинам лишится права на материнский капитал, то он переходит к самому ребёнку . То же правило действует, если право на капитал прекратилось в отношении матери – единственного родителя или усыновителя ребёнка.

Если ребёнок умер

В Постановлении Правительства №873 обозначен пакет документов, с которым нужно обращаться в ПФР для оформления мат.капитала . Одним из документов является свидетельство о рождении или решение об усыновлении ребёнка.

Если ребёнок родился мертвым, свидетельство о рождении вам никто не даст, но если он после родов жил какое-то время, а потом умер , выдадут два документа – свидетельство о рождении и о смерти. Поэтому отказа для оформления сертификата на мат.капитал юридически нет .

И не имеет значения – первый ребёнок умер, или второй .

Размер и индексация материнского капитала

Изначально сумма капитала устанавливалась в размере четверти миллиона рублей и ежегодно индексировалась на коэффициент инфляции. Темпы роста с начала действия закона о капитале таковы:

• 2008 год – 276 250 рублей (+ 11,05%);
• 2009 год – 312 162 руб. (+11,29 %);
• 2010 год – 343 378 руб. (+ 11%);
• 2011 год – 365 698 руб. (+10,65 %);
• 2012 год – 387 640 руб. (+ 10,6%);
• 2013 год – 408 960 руб. (+10,55 %);
• 2014 год – 429 408 руб. (+ 10,5%);
• 2015 год – 453 026 руб. (+ 10,55%).

Здесь требуются пояснения: если ребёнок родился, например, в 2012 году, а капитал ещё не использован, то его размер будет зависеть как раз от года его использования. И ещё одно примечание: если в 2012 году часть капитала была использована, то оставшаяся часть индексируется на коэффициент инфляции.

В апреле 2015 года индексация капитала приостановлена ФЗ №68.

На что потратить капитал

В рамках антикризисной программы в 2015 году было разрешено 20 тысяч из материнского
капитала тратить на любые семейные нужды без каких-либо ограничений и проверок .

А основной лимит капитала можно направить на:

• улучшение жилья;
• на образование ребёнка;
• на накопительную пенсию матери.

Оформив материнский капитал – до какого года от момента рождения ребёнка можно его потратить? Воспользоваться капиталом можно только тогда, когда ребёнку исполнится 3 года и рождён он в период с января 2007 до 31 декабря 2016 года.

Трёхлетия ребёнка можно не ждать, если капитал пойдёт на такие цели:

• уплата кредита на строительство или покупку жилья;
• первоначальный взнос в ипотеку;
• уплата процентов по ипотеке.

Кроме указанных целей необходимо разъяснить, что положено при рождении третьего ребёнка в рамках действия программы. Некоторые регионы с 2008 года предоставляют семьям, в которых родился третий или последующий ребёнок, право на покупку автомобиля за счёт материнского капитала . Положительный опыт в отношении факта расходования капитала на автомобиль известен в регионах:

• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Камчатский край;
• Орловская область;
• Новосибирская область.

В любом случае разрешение на цели использования капитала уполномочен выдавать пенсионный фонд, который контролирует расходование бюджета .

Подтверждением права на получение денег является сертификат, который можно оформить в ПФР. На основании такого документа и можно получить материнский капитал. До какого года дают поддержку, ведь закон действует до конца 2016 года?

До какого года дают материнский капитал

На второго ребёнка или на последующего, если капитал не оформлялся, деньги из пенсионного фонда будут выделяться вплоть до конца 2016 года . Так обозначено в законе. Однако в декабре 2015 года при оглашении Послания федеральному собранию Президент обозначил свою точку зрения о продлении программы минимум на два года.

На рассмотрении думы депутаты уже обсуждали вопрос о продлении программы ещё на десятилетку, но было признано, что последствием такого продления может быть создание общероссийского кризиса.

На вопрос о том, будет ли продлена программа «материнский капитал» после 2016 года, Правительство РФ решило, что сворачивать выдачу материнского капитала рано, но его размер больше пока индексироваться не будет.

Ожидается, что продление программы «материнский капитал» способна ещё больше повысить рождаемость в стране. И, как убеждают законодатели, пока точно не известно, до какого года будет действовать материнский капитал, но семьям, запланировавшим рождение второго ребёнка через год-два, волноваться не стоит .

PS. По данным минэкономразвития размер выплат по программе материнского капитала должен составить в 2017 году 480 тыс. рублей, в 2018 году – 505 тыс. рублей, исходя из прогнозных показателей инфляции (6% и 5,1% соответственно).

Представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

1. После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
2. В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
3. В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.

На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

• для улучшения жилья для проживания ребенка;
• на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
• для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
• могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
• можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.

Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

• оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
• оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
• оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

1. Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
2. Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
3. Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.

В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.

Число семей, которые еще не успели оформить материнский капитал, но планируют это сделать, увеличивается с каждым днем. Все потенциальные участники государственной программы имеют право на квалифицированную помощь в данном вопросе.

Период действия программы «Материнский капитал»

• позаботиться об образовании для ребенка;
• сформировать пенсию для матери (накопительную часть).

Главной задачей программы было улучшение демографической ситуации в стране. Конечно, к 2017 году ситуацию нельзя будет назвать решенной в полном объеме, но, несмотря на это, речи о продлении программы не идет. На сегодняшний день президент и Правительство страны, ответственные за обеспечение социальных гарантий населению, планируют и в дальнейшем на законодательном уровне помогать семьям.

Примечание : в одном из своих выступлений президент России Владимир Владимирович Путин отметил, речи о полном прекращении действия программы не идет. Главная цель - преобразовать документ, дать ему более эффективное воплощение. По мнению главы государства, на данном этапе страна нуждается в таких программах, которые гарантируют семьям финансовую социальную поддержку.

Несколько юридических тонкостей

1. Период, до которого действует программа «Материнский капитал», - 1 января 2017 года. Семьи, которые до этой даты успеют или станут родителями, смогут стать участниками программы и .
2. Период обращения в государственные органы и время, на протяжении которого средства будут потрачены, не ограничиваются сроком действия законодательного акта. Оформить необходимые для материальной помощи документы можно и по окончании 2016 года, в любое удобное для участника программы время. Об этом указано в законе № 256-ФЗ.

Перспективы действия программы

При этом представители законодательных органов акцентируют внимание на том, что документ обязательно будет отредактирован, дополнен и таким образом, семьи смогут воспользоваться оптимальным порядком получения государственных услуг.

В то же время министерства Финансов и Здравоохранения и социального развития не поддерживают такую инициативу. При этом чиновники озвучивают вполне конкретные причины, по которым отмена программы необходима.

• Дефицит бюджета Пенсионного фонда, в результате которого под угрозой могут оказаться выплаты для всех нуждающихся категорий населения. Это главная причина, по которой ряд экспертов настаивают на приостановлении выдачи сертификатов, что будет способствовать восстановлению финансовой стабильности государства.
• Участившиеся случаи мошенничества, которые, с одной стороны, подрывают авторитет государственных организаций, а с другой – негативно отражаются на платежеспособности государственных органов. Приостановление выдачи сертификатов даст возможность государственным структурам разработать и внедрить механизм, позволяющий своевременно выявлять и пресекать все мошеннические схемы, направленные на хищение средств, предназначенных для выплаты материальной помощи.
• Действующие положения законодательного акта сложны для понимания и реализации простыми гражданами. Это немаловажный фактор в пользу приостановления его действия. Законодательные органы получат возможность упростить схему оформления и получения материнского капитала, которая будет понятна всем гражданам.
• Нарекания со стороны участников программы, связанные с довольно ограниченными возможностями реализации средств, полученных в рамках материнского капитала. Чиновники планируют дополнить закон, расширив перечень возможных способов расходования средств. Помимо уже существующих в программу может быть включен пункт, позволяющий использовать материальную помощь государства на дорогостоящую терапию тяжелобольных детей.

Следствия отмены материнского капитала

• экономия средств в федеральном бюджете;
• увеличение размера пособий по уходу за детьми;
• увеличение суммы компенсации на посещение детского дошкольного учреждения;
• использование альтернативных методов улучшения демографической ситуации в стране;
• расширение перечня доступной социальной помощи семьям с низким уровнем дохода, тремя и более детьми;
• снижение уровня цен на недвижимое имущество.

Примечание : самый популярный – возвращение средств по ипотечному кредиту. После завершения действия программы спрос на недвижимое имущество снизится, что повлечет и снижение стоимости жилья.

Прогноз

Сегодня на социальную материальную помощь претендует каждая семья с двумя и более детьми. При этом уровень доходов семьи не учитывается. Главным новшеством программы после 2016 года станет выплата материальной помощи только тем родителям, которым это финансово необходимо.

Сравнительно недавно вступили в действие , согласно которым помощь получают семьи с тремя и более детьми. После 2016 года претендовать на социальные выплаты в пределах 5-11 тысяч рублей смогут семьи, проживающие в регионах с самой сложной демографической ситуацией. Выплаты будут осуществляться ежемесячно вплоть до трехлетия ребенка. Главным основанием для получения помощи станет размер совокупного дохода семьи, признанный средним и ниже среднего.

На что можно тратить материнский капитал (видео)

Резюме

При условии наличия права на получение помощи, семья сможет оформить сертификат и после 2016 года, то есть, когда закон утратит свою юридическую силу.

2. В течение какого срока необходимо распорядиться сертификатом?

На законодательном уровне не предусмотрен граничный срок реализации средств, полученных в рамках государственной программы. Использовать материальную помощь можно в любой удобный для этого момент.

Из следующей статьи вы узнаете .