Когда прибавят зарплату пожарным. Виды пожарной службы. Зависимость зарплаты от звания

В последнее время статистика пожаров в России стремительно увеличивается, потому что люди безответственно относятся к собственной безопасности (не следят за огнем в том случае, если сами же его разводят), а погода летом становится более жаркой, в результате чего число в лесах то и дело вспыхивают очаги огня. Вести борьбу со стихией приходится сотрудникам противопожарной службы, которые практически ежедневно рискуют собственной жизнь на опасной работе, поэтому ничего удивительного в том, что многие из них интересуются вопросом о том, будет ли повышение зарплаты пожарникам в 2018 году, нет.

Противопожарная безопасность беспокоила мир в самые древние времена, потому что огонь у человека был практически всегда и с тех пор, как он понял то, что он может нанести ему вред, стали предприниматься меры для того, чтоб предотвратить развитие вызываемых им опасностей. Первыми противопожарную бригаду создали древние римляне, и она постоянно дежурила в местах их поселений, а при необходимости вела борьбу с разбушевавшейся стихией. Сегодня подобные «организации» есть в каждой стране, и работать в них могут специально обученные люди, которые имеют ряд профессиональных (умственных и физических) навыков, и могут регулярно сталкиваться с опасностью для собственной жизни и здоровья.

Вопрос о том, что будет с зарплатой пожарных , читается особенно актуальным сегодня по причине того, что труд данной категории бюджетников оплачивается крайне низко, а в условиях постоянной опасности это недопустимо, и власти уже озаботились решением данной проблемы.

Почему необходимо повышение?

Вопреки бытующему мнению о том, что в противопожарных организациях работают только те люди, которые занимаются непосредственным тушением пожаров, обязанности сотрудников данной службы намного более обширны. Например, люди данной профессии могут работать инспекторами по пожарной безопасности, или заниматься установкой сигнализации, которая посылает сигнал об очаге возгорания.

Работать сотрудникам данной организации приходится практически 24 часа в сутки, но при этом заработные платы у людей крайне низкие, что, естественно, многих не устраивает. Люди, которые ежедневно рискуют собственной жизнью ради других и спасают людей, должны получать высокие заработные платы, потому что в обратном случае они могут начать некачественно выполнять свои обязанности, от чего будут страдать буквально все. В современное время средний оклад сотрудника пожарной службы составляет около 30 000 рублей, что не является слишком низкой цифрой. Однако и сказать, что 30 тысяч – это сумма, на которую можно спокойно содержать семью, тоже нельзя, таким образом, прибавка к зарплате пожарникам в 2018 году в России, просто физически необходима, и власти уже занимаются решением данного вопроса.

Ситуация с «майскими указами»

Недавно Владимир Путин издал указ о том, что все заработные платы бюджетников должны существенно возрасти – на 200% в отношении к уровню 2012 года. Чиновники принялись исполнять его приказание, но так как сразу на всех бюджетников в государственной казне средств не хватило, было принято решение увеличивать оклад понемногу для разных представителей бюджетной сферы деятельности. Сначала все шло хорошо, но после того, как в стране начался кризис, процесс роста доходов граждан резко остановился. В 2018 году подходит к концу действие «майских» президентских указов, согласно которому и должно состояться повышение окладов пожарникам в России, но последние новости по данному вопросу совсем неутешительны. Денег в казне нет, следовательно, если повышение и будет, то либо оно будет незначительным, либо заметить его можно будет только на бумаге.

Эксперты считают, что на увеличение заработных плат пожарники рассчитывать могут, потому что впереди россиян ждут президентские выборы, на которых будет участвовать Владимир Путин. Последнему невыгодно отказываться от своих предвыборных обещаний по той причине, что он планирует переизбраться, значит увеличение зарплаты пожарникам является открытым вопросом, однако непонятно то, насколько именно возрастут заработные платы бюджетников, и пока данную информацию в свободном доступе найти крайне сложно.

Что известно про индексирование окладов?

Не менее важным является вопрос, касающийся индексации окладов работников пожарной службы, потому что в течение нескольких лет финансового кризиса данное мероприятие регулярно отменялось. Однако опять же по причине приближающихся президентских выборов (в соответствии с официальной версией – по причине выхода страны из кризиса) никто отменять данную процедуру не планирует. Согласно последним новостям правительства, индексация заработных плат пожарников в 2018 году в России будет производиться в полном объеме, то есть оклады возрастут именно на процент официальной инфляции. Инфляция составит 4-5%, значит и зарплаты увеличатся именно на такой процент, но не стоит забывать, что данная процедура касается исключительно «чистого» оклада (без надбавок и премиальных выплат).

Индексация на сегодняшний день является единственным обязательным инструментом увеличения окладов бюджетников, поэтому кроме нее сотрудникам противопожарной службы рассчитывать больше ни на что не приходится. Однако даже такое, казалось-бы, незначительное увеличение окладов труда воспринимается бюджетниками в качестве хорошей новости, поэтому повод для радости у них в 2018 году будет.

Планируются ли сокращения?

Нельзя обойти вниманием еще и вопрос о том, будет ли сокращение пожарников в 2018 году , потому что в последнее время по стране прокатилась волна масштабных увольнений с целью оптимизации деятельности бюджетных организаций, и сегодня все переживают о том, не будут ли власти продолжать увольнять с работы представителей бюджетной сферы деятельности. Однако эксперты успокаивают всех тем, что новая волна сокращений в России не предвидится, поэтому волноваться о потере работы никому (и пожарным в особенности) не стоит.

Естественно, любой человек может потерять работу в результате некачественного выполнения своих трудовых обязанностей или потери квалификации (спросом пользуются специалисты с широким спектром знаний и профессиональных навыков). Однако эти вопросы будут решаться в штатном порядке на каждом предприятии в отдельности, поэтому волноваться по этому поводу никому точно не стоит.

Краткий вывод

На основании всей вышеперечисленной информации можно сделать вывод о том, что ставка пожарного на 2018 год в РФ останется практически прежней, потому что увеличиться она лишь на индексационный коэффициент (4-5%, более точная цифра будет известна позже). Единственной возможностью увеличить оплату собственного труда для представителей данной профессии будет получение надбавок и всевозможных премий за качественное выполнение трудовых обязанностей.

Естественно, не стоит забывать о том, что работники пожарных служб могут рассчитывать еще и на льготы, которые ми предоставляет федеральное законодательство РФ. Им предоставляет бесплатное санаторно-курортное лечение, право бесплатного проезда и льготы на лечение, поэтому, в целом, на социальное обеспечение пожарным жаловаться не приходится.

В ближайшие два года намечена серьезная реорганизация структуры МЧС в России. Об этом сообщают официальные источники. Оптимизация структуры повлечет за собой в том числе и сокращение части сотрудников. Безусловно, в такой ситуации работников МЧС волнует вопрос их зарплат.

Оптимизация ведомства проводится, как звено в цепи преобразований различных силовых ведомств. Задумано сократить чиновников (управляющий аппарат) в пользу тех спецподразделений, которые находятся на боевом посту. Именно они, прежде всего, реагируют на чрезвычайные ситуации (пожары, взрывы, наводнения и т.д.) и устраняют их последствия.

Окончание процесса реорганизации ведомства намечено к началу 2019 года.

Запланировано:

• сократить штат старших офицеров на 9,5%;
• сократить штат чиновников противопожарной службы — на 16,5%.

Таким образом, количество чиновников уменьшится, а число спасателей служб реагирования на ЧС увеличится. При этом фонд заработной платы в 2016 году (ведомственный) останется на прежнем уровне. Оптимизированные финансы, которые освободятся за счет сокращения сотрудников, направят в первую очередь на увеличение зарплаты МЧСников.

О повышении зарплат в МЧС до 2019 года

Оплата труда в МЧС долгое время оставалась низкой. Однако задачи, которые стоят перед такими работниками, ответственны и важны. Несоответствие такой повышенной ответственности (ведь они отвечают порой за жизнь людей) и небольшого вознаграждения не мотивирует сотрудников и заставляет их частенько устраиваться на более высокооплачиваемую работу, например, в частные структуры.

Но с мая 2012 года, Указа «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» президента РФ, зарплата в бюджетных организациях (и соответственно, в МЧС) начала планомерно увеличиваться. Программа улучшения социальной политики рассчитана до 2019 года. Оклады офицеров МЧС должны достигнуть 50 тыс. руб. в месяц и выше.

С октября 2012 года работникам МЧС России зарплата была проиндексирована на 6,5%.

За два последних года в пределах средств, которые выделялись из бюджета на МЧС, на 10-15% была повышена зарплата работникам, которые непосредственно заняты на тушении пожаров, водителям автомобилей (пожарных в том числе) и некоторым другим категориям работающих в МЧС. В связи с тем, что был введен институт диспетчеров ЦУКСов, их зарплата была повышена до уровня должностей инженерного состава.

Как формируется заработок (денежное довольствие) спасателей?

С 1 января 2013 года в МЧС внедрена новая система денежного довольствия. До этого такая система уже год работала в МВД.

Составляющие денежного довольствия:

• должностной оклад;
• оклад за специальное звание. Сотрудникам ГПС (Государственной противопожарной службы) МЧС РФ, как известно, даются специальные звания внутренней службы (рядовые, лейтенанты и т.д.);
• надбавки. Сейчас их восемь. До введения новой системы оплаты труда таких надбавок в МЧС было в разы больше.

Процедура оплаты труда перешла на новый уровень. Зарплата теперь во многом зависит от региона службы. В некоторых областях уже обещают повышение зарплат на 60%. Работники, на которых возлагаются самые сложные задачи, получают больше. Руководящие работники старших составов также ощутили прирост.

Доплаты, надбавки — средство мотивации

Оставленные надбавки (их восемь):

1. стаж службы (выслуга лет);
2. особые условия несения службы (например, работа в средствах индивидуальной защиты в условиях неблагоприятной химической, радиационной, биологической обстановки и т.п.);
3. работа со сведениями, которые представляют гостайну;
4. выполнение задач повышенной опасности и риска (авиация, пожарные, спасатели, водолазы, кинологи и т.д.). За выполнение мероприятий, которые представляют риск для жизни, гарантируется 100%-ная надбавка к зарплате;
5. особые достижения в служебной деятельности;
6. поощрения (премии);
7. классная квалификация;
8. региональные повышающие коэффициенты.

С переходом на новую систему у военнослужащих этого министерства денежное довольствие ощутимо увеличилось — в среднем в 1,6 раза, а вознаграждение за работу младшего начальствующего состава выросло в 2, в некоторых случаях и в 2,5 раза.

В чем отличие работника от сотрудника?

Итак, при прошедшем в январе 2016 года повышении зарплаты в МЧС выросли, но не у всех. Сотрудники, в зависимости от должности, выслуги лет и т.п., теперь получают в месяц от 24 до 39 тыс. руб. Оклады же работников остались прежними — 8,5 — 15 тыс. руб.

С января 2016 года одновременно с увеличением минимального размера оплаты труда увеличилась на 5,5% и зарплата сотрудников МЧС. Однако в данном случае, собственно, речь идет, как может показаться, не о каких-то отдельных окладах, а об общей тенденции роста оплаты труда.

Более сложная ситуация с зарплатой складывается у сотрудников противопожарной службы министерства. Многие пожарные не являются военнослужащими. Они гражданские люди, вольнонаемные, поэтому условия вновь введенной в январе 2013 года системы оплаты труда на них не распространились.

Поясним термины. Сотрудниками в МЧС России считаются лица рядового и начальствующего состава ГПС (Государственной противопожарной службы), которые имеют специальные звания внутренней службы.

Работниками являются граждане РФ, которые состоят с учреждениями и организациями МЧС России в трудовых правоотношениях (то есть работают там на основании трудового договора). Это могут быть, например, водители, сетевые администраторы, психологи, уборщики помещений и т.д.

Таким образом, во время присоединения ГПС к МЧС работники ведомства разделились на сотрудников «в погонах» и на гражданских, вольнонаемных огнеборцев (у которых нет воинского звания).

Причем среди пожарных работников сейчас даже больше. Соотношение между ними, по сведениям прессы, примерно таково: сотрудников – 40%, работников – 60%. По сообщениям СМИ, пожарные очень надеются, что вопрос повышения зарплат работников МЧС будет решен в самых «высоких» кабинетах.

Зарплаты в МЧС в 2019 году проиндексируют на уровень инфляции

Таким образом, можно предположить, что повышение денежного содержания работников МЧС в будущем году, возможно, произойдет благодаря индексированию зарплат с учетом инфляции. Рост инфляции в следующем году, по прогнозам правительства, составит 5-7%.

И последние новости таковы. В октябре министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в следующем году увеличение зарплат бюджетникам будет «приторможено». Он заявил, что согласно «дорожной карте» правительство обязано повышать зарплаты бюджетным работникам на 10–15% в год. В 2019 году правительство предлагает урезать темпы роста зарплат бюджетным работникам до 5,5% — до уровня инфляции. Правительство полагает, что это позволит ослабить нагрузку на федеральный бюджет и даст отдых региональным бюджетам. Министр финансов заметил, что экономия на зарплате бюджетных работников в России в 2019 году составит 33 млрд руб., дополнительно 90 млрд руб. смогут сэкономить региональные бюджеты.

Итак…

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Что ожидается в 2019 году? Повысят ли зарплату пожарным? Хотя правительство и утверждает, что данным служащим оно будет выделять финансовую помощь, однако точную дату таких изменений не называет. Поэтому пока повышения зарплат стоит ожидать за счет оптимизации работы министерства и индексирования зарплат бюджетникам на коэффициент инфляции.

Не нужно лишний раз говорить насколько важно для любого государства такая служба как МЧС, это и так всем понятно. Даже самым маленьким понятно, что должны быть те, кто борется с огнем и наводнениями, пожарами и затоплениями, техногенными или природными катастрофами и прочими катаклизмами, которые все чаще случаются в современном мире.

Службы по борьбе с чрезвычайными ситуациями есть в любой стране мире, возможно под иным названием чем российское МЧС, но это сути вопроса не меняет. Никто не ставит под сомнение необходимость имеет такую службу, она важна и выполняет одну из самых опасных работ в мире, ведет борьбу со многими вызовами, как природными проблемами, так и искусственно созданными людьми, то есть нами с вами вами, умышленно или нечаянно.

Министерство чрезвычайных ситуаций одно из самых больших в России, а представлено своими службами практически в каждом населенном пункте, разве кроме небольших деревень. В систему МЧС Российской Федерации входят пожарные отделы, по борьбе со стихийными бедствиями, вневедомственная охрана и прочие службы.

МЧС как и положено государственной структуре содержится государством, то есть все обеспечение, в том числе и денежное довольствие именно за его счет. МЧС получает заработную плату у государства, как и все государственные служащие (бюджетники), так же как и все они, рассчитывают на повышение своего жалования, своевременной индексации.

Зарплату МЧС повысят на 3,7-4,0 % в 2018 году!?

Нам придется разочаровать работников МЧС, повышения зарплаты в 2018 году не будет, произведена будет лишь индексация окладов на величину официальной инфляции, а это в пределах 3,7-4,0 процента. Именно такая информация имеется на сегодняшний день, причем это касается всех без исключения тех, кто получает свою заработную плату у государства, а это учителя, врачи, воспитатели, работники культуры, военные, полицейские..., оклады будут проиндексированы на ту цифру, которую указана выше.

Повешение, индексация МЧС окладов, зарплаты 2018 года

Вам и без нас понятно почему такое положение с заработными платами в России, отчего ее не повышают государственным уже не первый год, да и индексируют ее далеко не на тот уровень удорожания жизни, который мы реально наблюдаем, а на какие-то небольшие проценты официальной инфляции, которая далеко не соответствует реальности, тому росту цен на потребительские товары и услуги, которые мы видим, платим за них.

Переоценить важность МЧС для России сложно, это очень важная служба, работники которой с риском для жизни выполняют свои должностные обязанности. Поэтому и уровень оплаты труда у них достаточно высокий в сравнении со средним по стране, да еще и ряд льгот они имеют, но это никак не оправдывает того, что их реальный доход в виду заработных плат ежегодно снижается.

Как работники МЧС, так и многочисленная армия тех, кто работает на государство, а также получающие от него социальные выплаты, а это пенсионеры, инвалиды и прочие, никакой компенсации не видят удорожанию жизни, да и вряд ли увидят учитывая нынешнее экономическое положение России, даже в ближайшие и может быть отдаленные годы.

Стоит особо отметить следующее - в МЧС России работают если и не лучшие из лучших, то практически одни из них. Это "отборные" ребята и девчонки, мужчины и женщины молодого поколения, которые всегда готовы рискнуть своей жизни ради спасения чужой, придти на помощь, они готовы связать свою профессиональную деятельность именно борьбе с катаклизмами, природными бедствиями и так далее.

В МЧС работают грамотные люди, который прошли отбор и сумели доказать, что они заслуживают высокого доверия служить своей профессии. Поэтому им вдвойне обидно, что их труд в последние годы не настолько оценен государством, как того хотелось бы. Ведь мы каждый день видим одно за другим какие-то техногенные, искусственно созданные или природные происшествия, которые устраняют именно работники МЧС.

Хотелось бы конечно, чтобы государство обратило внимание на этих государственных служащих, как впрочем и на остальных, ведь с такими зарплатами, которые они получают сегодня "далеко не уедешь", особенно если сравнить с уровнем заработных плат таких же профессий в далеко не самых богатых европейских странах, где они выше как минимум в два-два с половиной раза.

Мы считаем, что Россия очень богатая страна, которая может позволить платить достойные заработные платы тем, кто на ее работает и обслуживает ее интересы, а это в первую очередь бюджетники, в число которых входят и работники министерства чрезвычайных ситуаций. Возможно наше богатство "разбазаривается" не по назначению, но это уже второй вопрос, а первый это - достойное содержание тех, кого ты нанял на работу, именно об этом должно помнить российское руководство, которому прежде всего должно быть стыдно перед собственным народом, за такой уровень оплаты труда государственным служащим.

Чего ждать МЧС в зарплате и ее работникам в 2018 году?

Без сомнения российские власти и без нас понимают, что бюджетникам, как и пенсионерам крайне необходимо поднимать заработные платы и пенсии, но вряд ли мы чего-то дождемся в 2018 году, ведь не стоит забывать о президентских выборах и чемпионате мира по футболу, которые "вытянут" из федерального бюджета колоссальные средства.

Возможно прибыль от чемпионата мира по футболу и будет какая-то в дальнейшем, а вот от затраты на президентские выборы, это инвестиции в никуда. Кроме всего прочего нужно вспомнить и о том, что Россия находится под международными санкциями из-за Крыма, Донбасса, Сирии и нашего вмешательства в выборы американского президента, а еще и низкие цены на энергоносители, которые вот уже три года как на довольно низком уровне.

Нельзя забывать о том, что российский бюджет более чем наполовину наполнялся раньше за счет продажи сырья, углеводородов прежде всего, а это нефть и газ, которые вот уже три года как продаются по довольно низкой цене, которая совсем не устраивает Россию.

В добавок ко всем нашим проблемам можно добавить еще одну - на рынке углеводородов после того как с Ирана сняли международные санкции, а США наращивает добычу и соответственно продажу сланцевых нефти и газа. Поэтому в последнее время на мировом рынке углеводородов появилось сразу два очень мощных конкурентов России, что не сулит нашей стране "легкой жизни" в ближайшей, как впрочем и в отдаленной перспективе.

Последние, свежие новости зарплаты МЧС 2018, индексации

Спешим рассказать вам последние новости индексации, повышения зарплаты работникам МЧС России в 2018 году, как стало известно, оклады сотрудникам этого ведомства индексируют на 3,7 процента и не более того, как впрочем и всем остальным тем, кто получает денежное довольствие от государства.

Насколько можно верить такой информации мы пока не знаем, но то, что она близка к действительности сомневаться не приходится и даже если эта цифра окажется не совсем верной, то она достаточно близка к той, которая окажется окончательной, поэтому можно ориентироваться на тот процент индексирования, который мы указали выше.

В заключение хотелось бы пожелать всем работникам российского министерства чрезвычайных ситуаций следующего - не отчаивайтесь и не расстраивайтесь, ведь мы с вами переживали и худшие времена. Поэтому все у нас будет как обычно и бывает в России, ведь мы живем с вами как на качелях, сегодня внизу, а завтра обязательно будем в верху, на этом все - всех благ вам и вашим родным, любите их, но и себя не забывайте!

Средние зарплаты у МЧС в 2018 году

Нельзя сказать, что средняя зарплата у работников МЧС маленькая, она на порядок выше чем у многих других государственных служащих, особенно учителей, воспитателей, младшего медицинского персонала и составляет от 40 000 до 45 000 рублей в зависимости от региона Российской Федерации и условий работы.

Также доплачивают сотрудникам МЧС около двадцати процентов за освоение ими смежных профессий, которые необходимы в их работе. Но все это мы считаем они получают заслуженно, ведь мало кто в нашей стране находится по роду своей деятельности в зоне постоянного риска, работают в местах с повышенной опасностью для жизни.

Примерно год тому назад Госдума РФ рассматривала вопрос повышения окладов спасателей, о чем настоятельно просил глава МЧС – Владимир Пучков. Последний отметил, что в первую очередь больше должны получать пожарные и спасатели.

По словам самого Пучкова, рост доходов его подчиненных является для него приоритетом. В то же время он сообщил тогда, что Министерство по чрезвычайным ситуациям не сможет избежать в 2019 году сокращений.

Каков размер зарплат в МЧС в настоящее время

В 2017 году средняя зарплата по МЧС составляла примерно 25-30 тысяч рублей в месяц. В целом же заработок спасателя напрямую зависит от того, насколько его служебные обязанности сопряжены с риском для жизни и здоровья.

Таким образом, повышение оклада в настоящий момент, принимая к сведению состояние дел в российской экономике, и в частности рост цен, становится насущной необходимостью.

Конечная зарплата, получаемая на руки сотрудниками спасательного ведомства, зависит от таких параметров:

• размер оклада, определенного для каждой конкретной должности;
• надбавка за выслугу лет;
• выплаты за небезопасные условия работы;
• доплаты за работу на Крайнем Севере;
• за звание и награды;
• премиальные.

Почему в нынешнем году возникла проблема с индексацией зарплат служащих МЧС

До прошлого года зарплата индексировалась регулярно, на основании указов президента Российской Федерации, касавшихся всех работников бюджетной сферы. Однако в настоящее время в стране происходит экономический кризис, последствия которого не преодолены до настоящего времени. Также можно с уверенность сказать, что проблема не будет урегулирована на протяжении следующих нескольких лет.

Причин возникновения кризиса несколько:

• проблемы геополитического характера, имеющие отношение к Украине;
• попытка западных стран изолировать Российскую Федерацию, путем наложения ограничений;
• высокая волатильность валютного рынка РФ;
• нестабильность на нефтяном рынке;
• резкий подъем потребительских цен, отмечаемый на протяжении нескольких последних лет и пр.

В целом по стране средняя зарплата заметно снизилась. До критичных значений, конечно, еще далеко, однако заработки граждан России сократились примерно на 10 процентов, по сравнению с 2016 годом.

Все это привело к тому, что определенное количество недостаточно крепких хозяйствующих субъектов вынуждены были прекратить собственную деятельность. В итоге возникло давление на рынок труда. Все это поспособствовало сокращению доходных статей госбюджета.

Недостаток средств привел к тому, что власти вынужденно урезали финансирование различных ведомств. Это ощутили на себе практически все бюджетники. Именно указанное последнее обстоятельство принуждает сотрудников МЧС волноваться по поводу возможного замораживания их зарплаты.

Какие действия предпринимают власти

Впрочем, судя по всему, наиболее трудным годом для МЧС был прошлый. В текущем же президент Путин подписал постановление, согласно которому зарплаты спасателей будут увеличены.

Сколько составит индексация, совершенно точно известно – 5,5 процента. Ожидать ее следует в октябре.

Такая задержка вызвана необходимостью определить реальные возможности бюджета РФ. Конечно, такой рост окладов является весьма скромным, однако ввиду больших сложностей экономического порядка власти не могут себе позволить большую щедрость.

Со своей стороны глава спасательного ведомства Пучков предложил правительству разрешить заниматься МЧС подсобной деятельностью, то есть оказывать услуги населению и организациям, а прибыль, извлеченную таким образом, направлять на внутренние потребности.

Также он добился того, что власти подготовили проект закона, предполагающий рост зарплат для спасателей, увеличение размера премий и других материальных стимулов. Параллельно с этим в МЧС продолжается реорганизация. В нынешнем году штат ведомства должен быть сокращен на несколько тысяч сотрудников.

В первую очередь это коснется вольнонаемных и руководящих работников. Также основной целью остается необходимость добиться, чтобы разница между рядовыми сотрудниками и руководством по заработкам стала менее значительной.

Ни при каких условиях не пострадают сотрудники, непосредственно занятые в спасательных подразделениях.

Кроме того, министерство также планирует избавиться от лишних объектов недвижимости, произойдет списание устаревшей техники и пр. Все это разрешит сократить расходы, ведь не придется тратиться на оплату лишних коммунальных счетов и на содержание старых машин.

В то же время отдельные должности, ранее занимаемые офицерами, будут переведены в статус гражданских. В частности, речь идет о:

• юристах;
• бухгалтерах;
• медиках.

Деньги, которые удастся сэкономить на этих мероприятиях, будут направляться на повышение зарплат оставшемуся персоналу. В то же время министр Пучков обещает улучшить техническое обеспечение спасательных подразделений.

Вольнонаемный персонал Министерства по чрезвычайным ситуациям также, скорее всего, сможет рассчитывать на рост заработной платы. Однако размер повышения и сроки пока не сообщаются. Не стоит исключать, что по крайней мере индексация, о которой ранее говорилось, их точно коснется.

Оптимизация оплаты труда за счет уменьшения численности военнослужащих и гражданского персонала провалилась

Газета «Реальное время» попыталась разобраться в том, сколько получают спасатели, и какими темпами МЧС избавляется от своих сотрудников. Как оказалось, намерения властей РФ повысить-таки зарплаты спасателям и пожарным за счет сокращения раздутого, по их мнению, штата пока так и остались на бумаге. В числе бедствующих регионов и Татарстан, где число сотрудников МЧС за три года сократилось почти на 20%, а средняя зарплата за год похудела сразу на 5 тысяч рублей.

За три года численность российских спасателей и пожарных упала на треть

В 1990-х однажды один аналитик горько пошутил, что если ужасающая экономическая ситуация не изменится, в 2000-х Россию ждет вал техногенных катастроф, и самым незаменимым и главным министерством станет МЧС. Главным министерством - пока - оно все же не стало. Да и один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. То ли сам факт снижения зависимости властей РФ от МЧС, в конце 1990-х то и дело попадавшего в новости после очередной катастрофы, то ли факт ухода Шойгу сыграл свою роль, но с 2013 года в министерстве царит непонятная ситуация: зарплаты не растут, народ увольняют.

Всего в МЧС работают в настоящее время 18,1 тыс. человек. С 2013 года фактическая численность российских спасателей упала почти на треть (27,1%) - с 24,8 тыс. человек. Больше всего потеряли управления МЧС по Дагестану (почти половину своего штата), Приморского края (40%), Тверской области (37,4%), Чечни (36,1%) и Красноярского края (35,7%). В ПФО в среднем МЧС потеряло 27,7% служащих - с 4,4 тыс. человек до 3,2 тыс. В Татарстане численность персонала снизилась с 440 до 327 человек.

Один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. Фото prav.tatarstan.ru

При этом нельзя сказать, что снижение численности это плановое, вызванное необходимостью избавиться от лишних работников, а стало быть, и нужды выделять дополнительные бюджетные средства на комплектацию и зарплаты (как в этом пытается уверять руководство МЧС, см. ниже). Так, если взглянуть на отношение фактической численности работников МЧС к штатной численности, окажется, что с укомплектованностью дела обстоят не очень. Фактически МЧС по уровню укомплектованности сотрудниками откатилось на три года назад, к показателю 2013 года - 93,7%. Не исключено, что свою роль сыграл кризис 2014-2015 года: именно в 2014 году уровень укомплектованности достиг высочайшей отметки в 95,3%. Этот год можно считать самым сбалансированным - численность с 2013 года даже упала почти на 1,5 тыс. человек, а процент укомплектованности вырос.

Не помогло даже появление в структуре МЧС с 2015 года двух новых отделений - в республике Крым и городе Севастополе, где дополнительно стали работать 327 сотрудников министерства (но и там с укомплектованностью беда - 84,2% и 95,6% соответственно). Обращает на себя внимание и тот факт, что в отдельных регионах в 2013 году управления МЧС были укомплектованы на 99-100%: это Калмыкия, Магаданская область, Дагестан, Чечня, Кировская и Калужская области. В настоящий момент в четырех регионах МЧС укомплектован на 100%: Саратовская область, Ингушетия, Северная Осетия, Орловская область. Однако и в этих регионах за 4 года численность сократилась, так как был урезан штат (что связано с урезанием финансирования): так, в Саратовской области штат сократился с 326 до 229 человек, в Ингушетии - со 130 до 96, в Осетии - со 170 до 144, в Орле - со 176 до 142.

Под «кадровый нож» в МЧС в 2017 году могут попасть 3,5 тысячи сотрудников

Цифры объясняются реализацией программы «масштабной оптимизации», к которой в МЧС приступили еще весной 2014 года. Тогда планировалось на 9,5% сократить численность военнослужащих и на 16,5% - высокопоставленных пожарных. Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Как видим, руководство министерства выполнило и даже перевыполнило план.

Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Фото Дмитрия Резнова

Наблюдатели связывали неожиданную «оптимизацию» в МЧС, во-первых, с экономией госбюджета, и, во-вторых, с повышением зарплат работникам госслужб. Последнее, с очевидностью, также было вызвано намерением Кремля вызвать симпатии силовиков (при том, что, по разным данным, в 2015 году многие работники силовых служб, в том числе и региональные управления ФСБ, лишились определенных премиальных и дополнительных выплат), которое натолкнулось на, скажем так, «физические законы»: бюджет и так не резиновый, а с охлаждением отношений с западными партнерами, падением курса рубля и т. д. пришлось считать каждую копейку.

Именно такое положение финансово-административного цугцванга, когда любой ход Кремля вел к ухудшению позиций, привел к тому, что приказы президента о повышении зарплат пришлось воплощать в жизнь на местах самым простым способом: путем сокращения числа тех, кому эти высокие зарплаты достанутся. Как писал в разгар оптимизационной встряски в МЧС портал «Закон», многим бюджетным ведомствам пришлось инициировать процесс оптимизации численности своих сотрудников - «не удалось избежать и сокращений в Министерстве чрезвычайных ситуаций». Штат министр МЧС Владимир Пучков решил сократить за счет раздутого (как обычно…) управленческого аппарата, кадровых, финансовых и обеспечивающих структур - «полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Понятно, что если МЧС лишится штата профессиональных спасателей, число жертв катастроф вырастет, и само министерство можно будет смело ликвидировать за ненадобностью, а его функции передать Минобороны РФ (о том, что МЧС может войти в Минобороны РФ как отдельное подведомственное ему подразделение, в последние годы говорили чаще всего).

В результате «мозгового штурма» во властных кабинетах министерства было принято решение об уменьшении численности и офицерского состава спасателей на 10% (2 тыс. человек), процент сокращаемых пожарных вырос в 2016 году до 17% - не первый год именно среди сотрудников пожарных частей отмечается недовольство материальным обеспечением (это ведомство находится в подчинении у спасателей и обеспечивается средствами по остаточному принципу). Еще в конце 2015 года, «некоторым сотрудникам, уже достигшим предельного возраста, были отправлены соответствующие уведомления о предстоящем увольнении», писали СМИ. Численность штата планировали сократить к концу 2017 года до 14,6 тыс. человек. Учитывая, что с 2015 года МЧС «отправило в увольнение» более 3,1 тыс. человек, достичь необходимой планки в 2017 году вполне можно, придерживаясь похожих темпов: уволить придется еще 3,5 тыс. человек. Сами работники МЧС, как и знакомые с работой этого министерства, винят во всем новое руководство, угрюмо замечая, что «при Шойгу такого не было». Однако, несмотря на то, что политический вес бывшего министра МЧС действительно был выше, чем у Пучкова, сомнительно, что проблемы кроются лишь в харизме отдельного руководителя.

«Полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Фото Олега Тихонова

С момента старта «масштабной оптимизации» кадров зарплата в МЧС все равно упала на 4-5%

По всей видимости, свою роль сыграла и заморозка зарплат, не исключено, что часть спасателей просто не готова была ждать еще несколько лет, когда федералы выполнят свои планы. Многие уходили сами, недовольные положением в ведомстве.

Как признавали в самом МЧС, в конце 2016 года индексация зарплат с 2013 года не проводилась. Печальную картину действительно можно наблюдать, если взглянуть на составленную газетой «Реальное время» таблицу зарплат служащих МЧС. Так, средняя зарплата в 2016 году составила 59,4 тыс. рублей, и как будто выросла с 2013 года на 3% (если вспомнить об инфляции, то реальная зарплата, конечно, упала). Однако в 2014-2015 годах зарплаты были выше в среднем на 4-5%, и «плавали» в районе 61,5 тыс. рублей.

Татарстан вошел в число регионов с самыми низкими зарплатами спасателей и пожарных

Самые высокие зарплаты по итогам 2016 года зафиксированы, разумеется, в отдаленных и сложных для работы регионах. Так, в Чукотском автономном округе, если верить официальным данным, на руки ежемесячно выдавали 117,3 тыс. рублей (и это самая низкая величина зарплаты с 2013 года). В Магадане - 110,7 тыс., в ХМАО - 101,9 тыс., в ЯНАО - 97,6 тыс., в Якутии - 97 тыс., на Камчатке - 96 тыс. Но относительно постоянный рост зарплат отмечается только в Магадане и ХМАО.

Самые низкие зарплаты в Марий Эл (49,4 тыс. рублей), в Республике Крым (48,9), Калининградской области (48,7), Курской области и Адыгее (47,3), Новгородской и Орловской областях (46) и Брянской области (45,6 тысячи рублей). Если не учитывать инфляцию, даже номинальная зарплата за год почти во всех нами перечисленных регионах упала на 5-7%.

В 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Фото Дмитрия Резнова

Татарстан входит в двадцатку регионов с самыми низкими зарплатами служащих МЧС - здесь на руки получали ежемесячно в 2016 году 50,7 тыс. рублей. Судя по нашим данным, динамика и здесь отрицательная: для сравнения, в 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Как видим, всего за один год татарстанский служащий лишился почти 5 тыс. рублей - и это учитывая повсеместный рост цен, произошедший за эти годы!

В целом же, в Приволжском федеральном округе зарплаты невысокие относительно других округов - 53,3 тыс. рублей (хуже только в Южном федеральном округе - средняя зарплата здесь составляет 50,1 тыс.). Учитывая, что Татарстан считается успешным регионом, особенно обидным оказывается соседство нашей республики с такими регионами, как Волгоградская и Ивановская области, Чувашская Республика и Республика Мордовия…

МЧС пытается задобрить пожарных, выделив им на премии и повышение зарплат в 2017 году почти 6 миллиардов рублей

Министр Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». В декабре 2016 года Пучков подписал приказ №671 «Об увеличении фонда оплаты труда и доведении дополнительного финансирования бюджетным и казенным учреждениям МЧС РФ на премирование личного состава и выплаты стимулирующего характера в 2016 году». Согласно приказу эти дополнительные средства - премии и увеличение фондов оплаты труда - распределятся следующим образом. Большую часть премиальных, наконец-то, получат пожарные - им выделили 4,1 млрд рублей, 395,2 млн рублей пойдет по линии территориальных органов МЧС РФ, 147,1 млн рублей должны будут получить военнослужащие спасательных воинских формирований.

Наибольшую сумму должен, кстати, получить Приволжский региональный центр и его подотчетные (в т. ч. Татарстан) - воинские подразделения порадуются 7,4 млн рублей, региональные спасатели - 71,4 млн рублей, а пожарные и вовсе - 652,3 млн рублей. Очевидно, что эти «премиальные», которые в МЧС «наскребли по сусекам», смогли быть изысканы лишь потому, что получающих эти деньги стало на 15% меньше… Татарстан, к слову, по линии спасателей получит дополнительно 7,2 млн рублей (больше - только в Нижегородской области, там сумма в 9,1 млн рублей), а пожарные Татарстана должны получить рекордные для ПФО 99,1 млн рублей.

Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». Фото Олега Тихонова

На увеличение фонда оплаты труда пожарным пойдет в этом году 1,6 млрд рублей, работникам поисково-спасательных формирований - 115,7 млн рублей, гражданскому персоналу спасательных воинских формирований - 63,8 млн рублей, федеральным государственным гражданским служащим - 150,8 млн рублей. В результате на пожарных ПФО прольется сумма в 353,1 млн рублей, на спасателей - 10,8 млн рублей, на воинские формирования - 5,6 млн рублей, на гражданских служащих - 25 млн рублей. Татарстан получит всего 43,5 млн рублей - для сравнения, одни пожарные Башкортостана получат дополнительно 43 млн рублей, а больше всего получит ГУ МЧС РФ по Нижегородской области - 58,5 млн рублей. Кроме того, на все МЧС будут выделены дополнительные субсидии в размере 54,6 млн рублей, из них 10 млн рублей получат структуры в ПФО - Татарстану достанется небольшой кусочек пирога размером в 989 тыс.

Любопытно, что московское ГУ финансироваться будет «по остаточному принципу»: предполагается, что московские спасатели получат всего 517,9 тыс. рублей, а пожарные - 2,7 млн рублей. Связано ли это с тем, что там и так уже высокие зарплаты (по нашим данным, не особенно - в среднем, всего 62,8 тыс. рублей, что, по меркам столицы РФ, немного), или же с тем, что за Москву отвечает само федеральное МЧС, неизвестно. К слову, служащие МЧС с федеральным уровнем управления получают ежемесячно в среднем 148,3 тыс. человек.

МЧС переходит на трехуровневую систему - сотрудников ждут новые увольнения

И, наконец, стоит отметить, что структура, которую можно наблюдать в подготовленных аналитическим отделом газеты «Реальное время» на основе анализа данных прошлых лет материалах, в 2017 году прекратила свое существование. В феврале 2017 года стало известно , что МЧС проводит реформу, в рамках которой ликвидировано четыре региональных центра, желающим остаться в ведомстве предложат вакантные должности.

В результате перестали существовать Дальневосточный, Северо-Кавказский, Приволжский и Уральский региональные центры. Теперь управление всеми субъектами перейдет к трем оставшимся - в Сибири, на Юге и в Центре. Тогда же, в начале февраля президентом РФ были уволены 12 генералов МЧС, в том числе ряд сотрудников центрального аппарата МЧС и руководителей региональных центров. Ранее, 18 января, был уволен начальник Приволжского регионального центра МЧС.

В связи с этим, в Уральском региональном центре работы могут лишиться более 400 человек, на Дальнем Востоке - более 300. В Приволжском центре под сокращение попали 150 сотрудников. Что сотрудников МЧС ждет дальше, пока точно неизвестно, но в самом министерстве отмечают, что принцип перехода на трехуровневую систему предполагает ликвидацию всех региональных центров и переход на полное подчинение федеральному центру. А это, конечно, означает, что планы по оптимизации придется переписать в сторону увеличения. Но до сих пор, по данным 2016 года, отчего-то эта оптимизация не привела к росту зарплат, скорее, наоборот.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников МЧС, рублей

Сергей Афанасьев, аналитическая служба "Реального времени"