Кто претендует на субсидию. Список документов для субсидии на оплату коммунальных услуг. Частые вопросы граждан

В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.

Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.

Определение

Субсидия - это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:

  1. Единовременность - выдается только один раз.
  2. Безвозмездность - не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
  3. Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
  4. Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.

Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.

Куда можно использовать сертификат

Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.

Тратить госсубсидии разрешено:

  1. На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
  2. Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
  3. Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
  4. На работы по улучшению существующей квартиры.
Конкретные условия следует смотреть в документации программы, к которой желаете присоединиться.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничения при использовании сертификата


Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.

Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.

Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:

  • арестованного жилья;
  • квартир, принадлежащих иным лицам.

Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.

Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019 году только за счет средств Министерства обороны.

Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»

Скачать для печати и просмотра.

Как определяются нуждающиеся в жилье

Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ. Основной критерий определения льготника - отсутствие жилплощади установленного размера.

Нормы, согласно ЖК РФ, устанавливают региональные власти.

Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.

Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.

Кому могут отказать в помощи

Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.

Они происходят, если:

  1. Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
    • подселение чужих людей;
    • намеренное ухудшение помещений.
  2. Утрачено право на льготы.
  3. Предоставлены недостоверные данные.
  4. Утаивается факт владения иным жилищем.
  5. Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.
Внимательно относитесь к требованиям законодательства, чтобы не потерять право на получение субсидии на получение жилья.

Некоторые особенности государственных программ

Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.

Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:

  • от стажа службы;
  • состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.

Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.

Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.

Молодые семьи

Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.

Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).

Молодые специалисты

Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.

Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.

Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.

Размер выделяемых средств


Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:

  • один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
  • два - 42 кв. м.;
  • на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.
Претендовать на большую площадь можно только за свои деньги!

Формула подсчета денег

Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.

Необходимо перемножить:

  • цену одного кв. м. жилья;
  • норму площади (выше указано);
  • увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).

При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.

Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.

Пример подсчета

Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.

Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:

  • Размер умножить на цену одного метра.

В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:

  • 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.
Дотация предоставляется только платежеспособным гражданам, имеющим доход для оплаты своей части ипотеки. Исключением является случай, когда человек может сразу погасить остаток долга за жилье.

Факторы, влияющие на размер госсубсидии


На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:

  • льготная категория;
  • состав семьи;
  • стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
  • увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.

Так, жители городских кварталов получают 30 - 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.

Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.

Куда обращаться за сертификатом


Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).

При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:

  • удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
  • документы льготника;
  • документ о домовладении;
  • трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
  • договор ипотеки;
  • данные о счете и доходах.
Перечень документов выше - ориентировочный. Каждая программа имеет собственные нюансы, которые требуется подтвердить.

Кому положена помощь в 2019 году

Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019 году бюджетными средствами могут воспользоваться:

  1. Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
  2. Малообеспеченные семьи.
  3. Аграрии, постоянно проживающие в селе.
  4. Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
  5. Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
  6. Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
  7. Бюджетники и госслужащие.
  8. Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
  9. Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.
Льготная категория не дает стопроцентной гарантии получения сертификата. Необходимо встать на учет в местных органах власти.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

С каждым годом растут цены на коммунальные услуги. Зачастую рост пенсий и заработных плат не успевает за ними. Вследствие этого растет и общая сумма долга за оплату этих услуг. У малоимущих слоев населения – пенсионеров, многодетных семей, инвалидов и просто семей с низкими доходами – коммунальные платежи могут «съедать» львиную долю семейного бюджета, обрекая их на нищенское существование. К таким малоимущим слоям государством применены методы адресной материальной помощи, получившей название «субсидия на оплату жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)».

Условия для предоставления социальной поддержки

Основной причиной для предоставления финансовой помощи является тот факт, что размер ежемесячно начисляемой коммунальной оплаты превышает максимально допустимый процент в совокупном месячном бюджете семейства или отдельного жильца.

Одним из главных условий для получения материального содействия от государства является отсутствие долга по коммунальным платежам. То есть граждане, пренебрегающие своей обязанностью вовремя оплачивать поставляемые им жилищные услуги, не имеют право получать от государства финансовую помощь. В случае если задолженность по коммунальным платежам слишком большая, и жилец не может погасить ее за один раз, то он может заключить с соответствующими организациями договор о ее реструктуризации и составления графика погашения задолженности. Имея на руках такой договор, можно уже претендовать на предоставление финансовой помощи на оплату коммунальных платежей.

Размеры таких расходов вычисляются, исходя из ряда стандартов, которые могут быть различными в каждом отдельно взятом регионе страны:

  1. Стандартных нормативов жилой площади на одного жильца. Например, в г. Москве действуют такие нормативы:
  • для одиноких жильцов – не более 33 квадратных метра;
  • для семейства из двух членов – не более 42 квадратных метров;
  • из трех или более жильцов – не более 18 квадратных метров на одного жильца.
  1. Стандартных расценок стоимости услуг жилищно-коммунального комплекса. В Москве, к примеру, эти расценки формируются из:
  • платы, взимаемой на капитальный и текущий ремонт жилого здания;
  • платы за централизованное отопление;
  • централизованное водоснабжение (как горячее, так и холодное);
  • потребление газа;
  • потребление электричества;
  • канализацию.

Кто имеет право на получение финансовой помощи

Согласно Жилищному кодексу России, получать такую форму социальной поддержки могут такие категории граждан РФ:

  • граждане, имеющие жилую площадь в личной собственности;
  • ответственные квартиросъемщики жилого помещения, находящегося на балансе муниципалитета или государства;
  • граждане, являющиеся членами ЖСК (жилищно-строительных кооперативов);
  • наниматели жилища, находящегося в частной собственности, если они имеют на руках официальный договор об аренде жилища, заключенный с его владельцем.

Не имеют право претендовать на социальные выплаты и люди, не являющиеся российскими гражданами.

Доля расходов на оплату ЖКХ в семейном бюджете

Процент, который тратит семейство из своего бюджета на оплату коммунальных услуг, является важнейшим показателем при рассмотрении вопроса о предоставлении ей финансовой поддержки. Максимальный семейный бюджет, дающий право на получение поддержки, устанавливается в каждом российском регионе также индивидуально. Установленные с первого июля 2015 года распоряжение московского правительства нормативы, при которых возможно оформление социальной помощи, таковы:

  • если средний доход на одного члена составляет от 800 до 2000 рублей в месяц, то расходы на оплату ЖКХ в такой семье не могут превышать три процентов;
  • если в среднем на одного жильца приходится от 2000 до 2500 рублей, то расходы на «коммуналку» не могут превышать шесть процентов от общего семейного бюджета;
  • если доходы на одного жильца составляют свыше 2500 рублей в месяц, то доля расходов на ЖКХ не должна превышать 10%.

Максимальный семейный бюджет для начисления социальной помощи

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, устанавливается в каждом регионе также индивидуально. В Москве с 01. 07. 2015 г. для различных групп населения действуют такие нормативы, при условии, что семейство тратит на «коммуналку» 10% своего бюджета:

  1. Для собственников жилой площади, расположенной в многоквартирном доме, и которые обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт жилого фонда:
    • для одинокого жильца ежемесячный доход, который дает право претендовать на получение субсидии, составляет 36,9 тысячи.
    • для семьи из двух членов – 57,34;
    • из трех – 79,9;
    • из четырех — 106,6;
    • из пяти членов — 133,2;
    • из шести — 159,8;
    • из семи — 186,5;
    • из восьми — 213,1;
    • из девяти — 239,7;
    • для семьи из десяти и более человек – 266,4.
  2. Для собственников жилья, которые не оплачивают взносы на капитальный ремонт:
    • для одинокого жильца – 31,9 тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 50,9;
    • из трех членов – 71,8;
    • из четырех – 95,7;
    • из пяти – 119,7;
    • из шести – 143,6;
    • из семи – 167,5;
    • из восьми – 191,5;
    • из девяти – 215,4;
    • из десяти и более человек – 239,4.
  3. Для нанимателей жилой площади, находящейся на балансе муниципалитета города, по договору социального найма:
    • для одинокого нанимателя – 32,9тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 52,2;
    • из трех человек – 73,4;
    • из четырех – 97,8;
    • из пяти человек – 122,3;
    • из шести – 146,8;
    • из семи – 171,2;
    • из восьми – 195,7;
    • из девяти – 220,1;
    • из десяти и более человек – 244,6.
  4. Для нанимателей жилья у частных собственников, ТСЖ, ЖЭУ и тому подобное:
    • для одинокого нанимателя – 34,9 тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 54,7;
    • из трех человек – 76,7;
    • из четырех человек – 102,2;
    • из пяти членов – 127,8;
    • из шести – 153,3;
    • из семи – 178,9;
    • из восьми – 204,5;
    • из девяти – 230,0;
    • из десяти и более человек – 255,6.

Конкретные нормативы, принятые для вашего региона, вам нужно будет узнавать по месту жительства. При этом следует учитывать, что данные нормативы и стандарты могут весьма сильно отличаться друг от друга в различных регионах страны.

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Общая информация о субсидировании

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышает 22% от суммарного дохода семьи. То есть если семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 5000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.

В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

  1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
  2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
  3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Куда и как обращаться за получением


В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.

Список документов

Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
  • документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма);
  • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
  • квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
  • самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности - вплоть до уголовной;
  • справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.
Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.

Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.

Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Временно зарегистрированные члены семьи

Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

Процедура получения

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

Сроки рассмотрения документов

УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.

Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Сроки назначения и получения

Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.

Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

Как рассчитывается субсидия


Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Пример расчета

Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ. Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

Нюансы и особенности

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Могут ли отказать в выплатах после назначения


Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода .

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.


Тарифы на коммунальные услуги все выше, а вот зарплаты растут не так быстро. Все больше людей не в состоянии своевременно вносить коммунальные платежи.

Государство дает возможность оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ, тем гражданам, у кого тяжелое материальное положение.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг? Для ее оформления необходимо собрать пакет документов и подтвердить свой социальный статус.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Что такое субсидия?

Субсидией называется государственная помощь, предназначенная для погашения части оплаты по коммунальным услугам в виде компенсационных выплат.

Выплату предоставляют, когда расходы, которые семья направляет на погашение «коммуналки», составляют больше пятой части от ее общих доходов .

Порог в 20% может изменяться в зависимости от условий региона. Назначение компенсации осуществляется согласно статье 159 Жилищного кодекса РФ. Размер субсидии зависит от дохода семьи.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются малообеспеченным гражданам, обратившихся к государству за помощью , также правом на получение компенсаций обладают члены их семей. Компенсацию назначают на основании предоставления пакета требуемых справок и документов.

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?

Получить помощь на оплату коммунальных услуг имеют возможность :

  1. Наниматели, заключившие договор о найме жилья в частном жилфонде;
  2. Собственники – это может быть и квартира, и ее часть, а также дом или часть его;
  3. Лица, владеющие помещением на основании соглашения, заключенного с ЖСК;
  4. Граждане, живущие в помещениях, которые предоставил им муниципальный или государственный жилфонд;
  5. Члены семей, которые проживают с указанными выше лицами, также имеют право на компенсацию.

Нет права на помощь государства в оплате услуг ЖКУ у следующих лиц :

  • Получатели ссуд при заключении договора о безвозмездном пользовании жильем;
  • Лица, пользующиеся жилым помещением на основании заключенного с его собственниками договора о найме , при этом собственники могут быть как физическими, так и юридическими лицами;
  • Граждане, проживающие по договору поднайма с нанимателем помещения в любом из видов жилфонда;
  • Граждане, получившие отказ при исполнении завещательного документа наследниками недвижимого имущества;
  • , заключившие договор о содержании с иждивением до конца жизни.

Компенсация не предоставляется, если гражданин:

  1. Заключил соглашение по погашению долга по оплате ЖКУ;
  2. Является иностранцем , проживающим на территории России на любом основании;
  3. Имеет задолженность по оплате .

Где оформляется?

Заявление от населения на оформление государственной помощи на оплату коммунальных услуг могут принять в разных организациях. Для оформления субсидии следует посетить органы власти того субъекта Российской Федерации, где человек проживает .

Например, в Москве можно подойти в центр жилищных субсидий. В регионах желающие оформить компенсационные выплаты могут обращаться в организации, где осуществляется помощь социально незащищенным категориям населения.

Предоставление субсидий производится по месту постоянного проживания, для чего в виде подтверждения необходимо предъявить регистрацию. По месту временного пребывания субсидию не предоставят.

Документы можно подавать в уполномоченные организации следующими способами:

  • При личном обращении;
  • Через представителя заявителя;
  • Отправлять по почте, оформив в соответствии с законом;
  • В виде электронного сообщения.

При подаче документации в виде электронного сообщения это можно сделать при помощи портала госуслуг или через МФЦ – многофункционального центра по оказанию населению государственных услуг .

Документы, которые необходимо предоставить для начисления

При оформлении субсидии следует собрать следующие документы:

  1. Заявление ;
  2. Оригинал паспорта и паспорта прочих членов семьи , которые перечислены в заявлении;
  3. В некоторых случаях могут потребоваться судебные акты о том, что проживающие с заявителем граждане признаны членами его семьи;
  4. Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов семьи заявителя ;
  5. Документы, объясняющие, на каком основании гражданин проживает в данном помещении (договор купли-продажи или свидетельство собственника);
  6. Справка о составе семьи ;
  7. Сведения о доходах заявителя и лиц, указанных в заявлении . Сюда относятся такие документы, как справки о получении пенсий, пособий по безработице, налоговые декларации, заполненные по форме 3НДФЛ;
  8. Выписки из лицевого счета по оплатам жилищно-коммунальных услуг ;
  9. СНИЛС заявителя;
  10. Документы, которые подтверждают права заявителя и членов его семьи на льготы , компенсации, прочие меры государственной поддержки.

Заявление заполняет гражданин, на которого открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг . В заявлении необходимо указать:

  • Наименование госоргана, в который обращаются для получения услуги по предоставлению помощи в оплате услуг ЖКХ;
  • Данные заявителя – фамилию, имя, отчество, реквизиты паспорта, перечислить данные для контакта;
  • Список членов семьи заявителя, проживающих вместе с ним, для каждого из них указываются данные паспорта или свидетельства о рождении;
  • Указывается точный адрес жилого помещения, для которого оформляется субсидия;
  • Предоставляются сведения о счете в банке и точное наименование финансовой организации, где он открыт.

Предлагаем вам ознакомиться с примерной формой заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: Скачать бланк .

Список документов может быть дополнен или изменен в некоторых пунктах в зависимости от региона и конкретной жизненной ситуации заявителя.

Сроки назначения, размер жилищной субсидии

Рассмотрение заявки на предоставление выплаты происходит в течение 10 рабочих дней . Необходимо проверить достоверность сведений, указанных в документах.

После принятия решения о назначении компенсации гражданину будет выслано уведомление .

Если оформление производилось 1-15 числа месяца, предоставление субсидии начинается с первого числа. При оформлении начиная с 16 числа до конца месяца компенсация будет предоставлена с первого числа следующего месяца. Срок предоставления субсидии — полгода .

Размер выплаты будет исчисляться помесячно и зависеть от размеров расходования на оплату услуг ЖКУ.

Услуги рассчитываются на основании региональных стандартов. Ежемесячно размер субсидии будет рассчитываться по формуле, установленной законодателями. Сумма, полученная в результате, не должна превысить фактические расходы на услуги коммунальщиков.

Порядок начисления

Начисление производится следующим образом: получатель государственной субсидии оплачивает , через определенное время на его лицевой счет поступают денежные средства, определенные в качестве компенсации. Для отдельных категорий граждан может быть организована доставка денег на дом.

Когда могут приостановить выплату?

Остановить выплату компенсации возможно в таких случаях:

  • Нет выплаты по текущим платежам ЖКУ начиная от 2 месяцев ;
  • Не предоставлены документы в случае изменения доходов семьи заявителя, состава его семьи, оснований для проживания в помещении, для которого оформлена субсидия;
  • Растущий долг по оплате ЖКУ или заключение договора на выплату такой задолженности.

Наибольший срок приостановки платежей может быть до 30 дней. Если получатель субсидии может предоставить подтверждение того, что возникновение условий для остановки выплат было вызвано уважительными причинами, они могут быть возобновиться.

За уважительную причину могут признать смерть родственника, задержку зарплаты, прохождение заявителем стационарного лечения.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — одна из мер социальной поддержки граждан. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.