Куда обращаться по ст 137 ук рф. Что грозит за вмешательство в личную жизнь и распространение личной информации

(Пока оценок нет)

Государство заботится о гражданине во многих аспектах. В том числе оно защищает его и в вопросах частной жизни. Существует огромное количество законов, норм, правовых актов и иных правил, так или иначе обеспечивающих неприкосновенность частной жизни. Само это определение четко говорит о том, что личная жизнь человека — это только его дело, и лезть в неё, а тем более оглашать какие-то факты — дело вовсе незаконное.

В этой статье мы поговорим о нарушении неприкосновенности частной жизни как об уголовно наказуемом преступлении. Так как право на частную жизнь — одно из самых значимых, то разумеется есть и закон, карающий тех, кто это право нарушает. Так что мы подробно рассмотрим не только действующие статьи УК РФ, но и некоторые основные определения.

Статья 137 УК РФ

Начать стоит с основного документа, который определяет наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни, а именно с Уголовного Кодекса Российской Федерации. В ней имеется отдельная статья под номеров 137. В статье 137 УК РФ содержатся описания преступлений, касающихся нарушения частной жизни, а так же уголовная ответственность за них. В ней всего три части, которые стоит рассмотреть подробней.

Часть первая ст. 137 УК РФ рассматривает любой незаконный сбор и распространение любой информации, затрагивающей частную жизнь гражданина. При этом и сбор, и распространение должны проходить без согласия потерпевшего. Так же рассматривается распространение подобной информации в СМИ или произведениях, имеющих культурную ценность. Наказанием за подобное преступление служат:

Штраф до 200 000 рублей;
за 18 месяцев работы;
на срок до 360 часов;
на срок до одного года;
на срок до двух лет;
на срок до четырех месяцев;
на срок до двух лет.

Часть вторая ст. 137 УК РФ расматривает все то же определение с одной значительной оговоркой — если оно было совершено должностным лицом, а разглашенная информация была получена с помощью имеющихся у него полномочий. Наказанием могут служить:

Штраф до 300 000 рублей;
Штраф в размере заработка осужденного за два года;
до четырех лет;
Арест на срок до шести месяцев;
Лишение свободы на срок до четырех лет;
в течение пяти лет.

Часть третья ст. 137 УК РФ рассматривает наиболее необычные и сложные случаи, такие как распространение информации о несовершеннолетних, ставших жертвой уголовного преступления, сведения о полученных человеком травмах, как психических, так и эмоциональных. Таким образом, эта статья защищает только интересы жертв правонаршений. Наказанием могут служить:

Штраф до 350 000 рублей;
Штраф в размере заработка осужденного за три года;
Принудительные работы на срок до пяти лет;
Арест на срок до шести месяцев;
Лишение свободы на срок до пяти лет;
Лишение права занимать определенные должности в течение шести лет.

Комментарии к статье 137 УК РФ

Преступление должно быть умышленным. Если разглашение информации произошло случайно или в результате обмана, то виновному не могут быть предъявлены обвинения;
Способ получения информации не имеет значения. Это может быть подслушивания, опрос уполномоченных лиц, незаконная слежка или даже шантаж — для процесса это особого значения не имеет. Однако следует учесть, что из одного преступления часто вытекает другое;
Преступление считается оконченным в момент огласки личной информации. Если злоумышленник просто угрожает распространением личной информации, то уголовно наказуемым проступком такое действие считаться не может;
Распространяется эта статья на следующие элементы частной жизни: персональные данные, тайна связи; Врачебная тайна, тайна исповеди, тайна усыновления, информация, касающаяся чести и достоинства. Так же закон защищает человека и от иных действий, касающихся вмешательства в его частную жизнь, однако они относятся к другим статьям УК РФ.

Сложности при привлечении к ответственности

Самая большая сложность, с которой приходится сталкиваться при разбирательстве дел о нарушении неприкосновенности частной жизни — определение того, что вообще можно признать частной жизнью, а что — нет. Ведь то, что для кого-то является страшной личной тайной, для другого — стандартная тема для разговора. Именно из — за этого и возникает большинство споров, касающихся нарушения неприкосновенности частной жизни.

Так же сложности могут возникнуть при квалификации нарушения. Так, например, некоторые случаи строго специализированы и несут в себе дополнительную ответственность. Яркий пример — разглашение врачебной тайны. Врач, который разгласил информацию о пациенте, не только нарушил закон, но и сделал это, используя свою специальность. Однако эту же информацию мог распространить и человек абсолютно посторонний, и к нему будут применены совсем другие меры.

Последняя сложность — определение степени виновности и, как следствие, размера наказания. Так как сложно сказать, насколько большой урон был нанесен гражданину и какие страдания он понес в результате разглашения деталей его частной жизни, то порой решение суда строится только на весьма «смутной» оценке уровне страданий потерпевшего. Этим дела о нарушении неприкосновенности частной жизни очень сильно напоминают разбирательства о причинении морального вреда.

Из всего вышесказанного можно сделать один простой вывод — все дела о нарушении неприкосновенности крайне индивидуальны, а приговор в них зависит только от случая и частной практики того или иного судьи. Так что даже простая подача апелляции может привести к абсолютно новым результатам.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, -
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Комментарий к статье 137 УК РФ

1. Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Содержание таких сведений может быть различным: они могут касаться прошлой деятельности лица, привычек, физических недостатков, сексуальной ориентации, духовной жизни, семейных и интимных взаимоотношений, имущественного и профессионального положения и т.п.

Носителями сведений могут выступать документы, фотографии, вещи и т.д. Они должны содержать информацию о частной жизни лица. Частную жизнь составляют те стороны жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других.

2. Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями:

1) незаконным собиранием сведений без согласия лица;

2) их незаконным распространением без согласия лица;

3) их распространением в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Собирание - это, например, наблюдение, подслушивание, опрос людей, похищение, копирование, фотографирование документов или иных носителей. Распространение заключается в действиях, направленных на передачу сведений о частной жизни человека определенному кругу лиц или на ознакомление с данными сведениями неограниченного круга лиц.

Собирание и распространение сведений о частной жизни лица должно быть незаконным, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством порядка постороннего собирания и раскрытия указанных сведений.

Распространение сведений о частной жизни лица в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации предполагает доведение указанных сведений до большого числа людей.

3. Преступление признается оконченным с момента собирания или распространения сведений о частной жизни лица без его согласия.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Виновным в преступлении может быть и человек, которому ранее потерпевшим была доверена личная или семейная тайна и который впоследствии разгласил ее без согласия последнего (например, супруг).

6. Квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 137) является совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения (врач, педагог, адвокат, следователь, судья и т.д.).

Другой комментарий к статье 137 Уголовного Кодекса РФ

1. В данной статье речь идет об уголовно-правовой охране конституционного права каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ).

2. Непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность частной жизни любого гражданина, сохранение его личной и семейной тайны. Под частной жизнью следует понимать совокупность естественных и приобретенных по закону прав и свобод, а также разного рода сведений и тайн, неприкосновенность которых гарантирована Конституцией и другими законами Российской Федерации и не может быть нарушена любыми действиями без согласия лица или его правопреемников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Предметом преступления могут быть самые различные сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. На наш взгляд, к таким сведениям следует относить: данные о личности, месте ее пребывания, ее жилище, о родных и близких; тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; тайну усыновления, банковских вкладов и счетов, завещания; адвокатскую и врачебную тайну; тайну исповеди. Потерпевшим является любое гражданское лицо, неприкосновенность частной жизни которого нарушена без его согласия.

3. Объективная сторона выражается в одном из следующих действий: а) незаконном собирании сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия; б) распространении полученных сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Под незаконным собиранием сведений о частной жизни гражданина следует понимать сбор вопреки закону лицом, не уполномоченным на это, сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну. Распространение собранных сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, - это сообщение известных виновному сведений третьему лицу. Распространением таких сведений в публичном выступлении является их оглашение в выступлении на собрании, митинге, заседании, конференции, в компании и т.д.; в публично выставленном произведении; в воспроизведении в общественном месте на рисунке, фотографии, видео- или магнитофонной записи и т.п.; в средствах массовой информации - в печати, по радио, телевидению и т.д.

4. Состав преступления является формальным. Оконченным данное преступление считается с момента совершения любого из указанных в законе действий.

5. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность любого из описанных в законе действий, которые он совершает, и желает их совершить. Мотив и цель не влияют на квалификацию, но могут учитываться при назначении наказания.

6. Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

7. Квалифицированный состав преступления предполагает совершение деяния специальным субъектом - лицом, использующим свое служебное положение.

В любой стране мира, частная жизнь охраняется на законодательном уровне. Этому способствует политика ООН и Евросоюза. В России за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрена уголовная ответственность. Далее разберем ключевые моменты, касающиеся данного правонарушения.

Что подразумевает собой термин «частная жизнь»

Все правовые определения в нашей стране прописаны в Конституции РФ. В данном документе определены следующие ключевые моменты, касающиеся частной жизни:

Это какая-либо информация, которая содержит определенные сведения, не причисляемые к числу общедоступных, о конкретной личности.
Государство гарантирует каждому гражданину право контролировать распространение информации о себе. Скрывать от посторонних лиц можно не обязательно какие-то тайны или неприятные факты биографии, человек сам вправе определять, какая информация о нем является доступной для всех, а какая нет.
Государство обязывается обеспечивать помощь со стороны правоохранительных структур в тех случаях, когда произошло вмешательство в частную жизнь третьими лицами, либо организациями. Нарушение тайны частной жизни, совершенной группой лиц или организацией является отягчающим обстоятельством.
Гарантия неприкосновенности подразумевает полный запрет на вмешательство в частную жизнь со стороны не только третьих лиц, но и государства. Тоталитарный режим в нашей стране прошел.
Запрещено не только публичное распространение чужих личных сведений, но и их сбор или хранение, при отсутствии согласия самого человека, о ком они. Даже если кто-то получит «скрытую» информацию и не воспользуется ею (либо оставит в тайне, то есть никому не расскажет) это все равно будет считаться правонарушением.
В декларации прав человека четко прописано основание, которое позволяет вмешаться в частную жизнь без согласия – наличие соответствующего судебного постановления. Все другие случаи (вне зависимости от мотивов деяния) будут считаться уголовным преступлением.

Резюмируя, можно сказать, что никто не имеет права читать чужую переписку, прослушивать телефонные разговоры и получать другие сведения о человеке без его согласия. В 21 веке это особо актуально, ибо практически все пользуются мессенджерами, сотовыми телефонами и социальными сетями. Даже само государство не может получать такие сведения без разрешения, за исключением случаев предусмотренных УК РФ.

Политика государства в сфере защиты частной жизни

С термином «частная жизнь» переплетается большое количество различных тезисов и норм, которые прописаны в федеральных законах. Особое внимание со стороны государства уделяется использование персональных данных о людях со стороны сторонних (иными словами частных) организаций.

До недавнего времени личные сведения граждан активно использовали коллекторы (люди, которые «выбивают» с людей долги по кредитам). В большинстве случаев это носило негуманный характер, поэтому законодательство РФ предприняло меры для ограничения власти банков и других организаций. В результате в Конституции было прописано, что для сбора персональных сведений организациям необходимо получить разрешение со стороны своих клиентов.

Другой пример озабоченности государства данным аспектом является ФЗ «Об архивном деле». В нем четко обозначены правила предоставления доступа к архивным документам. Например, получить записи об умершем человеке могут только его близкие (данный термин также прописан в конституции) родственники. Причем для получения таких сведений должно пройти определенное количество времени.

Особенности частной жизни относительно уголовного права

За нарушение неприкосновенности частной жизни (при отсутствии соответствующих судебных постановлений) человека будет ждать наказание по статьям 137 и 138. Главное отличие этих норм заключается в том, что в качестве предмета использования по ст.138 может быть только переписка или телефонная связь, а по 137 абсолютно любые сведения.

Относительно уголовного кодекса, частная тайна подразумевает:

неосведомленность третьих лиц о любых фактах биографии гражданина;
человек считает какой-либо факт о себе или его семье личным и закрыл к нему доступ;
в качестве носителей таких сведений могут выступать абсолютно любые хранители информации (диски, кассеты, flash-накопители и т.д.);
информация, признанная человеком частной, не должна противоречить УК РФ и другим законодательным актам.

Деяния, за которые гражданин будет привлечен к уголовной ответственности

Вторжение в личную жизнь – это весьма размытое понятие, которое, по сути, может включать в себя множество различных деяний.

Сбор любых сведений о человеке. Под понятием сбор подразумеваются любые способы: фотосъемка, взлом электронной почты, похищение документов и т.д. Пример преступления: врач, копирующий медицинские карты своих пациентов (даже без злого умысла, чисто из любопытства).
Распространение личных сведений о человеке. Преступлением деяние будет считаться, даже если злоумышленник расскажет скрытые данные даже одному человеку. Как показывает практика, данные преступления встречаются реже всего. Не имеет значения, в какой форме произошло распространение. Это может быть телефонный звонок, СМС-сообщение и т.д. Преступлением данное деяние считается с того момента, когда информация дошла до третьих лиц. Пример: человек, имея неприязнь к своей знакомой, распространил среди знакомых её интимные фото. При этом не было каких-то требований, то есть не было вымогательства.
Распространение частной информации в публичной форме. Подразумевается использование СМИ (радио, газеты, ТВ, группы в социальных сетях и т.д.). Пример: человек распространил семейные сведения о своем знакомом в группе «Вконтакте» в качестве шутки или насмешки.

Не имеет значения, привели ли описанные выше ситуации к моральному или материальному ущербу пострадавшего человека. Сам факт получения личных сведений уже является преступлением.

Какое наказание может получить злоумышленник

За подобные правонарушения чаще всего применяется 137 статья. Она состоит из 3 частей, которые различаются по квалифицирующим признакам и возможному наказанию:

Незаконное вмешательство в частную жизнь (то есть без квалифицирующих признаков): штраф до 200 т.р., обязательные работы на 360 часов, исправительные до года, либо принудительные работы до 2 лет, помещение в исправительную колонию на срок до 4 месяцев, лишение свободы до 2 лет. Арест по таким делам применяется крайне редко, преимущественно в отношении судимых лиц.
Такие же действия с использование служебного положения: штраф до 100 т.р., лишение возможности работать в определенной сфере, принудительные работы до 4 лет, арест до полугода, лишение свободы до 4 лет. Лишение права занимать конкретную должность может быть вынесено в совокупности с другим наказанием.
Распространение личной информации в публичном масштабе: штраф до 150 т.р., принудительные работы до 5 лет, арест до полугода, лишение свободы до 5 лет. В отдельных случаях может быть применена вторая часть, следовательно, к вынесенному наказанию будет добавлен запрет на занимание определенной должности до 6 лет.

Статья 138 подразумевает нарушение переписки, телефонных разговор или иных источников сообщений. Состоит из 2 статей:

Преступление без квалифицирующих признаков: штраф до 80 т.р., обязательные работы до 360 часов, либо исправительные работы до 1 года.
С использованием служебного положения: штраф от 100 до 300 т.р., лишение права занимать свою должность от 2 до 5 лет, обязательные до 480 часов либо принудительные работы до 4 лет, помещение в исправительное учреждение на срок до 4 месяцев, лишение свободы до 4 лет.

В каких случаях можно избежать наказания

В российской Конституции также прописаны положения, согласно которым при вынесении судебного решения необходимо исследовать обстоятельства конкретного дела. В частности, имеются разъяснения о так называемой малозначительности преступления по статьям 137 и 138.

Возможные случаи, когда незаконные деяния являются незначительными и за них не следует привлекать гражданина к уголовной ответственности. Рассмотрим примеры подобных обстоятельств:

женщина услышала разговор соседской супружеской пары и рассказала о нём подруге;
человек из обычного любопытства достал из почтового ящика письмо, прочитал его и вернул на место;
родители изучают переписки своих детей в социальных сетях.

С одной стороны в описанных деяниях имеется состав преступления – неприкосновенность частной жизни нарушена. С другой они не наносят какого-либо вреда потерпевшим. Подобные ситуации Конституция РФ характеризует как малозначительные, и уголовного расследования по ним возбуждено не будет, ибо отсутствует общественная опасность.

На видео о нарушении неприкосновенности частной жизни

Если вы стали жертвой описанных в данной статье действий, обращайтесь прямиком в полицию. Следователи не имеют права отказать вам, даже если, по их мнению, преступление не серьезно. В последние годы правоохранительные органы стали активнее заниматься такими делами.

Конституция гарантирует, что частная жизнь человека неприкосновенна. Это означает, что без согласия гражданина нельзя собирать и распространять данные, которые могут содержать семейную или личную тайну. Нарушение неприкосновенности частной жизни преследуется по закону. Рассмотрим далее, какая ответственность грозит за это.

Статья 137 УК РФ: состав преступления

В указанной норме определяется ответственность за сбор либо распространение информации, составляющей семейную либо личную тайну гражданина без его согласия. Санкции предусмотрены в том числе за обнародование в публичном выступлении, демонстрирующемся произведении либо в СМИ этих сведений. За указанные деяния 137 статья УК РФ устанавливает:

Штраф в сумме до 200 т. р. либо равный доходу за 1,5 года.
Обязательные работы, продолжительность которых может достигать 360 ч.
До 4 месяцев ареста.
До года исправительных работ.
Не более 2 лет принудительных работ или тюремное заключение на этот же срок.

В последнем случае суд, в соответствии с изученными обстоятельствами, может дополнительно вменить запреты на ведение деятельности/замещение ряда должностей до 3 лет.

Отягчающие обстоятельства

Если было допущено субъектом, использовавшим служебное положение, ответственность ужесточается. В этом случае ему грозит:

Учитывая серьезность последствий дополнительно в последних двух случаях 137 статья УК РФ предусматривает право суда запретить виновному вести определенную деятельность либо замещать какие-либо посты до 5 лет. Данная санкция также может применяться как самостоятельная мера ответственности.

Особо квалифицирующая конструкция

В ряде случаев посягательство может осуществляться в отношении личной/семейной тайны несовершеннолетнего потерпевшего (не достигшего 16 лет). Защиту такого лица также осуществляет 137 статья УК РФ. Наказание устанавливается за неправомерное распространение сведений в СМИ, публичном выступлении либо демонстрирующемся произведении, по уголовному производству или информации, в которой присутствует описание страданий нравственного/физического характера, причиненных указанному субъекту в связи с посягательством. Меры ответственности применяются к виновному, если его действия причинили ущерб здоровью несовершеннолетнего, повлекли психическое расстройство или другие тяжелые последствия. В указанных случаях 137 статья УК РФ предусматривает:

В последних двух случаях, как и в частях 1 и 2 рассматриваемой нормы, могут устанавливаться запреты на ведение деятельности какого-либо конкретного вида или замещение должностей определенной категории до 6 лет. Указанная мера может применяться в отношении виновного как самостоятельная санкция.

Статья 137 УК РФ с комментариями

В качестве ключевого объекта неправомерных действий виновного лица выступают общественные отношения, которые формируются в связи с реализацией предусмотренного в Конституции принципа. Он касается обеспечения сохранности (неприкосновенности) индивидуальной жизни гражданина, его семейной и личной тайны. Факультативными объектами деяния могут выступать доброе имя лица, его честь, достоинство.

Объективная часть

137-я статья УК РФ определяет меры ответственности за неправомерное собирание и обнародование сведений, сохранность которых гарантируется Конституцией. Санкции назначаются в случае, если деяния совершались без согласия носителя данной информации или стали достоянием общественности в публичном выступлении, посредством изложения в СМИ или в демонстрирующемся произведении.

Пояснения

Сведениями, которые составляют личную/семейную тайну, сбор и распространение которых не допускает 137-я статья УК РФ , являются любые данные, касающиеся пристрастий, увлечений, традиций, привычек, воззрений, связей субъекта с другими лицами. Собиранием информации называют осуществление действий, направленных на ее получение с целью фактического обладания. Распространение предполагает сообщение сведений другим гражданам в любой форме и любыми способами. При этом данное действие может совершаться безвозмездно либо за плату. За собирание или распространение сведений лицо привлекается к ответственности, если это осуществлялось без согласия их носителя и при несоблюдении установленных в законодательстве норм.

Методы совершения деяния

Заявление по статье 137 УК РФ может быть подано в связи с обнародованием сведений, в которых содержится семейная/личная тайна лица, если распространение информации осуществлялось в публичном выступлении. Под таким действием следует понимать оглашение информации перед аудиторией, в которую входят лица, не относящиеся к кругу семьи. Это может быть выступление на митинге, шествии, пикетировании, конференции, семинаре, собрании и так далее.

Распространение сведений в произведении, демонстрирующемся публично, также является способом совершения неправомерного деяния, ответственность за которое устанавливает статья 137 УК РФ. Примеры дел , рассматриваемых судом, показывают, что для применения санкций информация должна быть неотъемлемой частью результата интеллектуальной деятельности, выступающего в качестве объекта авторского либо смежного права. Публичной демонстрацией называют показ, исполнение, сообщение произведения, фонограммы, постановки, передачи кабельного/эфирного вещания непосредственно либо с использованием технических средств в местах, открытых для посещения любыми лицами или в которых находится большое количество людей, не относящихся к кругу семьи.

Распространением сведений в СМИ является изложение/сообщение в периодических изданиях, теле-, радиопрограммах, кинохрониках и пр. Это могут быть заметки, статьи в журналах, газетах, альманахах, бюллетенях и иных СМИ, имеющих постоянное наименование, текущий номер и издаваемых не реже чем раз в год. Под кинохрониками, радио-, телепрограммами понимают совокупность аудиовизуальных материалов и сообщений. Они также должны иметь постоянное наименование и выходить в эфир не реже раза в год.

Субъективная часть

С этой стороны все деяния, предусмотренные в рассматриваемой норме, характеризуются наличием умышленной вины. При квалификации посягательства не будут иметь значение цели и мотивы. Субъектом преступления выступает достигший 16 лет вменяемый гражданин. В части второй нормы им является лицо, занимающее определенное служебное положение, то есть имеющее привилегии и полномочия, предоставленные ему в связи с осуществлением непосредственной профессиональной деятельности, в том числе в соответствии с контрактом.

Предмет

В качестве него выступает информация, составляющая частную/семейную тайну. Источниками таких сведений могут являться документы, магнитные носители, вещи и непосредственно сам человек. Для привлечения к ответственности лица, осуществившего сбор и распространение данных, должно быть доказано, что они действительно содержали информацию, являющуюся частной/семейной тайной. Это означает, что сведения должны субъективно относиться человеком к скрытым от посторонних и касаться непосредственно индивида, его отношений с другими людьми. Такая информация не должна быть ранее разглашенной на публике. При этом она может носить как порочащий, так и не порочащий характер. Составы преступлений в рассмотренной норме имеют формальную конструкцию. Деяние считается завершенным при непосредственном совершении действий, направленных на собирание и распространение сведений, представляющих семейную/личную тайну потерпевшего.

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни.

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 137

Согласно ч. 1 ст. 23 , каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Этому праву корреспондируют положения части 1 ст. 24 Конституции РФ, устанавливающие, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Рассматриваемая норма уголовного закона представляет собой уголовно-правовую гарантию этих конституционных прав граждан.
Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ правовая конструкция состава перетерпела существенные изменения.
Во-первых, исключены такие обязательные признаки состава преступления, как совершение его из корыстной или личной заинтересованности, относящиеся к субъективной стороне рассматриваемого состава. В настоящее время такой заинтересованности не требуется, что совершенно справедливо, так как возможность причинения реального вреда интересам потерпевшего не может быть поставлена в зависимость от побуждений виновного.
Во-вторых, исключены и материально-правовые последствия совершения преступления в виде реального причинения вреда правам и законным интересам граждан. Вследствие этого конструкция состава стала формальной.
Родовым объектом посягательства являются общественные отношения в сфере обеспечения конституционных прав и свобод граждан.
Непосредственным объектом посягательства - общественные отношения в сфере реализации прав граждан на сохранение личной или семейной тайны.
Соответственно предметом посягательства является информация о тех сторонах личной или семейной жизни, которые гражданин желает сохранить в тайне.
Объективная сторона преступления носит сложный характер и представляет собой совершение одного из действий по собиранию или распространению сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну.
Оба этих действия должны носить незаконный характер, т.е. как собирание, так и распространение таких сведений в установленном федеральным законодательством порядке не образуют признаков состава преступления. Так, собирание сведений о частной жизни гражданина на основаниях и в порядке, предусмотренных ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", не образует состава преступления, так же как и истребование таких сведений в уголовно- и гражданско-процессуальном порядке.
Незаконный характер действий субъекта - это не только действия, совершенные в противоречии с действующим законодательством, но и действия, совершаемые не в соответствии с ним. Право на личную или семейную тайну может быть нарушено только на основании федерального законодательства.
Объективная сторона состава характеризуется только одной активной формой. Она может быть осуществлена действием. Так, незаконное собирание сведений о частной жизни лица уже является преступлением. К примеру, иногда субъект, находящийся во враждебных личных отношениях с лицом, приходя к нему домой с целью выяснения личных отношений, имеет при себе скрытно диктофон и начинает запись переговоров. Эти действия носят далеко не безобидный характер и в некоторых случаях могут образовать состав рассматриваемого преступления. Однако установление записывающей аппаратуры у себя на дому, в том числе на телефоне, не образует состава преступления, поскольку должно предполагаться, что если лицо сообщает сведения о частной жизни по средствам связи или в ином месте за пределами своего жилища, то оно не считает эти сведения тайной о частной жизни. Вместе с тем признаки преступления могут иметь место в случаях, когда субъект, даже находясь в собственном жилище, ведет целенаправленные опросы о частной или семейной жизни потерпевшего.
Такой признак объективной стороны преступления, как незаконное собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, следует толковать несколько расширительно. Это не только собирание сведений не уполномоченным на то лицом или с использованием методов и средств прямо запрещенных законом. Под незаконным собиранием следует понимать любые действия, направленные на сбор конфиденциальной информации, в том числе и простые опросы соседей, родственников и знакомых потерпевшего. Главным критерием тайны частной жизни является согласие на то потерпевшего. Только ему дано право оценивать, что бы он хотел сохранить в тайне.
Вместе с тем уместно отметить, что привлечение к уголовной ответственности по признаку незаконного собирания такой информации должно иметь место в относительно исключительных случаях, ибо не всегда субъективный критерий личной или семейной тайны может соответствовать объективному критерию. Недопустимо использование этой уголовно-правовой нормы для сведения личных счетов. Объективно нельзя расценивать противоправным собирание сведений о должностном или общественном положении лица и членов его семьи, иных сведений, которые не являются тайной для государственных и негосударственных органов, организаций. Личная тайна - это нечто сокровенное, что лицо желает сохранить в тайне.
Вопросы, связанные с отнесением информации к категории личной или семейной тайны, а равно вопросы о незаконном характере собирания таких сведений носят оценочный характер, которые должны разрешаться в судебном порядке. Так, собирание сведений всегда носит целенаправленный характер и не может сводиться к вопросам, заданным, например, из любопытства. При этом надо учитывать и духовное состояние общества, сложившееся в нашей стране. Те вопросы, которые в иных странах уже сами по себе не считаются корректными, у нас вполне допустимы.
Вместе с тем к личной или семейной тайне относятся не только порочащие лицо или членов его семьи сведения, но и иные сведения, которые он хотел бы сохранить в тайне. Это могут быть сведения о наличии болезней, об интимных связях и интимной жизни, о взаимоотношениях с отдельными членами семьи и характере взаимоотношений в семье в целом, об источниках средств к существованию, о привычках и т.д. Достоверная диффамация при определенных условиях также наказуема. Согласно ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого посягательства.
Необходимо отметить, что каждый, осуществляя свои права на частную жизнь, не должен нарушать не только права, но и законные интересы иных лиц, тем более членов семьи. Под членами семьи следует понимать всех совместно проживающих лиц. Представляется, что они вправе интересоваться и собирать сведения о совместно проживающем с ними лице, ибо обладают правом знать, с кем живут и чем конкретное лицо занимается при проведении досуга и т.д. Так, сбор информации одним из супругов о супружеской верности другого супруга не образует состава преступления. В ряде случаях не могут нести уголовной ответственности за сбор сведений о частной жизни и близкие родственники предполагаемого потерпевшего. Если, к примеру, кто-то собирает сведения о приобретении членом семьи или близким родственником наркотических, психотропных средств, алкогольных напитков, занятии проституцией и т.п., то состав преступления будет отсутствовать. Равным образом не будет признаков состава преступления и у лица, сообщившего членам семьи или близким родственникам такие сведения. В таких ситуациях лица, собирающие подобные сведения, также вправе защищать свои законные интересы и заблаговременно принимать меры для предотвращения возможного вреда этим интересам.
Такой признак объективной стороны, как распространение сведений в публичном выступлении, публично демонстрируемом произведении или средствах массовой информации, может поставить в затруднительное положение правоприменителя. Тут играет свою роль и не совсем четкая формулировка объективной стороны в диспозиции уголовного закона. Сначала в законе говорится о собирании и далее через разделительный союз "или" о распространении сведений о частной жизни лица без его согласия, затем следует формулировка о распространении этих сведений в публичном выступлении, в публично демонстрируемом произведении или средствах массовой информации. В последнем случае ничего не говорится о согласии лица, сведения о котором распространены. По этой причине может создаться впечатление, что состав преступления может иметь место в последнем случае и без согласия лица, сведения о частной жизни которого распространены. Такое толкование уголовного закона нельзя признать верным. В этом случае, если имеется согласие лица на распространение сведений указанным путем, то и признаки состава преступления будут отсутствовать.
Под распространением сведений следует понимать их сообщение кому-либо из третьих лиц без согласия того, о ком эти сведения сообщаются. Как нам представляется, квалифицирующий признак распространения сведений подлежит ограничительному толкованию. Недопустимо привлечение к уголовной ответственности и тем более осуждение за обыкновенные сплетни, за высказанное мнение, если оно даже и совпадает с некоторыми моментами частной жизни и т.п. Однако, если то, что мы обычно привыкли называть сплетнями, действительно содержит личную или семейную тайну, действия по их распространению могут в конкретных случаях повлечь и уголовную ответственность. Нельзя бесконечно ссылаться на сложившийся уклад жизни, который необходимо приводить в правовые рамки.
При прочих равных условиях наибольшую опасность представляет распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, в публичном выступлении, публично демонстрируемом произведении или средствах массовой информации. В публичном выступлении субъект делает достоянием гласности сведения о тех сторонах личной или семейной жизни, которые потерпевший желал бы сохранить в тайне. В том то и состоит повышенная общественная опасность деяния, что эти сведения становятся известными широкому кругу лиц.
Распространение сведений о личной или семейной тайне может иметь место и путем публично демонстрируемого произведения. Под последним необходимо понимать выражение в художественной форме мыслей, идей автора. В зависимости от разновидности видов искусств произведение объективно может выражаться в музыкальной, песенной, изобразительной и иных формах. Однако состав преступления будет иметь место только тогда, когда произведение публично продемонстрировано. Под публичной демонстрацией произведения следует понимать его показ, трансляцию, любое иное воспроизведение неопределенному кругу лиц. Так, безусловно уголовно наказуемыми должны быть публикации фото- и иных изображений частных лиц без их на то согласия.
Объективная сторона преступления может осуществляться и путем распространения этих сведений в средствах массовой информации. Так, комментируя по телевидению одно из происшествий, ведущий телепрограммы заявляет, что у потерпевшего при оказании ему медицинской помощи обнаружен препарат, блокирующий алкогольную зависимость. Такие высказывания без согласия на то потерпевшего абсолютно недопустимы и могут повлечь уголовную ответственность. Вместе с тем не образует состава преступления распространение сведений, уже ставших достоянием широкой гласности. К примеру, нельзя считать распространением личной тайны сведений о пьяном дебоше, неоднократном пьянстве и т.п., когда эти случаи подвергались официальной регистрации, в том числе и на конкретном предприятии.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный, как собирая, так и распространяя сведения о личной или семейной тайне, должен осознавать незаконность их собирания или распространения, желать этого. Невозможно собирать или распространять такие сведения, относясь к этому безразлично. К тому же, как это уже отмечалось, рассматриваемый состав ввиду внесенных законодателем изменений стал формальным, а не материальным, как это было ранее. По этой причине субъективное отношение виновного к последствиям не имеет значения для квалификации, а может быть учтено при назначении наказания.
Мотивы и цели в связи с внесенными Федеральным законом от 08.12.2003 в УК изменениями в настоящее время для квалификации не имеют значения. Они могут иметь широкий диапазон от простого обывательского любопытства и сплетен до достижения более серьезных и общественно опасных целей, и это следует учитывать при назначении наказания, в случаях признания судом субъекта виновным в совершении этого преступления.
Вместе с тем правоприменителю надо помнить и о положениях ст. 14 УК РФ, когда действия лишь формально содержат признаки рассматриваемого преступления, но вследствие малозначительности не представляют общественной опасности.
Субъект преступления по ч. 1 УК РФ - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.
Часть вторая комментируемой статьи предусматривает несколько повышенную уголовную ответственность за то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Этот квалифицированный состав характеризуется наличием специального субъекта. Им может быть как должностное лицо, так и служащий государственного или муниципального учреждения, а равным образом иные лица, использующие свое служебное положение в коммерческих или некоммерческих организациях. Здесь важен не сам правовой статус лица, занимающего определенное положение, а его возможности по собиранию или распространению конфиденциальных сведений о частной жизни. Такими лицами могут быть работники медицинских учреждений, адвокаты, телеведущие, журналисты и т.д. Перечисленные субъекты имеют более широкие возможности в силу своего служебного положения как по сбору информации, так и по ее распространению.
Конкуренция общего и специального составов совокупности преступлений не образует. В этих случаях должна применяться специальная норма, в противном случае субъект нес бы уголовную ответственность дважды за одно и то же деяние. К примеру, это разглашение тайны усыновления (удочерения) - УК РФ. Здесь уголовный закон защищает специальный объект и в случаях разглашения должна применяться именно эта норма. Вместе с тем, если, к примеру, деяние совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения и одновременно содержит признаки злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий, оно должно квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 137 и соответственно по ст. ст. или УК РФ. В таких ситуациях субъект одновременно посягает на два различных объекта уголовно-правовой охраны. Аналогично, если разглашение данных предварительного расследования содержит и признаки распространения личной или семейной тайны, то также действия виновного подлежат квалификации по совокупности со УК РФ, ибо наряду с объектом посягательства против правосудия самостоятельно фигурирует и еще один объект посягательства - конституционные права и свободы человека и гражданина.
К сожалению, уголовный закон не дает четких дефиниций распространения и разглашения сведений. Как нам представляется, эти понятия по своему смысловому содержанию в основном совпадают. Разглашение - это также сообщение той или иной информации в любой форме третьему лицу, т.е. обычно содержит все признаки распространения. Но тем не менее этим признакам должен давать оценку суд.