Лишение гражданства рф. Причины лишения гражданства рф

С 1 сентября 2018 года вступил в силу обновленный закон федерального уровня « », регламентирующий порядок получения статуса гражданина РФ и вопросы относительно того, в каком случае гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства. Основные поправки в новом законодательном акте коснулись упрощения процедуры приобретения российского паспорта гражданами Украины, а также изменений условий для аннулирования уже полученного паспорта РФ. Подробнее о процедуре лишения статуса российского гражданина – далее.

В тексте нормативного акта, принятого в этом году, перечислены все законные основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Отказ от гражданства – решение исключительно добровольное. Нельзя лишить российского паспорта того, кто не хочет с ним расставаться. Но есть исключения из этого правила.

Так, законопроект о лишении гражданства РФ говорит следующее: человека, получившего ранее российский паспорт, ожидает лишение гражданства за терроризм, если по решению суда он был признан виновным в организации террористического акта, захвате заложников, действиях, направленных на разжигание национальной розни или создание вооруженной группировки. Помимо терроризма, существуют другие основания для потери статуса гражданина России:

• смена гражданства России на право обладать паспортом другой страны, законодательство которой не подразумевает двойного гражданства и требует аннулирования российского паспорта для получения местного;
• переход ребенка в число граждан страны своих родителей, усыновителей либо тех, кто оформил попечительство;
• утрата права на российский паспорт в связи с выявлением предоставления иммигрантом или лицом, не имеющим гражданства, ложных сведений при получении российского паспорта. Аннулирование происходит по соответствующему решению суда.

Если человек не сам принял решение об отказе, то принудительная утрата гражданства возможна только в соответствии с предусмотренными в законе основаниями. Другие причины не могут выступать в качестве мотива для аннулирования гражданства.

В России новый закон о гражданстве: Видео

Способы проведения процедуры

Упрощенная схема

Подразумевает возможность отказаться от российского паспорта по упрощенной схеме. Возвращаться на родину для отказа от гражданства при реализации этой схемы не потребуется. Помимо стандартного пакета документов, тем, кто оформляет отказ за рубежом, также следует предоставить:

• подтверждение о снятии с регистрации по адресу постоянного проживания на территории России;
• справку о правомерности нахождения на территории страны, где оформляется отказ.

Новый закон о лишении гражданства так же, как и предшествующий ему нормативный акт, позволяет подать документы в дипломатическое представительство или России в стране пребывания тем, кто постоянно проживает в другой стране, а также детям, родители которых имеют гражданство другой страны.

Перечень документов

Для того чтобы отказаться от паспорта и гражданства России, помимо непосредственно заявления об отказе, также понадобятся:

• действующий гражданский паспорт заявителя;
• справка из налоговой инспекции, подтверждающая, что у заявителя отсутствуют какие-либо непогашенные обязательства перед государством. Такая справка выдается в течение 10 дней с момента запроса;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• документ, подтверждающий получение заявителем гражданства другой страны;
• 3 цветных или черно-белых фотографии заявителя размером 3х4 см;
• свидетельство о смене личных данных для тех, кто менял фамилию и/или имя.

Помимо оригиналов документов и справок, к заявлению прилагают их копии.

Куда они подаются

В случае обращения за аннулированием гражданства на территории РФ, документы подаются в территориальное управление по вопросам миграции МВД России. Если гражданин РФ находится за границей, обращаться следует в посольство, консульство или диппредставительство, расположенное на территории страны проживания.

Сколько ждать

Отказ от гражданства, так же, как и урегулирование вопроса о том, занимает много времени. При упрощенной схеме подачи документов на получение справки об аннулировании статуса гражданина уйдет до полугода, при оформлении в обычном порядке – до одного года.

В каких случаях в прекращении будет отказано

Действующий свод законов подразумевает запрет на лишение гражданства Российской Федерации, если:

• человек, подавший заявление, имеет задолженность перед государством по налогам;
• в отношении претендующего на аннулирование статуса гражданина РФ возбуждено уголовное дело либо по делу уже вынесен приговор, имеющий обвинительный характер;
• у заявителя есть непогашенные кредиты в российских банках;
• человек, подавший прошение об отказе от паспорта РФ, имеет статус военнообязанного, но не отслужил в армии.

Если имеет место быть хотя бы одна из ситуаций, описанных в пунктах выше, прекращение российского гражданства невозможно. Чтобы иметь возможность аннулировать гражданство РФ и получить статус гражданина другой страны, необходимо сначала урегулировать все вопросы, связанные с обязательствами перед налоговой службой и другими организациями, а затем повторно подать заявление. Прежде чем отказываться от российского паспорта, нужно взвесить все за и против, чтобы потом не мучиться вопросом, что делать, если лишили гражданства РФ.

Выход из гражданства - решение крайне серьёзное. И дело не только в этической стороне вопроса. Отказавшись от гражданства, россиянин больше не может рассчитывать на помощь, поддержку и защиту своей страны. Принимая добровольное решение, это обязательно нужно учитывать. Но есть и ещё один вопрос, который волнует многих: может ли гражданин РФ быть лишён гражданства?

Какие существуют правовые основания для прекращения гражданства Российской Федерации

Высшим законом в России является Конституция . Никакие правовые положения не могут ей противоречить. Другой важный источник - «Федеральный закон о гражданстве Российской Федерации ». Он был принят в 2002 году, а последние правки вносились в 2016. О выходе из гражданства говорится в ст. 19 и 20. Все остальные законы, постановления и указы носят подчинённый характер. Основные положения о прекращении гражданства: оно возможно только на добровольной основе по личному заявлению.

Возможные причины выхода

Причины выхода из гражданства могут быть самыми разными. Кто-то связал свою судьбу с гражданином другого государства и теперь уезжает к супругу или супруге. Кто-то нашёл в другой стране работу своей мечты и принял решение о выезде за границу на ПМЖ. Есть люди, которые отказываются от гражданства по политическим соображениям, выражая таким образом свою гражданскую позицию.

Люди, отказавшиеся от гражданства, рассказывают, что по-прежнему считают себя русскими. Они всё так же стремятся быть в курсе событий, происходящих в России, ощущают эмоциональную связь с родиной. Фактическое гражданство никак не связано с патриотизмом, и любить родину можно, даже будучи подданным другой страны.

Смена гражданства - важный шаг, который может стать началом новой жизни

В каких случаях нельзя отказаться от гражданства

В некоторых случаях получить разрешение на выход из гражданства нельзя:

• если у россиянина есть невыполненные обязательства перед государством, он сначала должен их погасить. К примеру, юноша, которого призвали в армию, должен сначала отслужить, и лишь после этого он может обращаться с заявлением в ФМС;
• человек не должен оказаться вне правового поля государства. Поэтому, чтобы отказаться от подданства России, нужно либо иметь твёрдые гарантии получения другого гражданства, либо уже быть подданным другой страны;
• если россиянина обвинили в совершении преступления либо признали виновным решением суда, отказаться от гражданства он не может. Это правило не касается лиц, уже понёсших установленное законом наказание.

Могут отказать и лицам, имеющим непогашенные финансовые обязательства. При этом не имеет значения, идёт речь о взятой ссуде или о деньгах, занятых у родственников.

Стандартный и упрощённый порядок отказа от гражданства РФ

Человек, желающий отказаться от российского подданства, должен добровольно и самостоятельно обратиться с заявлением в соответствующую инстанцию. Какую именно, зависит от того, где проживает заявитель. Если он находится в России, то обращаться нужно в миграционную службу по месту жительства. В этом случае заявителя ждёт стандартная процедура. Упрощённая версия предполагает более быстрое рассмотрение дела и предназначена для тех, кто имеет веские основания для скорейшей смены подданства.

Видео: условия выхода для жителей Крыма

Стандартная процедура

Чтобы отказаться от российского подданства, нужно подать заявление в миграционную службу по месту жительства.

Заявление адресуется непосредственно президенту России. Конечно, это не означает, что каждое подобное обращение глава государства рассматривает лично. Решение принимает местная миграционная служба.

Россиянин, решивший сменить подданство, должен предоставить в УФМС такие документы:

1. Заявление. Сдать нужно два экземпляра документа, при этом оба должны быть оригиналами. Стандартный формуляр можно взять в отделении УФМС или скачать на портале МВД . Заполнять документ можно и на компьютере, и от руки. В заявлении указывается максимально полная информация о заявителе: образование, наличие учёных степеней, религиозная принадлежность, семейное положение, наличие/отсутствие судимостей, причины отказа от гражданства и т. д.
2. Полученную в налоговой службе справку. Документ должен подтверждать, что у гражданина нет налоговых задолженностей.
3. Копию свидетельства о браке, если заявитель человек семейный.
4. Паспорта. Речь идёт и о загранпаспорте, и о внутреннем российском.
5. Копию свидетельства о рождении.
6. Справку из военкомата. Это касается как мужчин, так и женщин, если они являются военнообязанными.
7. Какие-либо подтверждения того, что заявитель получил или обязательно получит другое гражданство. Это может быть уже имеющийся паспорт другой страны или письменная гарантия дипломатического представительства, удостоверяющая последующее предоставление гражданства.

Все ксерокопии должны быть нотариально заверены. Конечно, на руках нужно иметь и оригиналы вышеуказанных документов.

Пошлина в данный момент составляет 3 500 рублей.

Рассмотрение заявления занимает довольно много времени. Возможно, ждать придётся целый год. После того как уполномоченный орган примет решение, заявителя уведомят об этом письменно. Если прошение будет удовлетворено, бывшему подданному РФ выдадут справку о выходе из гражданства. С этого момента заявитель перестаёт быть россиянином. При этом он теряет право находиться на территории России на общих основаниях, просто как гражданин этой страны. Поэтому в том же отделении УФМС каждому отказавшему от подданства выдают и вид на жительство.

Все российские паспорта при выходе из гражданства обязательно нужно сдать. Речь идёт и о стандартном документе, и о бланке образца СССР, и о загранпаспорте.

Заявлние на выход из гражданства на территории России примут в УФМС

Упрощённая процедура

Упрощённой процедура называется потому, что занимает меньше времени. Список документов при этом практически идентичен. Процедурой могут воспользоваться:

• россияне, уже выехавшие на ПМЖ в другую страну. В этом случае смена подданства, по сути, лишь удостоверяет существующий факт;
• граждане России, дети, родители или супруги которых являются иностранными подданными. Российское законодательство не препятствует воссоединению семьи.

Для оформления отказа от подданства нужно обратиться в ближайшее консульство Российской Федерации. Заявителю потребуется следующий список документов:

1. Загранпаспорт. Потребуется и ксерокопия документа. Копировать нужно все значимые страницы: с личной информацией, штампом о постановке на консульский учёт, записями о детях. До окончания срока действия паспорта должно оставаться не менее полугода.
2. Свидетельство о рождении. Нужно предъявить как сам документ, так и его ксерокопию.
3. Если человек менял ФИО, нужно предоставить документы, удостоверяющие этот факт. Обычно это брачное свидетельство, но все зависит от ситуации. Если ФИО менялось по нестандартным причинам, о подтверждающих документах можно спросить у работника консульства.
4. Документы о снятии с регистрации в России. Это может быть отметка в загранпаспорте, адресный листок убытия, штамп во внутреннем паспорте, справка, полученная в российском консульстве.
5. Документ, по которому российский гражданин проживает за рубежом. Какой именно, определяет местное законодательство. Это может быть как вид на жительство или удостоверение личности, так и любой другой документ установленного образца.
6. Три стандартных фото формата 3 на 4 см.
7. Документ, подтверждающий, что заявитель уже является подданным другой страны. Можно предъявить любую гарантию того, что гражданство другого государства будет вскоре предоставлено.
8. Справка налоговой службы РФ. Необходимо официально подтвердить отсутствие налоговых задолженностей.
9. Заявление. Бланк заполняется на русском языке. Сделать это можно и на компьютере, и вручную. Необходимо полно и точно ответить на все вопросы, указанные в формуляре. Документ нужно предоставить в двух экземплярах

Все документы, выданные на иностранных языках, переводятся на русский и заверяются российским нотариусом или работником российского консульства, выполняющим соответствующие функции. Заявление нужно подавать лично, отправленные по почте документы не рассматриваются.

После того как сотрудник консульства проверит все документы и примет их в работу, нужно уплатить консульский сбор. Его сумма составляет 61 евро. Срок рассмотрения документов по упрощённой форме в два раза меньше, чем по стандартной, – от полугода. Если решение будет положительным, заявителю выдаётся справка, подтверждающая факт выхода из российского гражданства. При этом все российские паспорта нужно сдать.

Выход из российского гражданства может быть необходимым шагом при получении гражданства другой страны

Особенности для несовершеннолетних

Отказ от российского гражданства для ребёнка возможен в случае:

1. Если один из его родителей отказывается от российского подданства.
2. Если один из родителей ребёнка является подданным другой страны.

И в том, и в другом случае необходимо нотариально заверенное согласие другого родителя, являющегося подданным РФ.

Необходимо будет предъявить документы, подтверждающие гарантию получения ребёнком гражданства другой страны. В этом плане процедура ничем не отличается от порядка, установленного для совершеннолетних россиян.

Ребёнок, которому уже исполнилось четырнадцать лет, должен сам в письменной форме изъявить желание выйти из гражданства. При этом потребуется заверить его подпись у нотариуса.

Есть ситуации, в которых подобный шаг невозможен:

1. Если над несовершеннолетним установлены попечительство или опека.
2. Если один из родителей является подданным РФ, а второй гражданства не имеет.
3. Если отец и мать или единственный родитель имеют российское подданство и не собираются его менять.

Эти меры призваны защитить интересы ребёнка, удерживая его в том же законодательном поле, в котором находятся и его близкие.

Законы РФ защищают ребёнка: его выход из гражданства разрешат только вместе с родителями и ни в коем случае не сделают его лицом без гражданства

Может ли гражданин быть лишён гражданства РФ

Вопреки расхожему мнению, лишить гражданина Российской Федерации подданства против его воли нельзя. Конституция страны прямо запрещает подобную меру наказания. Она практиковалась во времена СССР, но в 1991 году была отменена.

Иногда возникают ситуации, когда при обращении в органы ФМС люди лишаются паспортов - их конфискуют сотрудники миграционной службы. Это действие может быть законным или незаконным - решение об этом выносит суд. Но в любом случае утрата паспорта - вовсе не то же самое, что лишение гражданства.

В так называемый пакет Яровой входил законопроект, разрешающий лишать россиян гражданства. Но у депутатов подобная инициатива одобрения не нашла, проект так и не стал законом.

Видео: мнения россиян о лишении гражданства

Применяется ли по российским законам утрата гражданства

В некоторых странах существует практика утраты гражданства. Если человек достаточно долго живёт за границей и потерял связь с родиной, специальным указом властей он считается утратившим гражданство. Для российских граждан такого риска нет. Можно сколько угодно долго жить в другой стране (по ВНЖ, ПМЖ или даже на основании второго гражданства) - российского гражданства человек при этом не теряет.

Таким образом, прекращение гражданства любым способом, кроме добровольного заявления, в современной России не применяется.

Оставаться гражданином России или сменить подданство, каждый решает сам. Но всегда нужно помнить, что этот серьёзный шаг не приводит к необратимым последствиям. В случае необходимости гражданство можно восстановить, хотя для этого и потребуются усилия.

Небольшая статья Конституции регламентирует в трех пунктах.

В 6 статье говорится, что гражданство:

Это значит, что все граждане равны перед государством. Не имеет никакого значения, как был получен статус. И лишение невозможно только по решению государства.

Статья 6. Конституция РФ

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом , является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Стоит отметить, что в СССР существовало наказание, которое предусматривало лишение гражданства. Но со временем главы решили, что такая мера недопустима.

Теперь лишиться статуса гражданина только по решению Президента нельзя.

Основания для лишения

Есть несколько оснований. Решение принимается в двустороннем порядке. То есть лицо самостоятельно должно принять решение, огласить его государству и ждать решения от него (в каких случаях ?).

Есть несколько условий:

• Собственное желание.
• Выбор гражданства (оптация).
• Двойное гражданство.
• По решению родителей.
• Аннулирование.

Существует упрощенная и стандартная процедура. В зависимости от условий, определяется схема процедуры. Стандартная может затянуться до года, упрощенная не занимает больше полугода.

Собственное желание

Стандартная схема подразумевает написание заявления гражданином, сбор документов, подача их в УВМ МВД и ожидание решения. По стандартной схеме решается вопрос по собственному желанию.

Человек изъявивший желание прекратить гражданство РФ обязан представить:

1. документ, в котором указана возможность получения другого гражданства;
2. справку об отсутствии задолженностей;
3. паспорт;
4. квитанцию об оплате госпошлины;
5. три фотографии (формат 3 на 4 см);
6. заявление на специальном бланке<.>

Самым главным документом является подтверждение от другого государства о возможном получении (или уже наличии) гражданства.

Оптация

Этот термин употребляется обозначает возможность выбора страны проживания. При распаде СССР все граждане могли выйти из гражданства по оптации. Они могли выбрать остаться в России или стать гражданином другой страны, до этого входившей в состав СССР. Сейчас такой вариант также возможен.

С 2014 года, после присоединения Крыма, жители имеют возможность оптации: принять гражданство Российской Федерации или остаться жителями Украины.

Процедура оптации является упрощенным вариантом общей схемы. Скорее относится к исключениям.

Жители другой страны

Некоторые страны допускают двойное гражданство. Лицам, проживающим долгое время не в России, можно пройти процедуру по упрощенной схеме. Для этого к общему пакету документов нужно приложить справку о втором гражданстве.

Решение родителей

Если один из родителей является жителем другой страны, то гражданство несовершеннолетнего будет решаться родителями. В этом случае ребенок лишается гражданства по упрощенной схеме.

К основному пакету документов нужно приложить:

• Согласие несовершеннолетнего, если ему больше 14 лет.
• Справку о том, что он получит другое гражданство.
• Паспорт или свидетельство о рождении.
• Фотографии.
• Документы, подтверждающие, что родитель является жителем другого государства.
• Заявление от лица обоих родителей.

Лишение занимает не более полугода. Процедура достаточно простая и в большинстве случаев решается положительно.

Аннулирование

Если иностранцем получено российское гражданство незаконно, то последствия не заставят себя ждать. Если он предоставил недостоверные данные, попытался обмануть государство. А выяснилось это только после получения статуса, то последует судебное разбирательство с последующим аннулированием гражданства.

В этом случае процедура фактически будет проводиться в одностороннем порядке. Но это не противоречит конституции, так как на лицо факт уголовного дела. Поэтому фактически не произойдет аннулирование, документ будет признан недействительным, а нарушитель лишен гражданства.

Лишение гражданства возможно только по обоюдному соглашению между страной и человеком. Никто не может лишить статуса на свое усмотрение.

Конституция защищает права и свободы каждого россиянина. Никто не может быть лишен паспорта без серьезных на то оснований.

С 2019 года в законодательство внесены поправки, касающиеся принудительного его аннулирования. Согласно действующему законодательству РФ, гражданства могут принудительно лишить только по решению суда.

Основания для лишения российского гражданства:

• добровольно - экспатриация;
• при получении паспорта, например, за поддельные документы, нежелание принести присягу - денатурализация;
• за несоблюдение Конституции - денационализация.

Законодательная база

Лишение гражданства РФ регулируется:

• Федеральным законом «О гражданстве РФ». В нем содержатся принципы, правила, основания, условия и порядок приобретения и изъятия данного статуса.
• Конституцией РФ, в частности, статьей № 6.
• Положением о процедуре рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Добровольный выход

Россиянин имеет возможность по личному волеизъявлению отказаться от статуса гражданина, если:

• Он планирует переселение в страну, чьи законы запрещают иметь двойное подданство.
• Место его проживания поменяло государственную принадлежность. В таком случае разрешается выбрать между двумя гражданствами (оптация).

К оптации также относится аннулирование гражданства детей, не достигших 18 лет, чьи родители решили покинуть Россию, выехав на постоянное место жительства за границу.

Принудительное лишение

Согласно новым поправкам к закону, в судебном порядке аннулировать гражданство РФ можно в следующих случаях:

• незаконное получение паспорта РФ жителями других стран (Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и др.);
• покушение на безопасность государства и его целостность, выступление против конституционного строя, формирование незаконных вооруженных групп;
• угроза жизни и здоровью местного населения;
• преступления в отношении страны;
• нахождение в иностранной армии (сюда же относятся юстиция и госслужбы);
• участие в экстремизме, а также содействие террористам;
• сбыт оружия, оборот наркотиков и психотропных веществ;
• нелегальная миграция.

Процедура

Причина добровольного отказа не столь важна – главное, собрать пакет документов. правильно их заполнить и предоставить в МВД. Существует два варианта аннулирования гражданства: общий и упрощенный.

Общий порядок

Он относится к проживающим в российских регионах. Для этого необходимо посетить городской отдел Главного управления по вопросам миграции МВД. Раньше этим занималось УФМС, но с апреля 2019 года произошли изменения.

Упрощенный порядок

Применяется в отношении проживающих за границей. Как правило, для этого у них имеются документально подтвержденные основания – например приобретение гражданства иного государства. Рассмотрение дела занимает не более 6 месяцев.

Для детей, один из родителей которых иностранец, разработан упрощенный порядок. Необходимо иметь при себе разрешение второго родителя и подтверждение приобретения иного гражданства либо нахождение в процессе его получения.

Если ребенок уже имеет паспорт иного государства, он обязан самостоятельно дать согласие на утрату гражданства РФ в момент наступления совершеннолетия. До этого момента несовершеннолетний будет бипатридом.

Пакет документов

Нужно собрать следующие бумаги:

1. заявление о выходе из гражданства РФ в двух экземплярах, написанное разборчиво без исправлений и ошибок;
2. сведения об иностранном гражданстве или гарантия его предоставления, сразу после аннулирования российского;
3. военный билет для мужчин призывного возраста с обязательными записями (об окончании армейской службы либо о негодности к ней);
4. выписка об отсутствии налоговой задолженности перед бюджетом РФ;
5. квитанция уплаты госпошлины;
6. паспорт;
7. свидетельство о браке;
8. информация об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии такого факта);
9. три фото размером 3 х 4 см;
10. ксерокопии свидетельства о рождении и военного билета, заверенные нотариусом.

Нужно приложить дополнительно (при условии отсутствия такой информации в паспорте):

• разрешение иностранного государства на проживание;
• сведения о прекращении прописки в России.

Требования к документам

• Все документы должны заполняться аккуратным почерком, не содержать пустых строк, ошибок. Запрещается использовать корректор. Обязательно нужно соблюдать правила русского языка, применять деловой стиль письма.
• Бумаги следует предоставлять без повреждений, пятен и помятостей. Их не рекомендуется сгибать.
• Проверить годность, чтобы не пришлось справки, которые имеют короткий срок действия, собирать заново.
• Сотрудники ведомства могут дополнительно затребовать диплом об образовании, оригинал трудовой книжки, автобиографию. Их ксерокопии необходимо заверить у нотариуса.
• На иностранных сведениях, полученных от заграничных учреждений, должен стоять штамп (апостиль), который подтверждает подлинность подписи и оригинальность печати.

Если комплект документов, составлен не по правилам, дело остается без рассмотрения и придется начать процесс заново.

Бланк отказа от гражданства РФ в общем порядке

В него вносится следующая информация:

• Причина добровольного отказа.
• Сведения о детях, супруге, если им нужно аннулировать гражданство.
• Данные о заявителе:

1. Ф. И. О., дата и место рождения.
2. семейное положение, номер и число выдачи свидетельства о браке или его расторжении;
3. национальность;
4. принадлежность к религиозной конфессии;
5. образование, специальность, профессия;
6. наличие докторской или кандидатской степени, звания доцента или профессора;
7. сведения о трудоустройстве за последние 5 лет.

• Данные о задолженности по налоговым взносам.
• Воинская обязанность.
• Информация о наличии возбужденного уголовного дела и не вступившего в действие обвинительного приговора.
• Гарантия другого гражданства или о возможности его приобретения в ближайшее время.
• Адрес, контактный телефон.
• Данные паспорта гражданина РФ.
• Список приложенных документов.
• Дата и подпись.

В заявлении, которое применяется при упрощенном порядке, помимо вышеперечисленной информации, указываются:

• сведения об ином гражданстве;
• адрес последней прописки;
• справка о прекращении действия аналогичной бумаги по бывшему месту проживания.

Куда подавать документы

При общем порядке лишения гражданства, их подают в местный отдел Главного управления по вопросам миграции МВД, где выдадут соответствующую расписку.

Если человек проходит упрощенную процедуру, ему следует обратиться в дипломатическое представительство либо российское консульство, которое располагается на территории иностранного государства (израильского, канадского, германского и др.).

Специалисты консульства приняв документы, обязаны предоставить расписку.

Сроки рассмотрения заявлений

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации принимается не более года при общем порядке прохождения процедуры, при упрощённом срок сокращается до 6 месяцев.

О решении сотрудники ведомства должны проинформировать заявителя лично или по почте.

Паспорт РФ, загранпаспорт, вкладыш в свидетельство о рождении будут изъяты. Взамен распечатают справку о выходе из гражданства.

В каких случаях нельзя утратить российское гражданство

По собственной воле аннулировать его невозможно, если:

• Отсутствует другое либо нет гарантии его предоставления.
• В документах допущены ошибки или указана неверная информация.
• Существует задолженность по выплате налоговых взносов.
• Возбуждено уголовное дело или есть неисполненный обвинительный приговор.
• Не выплачены долги по исполнительному листу.
• Запрещено вывозить детей за границу другим супругом при разводе.

После исправления вышеуказанных проблем, можно снова подавать документы на рассмотрение.

Что происходит после утраты

Права лишенного гражданства РФ – ограниченны, он теряет возможность избирать, быть избранным, а также работать на государственной службе.

Лицо вышедшее из гражданства имеет возможность его восстановить, для бывших россиян и выходцев СССР процедура упрощена.

Воспользоваться возможностью получить паспорт РФ по упрощенной процедуре могут также беженцы с других стран.

Принудительно лишение гражданства РФ возможно только в судебном порядке за терроризм, шпионаж, государственную измену, а также за приобретение паспорта незаконным способом.

Выходить из гражданства уезжать из страны нужно не всегда, так как в РФ не запрещен бипатрид.

В законодательстве разъяснен особый порядок приобретения двойного гражданства Россия – Республика Беларусь.

Впрочем двойное гражданство возможно и между РФ и Казахстаном.

Все больше людей стремятся получить российский паспорт, поэтому вопрос о приеме или восстановлении в гражданстве России пользуется завидной популярностью. Но у медали две стороны: если есть процедура вступления, значит, есть и процедура выхода. Давайте рассмотрим вторую, но не менее важную сторону – лишение гражданства РФ, каким оно бывает и как происходит.

Прекращение российского гражданства

Человек сам определяет, где жить, учиться, работать, служить в армии, да и вообще каждый из нас – полновластный хозяин своей жизни. В частности, решение о принимается самостоятельно. Гражданство – не скоропортящийся продукт с установленным сроком годности, оно бессрочно.

Тем не менее, узнайте в связи с какими обстоятельствами возможно .

Лишение гражданства

Фразы, в которых присутствует слово «лишение», вряд ли могут вызвать положительные эмоции у нормального человека. Например, всем известные формулировки «лишение свободы», «лишение родительских прав» уж точно не сулят ничего хорошего. Но в случае с гражданством мы немного отойдем от привычных представлений.

Чем отличается прекращение от лишения? С точки зрения большинства граждан, ничем: по сути это одно и то же понятие, означающее утрату чего-либо. И в принципе, такое суждение совершенно правильно. Правда, есть нюанс: как правило, прекращение – акт доброй воли, а лишение применяется в качестве наказания. Исходя из этой логики, получается, что лишение гражданства – это принудительная мера, и мнение гражданина мало кого интересует.

Однако в рамках заявленной темы мы несколько скорректируем значение этого термина. Будем основываться на том, что прекращение и лишение действительно тождественны. Поэтому в целях настоящей статьи под лишением подразумевается сам факт выхода из гражданства. А вот тут возникает интересный вопрос: выход был добровольным, осмысленным шагом или результатом каких-либо действий?

Принимая подобные решения, человек должен четко представлять последствия сдачи : ведь тот, кто лишен гражданства, само собой, не может рассчитывать на ряд благ и прав, гарантированных государством. Если же отказ от происходит не по собственному желанию, а в принудительном порядке, времени на раздумья просто нет: придется покориться обстоятельствам.

Ситуация в России

Вероятно, очень небольшой процент населения нашей огромной страны в курсе, существует ли в России лишение гражданства. Этому есть вполне разумное объяснение: многие годами ждут вступления в ряды российских граждан, и скорее всего, даже думать не хотят о том, по каким причинам у них могут забрать столь долгожданный паспорт.

Немало и тех, кто планирует переехать в другую страну. Им крайне желательно (а если на новой родине не очень жалуют наличие нескольких паспортов – обязательно) знать, может ли гражданин Российской Федерации лишиться своего гражданства. Дело в том, что наше законодательство не запрещает человеку быть гражданином нескольких государств. Правда, с оговорками, но принципиальная позиция РФ заключается в отсутствии жесткого запрета на второе или . А вот в некоторых странах это недопустимо, поэтому эмигрантам приходится выбирать, какому паспорту отдать предпочтение. Собственно говоря, это пример лишения гражданства, так сказать, по собственному желанию.

А можно ли лишить человека гражданства РФ за какие-либо поступки? Имеются в виду преступные и противоправные действия, ведь, согласитесь, за соблюдение законов и следование нормам права никто никогда не заставит сдавать российский (как, впрочем, и любой другой) паспорт.

Законодательная база

Чтобы найти ответы на поставленные вопросы и выяснить, предусмотрено ли в российском законодательстве лишение гражданства, нужно обратиться к законодательству. Так мы и сделаем, рассмотрев основные нормативные документы.

Первый – это Конституция РФ, на ней основаны государственный строй и все законодательство, она же является гарантом прав и свобод россиян. Но информации, связанной с вопросами гражданской принадлежности, в главном документе страны очень мало. По крайней мере, никакие условия лишения гражданства РФ по Конституции не предусмотрены. Впрочем, это понятно: в России действует отдельный нормативный акт, в котором наверняка можно найти ответы на злободневные вопросы.

Особого внимания в этом документе заслуживает его 22-я статья о гражданстве РФ, которое получено, мягко говоря, не совсем честным путем.

Еще один важный документ – Налоговый кодекс РФ. Он устанавливает не только ставки налоговых платежей, но и суммы госпошлин за государственные услуги.

Также нельзя забывать об Уголовном кодексе РФ. В нем содержатся не только понятия преступления и наказания, но и определена мера ответственности за те или иные действия.

Основания лишения

В этой части статьи мы перечислим основания для лишения российского гражданства, которые предусмотрены законодательством. Кроме того, постараемся разобраться, какие из этих оснований дают право, а какие – обязывают гражданина сдать российский паспорт. Иными словами, рассмотрим ситуации, когда решение о выходе из гражданства принимается самостоятельно, а когда, так сказать, с посторонней помощью.

Стандартный перечень случаев потери российского гражданства небольшой и состоит всего из нескольких пунктов.

Российское гражданство прекращается:

• по причине выхода из него;
• по основаниям, установленным международными соглашениями;
• если .

Надо сказать, что формулировки довольно пространные, но такова отличительная особенность правовых документов: далеко не всегда в них можно найти конкретные ответы на вопросы. Однако в данном случае такое обобщение вполне оправданно, поскольку перечислить все возможные причины лишения гражданства Российской Федерации крайне сложно. Ведь в большинстве случаев человек принимает подобные решения по каким-то личным мотивам: переезд, вступление в брак и другие жизненные обстоятельства. Впрочем, простого желания сменить страну проживания будет достаточно для того, чтобы обратиться с ходатайством о выходе из гражданства РФ.

Давайте начнем именно с таких примеров, когда лишают гражданства РФ на основании личного заявления гражданина.

Добровольное решение

Понятие «добровольно» подразумевает наличие у человека собственного желания или, как минимум, согласия осуществлять какие-либо действия. В данном случае у человека вполне достаточно и времени, и возможностей, чтобы взвесить все «за» и «против». Прежде чем обращаться в уполномоченные органы с заявлением о выходе из гражданства, следует хорошо подумать о последствиях.

Если решение окончательное и пересмотру не подлежит, рекомендуем ознакомиться с детальным описанием процесса .

Если в дальнейшем вы осознаете, что такой шаг был ошибкой, и захотите вновь получить российский паспорт, придется ощутить на себе все «прелести» обратной процедуры – . И надо сказать, что оно может затянуться, например, из-за требования о сроке проживания в РФ.

В принудительном порядке

Теоретически принудительный порядок подразумевает, что было совершено нечто такое, за что гражданин РФ лишается гражданства РФ. В отличие от добровольного отказа, когда во главу угла ставится личный выбор гражданина, в данном случае нет никакой возможности поразмыслить и решить, стоит ли терять статус россиянина. Будем откровенны, для отзыва гражданства должны быть очень веские основания. А с точки зрения государства нет ничего более серьезного, чем нарушение закона. Вот и попробуем разобраться, за какое правонарушение человек может быть лишен российского гражданства.

Собственно говоря, законодательство устанавливает довольно обширный перечень действий, за которые придется понести наказание. И виды преступлений, и возможные меры воздействия можно найти в Кодексе об административных правонарушениях или Уголовном кодексе. Но нас интересует не краткое изложение законов, а позиция государства по поводу того, в каких случаях гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства России.

Большая часть незаконных действий – как административных, так и уголовных – не грозит лишением гражданства. Огромные штрафы, другие финансовые санкции, тюремное заключение (вплоть до пожизненного) – вот стандартные меры воздействия, призванные разбудить совесть у нарушителей. Пожалуй, они характерны практически для всех сфер жизни: экономика, социальная сфера, здравоохранение, финансы, налоги и так далее. Мы коснемся особого аспекта – отношений между гражданином и государством и выясним, может ли быть лишенным гражданства человек, изменивший родине.

В Средневековье этот вопрос решался однозначно: за измену не то что лишали гражданства (ибо в те времена оно существовало лишь теоретически), а попросту казнили без суда и следствия. Впрочем, и новая история знает подобные примеры. Сейчас, конечно, все не так жестоко: смертная казнь в нашей стране давно отменена, а вот понятие государственной измены осталось. Оно определено статьей 275 Уголовного кодекса РФ и включает в себя:

• шпионаж в пользу иностранного государства;
• выдача сведений, приравненных к государственной тайне, иностранным организациям или их представителям;
• оказание другому государству / иностранной организации или их представителям какой бы то ни было помощи (финансовой, консультационной, материально-технической) в действиях, угрожающих безопасности РФ.

Казалось бы, чем не причина обязать лиц, совершивших такие преступления, сдать российский паспорт? Но нет, даже в этом случае гражданина нельзя принудительно лишить гражданства. Впрочем, благодарить за такой поступок тоже никто не станет, закон предусматривает два варианта наказания:

• лишение свободы на срок от 12 до 20 лет и уплата штрафа в размере до 500 000 рублей / суммы совокупного дохода осужденного за период до трех лет;
• ограничение свободы на срок до двух лет.

При этом человек может избежать уголовной ответственности, если вовремя одумается и проинформирует соответствующие органы, что предотвратит дальнейший ущерб интересам страны.

Лишение гражданства и право выбора

Как уже говорилось выше, Конституция РФ стоит на защите прав и свобод российских граждан.

В частности, Основной закон устанавливает такие правовые нормы:

• ни один гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Смысл этой фразы и так понятен: вне зависимости от внешних факторов или обстоятельств человек остается гражданином РФ и в любой момент может сменить гражданскую принадлежность;
• гражданство едино и равнозначно вне зависимости от того, каким путем оно было получено ( , вследствие приема или восстановления) или прекращено;
• все граждане РФ наделены равными правами и свободами, а также несут равные обязательства перед законом.

Сам собой напрашивается вывод: человек не может быть лишен гражданства ни при каких обстоятельствах и вне зависимости от тяжести и серьезности совершенного преступления, гражданская принадлежность нарушителя не изменится.

Тем не менее, государство оставляет за собой право аннулировать решения, связанные с приемом в гражданство. Отмена неизбежна в тех случаях, когда не были выполнены требования законодательства. Таким образом, получается, что только лишение гражданства, приобретенного с нарушением закона, называется принудительным.

Отмена решений

Вот мы и подобрались к статье 22 Закона «О гражданстве РФ», о которой упоминали ранее. Ею закреплены основания, по которым может быть отменено решение госорганов. Тем, кто добросовестно выполняет все требования законодательства, не о чем беспокоиться, а вот их антагонистам стоит напрячься. У государства нет задачи усложнить жизнь законопослушным гражданам, его прямая обязанность – найти и обезвредить злоумышленников.

Итак, отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется в случаях:

• если заявитель отказывается принести Присягу;
• если будет выявлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы (факт предоставления таких сведений или документов устанавливается судом).

Однако никто не знает, как сложится жизнь в другом государстве и с чем придется столкнуться. Конечно, можно привыкнуть ко всему, но все же не всем дано выйти за пределы зоны комфорта и обеспечить себе достойные условия в непривычной обстановке. А вдруг все обернется не лучшим образом и придется возвращаться? Предосторожность не бывает лишней, поэтому есть смысл заранее уточнить, может ли гражданин РФ быть лишен права иметь российское гражданство, если единожды отказался от него.

Законодательство не устанавливает ограничений вроде «россиянином можно быть только один раз». Из чего следует вывод, что вступать в гражданство РФ и выходить из него можно сколько душе угодно. Другой вопрос, что все эти действия требуют временных, материальных, эмоциональных затрат и только сам заявитель решает, готов ли он их понести.

И все-таки что делать, если лишили гражданства РФ, а человек по каким-то причинам решил вернуть его? В этом случае разумнее всего будет обратиться в уполномоченные органы с ходатайством о восстановлении в гражданстве.

Можно ли избежать лишения гражданства

Конечно, можно. Для этого не следует пытаться использовать подложные документы или участвовать в сомнительных мероприятиях, цель которых – ущемление интересов РФ. Не стоит усложнять себе жизнь, ведь в силовых структурах работают далеко не дилетанты, а все тайное всегда становится явным.

Заключение и выводы

Выход из гражданства осуществляется на основании добровольного ходатайства. Единственное исключение: решение о вступлении в гражданство может быть отменено (по сути, это то же самое лишение), если человек предоставил неверные сведения или подложные документы, а также был уличен в каких бы то ни было связях с терроризмом.

Граждане, проживающие в РФ, подают заявления о выходе из гражданства в территориальные органы ГУВМ МВД РФ, те, кто находится за пределами России, обращаются в дипломатические представительства и консульства РФ. Срок рассмотрения и принятия решения составляет: для общего порядка – до года, для упрощенного порядка – до полугода.

ВНИМАНИЕ! О лишении гражданства РФ (комментарий к изменениям в ФЗ-62 “О гражданстве РФ”): Видео