Обучение по охране труда на производстве. Обучение сотрудников по охране труда в организации. Обучение руководителей и специалистов

Охрана труда — это система мероприятий на предприятии и на производстве, целью которых является сохранение здоровья, жизни, трудоспособности работников. Охрана труда и техника безопасности на производстве обеспечивают безопасность, как работников, так и управляющего персонала.

Общие понятия

Мероприятия по охране труда осуществляются в процессе работы в различное время, в зависимости от необходимости. Что определяет техника мер безопасности, и нормы к соблюдению определяет законодательство.

Внимание! Приняты сокращения: охрана труда – ОТ, техника безопасности – ТБ.

В конкретном смысле охрана труда включает вопросы, касаемые сфер:

  • прав работников;
  • социальной;
  • гигиены и вопросы санитарии;
  • организационной;
  • лечения, профилактики, реабилитации, предупреждения заболеваний;
  • технической;
  • и проч.

Мероприятия по технике безопасности и охране труда по масштабности отличаются, в зависимости от штата предприятия (например, офис или завод). Также они зависят от наличия вредных условий и т. д.

Нормы ОТ создаются на основе трудовых обязанностей, в зависимости от занимаемой должности. Кроме этого, нельзя забывать о фактах совершения ошибок, и возможных рисков, на основе которых создаются и ужесточаются охранные нормы. Техника безопасности на рабочем месте — залог жизни и здоровья.

Уголок по технике безопасности на производстве

Что включают в себя ОТ и ТБ

Охрана труда и техника безопасности на производстве включает в себя комплекс задач, в зависимости от специфики выполняемых обязанностей:

  • создание условий для работы с линиями электропередач и с электроприборами;
  • от задымления и пожара;
  • гарантия безопасной организации всех категорий работ;
  • снабжение исправным оборудованием , а также его проверка, ремонт или частичная своевременная защита;
  • содержание всех рабочих и подсобных помещений в надлежащем виде, согласно санитарным и гигиеническим требованиям;
  • создание условий для работы с повышенным шумом, вибрацией, запыленностью и проч.;
  • обеспечение условий на больших высотах, в подземных шахтах, а также при работе с резкими перепадами температур.

Перечень отличается в каждом конкретном случае, в зависимости от специфики производства. Общие правила техники безопасности должны соблюдаться всеми сотрудниками.


Причины несчастных случаев на производстве

По организационным направлениям ОТ и ТБ включает в себя:

  • обучение руководящего и управляющего состава, основных работников и временных;
  • контроль состояния трудящихся (ежегодные медосмотры, инструктажи, обучающие мероприятия, выдача продуктов согласно вредности, направление сотрудников на лечение или реабилитацию в санаторные и оздоровительные учреждения);
  • контроль за соблюдением правил по ОТ и ТБ вышестоящими органами ответственных лиц.

Вся необходимая информация для руководителей предприятия, инспекторов по охране труда, рабочего персонала содержится в трудовом кодексе и местных нормативных актах.


Что такое охрана труда

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

  • разработка внутренних норм;
  • обучение и проверка знаний;
  • контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов :

  1. Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
  2. Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.


Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Обязанности работодателя

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

  • обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
  • отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
  • создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
  • совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
  • инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
  • создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д., но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха. Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.


Обязанности службы ОТ

Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:

  • разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
  • разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
  • проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
  • осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
  • участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
  • контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
  • контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
  • контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
  • заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
  • организовывать обучающие мероприятия по ОТ.

Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.

Обучение по ТБ

Обучение по ТБ и проверка знаний на предприятии предусмотрены в первую очередь лиц руководящего состава и рабочего штата, являющихся ответственными за ОТ. Помимо этого, оно предусмотрено для лиц, принимаемых на работу с вредными условиями. Обучение подразумевает изучение основных положений поведения в опасных ситуациях, общих правил ТБ эксплуатирования оборудования, прохождение стажировки на рабочем месте и сдачу экзамена для получения официального допуска к работе.

Обучение производится как при приеме на работу, так и с периодичностью один раз в год или в три года.


Обучение по ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

  • административная и уголовная , в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
  • дисциплинарная;
  • материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности , замечание, выговор, на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд. Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает или наступает смерть.


Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

Контроль за службой ОТ

Непосредственно служба ОТ, вне зависимости от количества представителей, подчиняется руководителю , который в качестве ответственного лица контролирует работу этой службы.

Кроме внутреннего контроля вышестоящего руководителя, существуют службы контроля:

  • государственного уровня (исполнительные власти федерального и местного уровней), они имеют право проверять работу службы ОТ на любой стадии и в любой сфере, в любое время;
  • ведомственного (подразумевается контроль ответственного вышестоящего предприятия за дочерним или подчиненным);
  • вневедомственного (со стороны пенсионного фонда, страхователей и т. д.);
  • общественного (проверка отдельными гражданами на имеющихся основаниях, трудовыми коллективами, тематическими движениями, СМИ).

Внимание! Проверка работы службы по охране труда может быть внезапной или запланированной.

Полезное видео: чем отличается охраны труда от техники безопасности?

Что такое техника безопасности, как она определяется, и каковы последствия ее несоблюдения, должен знать каждый работник. Техника безопасности на предприятии обеспечивает не только здоровье сотрудников, но также повышает эффективность труда и поддерживает нормальную рабочую атмосферу в коллективе.

В соответствии со статьей Трудового кодекса наниматель обязан обеспечить обучение, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по охране труда.

Теоретическое обучение осуществляется не менее 10 часов. По профессиям с повышенной опасностью – от 20 до 60 часов.

Рабочие, имеющие перерыв в работе по специальности более 3 лет, а при работах, к кот. предъявляются повышенные требования по безопасности труда, - более 1 года, должны пройти поверку знаний по охране труда.

Вновь поступившие на работу руководители и специалисты проходят вводный инструктаж и ознакамливаются с должностными обязанностями, состоянием охраны труда на вверенном ему участке. Периодически не реже одного раза в три года руководители и специалисты проходят проверку по вопросам охраны труда. Для проверки знаний создаются комиссии. В состав комиссии включаются работники служб охраны труда, юридической, гл. специалисты (энергетик, механик, технолог). При проверке знаний состав комиссии д. б. не менее трех членов.

Организация обучения безопасности труда по характеру и времени проведения инструктажа по охране труда подразделяются на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж проводят со всеми работниками, впервые принятыми на постоянную или временную работу, независимо от образования, стажа и должности; с работниками, кот.

находятся в командировки у нанимателя и принимают непосредственное участие в производственном процессе; студентами. Его проводит инженер по охране труда по программе утвержденной нанимателем. Программа включает общие сведения о предприятии, характерные особенности производства, сведения об опасных и вредных производственных факторах.

Первичный инструктаж на раб. месте проводят со всеми работниками принятыми на работу, с работниками переведенными с одного подразделения в другое, с временными работниками, со строителями, исполняющими строительно-монтажные работы на территории нанимателя. Первичный инструктаж на раб. месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом опасных методов работы.

Повторный инструктаж проходят все раб. независимо от квалификации, образования, стажа не реже 1 раза в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж проводят при введении новых или переработанных нормативов; при изменении тех. процесса;замене или модернизации оборудования; при нарушении рабочим нормативных актов по охране труда.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями; при ликвидации последствий аварий.; при проведении экскурсий.

Проведение всех видов инструктажей и стажировки фиксируется в журнале. Подписи в журнале обязательны.

Обучение сотрудников по охране труда - это важное мероприятие, направленное на обеспечение безопасности рабочего процесса на предприятии. О том, как следует организовывать обучение персонала и что необходимо для этого знать, пойдет речь в данной статье.

Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)

Согласно норме закона, каждый работник организации должен быть обеспечен такими трудовыми условиями, которые отвечают всем требованиям по его безопасности, являясь при этом гарантией того, что рабочая деятельность сотрудника находится под охраной (ст. 219 ТК РФ). В связи с этим государство выдвигает ряд требований по ОТ, которые работодатель обязан строго соблюдать, а условия по их исполнению закреплять в трудовых договорах с каждым сотрудником (ч. 1,2 ст. 220 ТК РФ).

Ст. 225 ТК РФ устанавливает основополагающие правила обучения в сфере ОТ на предприятии:

  1. Все работающие в организации лица должны обучаться ОТ и проходить проверку соответствующих знаний. Речь идет как о руководителях (а также работодателях — ИП), так и о рядовых сотрудниках.
  2. Для впервые принятых на работу граждан (в том числе в порядке перевода) представитель работодателя обязан произвести инструктаж по ОТ. Кроме этого, необходимо провести обучение безопасным способам осуществления трудовой функции, а также методам оказания пострадавшим сотрудникам первой медицинской помощи.
  3. В отношении лиц, устраивающихся на работу, условия которой являются опасными или приносящими вред, работодатель должен провести обучение с последующей стажировкой и организовать сдачу экзаменов. При этом обучать работников и проверять их знания необходимо регулярно, в течение всего периода их работы.
  4. В целях квалифицированной подготовки специалистов в сфере ОТ в отношении организаций осуществляется поддержка со стороны государства. Также оно призвано обеспечивать содействие в данных вопросах учреждениям, оказывающим общеобразовательные услуги.

Инструктаж по ОТ

13.01.2003 совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 был утвержден Порядок обучения по ОТ и проверке знаний ОТ работников организаций (далее — Порядок). В соответствии с данным документом ответственность за своевременную подготовку и проведение такого мероприятия несет работодатель (п. 1.7 Порядка).

Так, п. 2.1 Порядка возлагает на лицо (профильного специалиста по ОТ или сотрудника, уполномоченного приказом руководителя) обязанность по проведению инструктирования работников, вновь взятых на работу или получивших должность посредством перевода.

Инструктаж включает в себя изучение работником факторов производства, которые могут быть опасными или оказать вред, знакомство с требованиями ОТ, инструкциями и иными документами, а также принятие мер, являющихся безопасными при осуществлении работ (ч. 3 п. 2.1.3 Порядка).

Завершается инструктаж:

  • устной проверкой инструктирующим лицом полученных знаний работником (ч. 4 п. 2.1.3 Порядка);
  • регистрацией проведенного мероприятия в специальном журнале с проставлением подписей участвующих в данном мероприятии лиц и его даты (ч. 5 п. 2.1.3 Порядка).

Проводить инструктаж правомочен специалист по ОТ или сотрудник, на которого данная обязанность возложена приказом директора организации (п. 2.1.2 Порядка). Данное лицо должно являться руководителем работ, быть обученным основам ОТ и проверенным относительно полученных знаний. Это требование не распространяется на лиц, проводящих вводный инструктаж (п. 2.1.3 Порядка).

Виды инструктажа

  1. Вводный. Проводится до того момента, как гражданин приступит к своей работе, по программе, содержание которой основано на специфике и особенностях деятельности предприятия (п. 2.1.2 Порядка);
  2. Первичный. Организовывается при участии всех работников, вновь устроенных в организацию, а также переведенных с другого предприятия или получивших новую должность. Работодатель вправе утвердить список должностей или профессий сотрудников организации, которые освобождаются от необходимости получения данного инструктажа (п. 2.1.4 Порядка);
  3. Повторный. Осуществляется в отношении работников и по программе первоначального инструктажа, не реже 1 раза в полгода (п. 2.1.5 Порядка);
  4. Внеплановый. Проводится в случаях (п. 2.1.6 Порядка):
    • вступления в силу новых законодательных норм, инструкций в области ОТ или их изменения;
    • перемены в процессах технологического характера, смены или совершенствования оборудования, рабочего инструмента и иных условий, которые могут влиять на безопасность трудового процесса;
    • серьезных нарушений требований ОТ, допущенных работниками, которые могли привести к тяжким последствиям;
    • вынесения предписаний о проведении инструктажа контролирующими или надзорными органами;
    • перерыва рабочего процесса свыше 2 месяцев, а при вредных или опасных производствах — более 1 месяца;
    • принятия решения руководителем организации или лицом, который на это уполномочен.
  5. Целевой. Организовывается при (п. 2.1.7 Порядка):
    • выполнении работ, носящих разовый характер;
    • устранении последствий производственных аварий, результатов стихийных бедствий;
    • осуществлении работ, на которые должны оформляться специальные документы (допуски, разрешения, наряды);
    • проведении мероприятий на предприятии с большим количеством участников.

Сроки и порядок проведения указанных выше инструктажей в отдельных организациях или сферах регламентируются соответствующими нормами отраслевых (межотраслевых) правовых актов по ОТ (п. 2.1.8 Порядка).

Подготовка специалистов и руководителей по охране труда

Лицо, устраивающееся на руководящую должность, а также профильные специалисты обязаны пройти обучение по ОТ в том объеме, в котором им предстоит выполнять должностные обязанности. Сделать это необходимо до завершения 1 месяца работы, далее — не реже 1 раза в 3 года. Кроме этого, назначенные лица должны быть ознакомлены со своими обязанности по ОТ еще до того момента, как они приступят к самостоятельному осуществлению трудовой функции (п. 2.3.1 Порядка).

Проходить обучение указанные выше сотрудники предприятия могут:

  • в учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг (при наличии педагогов и соответствующей лицензии) (п. 2.3.2 Порядка);
  • в собственной организации при условии, что в ней сформирована комиссия по проверке полученных лицами знаний (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка).

Требования, которые предъявляются к учреждениям общеобразовательного типа, утверждаются Минтрудом РФ с дальнейшим их согласованием в Министерстве образования РФ (п. 2.3.3 Порядка).

Стоит отметить, что учебу по ОТ руководители и профильные специалисты должны проходить также в случае повышения их квалификации по основной работе (ч. 3 п. 2.3.6 Порядка).

Не знаете свои права?

Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии

Сотрудники рабочих специальностей, наряду с другими работниками предприятия, должны пройти обучение по ОТ, организованное работодателем, если они вновь поступили на работу либо были на нее переведены. Первичный инструктаж в таком случае необходимо провести в течение первого месяца их работы (п. 2.2.1 Порядка).

В том случае если рабочему предстоит трудиться на вредном производстве или в условиях, создающих опасность для его здоровья или жизни, работодатель в отношении него обязан (п. 2.2.2 Порядка):

  • обеспечить подготовку по безопасности ОТ;
  • организовать стажировку и сдачу итоговых экзаменов;
  • проводить систематическое обучение и проверку знаний по ОТ в течение всего периода работы.

Не реже 1 раза в год работодатель должен проводить подготовку персонала из числа рабочих по оказанию первоначальной медицинской помощи лицам, пострадавшим при выполнении работ. Впервые принятые рабочие должны пройти такое обучение до истечения 1 месяца их работы (п. 2.2.4 Порядка).

Процедуру, сроки и длительность учебы по ОТ, а также проверку имеющихся знаний рабочих утверждает работодатель на основании правовых актов, устанавливающих нормы по безопасности отдельных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).

Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Скачать форму Программы

Минтруд РФ 17.05.2004 утвердил примерную программу и планы по обучению ОТ сотрудников и проверке их знаний.

Программа призвана предоставить слушателям возможность приобрести знания и умения в области ОТ в целях дальнейшего их применения на практике. Она состоит из 4 разделов, которые включают в себя темы по дисциплине ОТ:

  • основы ОТ;
  • основы управления ОТ в организации;
  • вопросы, касающиеся обеспечения выполнения требований ОТ и безопасности рабочего процесса на производстве;
  • меры социальной поддержки и защиты пострадавших лиц на производстве.

По завершении курса изучения программы, а также после проверки полученных знаний в области ОТ в организации, специализирующейся на оказании данного вида образовательных услуг, слушателям выдаются удостоверения, которые подтверждают факт прохождения ими учебы.

В плане приводится перечень 10 категорий лиц, которые должны прослушать курс по ОТ:

  • директора организаций и их заместители, а также индивидуальные предприниматели;
  • специалисты, в обязанности которых входит организация работ на производстве и осуществление контроля;
  • сотрудники службы ОТ;
  • представители комиссий и комитетов по ОТ;
  • члены профсоюзов и иных органов, представляющих организацию в вопросах труда;
  • специалисты федеральных министерств и иных ведомств РФ в области ОТ;
  • специалисты органов исполнительной власти в субъектах РФ в области ОТ;
  • педагоги учреждений общего образования, преподающие дисциплины, связанные с ОТ;
  • представители комиссий по проверке полученных знаний работниками предприятия;
  • группы смешанного состава сотрудников учреждений и организаций.

Помимо этого, в плане предусмотрены:

  • срок проведения обучения — 40 часов;
  • форма обучения — освобождение от основной работы сотрудников, проходящих учебу;
  • режим проводимых занятий — от 5 до 8 часов в день.

План представляет из себя сводную таблицу, в которой приведены:

  • наименование тем и разделов;
  • категории слушателей;
  • количество часов, которое должно быть затрачено на обучение отдельной категории слушателя по каждому разделу или теме.

Стоит отметить, что, основываясь на программе и планах, утвержденных Министерством труда РФ, организации и образовательные учреждения могут издавать собственные (п. 2.3.4 Порядка). Образец примерного плана можно скачать на нашем сайте.

Таким образом, обучение персонала по ОТ является неотъемлемой частью организационной деятельности предприятия. Создание безопасных, отвечающих всем нормам закона условий труда — прямая обязанность работодателя. Сотрудник, в свою очередь, должен сознательно пройти подготовку, чтобы в дальнейшем не допустить при выполнении работ опасных ситуаций, а в случае необходимости оказать квалифицированную помощь коллегам.

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2010, N 6

Обучение персонала охране труда и технике безопасности

Организация работы в области охраны труда и техники безопасности невозможна без организации соответствующего обучения персонала. В данной статье рассматриваются основные вопросы в области организации данного обучения с последующим оформлением документации.

Каждый руководитель обязан знать...

На сегодняшний день все более пристальное внимание уделяется организации вопросов охраны труда и техники безопасности, поскольку сейчас разработка данного направления является одной из основных обязанностей работодателя.

В рамках государственной программы поддержки и развития малого и среднего бизнеса проводятся различные мероприятия, направленные на оказание практической и методической помощи руководителям малых и средних организаций. Проведение таких мероприятий (тематические семинары, мастер-классы, круглые столы, тренинги) позволяет руководителям получить необходимые знания для организации работы в области охраны труда и техники безопасности, направленных на улучшение условий и охраны труда работающего населения, профилактику и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Развитие сферы охраны труда способствует повышению качества жизни населения, снижению смертности от предотвратимых причин и оказывает положительное влияние на улучшение демографической ситуации в стране.

Основные положения законодательства об охране труда заключаются в определении:

Сферы деятельности и принципов государственной политики в области охраны труда;

Гарантий и прав работника на безопасные условия труда;

Ответственности работодателя за вред, причиненный здоровью в процессе трудовой деятельности, за невыполнение требований по созданию определенных условий труда, за нарушение законодательных и иных нормативных актов в области охраны труда;

Дополнительных льгот и компенсаций за тяжелые работы с вредными и опасными для жизни условиями труда;

Основных функций и ответственности органов осуществления государственного надзора и контроля над соблюдением законодательства об охране труда, имеющих полномочия по приостановке деятельности предприятий или по их закрытию за нарушение нормативных требований по охране труда;

Управления охраной труда как на государственном уровне, так и на уровне организаций;

Обязанности работодателя по проведению обучения и инструктажа сотрудников в области охраны труда и проведению медицинских осмотров.

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ об охране труда и технике безопасности устанавливают основные правила, процедуры и критерии, определяющие ключевые направления сохранения жизни и здоровья сотрудников организации в процессе их трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Для осуществления данной обязанности руководителям организаций необходимо обеспечить регулярное обучение сотрудников охране труда и технике безопасности, для чего данное направление необходимо в обязательном порядке включить в общую систему обучения сотрудников. Обучение безопасности труда всех работников, включая руководителей и специалистов, должно быть неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации. В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в т. ч. руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время действует Постановление Минтруда России N 1, Минобразования России N 29 от 13.01.2003 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (далее - Порядок обучения по охране труда).

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В основу системы обучения охране труда входят следующие мероприятия:

Разработка и утверждение локальных нормативных актов по охране труда и технике безопасности;

Организация обучения и проверки знаний по охране труда и технике безопасности.

Локальные нормативные акты в обязательном порядке включают в себя положения и инструкции по охране труда и технике безопасности, по организации обучения, методические рекомендации по проведению инструктажа, должностные инструкции сотрудников, непосредственно отвечающих за охрану труда и технику безопасности в организации, и т. п.

Инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда могут быть предназначены как для работников отдельных профессий, так и для отдельных видов работ. Не следует считать, что инструкции по охране труда нужны только производственным предприятиям. Здоровье офисных работников тоже может пострадать, если они не будут соблюдать определенные правила при работе на персональных компьютерах. В нашей статье мы решили привести именно инструкцию по охране труда при работе на персональных компьютерах.

Данная инструкция должна содержать следующие разделы:

Общие требования безопасности;

Требования безопасности перед началом работы;

Требования безопасности во время работы;

Требования безопасности в аварийных ситуациях;

Требования безопасности по окончании работы.

Она пересматривается не реже одного раза в 5 лет.

Выдача инструкций руководителям подразделений производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

У всех руководителей подразделений должны постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для сотрудников всех должностей данного подразделения, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем организации.

Подготовкой данных документов занимается специально созданная служба охраны труда или сотрудник, в чьи должностные обязанности входит решение организационных вопросов в данной области.

Инструктаж персонала

Организация обучения и проверки знаний предполагает набор последовательных действий по инструктажу персонала в части требований, затрагивающих охрану труда и технику безопасности.

Учитывая специфику конкретной организации, условий труда и вредных факторов, разрабатываются инструкции проведения инструктажа, адаптированные к реально существующим условиям труда в каждой конкретной организации с учетом общих санитарно-технических требований и норм техники безопасности.

Инструктажи работников организации проводятся в соответствии с вышеуказанным Порядком обучения по охране труда и ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда".

По характеру и времени проведения инструктажа предусмотрены следующие его виды:

Вводный инструктаж;

Первичный инструктаж (непосредственно на рабочем месте);

Повторный инструктаж;

Внеплановый инструктаж;

Целевой инструктаж.

Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками. Как правило, его проводит специалист по охране труда или сотрудник, на которого возложены данные обязанности. Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм, инструкций по охране труда и особенностей организации.

О его проведении делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого, а также в документе о приеме на работу. Журналы регистрации инструктажей по охране труда должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью и подписью руководителя.

Если деятельность сотрудника не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, то ему необходимо пройти только вводный инструктаж. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

Со всеми вновь принятыми или переводимыми из одного подразделения в другое сотрудниками;

С сотрудниками, выполняющими новую для них работу, командированными или временными работниками;

Со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории предприятия;

Со студентами и учащимися, прибывшими на обучение или практику перед выполнением новых видов работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Инструктаж проводится по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации.

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после прохождения стажировки на рабочем месте (первые 2 - 14 смен в зависимости от характера работы и квалификации работника), проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных методов работы.

Повторный инструктаж проводится со всеми, прошедшими первичный, один раз в полугодие, для некоторых категорий сотрудников - 1 раз в год. Его проводят индивидуально или с группой сотрудников одной профессии по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж проводится в случае введения новых или усовершенствованных стандартов, правил, инструкций по охране труда, при изменении технологии производства, замене оборудования, при перерывах в работе от 30 до 60 дней для специалистов, в требования которых входит повышенное внимание к безопасности труда, по требованию органов надзора и т. д.

Целевой инструктаж используется при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т. п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ и т. д.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний и приобретенных навыков в области безопасности труда и здоровья. При неудовлетворительных результатах проверки для получения допуска к самостоятельной работе сотрудник проходит дополнительный инструктаж.

О проведении любого вида инструктажа сотрудник, отвечающий за его проведение, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Внеплановый инструктаж проводится по специально подготовленным программам в случае:

Введения в действие новых или измененных законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования и инструкции по охране труда;

Изменения технологии производства, замене или модернизации оборудования;

Нарушения сотрудником (или сотрудниками) требований охраны труда и техники безопасности, повлекшего за собой угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай, авария и т. п.);

Требования органов государственного надзора и контроля;

Длительного перерыва в работе (от 30 до 60 дней - в зависимости от вредных и опасных условий работы);

Решения работодателя или уполномоченного им лица.

Проверка знаний по охране труда

Работодатель организовывает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, а также не допускает к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Аттестации и (или) проверке знаний подлежат:

А) работники организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов;

Б) работники проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и может проводиться по решению руководителя организации, а также по требованию органов Ростехнадзора. Порядок проведения внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации по согласованию с соответствующими органами.

Администрация организации на основании действующих правил по охране труда должна определить перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, требующие такого обучения.

Результаты аттестации оформляются протоколами. Место хранения протоколов аттестационной комиссии определяется руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы сохраняются до очередной аттестации.

Лица, не прошедшие аттестацию, должны в течение месяца вторично пройти аттестацию. Вопрос о соответствии занимаемой должности работника, не прошедшего аттестацию, решается в порядке, установленном действующим законодательством. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать действия аттестационной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.

Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливаются руководителем предприятия. Обучение осуществляется по программам, утвержденным руководителем предприятия по согласованию со службой охраны труда.

Таковы основные составляющие системы обучения персонала требованиям охраны труда и техники безопасности. Поскольку данные требования обязательны для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, необходимо уделить очень пристальное внимание данному направлению работы.

Примечание. Администрация организации на основании действующих правил по охране труда должна определить перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, требующие дополнительного обучения.

Примерный образец

ООО "Юридическая фирма"

__________________________

(наименование организации)

Регистрации повторного инструктажа

Фамилия, имя,
отчество
инструктируемого

Год
рождения

Должность
инструктируемого

Наименование
подразделения,
в которое
направляется
инструктируемый

Фамилия,
инициалы,
должность
инструктирующего

Инструктирующего

Инструктируемого

1. Иванов И. И.

Бухгалтер

Отдел охраны
труда и техники
безопасности

Самсонов О. О.

2. Пресняков В. М.

Отдел охраны
труда и техники
безопасности

Самсонов О. О.

3. Леонова М. Д.

Отдел охраны
труда и техники
безопасности

Самсонов О. О.

4. Перова Л. М.

Помощник юриста

Отдел охраны
труда и техники
безопасности

Самсонов О. О.

5. Александрова А. А.

Помощник юриста

Отдел охраны
труда и техники
безопасности

Самсонов О. О.

Примерный образец

(печать на фирменном бланке организации)

2010 г. Москва N ____________

О введении Инструкции по охране труда

При эксплуатации персональных компьютеров

Во исполнение требований Постановления Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации", ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда"

Приказываю:

С момента подписания приказа ввести:

Инструкцию по охране труда при эксплуатации персональных компьютеров.

Генеральный директор

ООО "Юридическая фирма" ___________ Смирнов О. Н.

(подпись)

Специалист по охране труда

и технике безопасности ___________ Самсонов О. О.

(подпись)

Начальник отдела

по работе с персоналом ___________ Крылов Н. Н.

(подпись)

Примерный образец

Утверждаю

Генеральный директор

ООО "Юридическая фирма"

О. Н. Смирнов

Инструкция

По охране труда при эксплуатации персональных компьютеров

Настоящая Инструкция предназначена для предотвращения неблагоприятного воздействия на человека вредных факторов, сопровождающих работы со средствами вычислительной техники и периферийным оборудованием.

Настоящая Инструкция подлежит обязательному и безусловному выполнению. За нарушение Инструкции виновные несут ответственность в административном и судебном порядке в зависимости от характера последствий нарушений.

Соблюдение правил безопасной работы является необходимым условием предупреждения производственного травматизма.

1. Общие требования безопасности

1.1. Инструкция предназначена для пользователей персональных компьютеров.

1.2. К работе с персональным компьютером допускаются лица, имеющие персональные навыки, изучившие руководство по эксплуатации персонального компьютера и знающие порядок включения и отключения электронных устройств; прошедшие вводный инструктаж, а также инструктаж по безопасности труда непосредственно на рабочем месте.

1.3. К непосредственной работе с персональным компьютером допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний.

1.4. Женщины со времени установления беременности и на период кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием персонального компьютера, не допускаются.

1.5. Работающие с персональным компьютером обязаны:

Выполнять правила внутреннего распорядка, требования настоящей Инструкции и Инструкции по эксплуатации правил электро - и пожарной безопасности;

Знать принцип работы компьютера и методику правильной его эксплуатации;

Знать возможные вредные производственные факторы, характерные для работы с компьютером (воздействие электромагнитного и электростатического полей, переутомление зрения, снижение его остроты и др.);

Сообщать руководителю работ или техническому персоналу обо всех неполадках в работе компьютера;

Знать приемы освобождения от действия электрического тока лиц, попавших под напряжение, и способы оказания им первой помощи;

Знать расположение средств пожаротушения и уметь ими пользоваться;

Знать принцип работы компьютера и методику правильной его эксплуатации, знать возможные вредные производственные факторы, характерные для работы с компьютером (воздействие электромагнитного и электростатического полей, переутомление зрения, снижение его остроты и др.).

1.6. Невыполнение требований настоящей Инструкции является нарушением производственной дисциплины. Виновные в этом несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Требования к помещениям для эксплуатации

Персональных компьютеров

2.1. Схемы размещения рабочих мест с персональными компьютерами должны учитывать расстояние между рабочими столами с видеомониторами, которое должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.

2.2. Помещение с персональными компьютерами должны оборудоваться системами отопления, кондиционирования воздуха или эффективной вентиляцией воздуха.

2.3. Расположение рабочих мест с персональными компьютерами для пользователей в подвальных помещениях не допускается.

2.4. Для внутренней отделки интерьера помещений с персональными компьютерами должны использоваться диффузноотражающие материалы с коэффициентом отражения для потолка - 0,7 - 0,8; для стен - 0,5 - 0,6; для пола - 0,3 - 0,5.

3. Требования к освещению помещений

И рабочих мест с персональным компьютером

3.1. Помещения с персональными компьютерами должны иметь естественное и искусственное освещение.

3.2. Устанавливать компьютер на рабочем месте таким образом, чтобы солнечные лучи не падали на экран. Рекомендуется на окна вешать жалюзи или портьеры из плотной ткани. Для освещенности рабочего места в качестве источников света при искусственном освещении должны применяться преимущественно люминесцентные лампы типа ЛБ. Допускается установка светильников местного освещения для подсветки документов. Местное освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана и увеличивать освещенность экрана.

4. Требования безопасности перед началом работы

4.1. Подготовить рабочее место.

4.2. Отрегулировать освещение на рабочем месте, убедиться в отсутствии бликов на экране.

4.3. Проверить правильность подключения оборудования к электросети.

4.4. Проверить исправность проводов питания и отсутствие оголенных участков проводов.

4.5. Протереть антистатической салфеткой поверхность экрана монитора и защитного экрана.

4.6. Проверить правильность установки стола, стула, подставки для ног, пюпитра, угла наклона экрана, положение клавиатуры, положение "мыши" на специальном коврике, при необходимости произвести регулировку рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.

5. Требования безопасности во время работы

5.1. Выполнять при работе требования, изложенные в руководстве по эксплуатации компьютера.

5.2. Питание на процессор следует подавать после включения всех периферийных устройств. После работы первым должен выключаться процессор.

5.3. Не оставлять компьютер включенным при уходе с рабочего места. При длительном перерыве в работе компьютер следует обесточить, отсоединив от сети.

5.4. При появлении неисправностей прекратить работу, компьютер отключить от электросети (или поступить в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации). Сообщить об этом руководителю работ или техническому персоналу, до устранения неисправностей компьютер не включать.

5.5. Работающим с персональными компьютерами запрещается:

Производить действия, противоречащие руководству по эксплуатации компьютера;

Снимать во время работы щитки и кожухи электронных устройств;

Производить ремонт компьютера, не имея соответствующих навыков и подготовки;

Курить в помещении, где установлен компьютер.

5.6. Во избежание прогорания электронно-лучевой трубки необходимо следить, чтобы на экране подолгу (более 10 мин.) не оставалось постоянное изображение.

5.7. При работе с текстами на бумаге листы надо располагать как можно ближе к экрану, чтобы избежать частых движений головой и глазами при переводе взгляда. Подставку с документами необходимо установить в одной плоскости с экраном и на одной с ним высоте.

6. Требования к организации режима труда

И отдыха при работе с персональным компьютером

6.1. С целью уменьшения отрицательного влияния монотонности и для снижения напряженности труда целесообразно равномерное распределение нагрузки и характера деятельности - работы за пультом компьютера с другой работой.

6.2. Для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей на протяжении рабочей смены должны устанавливаться регламентированные перерывы.

6.3. Продолжительность непрерывной работы с персональными компьютер без регламентированного перерыва не должна превышать 2 часов.

6.4. Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, зрительного и общего утомления целесообразно выполнять комплексы упражнений, рекомендованных санитарными нормами и правилами

6.5. Работающим с персональными компьютерами с высоким уровнем напряженности труда во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня показана психологическая разгрузка в специально оборудованных помещениях.

7. Требования безопасности по окончании работы

7.1. После окончания работы необходимо обесточить все средства вычислительной техники и периферийное оборудование.

8. Требования безопасности в аварийных ситуациях

8.1. При возникновении аварийной ситуации на рабочем месте работающий с персональным компьютером обязан работу прекратить, отключить электроэнергию, сообщить руководителю и принять меры к ликвидации создавшейся ситуации.

8.2. В случае возникновения пожара отключить компьютер от электросети, вызвать пожарную охрану и приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.

8.3. При наличии травмированных устранить воздействие повреждающих факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавших (освободить от действия электрического тока, погасить горящую одежду и т. д.), оказать первую помощь, вызвать скорую медицинскую помощь или врача либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение, сохранить, по возможности, обстановку на месте происшествия, сообщить о случившемся руководителю.

Библиография

1. Горбатенков М. Д., Макаренко В. К., Парахин А. М., Пименова Л. В., Попов В. М., Тихонова О. В. Лекции по охране труда для руководителей и специалистов / Под общ. ред. В. М. Попова. Новосибирск: ЦООТ НГТУ, 2002.

2. Правила охраны труда при работе на персональных компьютерах. - "Знак комплект" [Электронный ресурс]. Url: htpp://www. znakcomplect. ru/news/example/index. php? id=286.

В современных условиях социальной нестабильности и становления экономики немаловажную роль стала играть служба охраны труда на предприятии. Связано это с тем, что остро вырисовываются проблемы, связанные с соблюдением прав работников предприятий на хорошие и безопасность.

Статистика показывает, что в России за несколько последних лет почти во всех отраслях народного хозяйства условия работы заметно ухудшились, увеличилось число несчастных производственных случаев. Также данные говорят о том, что возросло количество аварий, сократилась продолжительность жизни, стало больше случаев возникновения профессиональных заболеваний.

Вопросам о том, зачем нужна охрана труда на предприятии, с чего начать создание соответствующей службы, посвящена эта статья.

Данные статистики

Если сравнить показатели смертельного травматизма промышленно на 1000 работников, то картина будет следующая:

  • Россия — 0.139;
  • Финляндия — 0.038;
  • Соединенные штаты — 0.054;
  • Великобритания — 0.016;
  • Япония — 0.02.

И характерной чертой является то, что на государственных предприятиях этот показатель в два раза меньше, чем на частных.

Руководителям организаций стоит помнить, что на первом месте всегда должна стоять безопасность. Охраны труда на предприятии не бывает много, на рабочих местах всегда необходимо соблюдать требования, которые выдвигаются соответствующими международными стандартами.

Законодательные акты по охране труда

Законодательство, регулирующее правовые взаимоотношения в сфере безопасности и охраны труда, представлено следующими законами и нормативными актами:

  • Конституция РФ - статья 37 пункт 3;
  • Трудовой кодекс: статьи 211-221;
  • Федеральный закон об охране труда;
  • подзаконные акты Министерства здравоохранения;
  • Постановления Правительства.

В Федеральном законе сказано о том, что работодатели любых организаций обязаны исполнять требования законов, касающихся безопасности работы людей, что система охраны труда на предприятии должна быть организована в обязательном порядке.

Обязанности работодателя

Согласно требованиям по охране труда, руководитель обязан:

  • создать условия на рабочих местах, которые должны соответствовать нормам законов;
  • соблюдать сроки аттестации рабочих мест;
  • при приеме работника за собственные средства провести его а без осмотра не допускать к работе;
  • на время плановых либо по медицинским показаниям обследований за работником сохранять место работы и среднюю зарплату.

Нормативы по охране труда

Выполнение санитарно-гигиенических требований, которым должно соответствовать рабочее место, безопасные условия, компенсации в случае вредного производства — вот то, что обязана обеспечить охрана труда на предприятии.

Документы, законодательные акты данного направления подразделяются на нормативные и нормативно-технические.

Нормативный ряд документов устанавливает нормы условий работы, то есть требования, предъявляемые к уровню вредных факторов на производстве. Документацию данного вида представляют Стандарты — требования Госстандарта РФ и правила и нормы Минздрава РФ.

Нормативно-технический перечень документации состоит из инструкций, норм и правил. Он призван обеспечить всестороннюю защиту работников — наемных физических лиц - от действия вредных и опасных для здоровья факторов.

Статус подразделения по охране труда

У каждого руководителя вновь создаваемого предприятия возникает закономерный вопрос: "Что должна представлять собой охрана труда на предприятии, с чего начать создание этой службы и каковы ее функции?"

Данная структура занимается созданием и контролем условий здорового и безопасного труда для работников, а также следит за возникновением профессиональных болезней и недопущением несчастных случаев.

Отдел охраны по труду — структурное подразделение предприятия с самостоятельным статусом, которое подчиняется непосредственно директору.

Оно проводит свою деятельность совместно и в тесном сотрудничестве с профсоюзом и иными подразделениями организации, а также местными органами власти данного направления и инспекцией по труду.

Контролирующие функции подразделения

Данная служба призвана выполнять такие функции контроля:

  • устанавливать обязательный контроль охраны труда над выполнением другими службами и подразделениями предписаний по недопущению профзаболеваний и несчастных случаев и контролировать их выполнение;
  • контролировать своевременную правильную разработку и подачу заявок, что касаются снабжения работников спецоборудованием, спецодеждой, средствами защиты;
  • контролировать внедрение новых научных разработок в области безопасности работ;
  • осуществлять проверки соответствия техническим требованиям состояния оборудования, систем, помещений и зданий;
  • осуществлять контроль состояния производственной окружающей среды.

Рабочие функции отдела

Помимо контролирующих, подразделение обязано выполнять и рабочие функции, которые заключаются в следующем:

  • выявлять причины и анализировать состояние профессиональной заболеваемости и травм на производстве;
  • проводить работу по аттестации рабочих мест и организовывать их санитарно-техническую паспортизацию;
  • осуществлять проведение инструктажа сотрудников;
  • проводить разработку планов с целью улучшения условий труда, по оздоровительно-санитарным мероприятиям;
  • участвовать в разработке трудовых соглашений;
  • участвовать в работе комиссий, которые занимаются приемом в эксплуатацию реконструированных или вновь возведенных производственных объектов;
  • участвовать в комиссиях по аттестации сотрудников.

Руководство подразделением по охране труда

Согласно Трудовому кодексу РФ, обеспечение трудовой деятельности работников в безопасном режиме лежит на руководителе организации. Он же отвечает за выполнение соответствующих работ, а когда первый руководитель отсутствует, эстафету принимает главный инженер — это предусматривает его инструкция (должностная). Инженер по охране труда в этом случае находится в непосредственном ему подчинении.

Возглавлять службу должен специалист, который владеет опытом такой работы, способен ее организовать, вести и контролировать.

Сотрудники данной службы обязаны иметь практические навыки работы в соответствующей отрасли и высшее образование по профилю.

Обучение персонала

Законодательство РФ об охране труда предусматривает, что все без исключения работники организаций, в том числе руководители, должны обязательно проходить проверку знаний и обучение по охране труда.

Общий порядок этого процесса устанавливает Типовое положение, утвержденное Постановлением Минтруда от 12.10.94 N 65.

Согласно этому документу, первые руководители, то есть директор и главный инженер, а также члены комиссий, что проверяют знания по охране труда, должны проходить обучение и проверку знаний по охране труда на специализированных курсах.

По охране труда создается специально под предприятия конкретной отрасли, производства или профессии и соответствует условиям труда и специфике организации.

Целью такого обучения является формирование у специалистов и руководителей знаний, которые необходимы для контроля знаний и обучения уже работников своего предприятия, а также для обеспечения ОТ на предприятии в целом.

В процессе обучения изучаются:

  • правовые и законодательные акты;
  • полномочия и функции органов госнадзора;
  • обязанности и права госнадзора в сфере контроля за соблюдением Законов;
  • методика создания и управления ОТ на предприятии;
  • вредные их воздействие и защита от них;
  • последовательность действий при расследовании и оформлении несчастных случаев профзаболеваний;
  • перечень тяжелых, вредных и опасных работ, а также предоставление компенсаций;
  • общественные организации по контролю соблюдения интересов работников и их права.

Создание подразделения охраны труда

В организациях с численностью работающих более ста человек обязательно должно создаваться такое подразделение, как охрана труда на предприятии. С чего начать первому руководителю формирование соответствующей службы?

Решение о том, как и какая служба по охране труда будет создана, принимается в зависимости от специфики предприятия.

В любом случае для начала необходимо:

  • изучить штатное расписание и категории работников, от этого будет зависеть дальнейшая направленность действий;
  • определить, кто из работающих сможет выполнять функции общественного контроля на рабочих местах;
  • ввести в штатное расписание единицу инженера по охране и безопасности труда;
  • специалисты отдела, ответственные за проведение работ в данной области, и руководители организации должны посетить занятия в учебном центре по охране труда в течение сорока часов;
  • приказом по предприятию определяется мера ответственности за нарушение требований по охране труда и список должностных лиц, подпадающих под нее;
  • внести в структуру предприятия и штатное расписание изменения, связанные с созданием нового подразделения, для чего издается соответствующий приказ (охрана труда на предприятии будет состоять из отдела с такой численностью специалистов, которая будет рассчитываться исходя от количества работников организации согласно Рекомендациям, являющимся приложением к Положению об охране труда);
  • разработать должностные инструкции и ознакомить с ними соответствующих работников;
  • должно быть организовано проведение всех видов инструктажа и закреплено соответствующим приказом со сроками и ответственными лицами.

Документация подразделения по охране труда

Любая служба на предприятии должна не только выполнять свои функциональные обязанности, но и вести соответствующий ее работе перечень учетной документации. Этим также должна заниматься и охрана труда на предприятии. С чего начать формирование ее документов, рассмотрено ниже.

Документация, которую обязан вести отдел по охране труда, составляет следующий список:

  • перечень вопросов, которые должны освещаться на инструктажах;
  • план проведения и журналы регистраций всех ;
  • точный перечень, согласно специфики работы предприятия, профессий и типов работ, требующих обязательного медицинского систематического осмотра;
  • графики проведения плановых медицинских осмотров;
  • перечень спецодежды и спецсредств, выдаваемых бесплатно;
  • журнал регистрации распоряжений и приказов;
  • графики экзаменаций знаний;
  • свод действующих инструкций и сами инструкции по охране труда;
  • перечень опасных работ и приказы по назначению ответственных за их проведение;
  • журнал регистрации допусков к опасным работам;
  • программа обучения по охране труда и сроки ее проведения;
  • журнал регистрации выдачи документов по охране труда;
  • журнал учета и акты расследования несчастных случаев;
  • приказы на ответственных за электро-, газовое хозяйство, эксплуатацию грузовых и подъемных механизмов, сооружений и зданий.