Опека над пожилым человеком. Как оформить опеку над пожилым человеком: порядок Оформление опекунства над пожилым родственником

Забота о пожилых людях порой необходима, ведь в силу возраста они не всегда могут самостоятельно и полноценно обеспечить свою жизнь и благосостояние. Удобным способом это делать представляется оформление опеки над пожилым человеком. Да, российское законодательство допускает опекунство не только несовершеннолетних, но и в отношении бабушек и дедушек.

Понятия и виды опекунства

Оформление опеки над престарелыми людьми происходит по двум сценариям. Они регламентируются ГК РФ. Есть:

• полная опека;
• попечительство (патронаж).

Стоит отметить, что без участия суда недопустимо признание пожилого человека недееспособным. Только к применяется полная опека. В отношении престарелых людей, которые не могут полноценно из-за возраста или болезни обеспечивать свою жизнь, применяется патронаж или частичная опека. Оформление опеки над пожилым человеком 80 лет возможно как в варианте патронажа, так и в полной мере. В стандартном же случае полная опека применяется только к недееспособным лицам.

Оформление опеки, попечительства происходит с ведома опекунского совета. При назначении полной опеки по решению суда и отсутствии опекуна, именно на районный отдел опекунского совета возлагаются обязанности попечительства. Законодательством предусмотрен срок для назначения опекуна в один месяц. Если необходимо осуществлять патронаж, то для этого обязательно наличие согласия не только опекуна, но и престарелого человека.

Какие документы нужны для оформления опеки

Оформление патронажа, как и полной опеки, требует сбора достаточно значительного пакета документов. Итак, какие документы нужны для оформления опеки над престарелым человеком. В основном бумаги касаются опекуна, его психического и физического здоровья, материального состояния и прочее.

Для оформления полной опеки потребуется подготовить:

• решение суда;
• заявление опекуна;
• справка о доходах;
• опись имущества подопечного;
• мед. заключение о состоянии подопечного;
• справка для оформления опеки об отсутствии судимости;
• бумаги о наличии жилья у попечителя;
• мед. заключение о состоянии опекуна;
• автобиография;
• заключение о состоянии жилья, где будет проживать подопечный;
• бумаги о прохождении подготовки по уходу.

Более того, перечень документов для оформления опекунства над пожилым человеком дополняется согласием родственников, если опекуном становится посторонний человек.

Если же необходимо установить патронаж, то есть частичное попечительство, то вместо решения суда о недееспособности подопечного, в документы, необходимые для оформления опеки, входит письменное согласие подопечного и договор патронажа.

Порядок оформления опеки

Порядок оформления опеки достаточно хорошо регламентирован на законодательном уровне. Претенденту на опекунство необходимо осуществить ряд действий, согласно алгоритму:

1. Зафиксировать факт необходимости установления опеки. Это может быть желание пенсионера либо решение суда.
2. Подготовить документы для оформления опеки над пожилым человеком, исходя из планируемого вида опеки (полной или патронажа).
3. Подать собранные бумаги в региональный отдел опеки.
4. Подождать, пока сотрудники опекунского совета исследуют жилищные условия опекуна, его доход, личностные и психические качества, а также проведут анализ поданных документов.
5. По прошествии семи дней, работники опекунского совета составят Акт об обследовании. На это у них есть 3 дня.
6. После того как этот Акт будет утвержден должностным лицом опекунского совета, будет завершено оформление опеки.

Документы для оформления опеки пожилым людям самостоятельно собирать не нужно. В основном эта часть обязанностей возлагается на будущих опекунов. Опись имущества защищает интересы опекуна и попечителя от необоснованных претензий или противоправных действий. Опись подготавливается в 2-х экземплярах и заверяется подписью свидетелей, которые присутствовали при ее составлении.

При исчезновении причин, послуживших основанием для оформления договора патронажа, подопечный имеет право его расторгнуть. Для этого необходимо подготовить соответствующее заявление. По желанию попечителя также допускается расторжение договора. Заключается новый договор с другим попечителем, если престарелый человек нуждается в помощи.

Исключения, особенности и запреты

Законодательно не разграничено оформление опеки над родителями и над посторонними людьми. Даже если опекун (попечитель) является близким родственником, ему необходимо пройти весь путь оформления документов, как и постороннему. За исключением необходимости получать согласие других родственников. Так оформление опеки над матерью, например, не требуется наличие согласия других детей престарелой женщины.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Оформление опеки над пенсионером старше 80 лет не требует установления его недееспособности, а также получения согласия. Однако медицинское заключение о физическом и психическом состоянии подопечного подготовить необходимо.

Законом не предусмотрены обязательные выплаты для опекуна. В целом, опека осуществляется безвозмездно, однако стороны (опекун и попечитель) могут при заключении договора патронажа установить материальную компенсацию попечителю за проявленную заботу и участие в жизни пенсионера. Зачастую это происходит, когда договор подписывается не между родственниками.

Права и ответственность попечителя

Попечитель несколько ограничен в правах распоряжения имуществом подопечного. Его задача – представление интересов и воли престарелого человека. Ежемесячно опекун представляет отчет о своих действиях в отношении вверенного имущества в опекунский совет. Кроме этого недопустимо заключение каких-либо сделок между опекуном и подопечным. Также опекун не наследует имущество, кроме наследования по закону/завещанию.

На практике чаще всего происходит оформление опеки над бабушкой или родителями, чем посторонними людьми. Все же суд придерживается приоритета родственников над посторонними людьми. В отношении пожилых людей, как и несовершеннолетних, действует принцип заботы, прежде всего, об интересах подопечного.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Опекунство над детьми, которые по какой-то причине остались без опеки родителей, всячески поддерживается государством. Именно поэтому само осуществление данной процедуры не вызывает обычно каких-либо затруднений, сложностей. Но при этом кандидат в опекуны должен соответствовать большому количеству самых разных требований.

Общие понятия

Во время неё сохраняются все льготы и выплаты, положенные:

1. Согласно федеральному законодательству.
2. На основании местных законодательных актов.

Кто может стать опекуном

Для установления опекунства над ребенком бабушкой или же иным лицом необходимо, чтобы кандидат в обязательном порядке удовлетворял некоторым важным требованиям. Причем данные требования являются строго обязательными, отступление от них не допускается.

К наиболее важным относятся следующие:

Одним из самых важных критериев является именно возраст – опекун должен быть совершеннолетним. Но при этом не требуется соблюдение какой-либо разницы в возрасте, в отличие от проведения процедуры усыновления (обязательная разница в 16 лет).

Верхняя возрастная граница является условной, каждый отдельный случай инспектора рассматривают индивидуально. Иногда установление опеки возможно и лицами, возраст которых более 80 лет – при удовлетворительном состоянии здоровья.

Не допускается установление опекунства – соблюдение данного момента строго обязательно. Также невозможно будет стать опекуном, если имеются какие-либо расстройства поведения, требующие стационарного наблюдения.

Добровольное согласие является обязательным условием. Причем если возраст ребенка составляет более 10 лет – то он должен быть согласен с установлением опекунства, в противном случае это будет невозможно.

Если же возраст менее 10 лет – то мнение также учитывается, но не является решающим фактором. Закон устанавливает, что опекун обязательно должен быть полностью здоров. Именно поэтому обязательным этапом является прохождение .

Не допускается усыновление, если будут обнаружены следующие заболевания:

Полный перечень заболеваний, при наличии которых невозможно будет установить опеку, перечислен в постановлении Правительства Российской Федерации . Именно на этот нормативно-правовой акт необходимо ориентироваться при установлении опекунства.

Также не допускается установление опекунства больными наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией. Но если кандидат излечится от заболеваний подобного рода, то установление опекунства снова станет возможным.

Имеется перечень факторов, не допускающий опекунство конкретным лицом:

При анализе кандидатуры опекуна инспектора принимают во внимание также следующие важные факторы:

Если имеется несколько кандидатов на установление опекунства в отношении одного несовершеннолетнего, то предпочтение всегда отдается родственникам.

Родители имеют право на случай смерти установить приоритет для определенных категорий лиц на опекунство – на случай своей смерти. Чтобы узнать, как сделать это, необходимо будет изучить действующее законодательство.

Куда обращаться

При установлении опекунства необходимо будет обратиться в достаточно большое количество различного рода учреждений.

При этом потребуется соблюдать следующий порядок:

При возможности стоит обратиться в органы опеки для того, чтобы получить консультацию по всем интересующим вопросам – кто имеет право установить опеку, требования к опекунам и необходимый перечень документов.

Если ребенок, о котором кандидат желает заботиться, проживает в каком-либо специальном воспитательном учреждении, необходимо будет в обязательном порядке обращаться в органы опеки в том же регионе.

Опека над несовершеннолетним лицом

Сама процедура установления опекунства над несовершеннолетним имеет большое количество самых разных нюансов – правового и юридического характерам. Со всеми ними следует ознакомиться до момента, когда опека будет установлена.

К наиболее важным можно отнести следующие вопросы:

• основная цель опекунства;
• порядок оформления;
• права и обязанности;
• когда прекращается;
• особые нюансы.

Основная цель

Основной целью опекунства является помещение ребенка в среду обычной семьи, где он может получить в должном количестве заботу и соответствующие образцы для подражания.

Так как в большинстве случаев в детских домах, иных подобных воспитательных учреждениях ребенку не уделяется должного количества внимания.

На опекуна возлагается обязанность обеспечить все должные условия для развития ребенка, становления его как личности.

Вторичной целью опекунства является снижение финансовой нагрузки на бюджет государства, отдельных его регионов. Так как для содержания детских домов требуется достаточно большое количество средств.

Распределение детей-сирот и иных, оставшихся без опеки родителей в приемные семьи, дает возможность существенно снизить расходы на содержание – даже с учетом соответствующих выплат непосредственно на содержание самого ребенка.

Порядок оформления

Чтобы узнать, с чего начать установление опекунства, следует проконсультироваться при возможности с квалифицированным юристом. Это позволит избежать различного рода сложностей и излишней траты времени.

Сам порядок оформления выглядит следующим образом:

В итоге, сама процедура установления опекунства редко занимает более чем 1 месяц даже в самых сложных случаях. Именно в этом заключается главное отличие от усыновления – требуется минимальное количество времени.

Если же по какой-то необоснованной причине в установлении опекунства было отказано, то кандидат может обратиться с обжалованием в суд.

Для установления опекунства необходимо будет в обязательном порядке собрать следующие документы:

В случае положительного решения по поводу установления опеки, представители соответствующих органов разъяснят, как получить документ, подтверждающий его.

Он будет являться основанием для оформления всех необходимых бумаг. Также стоит проконсультироваться, что нужно для получения соответствующих выплат на ребенка, различных льгот.

Видео: отдел опеки и попечительства

Права и обязанности

Права и обязанности опекуна, возникающие по отношению к подопечному, достаточно обширны. Они практически полностью соответствуют правам и обязанностям усыновителя, родителя – за малым исключением.

Если ребенку принадлежит какое-либо имущество, требующее специального управления, органам опеки потребуется заключить специальное с опекуном.

Но следует помнить, что на права осуществляющего опеку в обязательном порядке накладываются достаточно существенные ограничения.

К наиболее важным можно отнести следующее:

Когда прекращается

На сегодняшний день опека может быть прекращена в следующих случаях:

• при достижении подопечным возраста 14 лет;
• если органы опеки и попечительства обнаружили какие-либо нарушения прав ребенка;
• если опекун сам отказался от свершения опеки.

Согласно действующему законодательству возможно продление опеки даже в случае, если возраст подопечного составляет более 14 лет – но только в определенных случаях.

Самим опекунам следует помнить, что в случае лишения прав опеки или же добровольного аннулирования восстановить их, впоследствии, скорее всего будет попросту невозможно. Стоит избегать возникновения подобных ситуаций.

Особые нюансы

К наиболее важным нюансам установления опеки и выполнения обязанностей опекуна можно отнести следующее:

Часто задаваемые вопросы

Разобраться, как взять опекунство, достаточно просто. Но при этом достаточно часто возникают различные сопутствующие вопросы.

К наиболее важным можно отнести следующие:

Законодательная база

При возможности стоит обязательно заранее ознакомиться с действующей законодательной базой по поводу установления опекунства.

В неё входит следующее:

Опекунство подразумевают большую ответственность, имеет множество юридических и правовых последствий. Именно поэтому прежде, чем её установить, необходимо будет обязательно ознакомиться со всеми ними. Это позволит избежать возникновения различных сложных ситуаций.

При достижении пенсионного возраста примерно половина населения продолжает работать. Понятно, что пожилые люди стараются обеспечить хоть какую-то возможность покупать лекарства, одежду, так как пенсии практически всегда не хватает. Конечно, возможность трудиться, находясь на пенсии, есть не у всех — отличным здоровьем похвастаться может далеко не каждый пенсионер.

Многие из тех, кому давно за 70, могут обслуживать себя сами, покупать продукты питания, самостоятельно посещать медицинские учреждения. Немало и таких пожилых людей, психическое или физическое состояние которых делает невозможным обходиться без посторонней помощи. В таких случаях заботу на себя могут взять близкие люди. Как оформить опекунство над пожилым человеком, расскажем в статье.

Как возможно оформить помощь

Законодательством России предусмотрена возможность заботы о престарелом человеке двумя способами:

1. Полная опека . Эта форма предполагает невозможность обслуживать себя ввиду психических отклонений, с учетом которых суд вынес решение о признании старика недееспособным. Понятно, что такие лица нуждаются практически в круглосуточной посторонней помощи, приеме лекарств, переодевании, обеспечении питанием и т.д.
2. Патронаж . Престарелый человек находится в здравом уме, но по причине состояния физического здоровья (постоянного или временного) он не может без помощи обслуживать себя самостоятельно. В таких случаях заключается договор о патронаже, по которому определены права и обязанности каждой из сторон, существенные условия, основания для расторжения – словом, как в обычном двустороннем соглашении, составленном по правилам гражданского законодательства.

Если вы задумались о том, чтобы помогать пожилому человеку на постоянной основе, стоит еще раз все взвесить: ведь вне зависимости от выбранной формы заботы, это тяжелый труд. Если же вы тверды в своем намерении, следует заняться оформлением разрешения, предварительно изучив, каким требованиям закона нужно соответствовать.

Кто вправе осуществлять уход

Обычно помощниками становятся близкие люди, но иногда ими могут быть посторонние, не имеющие родственной связи с престарелым человеком. При этом, если претендентов много, то предпочтение отдается наиболее близкому для опекаемого.

Как находятся желающие оформить опеку над недееспособным пожилым человеком? Учет нуждающихся в помощи, а также претендентов стать помощниками – прямо закрепленная в законе обязанность территориального органа опеки. Сотрудники этой государственной организации оповещают всех родственников недееспособного, а также помещают информацию в СМИ или иным способом оповещают людей. О судебном признании недееспособным конкретного гражданина становится известно в течение трех дней – именно такой срок предусмотрен для направления копии решения в адрес компетентных органов.

Личность того, кто откликнулся и пожелал стать опекуном или патроном, тщательно проверяется. Перечень требований к потенциальному помощнику:

1. Достижение совершеннолетия.
2. Отсутствие психических заболеваний, а также таких диагнозов, как алкоголизм, токсикомания и наркомания. В отношении претендента не должно быть судебных решений о признании недееспособным или ограниченно недееспособным.
3. Отсутствие судимости за умышленные преступления против личности. Имеются ввиду такие преступления, как: убийство, причинение телесных повреждений, угроза убийством, преступления против половой неприкосновенности (например, изнасилование), похищение человека и т.д. Кстати, судимость за неуплату алиментов тоже является основанием к отказу в удовлетворении заявления.

Кроме перечисленных требований, учитываются и нравственные качества претендента: так, если имеются многочисленные административные правонарушения за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., орган опеки может сделать вывод о невозможности отдать под защиту пожилого человека такому нарушителю спокойствия.

Безусловным основанием для отрицательного решения является прекращение опеки ранее ввиду нарушений со стороны заявителя.

Также обязательно учитываются и физическая возможность ухода за недееспособным. Так, если опекун сам страдает тяжелым заболеванием, вынужден проходить лечение, соблюдать щадящий режим и нуждается в помощи, то может быть сделан обоснованный вывод о невозможности заботиться за кем-то еще. Если позволяют обстоятельства, может быть учтено мнение опекаемого (например, когда наступила стойкая ремиссия, не влекущая восстановление дееспособности). В этом случае приветствуются ровные, доброжелательные отношения между ним и желающим о нем заботиться. Явная неприязнь и конфликтные отношения могут стать причиной для отрицательного решения органа опеки.

Закон допускает оформление сразу нескольких опекунов для одного нуждающегося в уходе. Так, одновременно можно оформить супругов для заботы над родственником, если им, например, удобно ухаживать по сменам. Наоборот, один опекун вправе осуществлять уход только за одним человеком.

Что будет с недееспособным, если нет желающих ему помогать? К сожалению, таких случаев не мало. Отсутствие родственников, или их внимания к престарелому дедушке, прадедушке вынуждает государство взять под свою защиту таких граждан. Если их помещают в специализированные учреждения (социальные или медицинские), опекунство не назначается.

Процедура оформления опеки

Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:

1. справка с места работы . В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
2. медицинское заключение о состоянии здоровья претендента . Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
3. копия свидетельства о браке (при наличии).
4. если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи , проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
5. автобиография , сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).

Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:

• информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
• сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
• если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.

Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.

Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.

Конечно, отказ можно обжаловать в судебном порядке, предоставив доказательства честности своих намерений помогать и соответствия требованиям для получения статуса опекуна. Следует отметить, что случаев обжалования отказов на практике мало. Куда больше заявлений в суд от родственников, которые недовольны решением государственных органов о назначении помощником того или иного родственника. Здесь нужно понимать, что опекун с момента назначения не становится автоматически наследником опекаемого – в этой части действуют общие правила наследования (по закону или по завещанию).

Права и обязанности опекуна

Опекунство подразумевает возможность представлять интересы человека, за которым осуществляется уход, в любых учреждениях, государственных органах и т.д. без дополнительно оформленных доверенностей. Помимо общего требования действовать исключительно в интересах подопечного, могут быть установлены конкретные права и обязанности индивидуально. Так, в акте о назначении (если забота бесплатна) или в договоре (если помощь осуществляется на возмездной основе) может быть предусмотрен запрет каких-либо конкретных действий (пользование определенным имуществом подопечного, расходование средств на определенную цель и т.д.). В некоторых случаях указывается пункт о запрете изменять место жительства опекаемого.

По общему правилу, обязанность опекуна заботиться о недееспособном престарелом человеке выполняется бесплатно. В то же время, если орган опеки сочтет необходимым (прежде всего, в интересах недееспособного), допускается заключение договора с помощником на платной основе. Источником для оплаты услуг помощника может быть как доходы опекаемого (не более 5%), так и федеральный бюджет (в размере 1200 рублей ежемесячно). Вместо денежного вознаграждения орган опеки может разрешить использовать определенное имущество подопечного. Так, например, может быть разрешение пользоваться автомобилем недееспособного.

Ежегодно на осуществляющем уход человеке лежит обязанность предоставлять отчет о расходах денежных средств и о состоянии имущества своего подопечного (до 1 февраля).

Одним из правом взявшего на себя ответственность присматривать за престарелым недееспособным человеком является бесплатная консультативная помощь со стороны юристов, психологов, медиков. Все организационные вопросы, связанные с необходимостью консультаций такого характера, решаются сотрудниками органа опеки.

Контроль компетентных органов

Вся деятельность отдела опеки сводится к соблюдению интересов тех, кто нуждается в помощи. Федеральное законодательство прямо устанавливает приоритетные направления работы таких государственных органов, которые должны:

• контролировать качество ухода за недееспособными пожилыми людьми, проверять их по месту жительства на предмет бытовых условий, полноценного питания, медицинского обслуживания. Так, сотрудник обязан проверить по месту жительства в первый месяц со дня утверждения кандидатуры – один раз, в последующее время – один раз в три месяца, с начала второго года – один раз в полгода. Внеплановые проверки могут быть в любое время, в зависимости от обстоятельств (например, получено сообщение о ненадлежащем исполнении обязанности по уходу). Кроме того, если опекаемый находится на лечении в стационаре, представитель органа опеки вправе навестить больного и там;
• следить за сохранностью имеющегося у пожилого человека имущества, а также его денежных средств,
• если установлены нарушения со стороны опекуна, в течение трех дней он отстраняется от выполнения обязанности по оказании помощи пожилому человеку. Если жизни или здоровью последнего угрожает опасность, орган опеки незамедлительно принимает меры по ее устранению (при необходимости организовывает перемещение в медучреждение, определяет место жительства при отсутствии возможности пребывания по прежнему адресу и т.д.).

Особенности патронажа

Патронаж оформляется только с согласия подопечного, которым является полностью дееспособный гражданин, по каким-то причинам временно не имеющий возможности себя обслужить. Так, это может быть уход за людьми, которые попали в аварии с тяжелыми последствиями, за инвалидами или гражданами старше 80 лет .

Другими словами, патронаж предполагает помощь в быту, без совершения сделок от имени подопечного, без возможности распоряжения его имуществом. Такие действия будут возможны только при составлении доверенности или при заключении договора о доверительном управлении, поручении, то есть по общему правилу.

Закон запрещает быть патроном работникам медицинских и социальных организаций, участвующих в уходе за больными.

Для оформления нужно обратиться с заявлением и паспортом в отдел опеки по месту жительства нуждающегося в оказании помощи, после чего в течение месяца будет известно о принятом решении. Требования, предъявляемые к кандидатам в патроны, аналогичны требованиям к опекунам. Если заявитель им соответствует, орган опеки заключает с ним договор, где указаны обязанности и права обеих сторон.

Время, в течение которого осуществлялся патронаж, засчитывается в общий трудовой стаж. В настоящее время ежемесячная доплата за патронаж составляет 1200 рублей.

Вопрос - Ответ

Вопрос:
Я подавала заявление на опекунство над своей пожилой сестрой, которая признана недееспособной. Решение органа опеки было положительным, но в силу обстоятельств я не смогла заботиться о сестре. Прошло три месяца, теперь я могу воспользоваться правом опекунства (для этого в настоящее время имею возможность)?

Согласно разъяснениям Правительства РФ, выданное гражданину заключение о возможности стать опекуном действительно в течение двух лет. Вы вправе воспользоваться положительным решением и повторно обратиться для оформления, без предоставления документов, входящих в перечень.

Вопрос:
Я являюсь опекуном своей матери. У меня изменилась фамилия, нужно ли поставить в известность об этом орган опеки?

Да, об изменении своих личных данных следует сообщить в орган опеки, куда вы обращались. Нужно предоставить копию документа, на основании которого была изменена фамилия, после чего сотрудник внесет изменения в специальный журнал учета.

Вопрос:
Я хотела бы заключить договор с органом опеки о возмездном опекунстве над моим дальним родственником, который проживает в другой регионе. Возможно ли это сделать по доверенности, заверенной нотариально?

К сожалению, заключать подобные договоры через представителя закон запрещает, необходимо явиться в отдел опеки вам лично.

Вопрос:
Я осуществляю патронаж над дядей. В его интересах я сдаю его квартиру, с его согласия и ведома. Но в последнее время у дяди нарушения психики, он уже не может давать мне реокмендаций, разрешения по сдаче в аренду его недвижимости. Можно ли использовать квартиру (то есть сдавать) без согласия дяди, в его интересах?

Если у вашего дяди стали заметными явные отклонения в психике, нужно обратиться в суд для признания его недееспособным и потом установить над ним опеку. Только в этом случае вы вправе будете распоряжаться его имуществом без специального договора или поручения. В рамках патронажа делать этого нельзя.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет – способ помощи гражданину, который достиг определенного возраста и не может самостоятельно ухаживать за собой.

Если лицо хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше восьмидесяти лет, ему придется собрать пакет документации и написать соответствующее заявление.

Процедура не отличается сложностью, однако имеет ряд нюансов, о которых необходимо знать заранее. Не имеет ничего обзего с .

Опекунство над пожилым человеком 80 лет – возможность, которой позволяет воспользоваться государство родственникам человека, достигшего преклонного возраста, или другим близким.

Пожилым людям со временем становится все труднее ухаживать за собой. Им необходима поддержка и помощь.

Обязанность по уходу и представлению интересов, обычно берут на себя родственники пожилого человека.

Однако, чтобы не возникло проблем, необходимо официально зарегистрировать возможность оказания помощи подопечному.

Для этого необходимо оформить опекунство. Выполнение манипуляции наделяет родственника рядом прав и обязанностей над опекаемым.

Однако процедура имеет ряд особенностей, о которых необходимо знать заранее.

Чтобы получить ответы на интересующие вопросы, нужно ознакомиться с актуальной информацией по теме.

Законодательные аспекты

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет – это способ оказания помощи человеку преклонного возраста, который потерял возможность самостоятельно совершать повседневные манипуляции и осуществлять уход за собой.

Опека оформляется официально и включает в себя:

• осуществление присмотра,
• оказание помощи в выполнении повседневных дел,
• представление законных интересов.

Чтобы оформить опеку, потенциальному претенденту на получение статуса потребуется пройти установленную действующим законодательством процедуру.

После выполнения действий, человек приобретет права и обязанности по отношению к подопечному.

Чтобы знать все аспекты, с которыми связано опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к действующему законодательству.

Человеку, претендующему на получение статуса опекуна, необходимо изучить:

• ГК РФ и СК РФ ,
• статьи и ГК РФ, в которых приводится понятие опеки и раскрывается правовой статус опекуна,
• ФЗ №48 , в котором описывается процедура выполнения оформления опекунства.

Если представители соответствующего государственного органа выяснят, что пожилой человек не может справиться с повседневными делами самостоятельно, в течение 30 дней ему будет назначен опекун.

Важно: опекунство над пожилым человеком старше 80 лет – дело добровольное. Гражданин не может быть привлечен к уходу за родственником, нуждающемся в помощи, против своей воли. Однако, если человек отказался от опекунства или по каким-либо причинам был лишен прав, вновь получить возможность опекать пожилого родственника не получится.

Главная обязанность опекуна – защита законных прав и интересов подопечного.

Действие может осуществляться только в соответствии с установленным законом порядком.

Так, существует ряд действий, выполнить которые опекун не может. К ним относятся:

• заключать сделки от имени подопечного, сторонами которых выступают сам опекун и опекаемый,
• тратить деньги, которые принадлежат подопечному, на себя,
• продавать, сдавать в аренду или во временное использование имущество подопечного без согласия соответствующего государственного органа,
• принимать решения, которые приведут к негативным изменениям в материальном положении.

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет может быть возмездным и безвозмездным.

В большинстве случаев плата за уход и представление интересов лица в возрасте не полагается, однако в ряде случаев может быть заключен договор, подразумевающий перечисление денежных средств за опеку.

Чтобы получать деньги за выполнение обязанностей, необходимо указать это желание во время составления заявления, направляемого в соответствующий государственный орган.

Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет может быть оформлено только в том случае, если претендент на получение статуса удовлетворяет всем требованиям.

Если в процессе изучения кандидата будет выявлено несоответствие, работники государственного органа откажут в выполнении процедуры оформления.

Кто имеет право выполнить оформление?

Если человек хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, он должен соответствовать требованиям, закрепленным в действующем законодательстве.

Важно: наличие родства между опекаемым и потенциальным опекуном не обязательно.

Чтобы получить право представлять интересы пожилого человека и осуществлять уход за ним, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

• достичь возраста 18 лет,
• не иметь судимостей,
• быть психически здоровым,
• не страдть алкогольной зависимостью,
• не употреблять наркотические вещества,
• не иметь ограничений по дееспособности,
• получить соответствующее разрешение,
• получить согласие лица, которого человек планирует опекать.

Если человек хочет помогать пожилому человеку, официально этот процесс можно оформить в виде опекунства или патронажа.

Опекунство оформляется только в том случае, если в силу возраста лицо не в состоянии самостоятельно ухаживать за собой.

Получить полную опеку над гражданином можно только в том случае, если существует медицинское заключение об его полной недееспособности.

Аналогичная возможность предоставляется, если человеку исполнилось больше 80 лет.

Оформить патронаж над пожилым человеком можно, получив медицинские документы, дающие соответствующее право.

Лицу, желающему получать патронажную помощь, придется пройти медицинскую комиссию.

Если человеку исполнилось больше 80 лет, он может претендовать на оформление над ним, как опекунства, так и патронажа.

При этом признавать отсутствие дееспособности у опекаемого необязательно.

Условия оформления

Помимо установленных требований, необходимо соблюсти условия оформления опекунства над человеком после 80 лет.

Чтобы выполнить процедуру, необходимо принять во внимание следующие правила:

• если у пожилого человека имеются психические расстройства, официально оформить уход за ним можно только в форме полной опеки,
• если человек, оказывающий пожилому лицу помощь по хозяйству, является представителем органов социальной защиты, он не сможет оформить опекунство,
• обе стороны, которые будут принимать участие в мероприятии, должны быть согласны на оформление опекунства,
• родственные отношения не влияют на наличие возможности оформления опекунства,
• между престарелым гражданином и опекуном заключается договор,
• если пожилой человек является инвалидом , или группы, но этот статус был получен из-за проблем со здоровьем, не связанным с психикой, уход можно оформить в форме патронажа.

Во время оформления необходимо заполнить полную форму договора .

Процедура оформления

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к региональному законодательству.

В нем будет четко указаны основные действия, которые придется выполнить человеку.

Между схемами манипуляций может иметься ряд различий, однако существует перечень действий, которые предстоит выполнить жителям всех регионов.

Процедура оформления начинается с подачи заявления . Бумагу направляет пожилой гражданин в органы опеки и попечительства по своему месту проживания.

Одновременно необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие медицинского диагноза, который дает право на получение помощи со стороны других граждан.

Одновременно гражданин, который планирует стать опекуном, должен направить заявление , подтверждающее согласие на оказание помощи пожилому гражданину и осуществление защиты его законных прав.

Кроме того, стороны должны разработать проект договора, который впоследствии будет заключен между ними.

Потребуются и дополнительные документы. К ним относятся:

• справки, подтверждающие отсутствие наркотической зависимости, психических заболеваний и туберкулеза,

• или учебы,

• бумага, позволяющее составить представление о состоянии здоровья,
• документы, подтверждающие, что у опекуна имеется собственное жилье.

Список необходимой документации может быть расширен. Власти регионов имеют право добавлять в перечень дополнительные бумаги.

Чтобы узнать точный список, необходимо обратиться в местные органы опеки и попечительства.

Когда пакет необходимой документации будет получен, работники государственного органа начнут осуществление принятия решения.

Если поводов для назначения патронажа нет, будет дан отказ на оформление опеки. Об этом будет сообщено заявителю в письменном виде.

Если же представители государственного органа посчитают, что патронаж может быть оформлен, будет составлено письменное распоряжение об установлении опекунства.

Его копии будут переданы пожилому гражданину и человеку, который изъявил желание осуществлять уход и представлять законные интересы опекаемого.

Важно: государственные органы должны назначить помощника в течение 1 месяца с момента выявления факта, что человек нуждается в помощи.

Затем происходит заключение договора, фиксирующего права и обязанности сторон.

Особенности опеки над лицами старше 80 лет

Если человек, чей возраст не превысил 80 лет, не был признан недееспособным, опека над ним осуществляется в форме патронажа.

Официальная регистрация возможности оказания помощи и защиты интересов пожилого гражданина дает опекуну право претендовать на получение денежной выплаты.

Ее размер на сегодняшний день составляет 1 200 рублей. Денежные средства выделяются из капитала, находящегося в распоряжении Фонда социального страхования.

Однако деньги выплачиваются только лицам, которые:

• являются дееспособными,
• находятся в трудоспособном возрасте,
• не работают.

Если одно из правил нарушается, выплата назначена не будет. Так, если человек устроится на работу, он лишится возможности получать доплату.

Аналогичным образом действует и нарушение других правил.

Важно: время, которое посвятит опекун уходу за пожилым человеком, будет принято в учет при подсчете общего трудового стажа.

Объем полномочий, которыми будет наделен гражданин, осуществляющий уход и представление законных интересов опекаемого, зависит от основания установления опеки.

Катерина Зарицкая юрист. Консультация Как оформить опекунство над пожилым

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные Права и обязанности опекуна

Опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также опекун должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекун является представителем своего подопечного и совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки.

Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами опекун вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Опекун не вправе продавать, разменивать, сдавать в аренду или совершать любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него опеки.

Права и обязанности попечителя (психические расстройства)

Попечитель обязан защищать интересы подопечного, заботиться о его содержании, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также попечитель должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых. Он вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Права и обязанности попечителя (пристрастие к алкоголю, наркотическим средствам, азартным играм)

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых.

Попечитель вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только Однако в интересах недееспособного органы опеки и попечительства могут принять решение о назначении двух опекунов (или попечителей), - например, супругов. В этом случае опекуны (или попечители) несут солидарную ответственность за подопечного, (если их обязанности не распределены в акте о назначении их опекунами (или попечителями, а также в договоре об опеке или попечительстве. При этом один из опекунов (или попечителей) во время отсутствия второго может вести дела подопечного только при наличии доверенности от второго.

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

• Заполняется на личном приеме.">заявление ;
• документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) - (для близких родственников);
• Необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее.">краткая автобиография *;
• Справка с места работы с указанием должности и среднего заработка за последние 12 месяцев, если вы пенсионер - копия пенсионного удостоверения, а также другие документы.">справка о доходах *;
• медицинское заключение (форма № 164/у);
• если вы состоите в браке - копия свидетельства о заключении брака;
• если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, - письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
• при наличии - документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
• Эти документы орган опеки и попечительства должен запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно, но вы можете представить их по собственной инициативе:
  • копию финансового лицевого счета и выписка выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
  • справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
  • справку, подтверждающую получение пенсии;
  • заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать попечителем, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им 18 лет, если попечительство устанавливается в связи с достижением совершеннолетия.
  ">другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы установления опеки.

Вся процедура - от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем - должна занимать не более 15 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

• в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна - 1 раз;
• в течение первого года после установления опеки - 1 раз в 3 месяца;
• в течение последующих лет - 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

• в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна - 1 раз;
• в течение последующих лет - 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

• в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор - 1 раз;
• в течение первого года и последующих лет - 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.