Опека психически больных. Как признать человека недееспособным: начало процедуры. Заявление в суд

Оформить опекунство над недееспособным человеком зачастую бывает непросто.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако, в некоторых ситуациях подобная процедура является крайне важной.

Опекунство над человеком устанавливается по решению суда при условии, что данная инстанция признает подопечного недееспособным.

Что это такое?

Опека подразумевает уход над недееспособным гражданином, представление его прав, а также материальное содержание.

При установлении опеки гражданин, выступающий в роли опекуна, приобретает определенные обязанности и права.

Закон

Гражданский кодекс РФ дает понятие дееспособного человека. Это тот гражданин, который способен самостоятельно реализовывать свои права и исполнять обязанности. В противном же случае лицо признается недееспособным.

Процедура по опекунству осуществляется в течение 1 месяца с момента признания гражданина недееспособным. При этом для него назначается опекун.

Права и обязанности опекуна

Порядок действий:

Перед оформлением процедуры предполагаемому опекуну стоит заняться сбором установленного перечня документов.
После этого необходимо обратиться в местные органы опеки. Они в течение 7 дней будут производить обследование жилищных условий предполагаемого опекуна.
После обследования жилищных условий уполномоченным органом составляется акт.
Если нет противоречий законодательству ‒ заявитель назначается опекуном подопечного.

Перечень документов

Список документов, которые принимают уполномоченные органы, может варьироваться для разных организаций.

Стандартный перечень документации, необходимый для подобной процедуры в 2019 году:

заявление от предполагаемого опекуна;
решение судебного органа, в котором гражданин признается недееспособным;
документ о праве на владение недвижимостью;
справка 2-НДФЛ от будущего опекуна;
результат медосмотра;
ксерокопия свидетельства о браке;
справка о соответствии жилплощади эпидемиологическим и санитарным нормам;
письменное согласие от членов семьи на процедуру опеки;
письменная биография опекуна;
бумага, подтверждающая прохождение курсов опекунской подготовки.

Образец заявления

Лицо, желающее выступить в роли опекуна над недееспособным гражданином, должно обратиться в органы опеки с заявлением. Форма заявления ‒ стандартная, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития.

Что дает?

Опекунство дает возможность человеку, выступающему в роли опекуна, получать пособие и льготы, предусмотренные в Гражданском кодексе РФ.

Кроме того, опекунство подразумевает:

Возможность совместного проживания опекуна и подопечного. При этом совместное проживание может быть как на территории опекаемого, так и опекуна.
Перечисление денежных средств подопечного на счет опекуна. Подразумевается, что деньги должны быть потрачены в пользу подопечного, например, на еду, приобретение медикаментов и прочее. Контролирующие органы должны получать от опекуна отчеты для отслеживания расхода средств.
Возможность принятия решений и совершения действий от имени опекаемого.

Размер выплат

Трудоспособные опекуны, которые из-за полной опеки были лишены возможности исполнять свои обязанности по трудовой деятельности, могут рассчитывать на получение пособия.

Начиная с 2008 года по указу Президента РФ размер таких доплат ежемесячно составляет 1200 рублей.

Заявку на получение стоит подавать в местное отделение Пенсионного фонда. Там же необходимо уточнить перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявкой.

Основания для прекращения

Прекращение опекунства может произойти по нескольким основаниям, а именно:

при признании судебной инстанцией человека дееспособным;
в случае смерти любой из сторон;
при достижении подопечным совершеннолетия и его эмансипации;
в случае отстранения опекуна органами опеки от собственных обязанностей по причине не выполнения их.

Часто задаваемые вопросы

Часто при оформлении процедуры опекунства над недееспособным лицом встает ряд вопросов, связанных, например, с ответственностью опекуна, наследованием жилой площади, лишением опекунства или опекой над иностранным гражданином.

Человек, выступающий в роли опекуна, несет ответственность за несоблюдение обязанностей или прав в отношении подопечных.

Ответственность предусмотрена согласно главе 5 Федерального Закона №48-ФЗ от 24.04.2008.

Наследование жилплощади

Законодатели не предусмотрели возможность осуществления сделок с жильем в пользу опекуна. Поэтому человек, принявший опеку над подопечным, не имеет право на наследование жилой площади или иного имущества от этого человека.

Единственным исключением является случай, когда подобная сделка была совершена еще до оглашения подопечного недееспособным.

Как лишить?

Снимается опекунство только судебной инстанцией. При этом, опекун может сам снять с себя полномочия, обратившись в суд с соответствующим заявлением. В дополнение, ему необходимо будет предоставить отчет об израсходованных средствах опекаемого.

Другой же вариант ‒ лишение опекунства по суду в том случае, когда опекун не справляется с выполнением собственных обязанностей в отношении подопечного.

Над иностранным гражданином

Оформление опекунства в том случае, когда предполагаемый подопечный является гражданином чужой страны, также возможно.

Однако эта процедура может быть осуществлена только в случае соблюдения законодательства родины опекаемого.

Когда подопечный проживает на территории России, опекунство оформляется в соответствии с действующими законами и правилами Российской Федерации.

На видео об оформлении

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

возрастная недееспособность;

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

частичная недееспособность;

Данная недееспособность ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий - наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий - неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками - ограничение дееспособности);
близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина - признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

наличия психического расстройства;
причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

заключение судебно-психиатрической экспертизы;
справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
справки из медицинского учреждения;
справки МСЭК;
доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Оказавшись в сложной ситуации, в момент, когда близкого человека необходимо признать недееспособным, что бы он своими действиями не причинил вред себе и окружающим, следует обратиться за консультацией к адвокату по гражданским делам. Именно, помощь адвоката по гражданским делам, может оказать решающее значение в выходе из сложной жизненной ситуации.

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

По определенным объективным причинам человек может перестать отвечать за собственные действия. В подобном случае гражданина признают недееспособным. Существенным основанием для такого признания может быть заболевание. На практике чаще официальное решение о недееспособности выдается, если установлено расстройство психического характера. Еще одно основание — пожилой возраст. Различают следующие виды данного статуса: психический, частичный, возрастной.

С чего начать признание недееспособным гражданина?

Данная процедура в правовом поле начинается с подачи в суд соответствующего заявления. Самостоятельно гражданин его подавать не может, поэтому непосредственным заполнением заявления занимаются родственники. О том факте, что человек перестал отвечать признакам полной дееспособности, могут заявить медучреждения, профиль которых психиатрическое и психоневрологическое направление. Подача заявления происходит по месту проживания гражданина или расположения медучреждения, где больной гражданин проходит лечение.

Признание человека недееспособным какие нужны документы?

На практике чаще всего встречается процедура, в ходе которой человека признают неспособным управлять собственными действиями из-за психического расстройства. Чтобы было принято решение официально и гражданина признали полностью или частично дееспособным, нужно подать не только образец заявления, но и такие документы:

заключение экспертизы психиатрического типа, назначенной судом;
справки о том, что человек числится в психдиспансере;
МСЭК-справки.

Достаточными основаниями считаются материалы, предоставленные следственными органами, и показания свидетелей.

Порядок признания гражданина недееспособным

Первый шаг для признания недееспособности человека – составление заявление и направление его в суд. Даже если по делу будут предоставлены доказательства, позволяющие сразу признать такое состояние человека, все равно назначается судебная экспертиза (когда гражданин высказывает нежелание, возможен принудительный порядок). Во время рассмотрения дела в судебной инстанции должны присутствовать прокурор и представители из органов опеки, оценивающие конкретный случай со свой стороны. Критерии с юридической стороны и с медицинской совпадают не на 100%. После рассмотрения дела каждый участник выносит свое заключение, и принимается решение о том, чтобы признать/не признать недееспособным.

Как написать заявление о признании недееспособным гражданина?

Если заявление в суд о признании недееспособным и установлении опеки подается от имени родственника, то указывается, кем именно приходится вам потенциально не могущий о себе позаботиться человек. В заявлении записывается, что из-за заболевания он перестал понимать свои действия нуждается в постоянной опеке, описывается характер проявления болезни, доводы того, что человек не может самостоятельно принимать решения. В конце нужно указать, что, ссылаясь на 29 статью ГК РФ, Вы просите признать кого-то не отвечающим за свои действия. К заявлению следует добавить квитанцию госпошлины, свидетельство о рождении, справку из места жительства и психоневрологического диспансера, а также ходатайство о психологической экспертизе.

Заявление о признании гражданина недееспособным образец скачать можно

Признание недееспособным психически больного человека

Признать полную недееспособность сегодня официально можно при психических расстройствах. Для этого необходимым является заявление от родственников либо от представителей медучреждения психиатрического типа. Только при веских доказательствах такое заявление будет принято на рассмотрение. Отдельная экспертиза состояния будет проведена в ходе судмедэкспертизы. Если наличие расстройства будет установлено, то суд вынесет решение о признании, а все последствия вступят в действие.

Как пожилого человека признать недееспособным?

Сегодня признание недееспособным и ограничение дееспособности гражданина для пожилых людей не ограничивается каким-нибудь конкретным возрастом. Порядок остается схожим с выдачей данного статуса при расстройствах психического характера. После подачи иска суд при помощи экспертизы устанавливается, может ли руководить действиями конкретное лицо. Если экспертиза подтвердит, что не может, стоит ожидать решения о том, чтобы официально признать ограничения. Интересно, что в России по причине возраста не признаются полностью дееспособными еще и несовершеннолетние дети.