Перевозка вещей военнослужащих автомобильным транспортом. Перевозка вещей военнослужащего. Переезд военнослужащего к новому месту работы

Здравствуйте,

В соответствии с положениями ст. 20 ФЗ «О статус военнослужащего» Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе:

1. железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы;

на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.

1.1.Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно.

1.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

2. Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе:

от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы ;

один раз в год - к месту использования отпуска и обратно (один член семьи, за исключением члена семьи, относящегося к категории, указанной в абзаце девятом пункта 5 статьи 2 настоящего Федерального закона);

на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно;

при увольнении военнослужащего - гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - гражданина - к избранному месту жительства.

Члены семьи военнослужащего - гражданина при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего - гражданина имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

В случае гибели (смерти) военнослужащего-гражданина члены его семьи (но не более трех человек) и его родители имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина и его родители имеют право один раз в год на проезд на безвозмездной основе по территории Российской Федерации (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, также по территории, расположенной за пределами территории Российской Федерации) железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения военнослужащего-гражданина и обратно.

3. Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в медицинскую организацию или санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, следующих в медицинские организации или санаторно-курортные организации, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на проезд на безвозмездной основе к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.

4. В случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его семьи или два близких родственника имеют право на проезд на безвозмездной основе от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни.

5. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

6. Военнослужащий имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. При этом военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, направляемый в служебную командировку, пользуется правом на бронирование и получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению.

Ольшинство наших клиентов переезжает в другой город или регион не чаще одного - двух раз в жизни. Люди, привычные к перемене мест, по долгу службы, это военные. Их график жестко регламентирован, а квартирные переезды из Мурманска по России для них этот процесс отчасти отягощен дополнительными бюрократическими проволочками.

Согласно приказу Министерства Обороны военнослужащим выдаются военные перевозочные документы, дающие право на проезд и/или перевозку имущества всеми видами общественного транспорта, кроме воздушного и такси. Оплата перевозки личных вещей военнослужащего автотранспортом производится за его деньги, которые только потом компенсируют в части.

Перевозка личного имущества по России

Перевозочные документы на личные вещи не выдаются. Бывает так, что военные сталкиваются с неприятной ситуацией, когда им отказывают в оплате на основании, что они не предоставили в подтверждение полный пакет документов. Наши специалисты помогут Вам сэкономить время и нервы! Перевозка авто , бытовой техники, мебели, вещей домашнего обихода - все это личное имущество военнослужащего, для которого лучше всего иметь полный пакет документов для дальнейшей беспрепятственной оплаты. Компания «Мандарин» готова его предоставить. Перевозку личного имущества военнослужащего - нам доверяли не раз!

Оплата перевозки личных вещей

При прибытии в воинскую часть при себе необходимо иметь договор, заявку с указанием всех данных переезда, накладную, путевой лист, кассовый ордер, бланк строгой отчетности, другие справки. Доверьте собрать их нашим специалистам. Перевозка вещей военнослужащих автотранспортом по России - этот вид переезда прекрасно знаком сотрудникам компании «Мандарин». Мы поможем сэкономить Вам время, силы и средства!

Компания «Мандарин» предоставляет полный пакет документов:

1) Договор
2) Приложение к договору - заявка с указанием всех данных переезда
3) Транспортная накладная
4) Путевой лист
5) Приходный кассовый ордер
6) Бланк строгой отчетности (БСО)
7) Ксерокопии св-ва ИНН, ОГРН
8) Ксерокопия выписки из ЕГРИП (лицензия)
9) Акт выполненных работ
10) Счет-фактура

Цены

Личные вещи военнослужащего перевозим в те же сжатые сроки и по тем же самым оптимальным ценам, что и другой груз. Гибкие тарифы, разработанные нашими специалистами индивидуально под Вас, приятно удивят. Вы можете дополнительно застраховать дорогое имущество. Более того, у компании «Мандарин» есть полис страхования ответственности перевозчика с возможностью увеличения лимита страховой суммы по вашему желанию.

Здравствуйте.

Законом не предусмотрено отправление груза почтой. Так что считаю отказ законным.

В соответствии с Приказом МО № 200

Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации

66. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, офицерам, проходящим военную службу по призыву, в связи с переводом к новому месту военной службы, или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу , но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимость перевоза одного 20-тонного контейнера, при отсутствии железнодорожного транспорта другими видами транспорта (за исключением воздушного).Перевозка личного имущества производится от прежнего места военной службы военнослужащего (места жительства семьи) до нового места военной службы (нового места жительства).

68. Расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания возмещаются на основании документов, подтверждающих перевозку.

Прямо не запрещено, и Вы можете попробовать оспорить данный отказ, но суды тоже отказывают в таком возмещении.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2014 года г. Хабаровск
Краснореченский гарнизонный военный суд
Золотухин В.В., оспаривающего действия руководителя Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», связанные с невозмещением расходов по перевозу личного имущества при переводе на новое место военной службы, -УСТАНОВИЛ:<данные изъяты> Золотухин В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия руководителя Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>»), отказавшей ему в возмещении расходов по пересылке личного имущества к новому месту службы почтовыми отправлениями.Кроме того, заявитель, в целях устранения допущенного в отношении него нарушения, просит суд о возложении на руководителя ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» обязанности возместить ему вышеназванные расходы, а также судебные расходы в сумме 200 рублей, связанные с уплатой государственной пошлины.
Обосновывая свои требования, Золотухин В.В. в судебном заседании пояснил, что при переводе к новому месту службы из <адрес> в <адрес>, личное имущество, в связи с небольшим его объёмом, а также, опасаясь за сохранность вещей при перевозке их в контейнере, из-за отсутствия железнодорожного транспорта, он отправил мелкими отправлениями морским транспортом через почту России , при этом воинские перевозочные документы для перевозки имущества (далее ВПД) не получал, а поэтому считает, что, отказав ему в возмещении расходов по перевозке имущества руководитель «УФО МО РФ по <адрес>» поступила незаконно.В письменных возражениях представитель руководителя ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>»
ФИО1 просил в удовлетворении требований Золотухина В.В. отказать, сославшись на то, что возмещение военнослужащим по контракту затрат на пересылку личного имущества почтовыми отправлениями, при переводе их к новому месту службы, действующим законодательством не предусмотрено.
Выслушав объяснения заявителя, а также, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
… В соответствии с п.1.2 и 9 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн, за счет средств Министерства обороны РФ в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержит п.1 и 3 постановления Правительства РФ от <дата>… «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», которыми установлено, что Министерство обороны РФ при реализации социальных гарантий, установленных ФЗ «О статусе военнослужащих», возмещает расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту военной службы.
Пунктом 6 постановления Министерству обороны РФ предписано, возмещать расходы военнослужащих, имеющих право на перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет. Порядок возмещения этих расходов определяется Министерством обороны РФ.В соответствии с указаниями названного постановления Правительства РФ, Министром обороны РФ <дата> издан приказ… «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от <дата>… «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», согласно п.1 которого военнослужащим, имеющим право на бесплатный перевоз личного имущества, возмещаются расходы, связанные с приобретением перевозочных документов, после осуществления перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, а также расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.
Согласно п.66 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от <дата>… (далее Руководство), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту военной службы выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимость перевоза одного 20-тонного контейнера, при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного)
.Как установлено п.85 Руководства, лицам, имеющим право на перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны РФ, не получившим или не использовавшим ВПД, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров.С учётом изложенного, поскольку, как следует из анализа вышеприведённых нормативно-правовых актов, возмещение военнослужащим по контракту при переводе их к новому месту службы затрат на пересылку личного имущества почтовыми отправлениями, не предусмотрено, суд приходит к выводу, что требование заявителя о признании незаконными действий руководителя ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», отказавшей ему в возмещении таких расходов, удовлетворению не подлежит.
… Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный судРЕШИЛ: В удовлетворении заявления <данные изъяты> Золотухин В.В. об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», связанных с невозмещением расходов по перевозу личного имущества при переводе на новое место военной службы, отказать .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Мясникова А.А.,

судей Берко А.В., Калоевой З.А.,

секретаря судебного заседания Сухомлиновой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Военного комиссариата Ставропольского края по доверенности Сарычевой О.Д. на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 13 августа 2012 года, по гражданскому делу по исковому заявлению Пшеничного Д. А. к Военному комиссариату СК о взыскании невыплаченной компенсации расходов по перевозки контейнера с личными вещами к избранному месту жительства военнослужащего уволенного из рядов ВС РФ и процентов за неправомерно удерживаемые денежные средства,

заслушав доклад судьи Берко А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Пшеничный Д.А. обратился в суд с указанным иском, из которого усматривается, что он является офицером запаса. Воинское звание лейтенант присвоено приказом МОРФ №… от …года. Уволен в запас приказом командира ДВО №… от …года.

Согласно ст. 20 Федерального закона о статусе военнослужащих, военнослужащие при увольнении с военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным транспортом.

Кроме того, военнослужащие, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до …тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом.

Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года №354 в редакции , статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Указа Президента Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 996 «О дополнительных социальных гарантиях родителям военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановило, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих и членов их семей к избранному месту жительства при увольнении с военной службы (п.1).

Министерство обороны Российской Федерации и иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, обязано возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах военнослужащих и членов их семей к новому месту жительства при увольнении с военной службы (п.3);

Кроме того, Министерство обороны Российской Федерации и иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, обязано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет п.6.

…года Пшеничный Д.А. в связи с увольнением в запас и переездом к новому месту жительства, на основании договора транспортной экспедиции № …, заключенного между ним и ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» на Дальневосточной железной дороге осуществил перевозку своих личных вещей со ст. Хабаровск - …в г. Пятигорск, Скачки. При этом за перевозку личного имущества до …тонн им были оплачены услуги железнодорожного транспорта в сумме …рубля, в том числе и …рублей …копеек по квитанции к приходному кассовому ордеру от …г. за услуги погрузо-разгрузочных работ г. Пятигорске. Впоследствии все необходимые документы, подтверждающие его личные расходы на оплату услуг по перевозке его личных вещей, неоднократно представлялись в Пятигорский городской комиссариат для отправки в Ставропольское представительство Военных сообщений Вооруженных Сил РФ. Однако деньги не выплачивались. После обращения в различные инстанции ему было выплачено Военным комиссариатом Ставропольского края …рублей …копеек, задолженность в сумме …рублей до настоящего времени не выплачена.

Учитывая изложенное, поскольку сумма долга …руб. незаконно удерживалась ответчиком, истец просил взыскать ее в свою пользу, и в соответствии со ст. 395 ГК РФ просил обязать Военный комиссариат Ставропольского края выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами за период с …г. по …г., с учетом ставки рефинансирования - …% - …рублей, понесенные расходы по оплате услуг представителя в сумме …рублей, по оплате доверенности в сумме …рублей и оплате госпошлины в размере …рублей.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 13 августа 2012 года исковые требования Пшеничного Д.А. к Военному комиссариату Ставропольского края удовлетворены частично.

Суд взыскал с Военного комиссариата Ставропольского края в пользу Пшеничного Д.А.: …рублей …копеек - расходы по перевозке личного имущества; …рублей - судебные расходы по оплате услуг представителя; …рублей - судебные расходы по оплате доверенности.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания …рублей …копеек по квитанции к кассовому ордеру от …года по оплате услуг погрузо-разгрузочных работ в г. Пятигорске, …рублей …копеек по оплате услуг за предоставление знаков опасности, процентов в сумме …рублей за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме …рублей отказано.

Суд также взыскал с Военного комиссариата Ставропольского края в пользу Пшеничного Д.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме …рублей …копеек.

В апелляционной жалобе представитель Военного комиссариата Ставропольского края по доверенности Сарычева О.Д. просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить ввиду неправильного применения норм материального права, мотивируя тем, что Пшеничный Д.А. за к командованию воинской части по месту прохождения военной службы по вопросу получения воинских перевозочных документов или денежных средств для перевозки личного имущества перед осуществлением перевозки не обращался, представительством военных сообщений ВС РФ истцу компенсированы расходы, связанные с перевозкой личного имущества, на общую сумму …рублей, иные понесенные истцом расходы оплате за счет Минобороны РФ не подлежат, взыскание с военного комиссариата Ставропольского края расходы за сменное сопровождение и охрану груза в размере …руб., за предоставление контейнера и вагона в размере …рублей, крепление в контейнере автомобиля в размере …руб., комплексной транспортно-экспедиционное в размере …руб. на общую сумму …руб. является необоснованным, поскольку указанные расходы в перечне п. …Руководства не значатся, оказанная истцу услуга по предоставлению контейнера и вагона для перевозки груза является значительно завышенной и оплате за счет средств федерального бюджета не подлежит, поскольку включает в себя не только пользование контейнером массой …тонн, но и пользование вагоном, что не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений судом не допущено.

Суд первой инстанции при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия краевого суда в процессе проверки решения установили, что истец Пшеничный Д.А. является офицером запаса, на основании приказа командира ДВО №… от …года, что подтверждается копией военного билета ГД №… от …года.

Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с перевозом до 20т. личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое:

Военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы;

Членов семей военнослужащих - при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью (гибелью) военнослужащего.

…года Пшеничный Д.А., в связи с увольнением в запас и переездом к новому месту жительства, на основании договора транспортной экспедиции № …дополнительного соглашения №…, заключенного между ним и ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» на Дальневосточной железной дороге, а также заказа № …железнодорожной накладной, счетов-фактуры от …г., счета № …по договору № …от …г., акта № …от …г., акта № …от …г., осуществил перевозку своих личных вещей со ст. Хабаровск - …в г. Пятигорск, Скачки.

Из материалов дела усматривается, что за перевозку личного имущества до …тонн истцом были оплачены услуги железнодорожного транспорта в сумме …рублей …копеек, в том числе НДС …рублей …копеек.

Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно сослался на положения подпункта 1.2 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» , согласно которому военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до …тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой …тонн.

При этом расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ в порядке, определяемом Правительством РФ (п.9 . ст. 20 Закона).

Военнослужащий самостоятельно выбирает вид транспорта для перевозки имущества к месту службы

П.И. Гаврюшенко, майор юстиции, старший юрисконсульт административно-хозяйственного управления Военно-воздушных сил

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества.

К командованию воинской части обратилась прапорщик Г. с рапортом о возмещении ей расходов, связанных с перевозкой личного имущества автомобильным транспортом, в связи с переводом к новому месту военной службы. Однако в выплате ей в полном объеме было отказано, в связи с чем она обратилась в суд.

Военный суд первой инстанции, рассмотрев жалобу прапорщика Г. на действия командира воинской части, связанную с отказом в возмещении ей фактических расходов по перевозке личного имущества в связи с переводом к новому месту военной службы, установил: прапорщик Г. обратилась с жалобой в суд, в которой просит обязать командира воинской части возместить ей фактические расходы по перевозке личного имущества в связи с переводом к новому месту военной службы.

При этом заявительница отмечает, что с 1 июля 2002 г. приказом командира войсковой части 00000 (г. Москва) она в связи с переводом к новому месту службы из войсковой части 00001 (г. Липецк) зачислена в списки личного состава и приступила к исполнению вакантной должности. В связи с переводом к новому месту службы она за свои денежные средства автомобильным транспортом произвела перевозку личного имущества из города Елец Липецкой области в г. Балашиху Московской области, за что уплатила 5000 рублей. Воинскими перевозочными документами в данном случае она не воспользовалась. Командиром воинской части в удовлетворении рапорта о возмещении фактических расходов по перевозу личного имущества было отказано.

Считая, что в соответствии с нормами действующего законодательства понесенные расходы должны быть полностью возмещены, заявительница обжалует действие командира части в судебном порядке.

Представитель командира части старший лейтенант Б. вначале требования заявительницы не признал, пояснив, что она не имеет права на перевозку имущества автомобильным транспортом, так как имеется железнодорожное сообщение, а затем, согласившись с жалобой, пояснил, что заявительница имеет право на компенсацию не в полном объеме, а в размере 475 руб. (стоимость перевозки 20-тонного контейнера).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителя командира части и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования прапорщика Г., военный суд пришел к убеждению, что жалоба последней подлежит удовлетворению.

Как усматривается из справок, на период мая 2002 г. общая стоимость перевозки личного имущества железнодорожным транспортом в 20-тонном контейнере, включая погрузочно-разгрузочные работы и доставку автотранспортом, от прежнего места жительства к новому месту жительства составляла бы 5389 руб. 23 коп.

Согласно копии транспортной накладной и объяснению представителя части заявительница осуществила перевозку личного имущества автомобильным транспортом через ООО «Быт» по общей стоимости 5000 руб. Из копии требования-накладной следует, что воинские перевозочные документы на перевозку имущества заявительнице не выдавались. Справкой из воинской части установлено, что среднемесячный доход заявительницы составляет 2493 руб.20 коп.

В пп.1 и 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» указано, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах с прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, – другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевозки контейнера массой 20 тонн. При этом расходы, связанные с перевозом личного имущества железнодорожным, автомобильным (за исключением такси) и иным транспортом, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 приказа Министра обороны Российской Федерации «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» от 8 июня 2000 г. № 300 командиры воинских частей обязаны возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный перевоз личного имущества, расходы после осуществления перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты, в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, а также расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции отправления и от станции назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.

Оценивая изложенное в совокупности, суд пришел к убеждению, что прапорщик Г. имела право на бесплатный перевоз личного имущества к новому месту службы автомобильным транспортом, а понесенные фактические расходы, которые не превышали в соответствии с требованиями действующего законодательства стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн, должны быть ей в полном объеме возмещены.

На основании вышеприведенных доказательств военный суд считает не соответствующими закону действия командира воинской части, связанные с отказом в реализации права прапорщика Г. на бесплатный перевоз личного имущества при переводе на новое место военной службы, в связи с чем полагает необходимым обязать указанное воинское должностное лицо возместить заявителю понесенные в данном случае фактические расходы в сумме 5000 руб.

Военный суд жалобу военнослужащей – прапорщика Г. удовлетворил и обязал командира воинской части возместить заявительнице фактические расходы по перевозке личного имущества с прежнего места жительства к новому при переводе на новое место военной службы, взыскав с воинской части в пользу прапорщика Г. 5000 руб. и судебные издержки, связанные с расходами по уплате государственной пошлины в связи с данным делом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

Поводом для обращения военнослужащей в суд послужило неправильное толкование должностными лицами воинской части положений действующего законодательства и приказа Министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 300.

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (п. 9 ст. 20) предусмотрено, что расходы, связанные с перевозкой военнослужащих и перевозом личного имущества, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 20 апреля 2000 г. № 354 делегировало право устанавливать указанный порядок Министерству обороны Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Согласно п. 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2000 г. № 300 должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов и доставкой личного имущества, после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

Вместе с тем п. 5 указанного выше постановления Правительства Российской Федерации Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в полном соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предписано выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Данный приказ не содержит каких-либо норм, ограничивающих права военнослужащих и иных лиц на бесплатный переезд и перевоз имущества.

В Министерстве обороны Российской Федерации порядок выдачи воинских перевозочных документов регламентируется Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации 2001 г. № 200.

Таким образом, приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 300 не ограничивает право военнослужащих на бесплатный проезд и перевоз личного имущества.

Как видно из приведенных выше нормативных правовых актов, военнослужащему, имеющему право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, действующим законодательством предоставлено право выбора: получить воинские перевозочные документы (денежные средства) перед осуществлением перевозки либо использовать для приобретения билетов и иных проездных документов свои личные денежные средства с последующим возмещением затрат за счет Министерства обороны Российской Федерации.

Более того, механизм возмещения расходов по проезду и перевозу имущества позволяет военнослужащим, получившим воинские перевозочные документы, но не использовавшим их по каким-либо причинам, осуществить свое право на бесплатный проезд путем возмещения не только расходов по приобретению билетов, но и иных расходов, связанных с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов и др.

Из вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что требование военнослужащего о возмещении ему затраченных средств на перевозку личного имущества в связи с переводом к новому месту военной службы не противоречит действующему законодательству. Для возмещения затрат военнослужащему необходимо обратиться с рапортом с приложением документов, подтверждающих факт перевозки и фактически затраченные расходы.

В соответствии со ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется внести за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Проводимая в Российской Федерации приватизация привела к возникновению во всех отраслях транспорта (кроме железнодорожного) частных перевозчиков, имеющих форму различных хозяйственных товариществ и обществ, допускаемых гл. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для осуществления государственного регулирования рынка транспортных услуг и защиты интересов потребителей таких услуг законодательство Российской Федерации предусматривает лицензирование перевозочной деятельности.

Основным транспортным документом (свидетельством о заключении договора перевозки) при перевозке грузов на автомобильном транспорте является товарно-транспортная накладная.

Заключение договора перевозки может подтверждаться и другими письменными документами, особенно в случаях их дефектов и утраты. Для практики актуальным является вопрос о возможности оспаривания сведений, содержащихся в документе о заключении договора перевозки груза. Практика судов допускает такое оспаривание при условии представления надлежащих доказательств, как правило, письменных.

По моему мнению, военнослужащая-женщина также имеет право на возмещение произведенных ею затрат на перевозку личного имущества к новому месту жительства в связи с переводом к новому месту военной службы, независимо от получения проездных документов (или возмещения произведенных затрат на перевоз имущества) ее мужем-военнослужащим, если такой фактический переезд и перевод произошли в разные периоды времени, поскольку в случае отказа она лишится гарантированного законом права на указанную льготу.

Полностью поддерживаю точку зрения авторов Комментария к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» А.В. Кудашкина и К.В. Фатеева о том, что военнослужащий сам может выбрать вид транспорта (автомобильный, железнодорожный или другой, кроме воздушного) при перевозке личного имущества, если все эти виды транспорта связывают пункты на маршруте перевозки. Право выбора вида транспорта для перевозки имущества в связи с переводом к новому месту службы принадлежит не командованию, а военнослужащему. На воинских должностных лиц лишь возложена обязанность возместить военнослужащему затраченные личные средства своевременно и в полном объеме.