Подробная инструкция оформления земельного участка в собственность. C чего начать процедуру оформления земельного участка в собственность при наличии на нем жилого дома

В целях избегания разного рода спорных ситуаций относительно прав владения граждан на какую-либо собственность правительство РФ ведет правовые реестры. Наиболее актуален и удобен подобный способ для недвижимой собственности. Важно понимать, что правовые реестры содержать всю информацию о том, какой гражданин и с какого момента владеет той или иной недвижимостью.

Любой житель России, получивший в собственность земельный участок, обязан провести обязательный процесс перерегистрации прав владения с оформлением некоторых правоустанавливающих документов. Данное мероприятие является обязательным, ведь наличие, например, договора или свидетельства о наследовании не дает собственнику права в полной мере владеть своим недвижимым имуществом.

В сегодняшнем материале наш ресурс предоставит исчерпывающий материал о процессе регистрации земельных участков в собственность на территории России.

Основные нормативные акты, определяющие принципы и порядок оформления земли в собственность. Фото № 1

Большинство законодательных вопросов при процессе регистрации права на владение земельным участком решаются через обращение к Земельному Кодексу (ЗК) РФ. В зависимости от конкретной ситуации к рассмотрению может подходить любая из статей кодекса, поэтому стоит понимать, что решать ситуации при переоформлении земли важно с профессиональным юристом.

ЗК РФ в полной мере регламентирует все законодательные нюансы регистрации права собственности на землю.

Решив осуществить регистрацию самостоятельно, любой гражданин должен ознакомиться с некоторыми статьями кодекса в обязательном порядке. Первой из таковых является 15 статья ЗК РФ, которая четко показывает, кто и при каких обстоятельствах может выступить собственником земельного участка. В нескольких словах ее положения звучат так:

  • Часть 1. Любой гражданин РФ или юридическое лицо имеет право на частную собственность в виде земельного участка в том случае, если с их стороны земля была приобретена на основании.
  • Часть 2. Все земельные участки на территории России могут быть приобретены и выступать в качестве собственности физических и юридических лиц, за исключением тех, что нельзя использовать в данном качестве в соответствии с другими законодательными актами.
  • Часть 3. Иностранцы ограничены в правах на владение некоторыми земельными участками в качестве собственника. Более подробно о таковых можно узнать, ознакомившись с другими положениями Земельного Кодекса и ряда Федеральных законов.

Земля, не оформленная в собственность, либо на которую нет других имущественных прав, принадлежит государству и не может быть использована юридическими и физическими лицами в личных целях. Фото № 2

Не менее важной к ознакомлению также является 25 статья ЗК РФ, которая регламентирует основы прав на землю. В частности, в ней указана необходимость обращения к Кодексу и Федеральным законам при осуществлении регистрации собственности.

Наиболее важным из Федеральных является закон «О госрегистрации недвижимости» (ФЗ от 3 июля 2016 года номер 361-ФЗ). Второй пункт 25 статьи гласит, что регистрацию права необходимо осуществлять на основании положений все того же Федерального закона.

Также стоит отметить, что в соответствии с 26 статьей необходимо обращаться к ФЗ под номерами 48-ФЗ, 122-ФЗ, 137-ФЗ и 361-ФЗ при определении того, какие правоустанавливающие документы необходимы на землю.

Административная ответственность за пользование земельным участком без регистрации прав на него и оформления правоустанавливающих документов указана в статье 7.1 КоАП РФ. Более подробно ознакомиться с остальными вопросами, касающимися осуществления над землей и получения на нее права собственности, можно путем обращения к 3 и 4 главам ЗК РФ.

Общая суть и принципы регистрации земельных участков

Для оформления собственности на землю необходимо подтвердить право потенциального владельца на пользование данной землей. Фото № 3

Необходимость регистрации земельного участка в собственность заключается в том, что после осуществления мероприятия права собственника на владение той или иной недвижимостью будут занесены во всероссийский правовой реестр.

Без наличия такой информации в реестре фактический владелец любой земли, приобретенной им по договору купли-продажи, действию свидетельства о наследовании и прочими документами, не имеет права осуществлять со своим имуществом большинство видов сделок (продажа, сдача в аренду и т.д.).

Регистрация земельного участка в собственность возможна в том случае, когда гражданин получил во владении в одном из следующих случаев:

  • сделка купли-продажи;
  • сделка аренды с пероочередедным правом выкупа земли и продления сделки со стороны арендатора;
  • получение имущества по наследству;
  • получение участка в бессрочное владение;
  • получение земли из государственной или муниципальной собственности;
  • объединение нескольких земельных участков.

Представленный выше указывает лишь на основные ситуации, в которых граждане нашей страны чаще всего осуществляют регистрацию права собственности на земельный участок. Помимо них, законодательство РФ позволяет провести данную процедуру и в тех случаях, когда недвижимость была получена лицу во владение на законных основаниях и может быть оформлена как частная собственность по ЗК РФ.

Регистрация права собственности на земельный участок в России осуществляется и на физических лиц (обычных граждан), и на юридических лиц (компании, организации, фирмы и т.д.). В зависимости от индивидуального характера проводимого мероприятия перечень необходимых к предоставлению в госорганы документов и сам процесс могут различаться, что стоит учитывать.

Документы на получение правоустанавливающих бумаг сдаются в местные органы Росреестра или Многофункциональные центры, однако помимо этих организаций может понадобиться обращение в Департамент жилых помещений и жилого фонда (ДЖПиЖФ), Кадастровые палаты, и другие госорганы.

Перечень документов для оформления недвижимости в собственность

Какие документы необходимо предоставить компетентным органам для осуществления операции оформления недвижимости в виде земельного участка. Фото № 4

Как было отмечено ранее, от способа получения земельного участка во владение во многом зависит перечень документов для оформления его в индивидуальную собственность.

Пусть несущественно, но общий подготовки всех бумаг различен, что важно учитывать на данном этапе регистрации своих прав на землю.

Ниже представлены основные документы для регистрации земельного участка в собственность, которые необходимы в любом случае:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя на оформление земли в собственность (паспорт, доверенность и т.п.);
  • кадастровый план (паспорт) на земельный участок (при отсутствии необходимо оформить через обращение в местную Кадастровую палату);
  • квитанции об уплате всех государственных пошлин;
  • заявление, составленное в письменном виде и предоставляемое от владельца земельного участка (в нем необходимо указать местоположение территории, ее площадь и целевое назначение).

Помимо указанных выше , обязателен к предоставлению документ, который подтверждает факт наличия оснований у гражданина владеть земельным участком на правах собственника. Формат данного документа полностью зависит от способа получения земли во владение, а точнее:

  • при наследственной передачи недвижимости – свидетельство о наследстве;
  • при осуществлении купли-продажи, дарении и подобное – договор о сделке;
  • при аренде – договор о сделке;
  • при передаче земельного участка от государственных или муниципальных органов – свидетельства или справки, удостоверяющие данный факт;
  • при выступлении земли в качестве залога – договор о залоге.

Все документы поддаются в местный орган Росреестра или Многофункционального центра. В зависимости от индивидуальных особенностей конкретного случая сотрудники госорганов могут потребовать предоставить ряд дополнительных бумаг ( справки, геодезическая документация, электронный форматы кадастровых данных, доверенности, данные из БТИ и т.д.).

Наиболее полный перечень документов, которые могут понадобиться при оформлении земли в собственность, вы сможете узнать, обратившись в соответствующие компетентные органы. Фото № 5

Уточнить полный перечень бумаг для вашей ситуации можно непосредственно в госоргане, занимающемся регистрацией прав на собственность.

Отдельное внимание стоит уделить той ситуации, когда происходит объединение нескольких земельных участков с последующей регистрацией права собственности на определенного . В таком случае перечень необходимой документации таков:

  • свидетельство о госрегистрации права (либо выписка из ЕГРП о его наличии) на оба земельных участка;
  • кадастровый план (паспорт) на оба земельных участка;
  • решение собственника (-ов) о том, что имеются основания и согласие на объединение земельных ;
  • документ, удостоверяющий личность владельца (-ев);
  • заявление от будущего собственника земельного имущества о получении права на собственность;
  • квитанции об оплате государственных пошлин.

При возникновении спорных ситуаций, касающихся подачи и сбора документов, желательно провести консультацию с профессиональным юристом.

Общие требования к документам

При сборе необходимого пакета документов с целью оформления права собственности на недвижимость позаботьтесь о необходимом количестве копий документов и, при необходимости, заверьте эти копии у нотариуса. Фото № 6

В процессе регистрации в собственность важен не только сбор необходимых бумаг, но и правильность их предоставления. Общие требования к предоставляемым в Росреестр документам следующие:

  1. Заявление о получении права собственности подается в своем оригинальном состоянии (подлинник).
  2. Документы, удостоверяющие право владение гражданином какой-либо землей, предоставляются также в оригинальном состоянии (подлинник) и в конечном количество (как правило, их 2 экземпляра).
  3. Остальные документы предоставляются и в подлиннике, и в заверенных копиях.
  4. Кадастровый план (паспорт) можно не предоставлять, если ранее он фигурировал при получении прочих правоустанавливающих на данного собственника и данный земельный участок в Росреестре.
  5. Для юридического лица также важно предоставить копии и оригиналы учредительного комплекта бумаг, справок из ЕГРП (для юридических лиц), справок о налогообложении, доверенностей и так далее.

Стоит понимать, что госорган не примет документы, которые содержать много сокращений в названиях, составлены неразборчивым почерком, имеют приписки/зачеркивания, внешние повреждения и прочие дефекты.

В каких ситуациях государство имеет право отказать в регистрации?

При наличии достаточных причин государство вправе отказать в регистрации права собственности на землю. Фото № 7

Ряд ситуаций обязывает госорган регистрации прав на собственность отказать в осуществлении . При наличии некоторых факторов осуществление регистрации возможно только в том случае, если они будут полностью ликвидированы и исправлены.

В перечень ситуаций, когда государство имеет право отказать в регистрации земли в собственность, входят:

  • Заявитель не предоставил удостоверяющий личность, его полномочия и подобные вещи документ.
  • Переданные документы оформлены в несоответствии с обязательными требованиями или их перечень недостаточно полон.
  • Гражданин, претендующий на регистрацию на недвижимую собственность, не может сам подписать учредительные документы в силу физических проблем (болеет, имеет временную дисфункцию и т.п.).
  • Гражданин, претендующий на регистрацию права на недвижимую собственность, не может сам подписать учредительные документы в силу нарушенного психологического состояния, так как не отдает отчет своим действиям (наркотическое или алкогольное опьянение, состояние аффекта и т.п.).

В остальных случаях госорган обязан принять документы и заявление от любого лица с целью последующего проведения регистрации земельного участка в его собственность.

Нюансы регистрации: госорганы, стоимость и прочее

Процедура оформления земли в собственность достаточно дорогостоящее мероприятие, так что советуем запастись терпением и деньгами. Фото № 8

В завершении статьи не лишним будет отметить некоторые нюансы процесса земельных участков в собственность на территории России:

  1. Многих людей интересует вопрос, насколько дорого обойдется процесс регистрации. Стоит отметить, что при наличии всего перечня документов формально он бесплатный, за исключением оплаты обязательных платежей (канцелярия, госпошлины и т.п.). Размер госпошлин варьируется от 300 до 22 000 рублей. При необходимости оформления кадастрового паспорта необходимо будет также прибегнуть к оплате специальных организаций по межеванию земли (от 5 000 до 25 000 рублей). Обращение к юристу за помощью тоже понесет за собой некоторые траты (консультация — от 500 до 5 000 рублей, полная помощь в проведении регистрации — от 3 000 до 9 000 рублей).
  2. Обращаться для осуществления регистрации необходимо в или Многофункциональный центр по месту жительства. Также может понадобиться обращение в ДЖПиЖФ, Кадастровую палату, БТИ и некоторые другие госорганы для получения необходимых документов.
  3. Выдача свидетельства о праве на собственность с июля 2016 года не проводится. Однако по истечении 10 дней после подачи всех документов и заявления о регистрации земельного участка в собственность владелец сможет получить выписку из ЕГРП (местного Росреестра, процедура многократная).

В целом, регистрация земли в – процедура несложная, однако слегка запутанная и требующая некоторого внимания к себе. Разобравшись со всеми нюансами по проведению мероприятия, можно в течение двух недель законодательно оформить свое право на полное распоряжение некоторой землей. Осуществляя регистрацию, не забывайте об обращении к законодательству РФ, а при возникновении спорных ситуаций – за консультациями к юристу.

Подробнее об оформлении земли в собственность вы можете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

10 Янв 2017 128

Способы оформления

Существует 3 способа оформления земельного участка в собственность:

  • наследование, дарение, по договору купли-продажи;
  • с помощью приватизации земельного участка;
  • с помощью передачи земельного участка в качестве уставного капитала новому юр. лицу.

Правила оформления земли при наследовании

Оформить право собственности на землю можно, если: земельный надел перешел по праву пожизненного наследования или завещанию. В этом случае, на основании ст. 1181 ГК РФ, у гражданина есть право вступления в наследство, и других разрешительных документов для оформления участка в собственность не нужно. Это касается не только самой земли, но и расположенных на ней строений и сооружений, и даже природных ископаемых.

Инструкция по оформлению:

  1. Обратиться к нотариусу , который оформлял завещание, открыть наследуемое дело, и написать заявление о принятии наследства.
  2. На основании принятия наследства, сотрудник нотариальной конторы подготовит доверенность для сбора необходимых документов:
    • На получение кадастровых документов на участок: его оценочная стоимость и план участка на момент смерти наследодателя: все документы нужны в копиях для каждого наследника, и 1 экземпляр для наследственного дела.
    • Выписку из реестра прав на недвижимость, с полным указанием наследуемого имущества.
    • Оценка земли независимым экспертом.
    • Документы, подтверждающие последнее место проживания наследодателя.
    • Само завещание с указанием места открытия наследственного дела.
    • Справки от налоговиков, что нет долгов по участку, или наоборот, они есть.
    • Если земля относится к садоводческому товариществу, то нужно приложить его устав и справка из реестра юридических лиц.
  3. После закрытия дела о наследстве, нотариус выдает документ, который подтверждает ваше право владения участком.
  4. Затем нужно пройти регистрацию наследства в местных отделениях Россреестра.

Правила оформления участка в собственность, если он передан в бессрочное пользование или в долгосрочную аренду. Такие земли раньше давали сотрудникам от предприятий без оформления права собственности на них.

Порядок действий:

  1. Заказать работы геодезистов, для составления кадастрового плана участка.
  2. Написать заявление в отделе имущественных отношений района, где расположен участок, о передаче земли в собственность. Приложить:
    • Административный акт передачи.
    • План участка.
    • Кадастровый паспорт.
  3. Примерно через 30 рабочих дней на ваш адрес придет уведомление о передачи земли в собственность.
  4. После проведения работ по межеванию и выдаче соответствующего документа, участок ставят на учет в кадастровых службах.

Какие нужны документы для оформления земельного участка в собственность

Следует отметить, что все земельные отношения регулируются статьями Земельного Кодекса, в частности, в нем говориться, что граждане России могут оформить земельный участок в собственность бесплатно только раз в жизни, все остальные приобретения буду платными. Можно иметь участок в личной или долевой собственности, а также в совместной.

Для оформления собственности на участок в регистрирующие органы предоставляют:

  • Заявление, в котором обоснованно указано предназначение земли для использования, расположение и площадь участка.
  • Оригинал и копия общегражданского паспорта.
  • Кадастровый план, заверенный в этой организации.
  • Правовое основание владением землей: бессрочное пользование или наследуемое пожизненно.

Чтобы разрешили оформить землю в собственность, нужно обратиться в Министерство государственного имущества, подать туда заявление о выделении земельного участка в собственность. Рассмотрение заявления может растянуться на 2, а порой и больше, недель.

После принятия положительного решения, заявитель получит его на руки. Затем необходимо провести кадастровые работы по уточнению границ участка, а впоследствии на основании этих работ будет составлен план участка.

Оформлением земли в собственность занимается служба регистрации, для получения свидетельства необходимо приложить к заявлению:

  • Оригинал и копию общегражданского паспорта гражданина.
  • Официально выданное исполнительной властью разрешение на отчуждение участка в собственность определенному лицу.
  • Кадастровые документы на участок: его номер, площадь и общий план.

Как оформляется участок в собственность, если есть на нем строения

По Закону, оформить собственность можно не только землю, но все строения, расположенные на ней. Это может быть летний домик, сауна, подсобные помещения или гараж.

Для этого следует сделать несколько шагов:

  • Если земля предназначена для ведения садоводства или огородничества , то нужно только свидетельство о собственности земельного участка. Если же строения расположены в черте населенных пунктов, то нужно занять в первую очередь оформлением кадастрового паспорта. Вызывайте местных сотрудников кадастровых служб, они зафиксируют все строения, измерят площадь земли, на которых они построены. По этим данным будет составлен план. Обратите внимание, что такие работы проводятся на платной основе. Если же вы оформляли план ваших застроек до 2008 года, то новый паспорт не нужно оформлять, он имеет законное основание для регистрации права собственности на постройки.
  • С подготовленными документами следует обратиться в районное отделение госрегистрации , также потребуется удостоверение личности гражданина. Нужно оплатить государственную пошлину за работы по оформлению в сумме 2000 рублей.
  • Также подают декларацию об находящихся на участке строений. В ней подробно описывают объект, можно воспользоваться образцом, который есть в отделениях.
  • Через 1 месяц на руки выдадут свидетельство о праве собственности на строения .

Как оформить земельный участок, если нет документов

Зачастую граждане начинают пользоваться землей, которая расположена рядом с их участком: выпрашивают на ней овощи. Встает вопрос: можно ли оформить эту землю в собственность? Оказывается, и такая возможность существует.

Если вы заняли землю без документов, то это будет считаться самозахватом.

В законе указано, что такую землю можно использовать в рамках арендного договора или оформить в собственность. Обычно, всеми ничейными землями распоряжаются органы местного самоуправления или государство.

Чтобы получить этот надел в собственность, обращаются к главе муниципалитета , подать заявление на оформление этого участка на ваше имя по праву собственности. Власти определят, если у этого участка владелец, и если он отсутствует, то могут выдать разрешение с указанием участка на общем кадастровом плане.

Будущий владелец обязан за свои деньги заказать кадастровые работы, и по их окончании будет выдано разрешение на оформление земли в частную собственность. Землю могут оформить и по сделке купли-продажи, если правом бесплатного оформления вы уже воспользовались, но могут передать и в аренду в рамках бессрочного пользования. Обратите внимание, на таких участках запрещено любое строительство, их можно будет использовать только для выращивания овощей.

Упрощенный порядок оформления

09.2006 года вышел Федеральный Закон об упрощении процедуры оформления участков в собственность.

Также Законом дано определение земель, которые подпадают под упрощенное оформление:

  • Земли, переданные под садовое и дачное хозяйство.
  • Для возведения личных жилых строений и гаражей.
  • Под индивидуальное строительство.
  • Земли пожизненно наследуемые.
  • Переданные по праву бессрочного пользования.

Есть некоторые условия для оформления земель по упрощенной схеме:

  • Участок должен быть передан до вступления в силу Земельного Кодекса, то есть до 30.10 2001 года.
  • Участок должен иметь вид разрешенного пользования только под ведение личного хозяйства или индивидуального жилищного строительства.

Для того чтобы оформить землю по этому законодательству, необходимы документы-основания для владения: о выделении участка местными властями под индивидуальное жилое строительство, справки из хозяйственных книг о выделении определенного участка под садоводство и огородничество. Также необходимы все кадастровые документы, о которых говорилось выше.

Других документов предоставлять не нужно , и на основании дачной амнистии владельцу участка выдадут свидетельство о собственности на землю.

В каких случаях земля не может быть оформлена

Не все земли передают в частное владение, и есть список земель, которые не могут быть переданы в собственность:

  • Земли, отведенные под особые территории и заповедные зоны. Эти земли обладают особой ценностью для наших потомков.
  • Участки, используемые для нужд государственной безопасности. Например, земли над военным аэродромом имеют стратегическое значение, и не могут быть переданы в частное владение.
  • Для военных целей, например, для учений бойцов или проведения маневров.

Теперь вы знаете, что нужно сделать для оформления земли в собственность, какие документы потребуются в каждом конкретном случае.

Важно знать, что нельзя стать собственником любого земельного участка, поскольку есть территории, не участвующие в обороте земель.

С этим важно разобраться еще на этапе рассмотрения возможного приобретения.

В каких случаях наступают права собственности на землю?

Есть 3 варианта, когда землю можно оформить в собственность, не считая того случая, когда участок приобретается на основании договора купли-продажи у физического лица, имеющего на руках свидетельство о собственности на продаваемый участок.

Земля находится в собственности государства , а владение другими лицами происходит на основании договора аренды. Арендатором может выступать как юридическое, так и физическое лицо, которое по истечение срока действия договора имеет первоочередное право на продление или заключение нового договора.

Договор может быть заключен , к примеру, с городской или поселковой администрацией.

Пожизненное наследуемое владение.

Все ранее приобретенные права до внесения поправок и изменений в Земельный Кодекс сохраняются.

Распоряжаться землей по своему усмотрению запрещается , кроме передачи по наследству. Продать, подарить или сдать в аренду не представляется возможным до оформления права собственности.

Договор постоянного бессрочного пользования . Отметим, что в настоящее время гражданам земельные участки по такому договору не предоставляются. Ранее, к примеру, предприятия выделяли своим сотрудникам земельные участки – это, как правило, земли садовых некоммерческих товариществ .

До настоящего времени еще большое количество земель находятся в собственности СНТ , а не отдельных граждан. Сейчас закон о возможности пользования землей постоянно и бессрочно распространяется только на государственные или муниципальные учреждения, центры исторических наследий всех президентов страны, отошедших от дел и ряд казенных предприятий.

До и после принятия поправок в Земельный кодекс права граждан по данному договору сохранены, поэтому оформить собственность разрешено .

Оформление документов

В самом начале пути оформления необходимо собрать все сведения об участке , разобравшись в категории земель и разрешенном использовании данной земли.

Это можно сделать, обратившись в территориальное отделение Росреестра , подав заявление и оплатив госпошлину за предоставляемую услугу. Если земельный участок уже поставлен на кадастровый учет , то получить информацию о статусе земли можно в онлайн режиме на сайте Росреестра, используя адрес объекта или его кадастровый номер, используя «Публичную кадастровую карту» или сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Проверьте имеющиеся документы!

Возможно, что человек владеет участком на основании одного из вышеперечисленных способов, но до сих пор не стал полноправным хозяином земли!

Ранее выдавались временные свидетельства , которые многие воспринимали основным документом, не считая нужным регистрировать право собственности на постоянной основе, когда были внесены соответствующие изменения в закон.

Такие земельные участки могут быть не внесены в единый кадастр недвижимости, что в дальнейшем приведет к удлинению цикла получения свидетельства о собственности на земельный участок.

Во всех случаях понадобится стандартный перечень документов , необходимых для предоставления в орган, уполномоченный осуществлять регистрацию перехода прав собственности:

  • паспорт заявителя и его копия;
  • заявление, где необходимо уточнить для каких целей оформляется участок (строительство дома, садоводство и т.д.), его местонахождение и точная площадь;
  • документ на основании которого гражданин приобрел участок (договор купли-продажи, по праву бессрочного пользования или по наследству (завещанию));
  • кадастровый план земельного участка, выданный на основе проведенного межевания с установлением границ, выносом точек на местности и полным согласованием со стороны всех участников процесса. Это необходимо в том случае, если ранее не проводилась процедура межевания и участку менее чем за 2 года до оформления права собственности не был присвоен кадастровый номер;
  • квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности.

Земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет ! Кадастровый паспорт для процедуры оформления перехода права собственности не потребуется, но в Росреестре должны содержаться сведения в едином кадастре недвижимости на оформляемый участок!

Необходимо предоставить в подлинниках и их копиях все документы. В том случае, если подачей документов занимается доверенное лицо будущего собственника, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность , в которой будут прописаны все полномочия.

Оформление собственности может осуществляться как на одного человека, так и иметь место долевая собственность ! Для проведения межевания стоит обратиться в компанию, имеющую лицензию на данный вид деятельности. С результатами должны согласиться собственники участков, граничащих с объектом.

Где это можно сделать?

В том случае, если приобретаемый земельный участок находится не в собственности физического или юридического лица, а в собственности государства , необходимо обратиться в министерство по управлению государственным имуществом с соответствующим заявлением и паспортом и его копией.

По окончании рассмотрения заявления обращающийся получает на руки документ, разрешающий факт передачи земельного участка новому владельцу .

После получения результатов межевания и составления кадастрового плана необходимо оформить кадастровый паспорт , т.е. внести участок в единый кадастр недвижимости, присвоив тем самым конкретному участку земли номер и закрепив за ним определенные характеристики.

После этой процедуры государство и предполагаемый собственник заключают договор купли-продажи (ДКП) земельного участка. Если участок перешел владельцу по праву наследования или был ранее выдан государством, то составление ДКП не требуется.

Затем с выше перечисленным пакетом документов и договором купли-продажи, если он требуется, следует обращаться в один из регистрирующих органов территориальной принадлежности – в «Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии» или многофункциональный центр (МФЦ).

Если участок достался в наследство

В том случае, когда участок переходит по наследству на основании завещания, оформление в собственность состоит из следующих этапов.

Открытие наследственного дела у нотариуса, составлявшего завещание, и получение от него доверенности на ведение этого дела.

Также необходимо собрать следующие документы и осуществить ряд процедур:

  1. Получение кадастрового паспорта в отделении Росреестра, где указана кадастровая стоимость и имеется план участка на день смерти бывшего владельца. Документ запрашивается, исходя из количества наследников, а также один экземпляр необходимо предоставить в нотариальную контору.
  2. Получение справки об отсутствии строений на земельном объекте.
  3. Проведение рыночной оценки стоимости земли. Осуществляется специализированными компаниями.
  4. Выписка из ЕГРП на имя того, кто оставил участок в наследство.
  5. Справка из паспортного стола о последнем месте регистрации наследодателя.
  6. Предоставление документа, подтверждающего родство с наследодателем.
  7. Справка о факте принятия наследства. Если прошло менее 6-ти месяцев, то должно быть заявление от наследников на принятие наследства.
  8. Завещание с нотариальной отметкой.
  9. Справка из налоговой инспекции, которая подтверждает факт получения наследодателем данного участка по наследству или дарению.
  10. В случае нахождения участка в садовом товариществе – необходимо будет предоставить Устав данного СНТ. Возможно получить данные из ЕГРЮЛ в территориальной налоговой инспекции, они также могут быть приняты к рассмотрению.

По окончании наследственного дела каждому наследнику необходимо получить у нотариуса заверенное им свидетельство на земельный участок.

Регистрация свидетельства , выданного нотариусом, в полномочных органах регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Для этого понадобятся следующие документы:

  • паспорт;
  • документ по наследственному делу;
  • свидетельство о смерти наследодателя;
  • кадастровый паспорт участка.

Оформление наследства довольно трудоемкий процесс , следует запастись временем. Существует вариант обращения в юридические компании или риэлторские агентства , где за определенную плату доверенное лицо соберет необходимые документы и передаст их на государственную регистрацию, что значительно сократит временные затраты наследника и любого другого лица, оформляющего землю в собственность.

Оформление земли на основании договора бессрочного пользования или договора аренды

Во всех случаях понадобится выполнить ряд действий:

1. В геодезической компании заказать геодезический план . Важно не ошибиться с вариантом съемки и составлением самого плана, поэтому необходимо уточнить при запросе для каких нужд требуется план.

2. Запросить генеральный план застройки и распределения земель. Этот документ может быть получен в бюро технической инвентаризации (БТИ). Он содержит в себе важную информацию относительно плана застройки, ландшафта местности и ее характерных особенностей, инфраструктуры и т.д.

3. Подать заявление в Министерство имущественных отношений или в администрацию по месту нахождения участка. При этом потребуются следующие документы:

  • генеральный план;
  • акт о передаче участка (на основании ДКП или договора передачи участка в собственность);
  • кадастровый паспорт;
  • в случае наличия несовершеннолетних собственников – разрешение органов опеки.
4. Осуществить межевание участка с выездом специалистов на участок, произвести замеры с выносом точек на местности. На руки выдается межевой план.

5. Оформить на участок новый кадастровый паспорт на основе проведенного межевания.

6. Оформить право собственности и получить на руки свидетельство. Для этого понадобится:

  • документ, удостоверяющий личность. В случае обращения доверенного лица – нотариально заверенная доверенность;
  • межевой план;
  • кадастровый паспорт (по требованию);
  • документ-основание – ДКП, договор передачи в собственность, если участок находился в бессрочном пользовании;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Не забывайте готовить копии всех подаваемых документов!

Если участок находится в аренде, то его необходимо будет выкупить перед оформлением в собственность по цене, заявленной арендодателем. В этом случае должен быть заключен договор купли-продажи , который будет участвовать в процессе отчуждения и передачи прав.

Сроки оформления свидетельства о праве собственности в среднем составляют порядка 10 дней.

Во всех случаях при оформлении документов о переходе права собственности сотрудник полномочного органа выдает на руки расписку с перечнем документов , принятых у заявителя и участвующих в рассмотрении заявления на регистрацию. В назначенный день заявитель обращается за свидетельством о собственности, имея при себе паспорт и расписку.

Какие земли нельзя оформить в собственность?

Существует ряд земель, которые нельзя поставить на кадастровый учет , а следовательно – оформить в собственность.

К таким территориям относятся:

  • земли заповедников, парков;
  • территории кладбищ;
  • земли, принадлежащие Министерству Обороны;
  • земли водного или лесного фондов;
  • земли с наложенным запретом на приватизацию;
  • земли, находящиеся в ведении служб безопасности РФ.

Процесс получения земли в собственность довольно долог и трудоемок . Необходимо собрать много документов, провести ряд работ, поставить участок на кадастровый учет, вступить в наследство, если земля досталась от наследодателя. Не стоит забывать при проведении процедуры межевания согласовывать результаты с соседями – собственниками других участков, чтобы избежать разногласий и судебных тяжб в будущем.

Для регистрации перехода прав собственности следует обращаться в полномочные органы регистрации – Росреестр или отделения МФЦ. Процедуру оформления земельных участков в собственность можно доверять третьим лицам, которые должны иметь доверенности , заверенные у нотариуса, где будут четко расписаны их полномочия.

Думая с чего начать, для оформления участков в собственность, нужно определить, какие основания для возникновения прав на него, у вас имеются в наличии. Вполне вероятно, что правообладатели, которые находятся в почтенном возрасте, утратили за давностью лет документы, предоставленные при выделении земель. Если произошёл подобный казус – не огорчайтесь, все документы на землю подлежат восстановлению. Для этого нужно разыскать источник возникновения обладания правом, отталкиваясь от него восстановить документы. Ограничений во временных рамках, нет никаких – восстанавливаются даже старые документы советского периода.

Основными правилами оформления земельного участка являются:

  1. Постулирование права собственности на участок, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании или в аренде у муниципалитета. Без затребования со стороны обладателя, оформление его в собственность производиться не будет.
  2. Предоставление правоустанавливающих документов, на основании чего происходит владение участком на данный момент.
  3. Приведение участка в соответствие с записями кадастрового учёта или, напротив – приведение учётных записей, в соответствие с качеством участка. Для этого необходимо провести процесс межевания и зарегистрировать новые сведения об участке.
  4. Получение разрешения на оформление собственности.
  5. Регистрация собственности и получение документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Здесь все делает в строгой последовательности. Проверьте, есть ли у вас в наличии все необходимые документы, для подачи заявления на оформление собственности. В их число должны входить следующие:

  1. Заявление об оформлении участка, в котором необходимо указать причину обращения, основные сведения об участке.
  2. Правоустанавливающий документ.
  3. Кадастровый паспорт участка с формами В1 – В4.
  4. Документы на существующие постройки (если таковые имеются).
  5. Паспорт.
  6. Если вопрос решается через представителя – нотариально удостоверенную доверенность.

Составление доверенности

Доверенность нужна в тех случаях, когда вы по каким-либо причинам, не имеете возможности или желания заниматься оформлением своего участка. Некоторые, с удовольствием принимают услуги профессиональных юристов, доверяя решение серьёзных вопросов квалифицированным специалистам .

Некоторые престарелые землевладельцы, могут, написав доверенность, подменить ей дарственную или завещание. То есть, допустим, бабушка решила подарить землю внучке. Она оформила доверенность на свою дочь, а та, в свою очередь оформила право собственности – на свою дочь в качестве доверенного лица. При этом она полноценно восстановила все документы, провела межевые работы и оплатила все расходы.

В этом случае, если бы бабушка оформляла дарственную – ей бы пришлось самой ходить по инстанциям, оформлять документы, землю в собственность – что стало бы для неё серьёзной обузой.

Кадастровый паспорт должен быть получен не позднее 5 лет . Если кадастровый паспорт устарел, или отсутствует – то прежде, чем его получить, вам придётся провести межевание.

Для проведения межевания, обратитесь в геодезическую компанию, которая имеет лицензию, в соответствии с чем, уполномочена проводить межевые работы. Пригласите специалистов, которые определят правильность или наличие межевых линий и перенесут их на бумагу, при составлении плана. Межевые работы стоят недёшево, зато при их проведении, у вас будет возможность расширить свой земельный участок, если вы пожелаете включить в него близлежащие бесхозные земли – законом это предусмотрено.

После проведения межевания и получения от геодезической компании комплекта документов, обратитесь с ними в местное отделение кадастра и картографии, чтобы вам выдали кадастровый паспорт участка или продлили его учётный период.

Где это сделать?

Земельный участок оформляется в собственность в местном органе самоуправления в соответствии с наличием или отсутствием документов по отводу земли. До марта текущего года действовал закон о дачной амнистии, который упрощал процедуру оформления земель в собственность при покупке.

Многие землевладельцы им воспользовались, избавившись от лишних хлопот и избыточной суеты. Теперь придётся действовать в соответствии с нормативным регламентом, установленным в вашем регионе.

Подойдите в приёмную местной администрации и подайте заявление на имя главы администрации . При себе нужно иметь документы, которые вы заблаговременно подготовили. У вас должны принять заявление и документы под расписку. Возможно, в вашем регионе этим вопросом занимается специальный отдел или уполномоченное лицо. Если так – то вас направят по назначению.

Сроки исполнения

Зависят от чёткости работы органа самоуправления в вашем регионе. Приблизительно через 3-5 дней, вам должны сообщить о том, принято ли ваше дело к рассмотрению. Причин для отказа быть не должно, если вы в действительности относитесь к той категории, которая правомочна на получение земли в собственность. После подачи документов, вам придётся ожидать результата.

По правилам, этот вопрос должен решиться в течение 30 дней , но на деле его затягивают до 45 дней. Если торможение дела со стороны бюрократической машины продлится дольше – вы имеете полное право выразить претензию.

После принятия постановления по вашему вопросу – вам должны подготовить документы и выдать их, через 3 дня. Вы подойдёте за готовым решением, которое будет представлено в качестве выписки из решения, принятого специальной административной комиссией, которая рассматривала вопрос о вашем праве собственности.

Акт на право собственности – основной документ, который будет вам необходим . Он составляется на основании решения, вынесенного административной комиссией в сторону вашего вопроса. Но оформляется и выдаётся он только в том случае, когда принятое решение является положительным для заявителя.

В обратном случае, заявитель довольствуется выпиской из протокола заседания комиссии, в котором отражается фрагмент постановления (решения). Акт на право собственности станет впоследствии причиной возникновения вашего права собственности. Это важный документ, который нужно хранить надлежащим образом.

Тем не менее он имеет юридическую силу в узких рамках – только для того, чтобы выписать свидетельство о собственности. То есть он играет беспрецедентную роль только до момента получения свидетельства о собственности. В неких критических ситуациях, связанных с судебными тяжбами или с другими сложными жизненными ситуациями – он может быть необходим.

Вы можете скачать образец акта .

Стоимость оформления земельного участка в собственность зависит от того, какие цены установлены в вашем регионе на некоторые услуги. Также свою роль сыграет объём работ, который необходимо выполнить.

Самыми дорогими, будут работы по межеванию участка. Также здесь может наблюдаться самый широкий диапазон разброса цен, который в соответствии с регионом и статусом геодезической компании, в которую вы обратились, может варьироваться в пределах от 8 до 25 тысяч рублей . В эту сумму входит полная подготовка межевого дела для участка.

Кадастровые работы, при наличии капитальных строений, обойдутся немного дешевле. Но если у вас есть необходимые технические документы на них, а также готовый и не просроченный кадастровый паспорт – этих расходов можно избежать.

Тогда для вас останется самым существенным вопрос об оплате за земельный участок. Это стоимость выкупа, которая установлена для аналогичного типа земель, к которому принадлежит ваш участок. Решение о выплате стоимости земли устанавливается административной комиссией, которая решает вопрос о передаче земельного участка, вам в собственность.

Эту стоимость вы можете узнать из кадастрового паспорта, где она указана в определённой графе. Имейте в виду, что вы получаете право выкупа земельного участка по кадастровой стоимости, а не по рыночной.

Предварительно уточните, не существует ли каких-либо льгот, которыми вы могли бы воспользоваться. Некоторые землевладельцы перед тем, как выкупить землю, находят варианты, чтобы снизить кадастровую стоимость на основании какого-либо нюанса, который мог бы на это повлиять:

  1. Озеро, берег реки или край оврага.
  2. Подвергшаяся порче часть плодородной почвы.
  3. Ограничения или обременения.
  4. Другие аналогичные причины.

Кроме этих расходов, вам придётся оплатить госпошлину , при регистрации права собственности в местном отделении кадастра и картографии. При первичной регистрации права собственности на землю, она составит 350 рублей. Если вам придётся после межевания оформлять кадастровый паспорт участка, то вы за него заплатите 200 рублей.

По наследству

Эта процедура имеет свои особенности в сравнении, с обычным оформлением. Наследник получает земельный участок вместе с имущественными правами на него, а также – вместе с ответственностью наследодателя, который её не выполнил.

Во-первых , при получении наследства, необходимо выдержать срок в течение 6 месяцев до вступления в права наследования. За это время, на наследуемый участок могут найтись другие претенденты. Во вторых – орган местного самоуправления, имеет право отказать наследнику в разрешении оформления участка в собственность. Этот момент зависит от того, какие планы на этот участок у самого муниципалитета. В случае отказа, потенциальный собственник может оспорить решение муниципалитета в суде, но нет гарантий в том, что ему это удастся.

Кроме этого, многое зависит от того, насколько подобающе выглядит пакет документов на участок. Если он наполовину пуст – вопрос будет решаться ещё сложнее. Судебное решение вопроса застопорится, если документы не в порядке. Суд в любом случае встанет на сторону собственника земельного участка, которым является муниципалитет, до момента вступления в права собственности, землевладельца. Достаточно случаев, когда, оставляя недвижимое имущество наследника (дом), земельный участок урезали практически до основания дома, руководствуясь решением суда.

То есть самое главное для наследника – договориться с местной администрацией. В этом случае нужно подать документы и заявление по тому же сценарию, но в заявлении указать не только причину возникновения прав прежнего владельца, но и факт передачи участка по наследству. Если местная администрация даст согласие – никаких проблем более не возникнет. Недостающие документы можно будет с достаточной лёгкостью восстановить и зарегистрировать право собственности. К документам необходимо будет прикладывать выданную в нотариальной конторе выписку о вступлении в права наследования.

При условии, что всё пройдёт благополучно , и переданный участок будет оформлен в собственность, для лиц, оформляющих право собственности на основе вступления в наследство, государственная пошлина в отделении кадастрового учёта, будет гораздо выше и составит 2 000 рублей.

Нужно понимать, что преимущественное право на приобретение собственности имеет только землевладелец, у которого возникло право владения, другие лица это преимущество утрачивают.

Если в перспективе у вас может возникнуть подобная дилемма, постарайтесь предотвратить её, заблаговременно оформив участок в собственность. Но, чтобы обезопасить себя от покушения на готовый оформленный в собственность участок со стороны других претендентов – оформите всё грамотно и с гарантией в свой адрес, а лучше всего – обратитесь за помощью к специалисту.

Заключение

Оформление собственности на участок, которым вы в данное время пользуетесь не составит большого труда. Самое главное в этом, что вы имеете полное право выкупа земель на удобных для вас, условиях. Этим правом не обладают те, кому он достанется после. Законодательство РФ пошло навстречу населению, предоставив право оформления земель на принципиально удобных условиях. Но те, кто этим правом не воспользовался своевременно, могут его утратить по своей безынициативности.

Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

3. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

4. Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

  1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
  2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
  3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
  4. Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
  5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
  6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
  7. Подать документы в РосРеестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

  1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
  2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
  3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
  4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
  5. Постановление о расторжении договора аренды;
  6. Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
  7. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

  • В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
  • В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
  • В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
  • Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.
Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как оформить землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

  • ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
  • п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

  1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
  2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
  3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

  1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
  2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
  3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
  4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

  • Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
  • Угодья под ИЖС;
  • Земля для строительства гаражей и бань;
  • ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести из аренды в собственность землю под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

  • С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
  • Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
  • Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

  1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
  2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
  3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
  4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести в собственность землю под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

  1. «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
  2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

  1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
  2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
  3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
  4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
  5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
  6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
  7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Проблемы при переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

  • Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
  • При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

  • Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
  • К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
  • Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
  • Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

  • Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать, если вам отказали в выкупе участка из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

  1. Запрашиваете заключение архитектуры.
  2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
  3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
  4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
  5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
  6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
  7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Комментарии ()