Получение гражданства рф жителям донбасса. Как получить гражданство в россии из донбасса Новый закон о гражданстве днр

Пересекая границу России, жители Донбасса получают миграционную карту. Паспорт и карта - это единственные документы экстренно уезжающих людей. В течение 7 дней после приезда украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.


Далее подробно

Война на Донбассе давно перешла в перманентную и вялотекущую стадию, когда периоды обострения ситуации чередуются с так называемыми условными перемириями. Проблемы жителей региона сегодня по большей части волнуют только их самих, и многие из донетчан и луганчан руководствуются в настоящее время известным принципом о спасении утопающих, которое есть дело рук самих утопающих.

Утратив большую часть гражданских прав, жители непризнанных ЛНР и ДНР сегодня зачастую оказываются перед выбором: оставаться на территории родных городов и посёлков в ожидании окончания войны и восстановления работы своих предприятий или пытаться обустроиться на новом месте.

Два наиболее доступных варианта переезда — Украина, гражданами которой является подавляющее большинство жителей непризнанных республик, и Россия, получить гражданство которой мечтают некоторые.

Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.

Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.

Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести

право участвовать в выборах;

возможность занимать государственные должности;

бесплатное образование и медицинское обслуживание;

право на полный пакет социальной поддержки;

возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.
Среди других преимуществ гражданства — право на материнский капитал, возможность отдать ребёнка в детский сад, оформить медицинскую страховку и т. д.
Признание Россией паспортов, выданных в ДНР и ЛНР, несколько обнадёжило владельцев этих документов. Было логично предположить, что следующим шагом будет предоставление российских паспортов гражданам ДНР и ЛНР, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а ещё ранее в Приднестровье.

Однако ничего подобного не произошло. Обладатели паспортов ДНР и ЛНР теперь имеют право приезжать в Россию со своим документом, но для вступления в гражданство РФ этого недостаточно: соискателю потребуется паспорт Украины.

Принятию гражданства предшествует подготовительный период, который включает в себя множество процедурных мероприятий и может продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтапно нужно предпринять следующие действия:

Закажите предоплаченные подарочные карты

выехать в Россию,

получить РВП (разрешение на временное проживание),

оформить ВНЖ (вид на жительство),

подать заявление на вступление в гражданство.

Не все эти этапы обязательны, если претендент имеет право на получение гражданства по упрощённой схеме.


РВП и ВНЖ в России для граждан Украины

Паспорта непризнанных республик каких-либо специальных льгот их владельцам пока не дают. Признание Россией документов ДНР и ЛНР означает только возможность пересечения границы государства, получения образования и право на приобретение патента на работу в РФ. Разрешение на временное проживание и ВНЖ выходцам с Донбасса выдают на общих основаниях.
Основания для выдачи российского гражданства
Жители ЛНР и ДНР по состоянию на июнь 2017 года могут воспользоваться общей или упрощённой схемой вхождения в российское гражданство. Следует сказать, что обладание паспортом одной из непризнанных республик в данный момент не может упростить процедуру, а в некоторых случаях даже усложняет оформление гражданства. Большинство жителей ДНР и ЛНР имеют основания для прохождения упрощённой процедуры, но если их нет, то можно воспользоваться общей схемой.


Общий порядок

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР вынужден воспользоваться обычным порядком принятия гражданства, он должен отвечать определённым требованиям, среди которых:

пять лет непрерывно прожить в стране по ВНЖ. Достаточно одного года для подачи запроса на гражданство, если кандидат:

относится к разряду высококвалифицированных профессионалов, способных внести весомый вклад в развитие экономики страны;

КРЕДИТ НАЛИЧНЫМИ

является обладателем статуса беженца;

оформил политубежище в РФ;

неукоснительно соблюдать Конституцию РФ;

подтвердить наличие стабильного дохода, который представляет собой любые регулярные выплаты или отчисления от деятельности предприятия. Это может быть и обычная зарплата, пособия, проценты от банковского вклада или доход от аренды жилья;

выйти из украинского гражданства. С выполнением этого пункта у жителей ДНР и ЛНР могут возникнуть самые большие трудности, т. к. согласие на выход из гражданства Украины должен дать президент страны, а для этого необходимо подать запрос в украинские компетентные органы, т. е. потребуется проехать на территорию Украины. Как известно, с паспортами непризнанных республик это невозможно, и чтобы ситуация не зашла в тупик, следует заранее предусмотреть такой нюанс и продумать альтернативные пути выхода из неё, например, отказаться от гражданства через посольство Украины;


уверенно владеть русским языком.

Соблюдение ценза оседлости не требуется для претендентов, особо отличившихся перед Россией, а также лиц, имеющих опыт контрактной службы в российской армии в течение минимум трёх лет, если эти лица являются гражданами стран, ранее входивших в состав СССР. Из гражданства Украины могут не выходить те из претендентов, кто не имеет возможности сделать этого по независящим от них причинам, беженцы и получившие политическое убежище в РФ.

Для подтверждения знания русского языка достаточно предъявить документ о полученном школьном образовании в СССР до 1991 года или в РФ после 1991 года. Подойдёт также аттестат, полученный в государстве, одним из официальных языков которого является русский. Если заявителю-мужчине больше 65 лет, он может не подтверждать знание языка, то же касается и женщин после 60, недееспособных лиц и инвалидов.


Через брак

Регистрируя брак с гражданином РФ, житель ДНР или ЛНР не получает российское гражданство автоматически, но у него появляется основание на его оформление по упрощённой процедуре. Брак при этом должен быть официально зарегистрирован: партнёрские отношения не могут быть основанием для принятия гражданства по упрощённой схеме. Кроме того, гражданин (гражданка) ДНР или ЛНР должен жениться (или выйти замуж) на россиянке (за россиянина) на территории России: брак, зарегистрированный в другой стране и не легализованный в РФ, в этом случае не подходит.

Среди условий, предъявляемых к этой категории соискателей — три года совместного проживания в браке с россиянином. Создавая семью с гражданином России, иностранец должен удостовериться в том, что законы обеих стран не препятствуют заключению подобного союза, должен быть соблюдён возрастной ценз, получено разрешение родителей и т. д.

Если бракосочетание состоялось на территории другого государства (в данном случае — ДНР или ЛНР), на документе о регистрации брака должна быть проставлена отметка о легализации.


Через семью

Житель Донецкой или Луганской Народных Республик может воспользоваться ускоренной процедурой, если у него имеются родственные связи в РФ. Например, если в России постоянно проживает родитель претендента, являющийся при этом гражданином РФ. В этом случае запрос можно подавать как в РФ, так и в консульском учреждении на территории своей страны.

Разумеется, возможностью подать заявку, не выезжая в Россию, могут воспользоваться только те из жителей непризнанных республик, кто имеет украинские паспорта, т. к. консульства расположены на подконтрольной Украине территории. Преимуществом подачи ходатайства в консульство является отсутствие необходимости оформлять ВНЖ.

Помимо этого, рассчитывать на «упрощёнку» могут соискатели, утратившие трудоспособность и имеющие совершеннолетних детей-граждан РФ. То же самое относится к претендентам, чьи взрослые дети-граждане России признаны недееспособными, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, лишён родительских прав, является без вести пропавшим, недееспособен или умер.

Ещё один случай, когда заявитель имеет право на упрощённое получение гражданства — наличие несовершеннолетнего ребёнка-гражданина РФ, второй родитель которого умер, пропал без вести, лишён родительских прав или утратил дееспособность. Оформляя гражданство через ребёнка, необходимо обязательно присутствовать в России и предварительно получить ВНЖ.


По рождению

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР может документально подтвердить, что родился на территории современной России и ранее являлся гражданином СССР, он может получить российский паспорт по ускоренной схеме.

Если во времена существования СССР соискатель проживал в одной из союзных республик и с гордостью доставал из широких штанин «серпастый и молоткастый», а после того как Союз канул в Лету, так и не приобрёл гражданство ни одной из образовавшихся стран, он также может избежать общей схемы при вхождении в гражданство российское.

При этом лицо без гражданства может начинать процедуру, не приезжая в Россию и не оформляя ВНЖ.

Учитывая тот факт, что подавляющее большинство жителей юго-востока Украины с детства разговаривают по-русски (со специфическим наречием) и считают этот язык родным для себя, многие из граждан ДНР и ЛНР могут воспользоваться ускоренным вариантом оформления гражданства РФ, подтвердив, что они являются носителями русского языка. Вот что для этого необходимо сделать:

убедиться в том, что вы достигли совершеннолетия и являетесь дееспособным;

подтвердить, что уверенно говорите по-русски и так же уверенно воспринимаете на слух русскую речь;

подтвердить, что проживали когда-либо или проживаете сейчас в качестве постоянного резидента в России. Если у претендента нет документального подтверждения факта проживания в РФ, следует отыскать родственника по восходящей линии, жившего когда-либо на территории современной России.

Если кандидат соответствует вышеперечисленным требованиям, он может отправляться в ближайшее отделения МВД с заявлением о признании носителем языка. Пакет документов, прилагаемый к нему, должен содержать подтверждение законности пребывания на территории РФ, срок действия которого истекает минимум через 15 дней после подачи запроса для временно пребывающих и не менее чем через 3 месяца для постоянных резидентов (обладателей ВНЖ).

После подачи запроса сотрудник МВД сообщит заявителю дату и время собеседования, в результате которого станет понятно, может ли претендент быть причислен к категории носителей.


Программа переселения соотечественников

Ещё одна возможность для граждан ДНР и ЛНР упростить получение гражданства РФ — участие в программе переселения соотечественников. Как и все остальные, такой способ имеет свои преимущества и недостатки. Главным плюсом, безусловно, является возможность подать ходатайство о гражданстве сразу после получения РВП, т. е. ВНЖ в этом случае оформлять необязательно.

Среди недостатков — ограничения при выборе места жительства: приоритет отдаётся малозаселённым территориям с дефицитом рабочей силы. Впоследствии, разумеется, получив паспорт, участник сможет переехать в любой регион на своё усмотрение, если появится такая необходимость.

Но прежде чем сменить место проживания, участник должен выполнить финансовые обязательства перед государством: каждому из претендентов предусмотрены подъёмные, медобслуживание, оплата доставки багажа, место в детском саду и т. д. Как правило, претенденту необходимо прожить 2 года в предложенном месте, хотя гражданство он может получить уже через полгода.


Статус беженца для жителей Донецкой и Луганской областей

Получить статус беженца в России жители ДНР и ЛНР могут на тех же основаниях и по той же процедуре, что и остальные граждане Украины. Просить об убежище нужно при пересечении российской границы.

На первое время предоставляется жильё и материальная помощь. Дальше всё находится в руках самих людей — нужно будет зарегистрироваться по месту жительства, получить разрешение на временное проживание, найти работу.

Максимальный срок, который лица в статусе беженца имеют право жить в России — 3 года. За это время можно получить гражданство в упрощённом порядке.

Существует ещё несколько случаев, когда гражданство РФ может быть получено в ускоренном режиме. Полный перечень таких возможностей приведён в статье 14 Закона «О гражданстве».

В частности, существуют определённые льготы для ветеранов Великой Отечественной войны, инвесторов, предпринимателей, представителей остродефицитных профессий, а также детей и недееспособных лиц, принятых под опеку государственных или частных организаций.


Документы

Содержимое пакета документов будет зависеть от каждого конкретного случая, но базовый комплект бумаг, как правило, включает:

заявление, форму которого можно скачать по ссылкам: для взрослых, для детей.

удостоверение личности заявителя;

подтверждение места проживания;

справка о выходе из украинского гражданства или копия заявления, которое подавалось украинским властям;

три цветные фотографии 30х40 мм;

квитанцию об оплате госпошлины;

документы об изменении имени или фамилии.

К этим бумагам необходимо приложить подтверждающие документы о принадлежности соискателя к той или иной категории претендентов, например, свидетельство участника программы переселения или подтверждение того, что вы причислены к категории носителей языка. Полный перечень всех необходимых документов — на сайте ГУВМ МВД.


Особенности процедуры

С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2017 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.

После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.

Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом.

Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте.

Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона

Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.
Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.

В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста. Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.

Основным документом, который удостоверяет личность гражданина любого государства, считается паспорт. ДНР в 2016 году, а ЛНР в 2014, законодательно утвердили собственные формы документов. В связи с особым статусом этих областей у жителей возникали проблемы при пересечении границ с другими странами, поскольку украинское удостоверение было уже недействительно. Для обретения жителями республик правового статуса и получения социальных услуг необходимо было ввести в официальный обиход паспорт гражданина ДНР.

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.

Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:

  • справки об оформлении и прекращении брака;
  • свидетельства о рождении и о смерти;
  • дипломы образовательных учреждений;
  • знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.

Удостоверение водителя, которое получено в Украине и областях с особым статусом, на территории РФ не действует.

Теперь жители ДНР и ЛНР могут свободно пересекать границу, обучаться в российских ВУЗах, устраиваться на работу.

Особенности паспорта

Руководство Донецкой народной республики объясняет необходимость изготовления документов для своих граждан действиями украинского правительства по замене обычных паспортов на биометрические. В силу сложившейся обстановки у жителей ДНР и ЛНР нет возможности их оформить, и они фактически останутся без документов. Кроме того, на территории областей у многих жителей паспорта утеряны либо уничтожены в ходе военных событий, либо подлежат замене в связи с окончанием срока действия.

Поэтому власти ДНР в 2016 году наконец-то приступили к изготовлению новых документов, хотя ЛНР начала выдавать их гражданам еще в 2014. Однако паспорта ДНР и ЛНР не признают официальными удостоверениями личности в Украине.

Как оформить и кому выдают в 2019 году

Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:

  • справки из организаций, в которых работал;
  • диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
  • выписки из медицинских учреждений;
  • показания свидетелей.
Кто имеет право на получение
Граждане старше 16 лет · Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам, после процедуры идентификации личности;

· Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет

Лица, не имеющие гражданства · Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года

· Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет

Близкие родственники · Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР
Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время · Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года
В индивидуальном порядке · Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик

· Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе

Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.

Необходимые документы

Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.

  1. Заявление-анкета на гражданство. Те, кто получают паспорт впервые, заполняют специальную анкету.
  2. Справка о рождении и о регистрации по адресу проживания
  3. 4 цветных фотографии, размер которых 35х45 мм.
  4. Свидетельства о рождении на детей, на заключение или расторжение брака.
  5. Для военных, сотрудников МВД и работников государственных учреждений необходима справка с места службы.
  6. Документ об уплате сбора. В ДНР госпошлина составляет 250 рублей, в ЛНР – 80, но в ЛНР оплачивают 490 руб. за оформление.

Если записи в документах сделаны на украинском или иностранном языке, необходимо подготовить их русский перевод, заверенный у нотариуса. В случае установления права на получение гражданства через суд к заявлению прилагают соответствующее решение.

Для жителей ДНР

Лицам, проживающим в республике, документы для получения удостоверения личности следует предварительно ксерокопировать. Кроме того, к комплекту нужно приложить свидетельство о присвоении ИНН для проставления специальной отметки. В ЛНР эту информацию указывают по желанию.

Для жителей ЛНР

Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, следует уточнить на интернет-сайте республиканского МВД. На нем размещена информация о вариантах оформления и выдачи удостоверения, образец заполнения заявления, можно скачать нужные бланки.

Куда обращаться

Чтобы получить паспорт гражданина, следует прийти со всеми документами в паспортный стол. В ДНР удостоверение личности выдавать уполномочена миграционная служба по адресу нахождения заявителя.

Пошаговая инструкция по получению документа

Сведения, как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году, есть возможность уточнить в местном подразделении МВД, в крупных городах они функционируют в каждом районе. Процедура оформления состоит из нескольких шагов.

  1. Подготовить комплект всех требуемых документов.
  2. Обратиться в миграционный отдел по месту проживания.
  3. Получить удостоверение, которое выдают на период изготовления документа.
  4. Забрать паспорт.

Официально установленный срок оформления составляет 1 месяц. Если паспорт делается взамен потерянного или уничтоженного, период может увеличиться до 60 дней для дополнительной проверки сведений о заявителе.

В ЛНР при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста удостоверение личности не обменивают, а просто вклеивают новую фотографию на соответствующей странице.

Кому может быть отказано в получении

Законами ДНР и ЛНР определены следующие обстоятельства, которые являются причинами для отказа в выдаче паспорта:

  • угроза безопасности республик со стороны претендента на гражданство, выступление против существующего строя;
  • служба в СБУ, ВСУ, других государственных органах Украины;
  • сокрытие или искажение личной информации;
  • непогашенная судимость;
  • совершение преступления на территории республик.

Повторное обращение за выдачей документа после отказа не допускается.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.

На основании Указа 2017 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.

Сложности получения гражданства РФ жителями Донецкой и Луганской республики

Поскольку эти области относятся к другому государству, то получить при желании паспорт РФ люди могут на основании Закона 62-ФЗ. Для оформления этого статуса необходимо, чтобы претендент соответствовал следующим условиям:

  • находился в России непрерывно 5 лет со дня получения вида на жительство;
  • имел постоянный доход;
  • отказался от прежнего гражданства;
  • свободно говорил по-русски.

Для беженцев срок нахождения в России сокращается до 1 года. Таким образом, гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР можно оформить на общих основаниях.

Лица, которые родились в бывших республиках СССР и служат по контракту в армии РФ больше 3 лет, могут обратиться за получением российского паспорта раньше 5 лет и не предоставлять вид на жительство.

Какую документацию нужно подготовить

Чтобы оформить российский паспорт понадобятся:

  1. Заявление на вступление в гражданство.
  2. Паспорт с регистрационной отметкой.
  3. 3 фотокарточки размером 3х4.
  4. Квитанция об уплаченной пошлине. В 2019 году сумма сбора составляет 3 500 рублей.

Кроме того миграционная служба может затребовать дополнительные документы, это зависит от условий и оснований для выдачи паспорта.

Разрешение о получении гражданства или решение об отказе принимают в срок до 6 месяцев при подаче документов на общих основаниях.

Особенности обретения по упрощенной схеме

Для иностранцев предусмотрена облегченная процедура оформления гражданства. Получение паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР без обязательного соблюдения условия о пятилетнем пребывании возможно в случаях, если у претендента являются гражданами России:

  • хотя бы один из родителей;
  • супруг, с которым он в браке не менее 3 лет;
  • совершеннолетние дети (если человек является недееспособным).

Так же право на упрощенное получение гражданства имеют квалифицированные специалисты и ИП, которые работают в РФ не меньше 3 лет. При этом предприниматель должен уплачивать налогов и взносов более 1 млн. рублей в год.

Заключение

Получившим паспорт жителям ДНР и ЛНР намного проще оформлять социальные выплаты, пользоваться госуслугами, пересекать границу. Устроиться официально на работу в России, получать образование в ВУЗах, регистрироваться в гостиницах и покупать билеты теперь можно на основании удостоверения личности гражданина ДНР.

Жители ЛНР могут стать гражданами РФ двумя путями:

  1. На общих условиях.
  2. По процедуре упрощенного типа.

Если вы относитесь к проживающим в ЛНР, нужно будет пройти через все круги сбора документации, которые регламентированы для жителей других стран. Более того, непременным условием считается присутствие документа, подтверждающего личность – общеукраинского паспорта.

Паспорт граждан ЛНР с 2017 года равен обычному украинскому документу, но обладает пометкой «особенный».

Получение по общей схеме

Основания для приобретения гражданства РФ:

  1. Непрерывное проживание в РФ от пяти лет по виду на жительство.
  2. Важно! Заявитель не должен был покидать РФ больше, чем на 90 суток на протяжении года.

  3. Проживание в РФ в течение года, при этом заявитель должен попадать под одно из требований:
    • Быть беженцем и иметь подтверждающий это статус.
    • Укрываться в РФ, используя государство как политическое убежище.
    • Обладать высокими показателями в научной, технической или же культурной областях. Либо быть квалифицированным профессионалом в конкретном деле, которое актуально и интересно для РФ.
  4. Чтобы получить паспорт РФ без ВНЖ, нужно попадать под особые критерии:
    • Служить по договору в ВСРФ от трех лет.
    • Обладать специальными заслугами, которые были направлены на помощь РФ.
  5. Существовать на средства, полученные легальным, законным путем. И иметь возможность подтвердить этот финансовый источник соответствующими справками и выписками.
  6. Блюсти Конституцию РФ и не нарушать законодательство.
  7. Иметь достойный уровень русского языка.
  8. Отречься от своего прошлого гражданства.

Необходимые документы

Документы, которые гражданам ЛНР нужно подготовить оформления российского гражданства:

Справка! Документы нотариально заверяются и предоставляются в двух экземплярах.

По пересечению границы Федерации житель востока Украины должны получить карту мигранта. Именно эта карта и паспорт и будут ключевыми документами для человека, который вынужден экстренно покинуть свою страну.

Украинец в срок 7 дней после приезда обязан обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД и оповестить о своем прибытии. В том случае, если удостоверение личности у человека отсутствует по разным причинам, работники службы миграции помогут восстановить его, важно иметь при себе свидетельство о рождении.

Сроки рассмотрение заявки

Заявление подлежит рассмотрению в течение года с даты подачи.

Если ответ будет положительным, тогда спустя десять дней можно будет забрать готовый паспорт РФ.

Оформление в упрощенном порядке

Закон 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (дополнения вступили в силу 02.05.2014 - в 71-ФЗ) строго описывает тех лиц, которым доступна данная ускоренная схема. Прежде всего она относится к тем лицам, которые свободно владеют русским языком и на постоянной основе находятся в России.

Справка! На дополнительные привилегии также могут рассчитывать иностранцы, особенно граждане ЛНР, предки которых проживали еще в Царской России или в СССР.

Для оформления гражданства по упрощенной схеме необходимо пройти такие этапы:

  1. Отказ от прежнего гражданства. Единственной возможностью обрести российское подданство по ускоренной процедуре – это вначале отречься от гражданства своей страны.
  2. Определиться с критериями под которые вы попадаете.
  3. Сбор документов, их перевод, ксерокопирование и заверение у нотариуса.
  4. Сдача документов в ГУВМ МВД по месту будущего проживания.
  5. Получение паспорта.

Основания для упрощенного порядка

  • Подающий заявку или его родственник должны проживать в настоящий момент, либо в прошлом в РФ, СССР, Российской империи.
  • Уровень русского должен быть очень высоким. Проводится собеседование перед специально собранной комиссией, во время которого определяется уровень владения языком на культурном и бытовом уровне.

Срок проживания в РФ после получения ВНЖ не важен. Главное чтобы гражданин ЛНР попадал под определенные критерии:


Критерии упрощенного режима для особых категорий граждан:

  • Быть нетрудоспособным человеком, имевшим постоянную регистрацию в РФ на 1 июля 2002 года.
  • Быть ветераном ВОВ и проживать в РФ.
  • Участвовать в программе РФ государственного уровня по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.

Какие документы понадобятся?

При процедуре ускоренного получения гражданства используются идентичные документы, что и при общем, но важно смотреть на критерии под которые вы попадаете, чтобы не забыть о подтверждающих документах.

  1. Удостоверение личности.
  2. Аттестат, диплом.
  3. Документы, подтверждающие родство с гражданином РФ, и его удостоверение личности.
  4. Справки, выписки из банков, трудовая книжка для подтверждения финансовых средств для жизнедеятельности.
  5. Документы, подтверждающие прошлое гражданство СССР (паспорт).
  6. Подтверждение бракосочетания с гражданином России (свидетельство).
  7. Подтверждение уровня владения русским языком.
  8. Подтверждения выхода или намерения выйти из гражданства иной страны.

Важно! Вся документация подлежит обязательному переводу на русский язык, а также дублированию.

Пошлина составляет 3500 рублей за взрослого человека, 1000 рублей за несовершеннолетнего. От уплаты налога освобождаются бывшие граждане СССР, оставшиеся лицами без гражданства и дети-сироты.

Можно ли быть бипатридом?

Бипатрид — лицо с двойным гражданством.

Как уже стало понятно из вышеизложенного, иметь двойное гражданство запрещено законом.

Поэтому все украинцы, в том числе проживающие в восточных областях, должны отказаться от родного гражданства в обязательном порядке.

Эта процедура несложная, но достаточно затратная в финансовом плане и длительная по времени. Очень важно правильно подойти к сбору нужных бумаг.

Как отказаться от украинского подданства?

Жителям ЛНР будет сложно сделать эту процедуру, находясь на территории Украины, поэтому стоит въехать в Россию в консульство Ростов-на-Дону, где помогут с документами, это оптимальный вариант.

Для отказа от украинского гражданства, необходимо подготовить следующие документы:

  • Четыре копии паспорта с отметкой о выезде.
  • Четыре фото 3,5 х 4,5.
  • Документ, который подтверждает, что вы намерены стать подданным другого государства.
  • Чек об оплате госпошлины (ее стоимость нужно уточнять в консульском отделе, куда обращаетесь).
  • Заявление об отказе от украинского гражданства.

В течение одного года ходатайство рассмотрят и будет принято окончательное решение, после чего уведомление придет на адрес регистрации заявителя.

Возможные варианты оформления ВНЖ

Для жителей восточных областей Украины предусмотрены некоторые варианты:

  1. Попросить временного убежища.
  2. Получить статус беженца.

Просьба о временном убежище

Первый вариант предполагает предоставления временного убежища сроком на 1 год, если иностранец обратился в любой отдел ГУВМ МВД, в котором открыты и свободны квоты.

В общем порядке заявления рассматриваются 3 рабочих дня , но в случае накопления очереди они могут быть продлены.

После этого жителю ЛНР назначается бесплатная медицинская комиссия, по прохождению которой выдается свидетельство. Именно этот документ становится основным в дальнейшей жизни мигранта, поскольку паспорт будет сдан в архив службы.

Имея на руках данную справку, переселенец может официально устраиваться на работу или обращаться в больницу. Свидетельство также дает возможность принять участие в государственной программе переселения земляков, которые проживают за границей.

Статус беженца

Второй вариант, то есть оформление статуса беженца, имеет аналогичный порядок действий. Только беженцу будет выдан иной документ, подтверждающий статус. В него вносятся ведомости о детях, если таковые имеются.

Важно! Законодательная база не вносит уточнений, насколько долго можно находится в подобном положении, однако каждые полгода нужно являться в УВМ МВД, где и будет приниматься решение касательно отмены или продления положения беженца.

Заключение

Таким образом, законодательная база, которая регламентировала бы проживание граждан ЛНР на территории РФ пока находится в стадии разработки. По этой причине жители непризнанных республик подлежат той же процедуре оформления гражданства, что и жители других стран бывшего СНГ или членов Евросоюза.

Особых сложностей в получении заветного паспорта возникнуть не должно, главное – соблюдать общие условия и выполнять все требования в положенный срок.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Хотя боевые действия на Донбассе уже долгое время находятся в вялотекущем состоянии, Донецк и Луганск продолжают оставаться самыми горячими точками не только в Украине, да и всех постсоветских стран. Отсюда и огромное количество проблем у жителей региона, которые заставляют их покидать родной дом в поисках лучшей жизни. Львиная доля переселенцев приняла решение найти пристанище в России. Но если раньше они не могли рассчитывать на какие-либо преимущества, то теперь гражданство РФ для жителей Донбасса в 2019 году может быть оформлено гораздо быстрее. Рассмотрим процедуру подробнее.

Общий порядок оформления российского паспорта

Общий порядок оформления предусмотрен положениями статьи 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации » от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, согласно которым совершеннолетние и дееспособные жители Донбасса, как и другие иностранцы, могут ходатайствовать о в общем порядке при выполнении ряда условий:

  • получение вида на жительство (ВНЖ) и проживание с данным статусом на территории РФ непрерывно не менее 5 лет до направления ;
  • соблюдение российских законов;
  • наличие работы или иного источника легального дохода;
  • обращение в миграционную службу своей страны с целью отказаться от украинского/иного паспорта (отказ не требуется, если он невозможен в силу объективных причин);
  • владение русским языком на достаточном уровне.

Жителю Донецка, как и жителю и Луганска, важны положения статьи 13 закона (подпункты «б» и «в» пункта 2) еще и тем, что они позволяют сократить пятилетний срок до одного года, если иностранцу предоставлен или политическое убежище.

Порядок легализации жителей Донбасса

Учитывая все вышесказанное, можно сделать первый промежуточный вывод: получить паспорт гражданина РФ для жителей Донбасса можно лишь в случае их длительного и, что самое важное, . В контексте этого для оформления российского гражданства жителям непризнанных республик придется пройти поэтапную процедуру легализации, которая начинается с законного въезда в РФ и заканчивается приобретением вида на жительство. Для каждого случая подход будет индивидуален, но мы постараемся рассмотреть все возможные варианты. Ниже мы пошагово рассмотрим действия для переселенцев из Донецкой и Луганской областей.

Пересечение границы РФ

Регистрация в миграционных органах

С момента пересечения границы жители Донбасса считаются временно пребывающими на территории России иностранцами. В этом случае статья 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации » от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ обязывает переселенцев стать на по после 7 дней с момента их прибытия. Данным местом следует считать съемную квартиру, жилье родственников или друзей, в котором будут проживать жители Донбасса, и т.д. Регистрация осуществляется в территориальном подразделении ГУВМ МВД в районе или населенном пункте временного пребывания.

Особенности такой регистрации определены статьей 22 указанного закона , в соответствии с ней важным условием регистрации является наличие принимающей стороны, которая и обязана представлять в орган ГУВМ уведомление о прибытии украинца в место его временного пребывания. Уведомление может быть направлено в миграционный орган о почте, через местный МФЦ или посредством личной явки в государственный орган принимающей стороны.

Прошение убежища

Далее жителям Донецкой и Луганской области необходимо определиться с их будущим статусом. Как мы уже отмечали ранее, согласно пункту 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ», наличие статуса беженца или политического убежища позволяет существенно сократить необходимый для получения российского паспорта срок непрерывного проживания. Поэтому переселенцам, имеющим твердое намерение в будущем получить гражданство, рекомендуется выбрать один из двух указанных гуманитарных статусов.

Другой вариант – ходатайство о гуманитарном статусе беженца или убежища. Порядок их предоставления регулируется Федеральным законом «О беженцах » от 19 февраля 1993 года № 4528-1 и предусматривает предоставление статуса иностранцам, преследуемым по национальным, расовым, религиозным и иным мотивам.

Дальнейший этап легализации в РФ – оформление разрешения на временное проживание. является отметкой, которая содержит персональные данные его владельца и дает право на легальное проживание на территории РФ на протяжении трех лет. Штамп ставится в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, не предусмотрено.

Данный статус, согласно статьям 6 и 6.1 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, предоставляется гражданам с учетом , которая на 2019 год составляет чуть более 90 тыс. разрешений. Предусмотрены и исключения (например, для нетрудоспособных, несовершеннолетних, переселяющихся соотечественников), однако ни для беженцев, ни обладателей внеквотный принцип не предусмотрен.

Осуществляется в территориальном органе ГУВМ МВД по месту нахождения иностранца по его заявлению. Срок его рассмотрения составляет 6 месяцев, – 1 600 рублей. Обратим внимание, что при выдаче РВП гражданин подвергается дактилоскопической экспертизе.

Больше о порядке оформления расскажет материал о том, .

Оформление ВНЖ

Следующий шаг на пути к российскому паспорту – получение вида на жительство. Данный документ подтверждает право иностранца на . Согласно статье 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», данный документ является иностранца в России и выдается на 5 лет неограниченное количество раз. Оформить его могут иностранные граждане, имеющие РВП и прожившие с ним на территории РФ не менее года.

Упрощенный порядок получения паспорта

Важно знать, что в некоторых случаях возможно упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса, что предусмотрено статьей 14 Закона «О гражданстве РФ» .

Упрощенной схемой получения гражданства РФ могут воспользоваться:

  • дети граждан РФ, проживающих в стране;
  • апатриды, имеющие паспорт СССР;
  • иностранцы, состоящие в браке с россиянами не менее 3 лет;
  • ветераны ВОВ, имевшие паспорт СССР;
  • носители русского языка;
  • и т.д.

Условия приобретения паспорта в упрощенном порядке в каждом ситуации разные и зависят от принадлежности заявителя к той или иной льготной категории.

Жителей Донбасса, как правило, интересует два последних условия из приведенного списка. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Госпрограмма по переселению соотечественников

Программа для соотечественников, утвержденная Указом Президента от 22 июня 2006 года № 637, часто воспринимается как программа переселения для жителей Донбасса, и последние действительно могут стать ее участниками.

Гражданство для носителей языка

Еще один случай, когда предусмотрена упрощенная выдача паспортов РФ жителям Донбасса в 2019 году, – признание уроженца этого региона носителем русского языка. Таковым, согласно статье 33.1 Закона «О гражданстве РФ», он может быть признан после собеседования со специальной комиссией, действующей при каждом территориальном органе ГУВМ МВД. Комиссия может признать носителем языка любого, кто владеет и постоянно использует русский язык в быту, а также того, кто имеет родственников либо сам постоянно проживает/проживал на территориях, отнесенных к Российской империи, Советского Союза, в пределах границ РФ.

Согласно статье 14 Закона о гражданстве, тот, кто отвечает указанным критериям, может претендовать на паспорт РФ без соблюдения условия о проживании в России с ВНЖ на протяжении 5 лет. Это позволяет сократить срок получения гражданства с 8 лет до 1 года с момента пересечения госграницы, но тогда заявителю необходимо отказаться от прошлого гражданства и иметь источник постоянного дохода.

Процедура оформления гражданства

Далее попробуем более конкретно разобраться, как получить гражданство России гражданину ДНР или ЛНР. Даже при наличии законных оснований на упрощенную схему, жители Донбасса, тем не менее, соблюдают общую процедуру подачи и оформления документов.

Последовательность действий претендента на российский индигенат такова:

  1. Получение законного основания для использования упрощенного порядка.
  2. Сбор и подготовка документов.
  3. Уплата государственной пошлины.
  4. Подача прошения о предоставлении гражданства.
  5. Ожидание необходимого срока и получение ответа.
  6. Принятие присяги и оформление паспорта.

Чтоб четко понять, как оформить гражданство РФ, рассмотрим основные этапы подробнее.

Необходимые документы

Наверное, не стоит лишний раз напоминать о важности, полноте и надлежащем оформлении документов на гражданство, поэтому сразу перейдем к сути. Согласно Положению, утвержденному Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, можно выделить общий и специальный перечни документов, необходимых жителям Донбасса.

Чтобы в упрощенном порядке получить российское гражданство, гражданину ЛНР или ДНР, согласно подпункту «г.1» пункта 14 Положения , необходимо подготовить:

  • документ, подтверждающий статус носителя языка;
  • заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта (в соответствии с пп. «в» п. 2.1 ст. 14 закона);
  • РВП или ВНЖ;
  • отказ от украинского паспорта;

Как и куда обращаться

Перед тем как получить гражданство в России, приехавшим из Донбасса в 2019 году необходимо подать ходатайство о приеме в гражданство установленной законом формы . Заявление содержит лишь прошение о предоставлении гражданства, указание на мотивы, которые побудили заявителя, а также сведения о его детях и вторых родителях указанных детей, если таковые имеются. Заявление составляется в двух экземплярах от руки или с использованием ПК, к нему прикладываются все вышеуказанные и другие необходимые бумаги.

Согласно ст. 35 Закона о гражданстве, заявления, поданные в общем порядке, рассматривает президент, а в упрощенном – руководство миграционных органов. Но независимо от этого, лицам, претендующим на гражданство (для ДНР и ЛНР) в России, необходимо подавать документы в территориальный орган ГУВМ .

Стоимость и сроки оформления

Как было указано выше, за предоставление российского паспорта с заявителей взимается госпошлина, размер которой установлен статьей 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет 3 500 рублей. Квитанция об уплате госпошлины входит в пакет документов, которые прикладываются к заявлению. Ее отсутствие повлечет за собой отказ в принятии заявления со всеми вытекающими последствиями.

Больше об этом в публикации о .

Решение по ходатайству лица, оформляющего российский паспорт в упрощенном порядке, принимается в течение 6 месяцев по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если заявитель признан носителем языка или же участвует в программе переселения как соотечественник.

Получить подробную информацию на эту тему позволит материал про .

Если в отношении жителя Донбасса принято решение о предоставлении гражданства, он обязан принять присягу, после чего лично может получить российский паспорт.

Почему жителям Донбасса отказывают в гражданстве

Многие выражают сомнение, можно ли по паспорту ДНР получить гражданство РФ: ведь частая причина отказов кроется именно в документах.

Оформление российского паспорта для украинцев

Обратим внимание, что каких-либо иных упрощений, кроме вышеуказанных, специально для украинцев не предусмотрено. Если они не подпадают ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то оформляют гражданство в общем порядке, то есть в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России.

Впрочем, есть и некоторые особенности, которые начали действовать для украинцев с сентября 2017 года. Так, ранее для приобретения российского паспорта по программе переселения или в качестве носителя русского языка требовалось представить документ о выходе из гражданства, выданный полномочными органами Украины, хотя получить его было крайне сложно. Теперь же таковым документом можно считать нотариально заверенное заявление об отказе, направленное в миграционные органы Украины, что значительно ускоряет процесс.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2019 году используют следующие преимущества российского гражданства:

  • возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
  • безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
  • свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
  • доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
  • неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
  • возможность участия в выборах;
  • предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

Заключение

Оформив российское гражданство, жители Донбасса имеют прекрасную возможность покинуть территорию непризнанных республик и переехать для постоянного проживания на территорию РФ. Существует несколько путей его оформления, самый быстрый из которых – участие в программах переселения соотечественников или признание в качестве носителя русского языка. Для участия в них переселенцам из Донбасса потребуется лишь минимальный пакет документов и твердое желание переехать в Россию.

Программа переселения соотечественников | Единая Юридическая Служба: Видео

Если вы собрались получить Российское подданство, вам предстоит для начала изучить массу исчерпывающего материала, чтобы понимать весь процесс и не допускать ошибок, как на начальном, так и на последующих этапах оформления.

Начнем с принятия решения, все вы созрели и твердо решили получить Российское гражданство, и так с какими первичными трудностями вы столкнетесь на своем тернистом пути?

Не секрет, что для каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, да я не оговорился жителя Украины, для российских властей граждане с паспортами ДНР, ЛНР являются украинскими гражданами.

В Российской Федерации на вас распространяются все нормы и правила, как и для остальных граждан Украины. Российские власти сохраняют приверженность минским соглашениям не признают ни ДНР, ни ЛНР, и рассматривают жителей этих территорий как граждан Украины, со всеми вытекающими из этого последствиями. У всех свои причины желания получения гражданства, это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные иные обстоятельства. В виду того, что ДНР, ЛНР считаются непризнанными республиками, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить в данном случае удаётся с большим трудом, да и то не ко всем гражданам.

Сейчас по предварительным статистическим данным получить паспорта Российской Федерации изъявило желание более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ДНР, ЛНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, это все является так называемыми фейковыми новостями.

Начиная с 2015 года в СМИ, по телевидению и по различным слухам распространяемых среди жителей Донбасса озвучивалась информация, что в скором времени для всех граждан Донецкой Народной республики (ДНР) и Луганской Народной республики» (ЛНР) на территории РФ будет введена упрощенная процедура получения гражданства РФ.

В 2016 году депутаты от КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) подготовили законопроект, который позволял бы выходцам из Донбасса получать гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В комментариях к данному законопроекту было сказано, что все граждане прибывшие из Донецкой и Луганской области Украины и имеющие гражданство ДНР и ЛНР могут рассчитывать на упрощенное получение гражданства РФ, но только в том случае, если их украинский паспорт был утерян или же у него закончился срок действия. Так же в комментарии к данному законопроекту было сказано, что иностранные граждане прибывшие из ДНР и ЛНР и желающие оформить российское гражданство, в обязательном порядке должны соблюдать законы РФ, отказаться от гражданства Украины и подтвердить факт постоянного проживания на территории республик предоставив соответствующую справку или паспорт ДНР, ЛНР.

Еще раньше, в июле 2015 года один из представителей правительства ДНР заявлял, что на территории республик всем гражданам будут выдаваться паспорта РФ по такому же принципу, как это происходило в Абхазии и Южной Осетии.

Пиар, пиар и еще раз пиар……..

Реальность такова что, ни в 2015 году, ни в 2016 в миграционном законодательстве РФ не произошло никаких изменений и граждане республик не получили возможности получить паспорт РФ по упрощенной схеме. На данный момент, в 2017 году все обещания, которые были озвучены относительно упрощенной процедуры получения российского гражданства, гражданами непризнанных республик ДНР и ЛНР так и остались обещаниями. Для того, чтобы получить гражданство РФ, «гражданам ДНР и ЛНР» необходимо пройти все те же процедуры, что и иностранным гражданам других стран и более того, для оформления гражданства необходим украинский паспорт! Так как по состоянию на 2018 год республики так и остались непризнанными даже самой Россией, то для оформления гражданства Российской Федерации паспорта ДНР и ЛНР не подходят за исключением крайне редких случаев!

И так, к гражданам Украины из восточных областей при оформлении гражданства Российской федерации применяются точно такие же требования, как и к другим иностранным гражданам, то весь процесс получения гражданства РФ состоит из следующих шагов:

В обязательном порядке необходимо подтвердить свой источник дохода.

Сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ права Российской Федерации.

Отказаться от украинского гражданства.

Получение вида на жительство (ВНЖ) и постоянное проживание в России на протяжении 5 лет.

Строгое соблюдение законодательства РФ.

Но не стоит отчаиваться, случае получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме есть!

Упрощённый порядок возможен в следующих случаях если вы:

Родились на территории Российской Федерации.

По каким либо причинам вам необходимо политическое убежище.

Вы получили статус беженца.

Был осуществлен существенный вклад в развитие культуры или науки РФ.

И прочие исключения, которые рассматриваются в индивидуальном порядке.

Сложность получения гражданства Российской Федерации жителям непризнанных республик заключается еще и в том, что при его оформлении обязательно необходимо отказаться от гражданства Украины, но сделать это на территории непризнанных ДНР и ЛНР невозможно! Все документы придется оформлять и подавать на территории, подконтрольной Украине, но потом возникает проблема с возвращением в Донецк или же Луганск особенно для тех граждан, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях, на стороне ополчения.

И как факт, наличие гражданства ДНР, ЛНР не только не дает права на получение гражданства России по упрощенной схеме, а еще и значительно усложняет его получение. Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ДНР, ЛНР а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности миграционные службы. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата. При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток. Или уже не редки случае когда к примеру ополченцев в том числе при оформлении документов Российские чиновники откровенно дискредитируют, объявляют террористами и отказывают в получении РВП, ВЖН, гражданства.

И так вы оценили все вышеописанные ужасы и страхи, и решились стать гражданином Российской Федерации.

Ну что, едем в Россию на постоянное место жительства! Для этого обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ. Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.

1. свидетельство о рождении (копия и оригинал); заграничный паспорт (копия и оригинал);

2. письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);

3. справка об отсутствии судимости; свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал); свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);

4. документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;

5. дипломы об образовании (копии и оригиналы);

6. справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;

7. фотографии требуемого формата;

8. заполненную анкету;

9. типовую форму заявления на получение российского гражданства

Ускорения процесса рассмотрения документов и оформления гражданства Российской Федерации можно добиться в том случае, если предоставить о себе как можно больше сведений, в том числе и доказательств своей платёжеспособности, убедить в необходимости срочного решения данного вопроса, заручившись ответами на запросы с места работы на российском предприятии или разрешением на его получение. Коррупционная составляющая не гарантирует вам ускорение процесса и получение результата, так и обращения к «помогальщикам» — физическим, либо юридическим лицам гарантирующим вам за плату получение желаемого вами результата.

Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ДНР, ЛНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:

получить Вид На Жительство РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать на сайте миграционной службы);

детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;

на достаточно высоком уровне владеть русским языком;

отказаться от предыдущего гражданства.

Все это касается получения гражданства на общих основаниях, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно также рассматривать вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом. Которые мы рассматривали выше.

Оформить гражданство Российской Федерации можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет. Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В данном случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей. Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Для оформления ВНЖ на ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.

Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек. При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.

На опыте многих мигрантов из ДНР, ЛНР могу сказать, что, даже получив российский паспорт, вы никогда не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками, так как законодательство России никак не адаптировано к гражданам получившим гражданство. В частности, с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф 3 «О страховых пенсиях», стаж работы, в частности, на Донбассе, с 01.01.2002 г. по настоящее время (а это уже более 15 лет), независимо от уплаты страховых взносов, стал не учитываться при начислении пенсии в РФ. Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». К сожалению, только у некоторых структур ранее были подписаны подобные соглашения, например, у МВД. И скорее всего такое соглашение не будет подписано уже никогда. А это не учитывается рабочий стаж около 15 лет, время обучения в институте 5 лет, итого мы имеем минус 20 лет, то и пенсия в любом случае начисляется минимальная. Проработав равное количество лет и с гражданами Российской Федерации, вы не получите соизмеримые пенсии. К сожалению политические обстоятельства не позволяют решить на данный момент эту проблему.

Свинухов Александр, Представитель СДД по городу Кубинка