Приёмная семья: какие льготы положены детям и родителям. Приемная семья: виды выплат пособий и вознаграждение Приемная семья малыши выплаты

В России приёмные родители, взявшие на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родных родителей, вправе претендовать на различные пособия. Государственная поддержка приёмных семей призвана помочь в обеспечении благоприятных условий проживания взятых в семьи сирот. Выплаты приемной семье в 2019 году являются частью политики, направленной на защиту прав детей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.

Правовое понятие приёмной семьи

Приёмные родители – это не то же самое, что усыновители.

Усыновление или удочерение ребёнка предполагает, что сирота становится полноправным членом семьи и приравнивается к родному ребёнку супругов. Между приёмными родителями и органами опеки и попечительства заключается договор, согласно которому первые берут на себя ответственность за воспитание и содержание сироты до достижения им совершеннолетия.

Признаками, отличающими приёмного родителя от усыновителя, являются:

1. Заключение соглашения с органами опеки и попечительства, рассчитанного на определённый срок.
2. При условии соблюдения всех требований закона патронатными родителями могут стать как супружеская пара, так и одинокий человек.
3. Ребёнок направляется обратно в социальное учреждение или в к родным родителям, как только заканчивается договор с приёмными родителями, или когда патронатные родители отказываются продлевать действие соглашения.
4. Договор о приёмной семье расторгается при возникновении конфликтов с воспитанником, разногласий или нарушений условий соглашения.
5. Приёмные родители получают по договору вознаграждение, различные социальные меры поддержки, пособия и льготы (усыновители будут получать только детские пособия, как если бы ребёнок был родной).
6. Подопечные дети могут продолжать общаться с биологическими родителями.
7. Из-за подписания приёмными родителями договора у опекаемого ребёнка не возникает прав на наследование их имущества и на получение алиментов.

Какие бывают меры государственной поддержки приёмных семей

Поддержка приёмных родителей федеральными и региональными властями имеет разносторонний характер. Государство и местные власти стараются облегчить финансовое бремя ячеек общества, в которых воспитываются сироты, насколько это возможно в нынешней ситуации с экономическим кризисом. Все меры помощи можно разделить на следующие группы:

• финансовая поддержка в виде пособий и субсидий;
• предоставление налоговых льгот;
• оказание социальной помощи.

Налоговые льготы для приёмных родителей

Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:

• на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
• на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
• на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.

Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.

Пример расчёта налогового вычета приёмным родителям

Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).

За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 – 6000 = 19000 рублей.

НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей .

• Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.

Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 – 2470 = 780 рублей .

Помощь приёмным родителям в натуральной форме

На региональном уровне приёмным семьям полагаются социальные меры помощи, которые распространяются на:

• покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
• возмещение части стоимости коммунальных услуг;
• первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
• учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
• бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе;
• бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
• выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
• предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
• выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.

Выплаты приемной семье

Величина денежного вознаграждения, а также конкретный перечень социальных гарантий, предоставляемых приёмным родителям, будут прописаны в договоре с органами опеки и попечительства в зависимости от нормативных актов, принятых в конкретном регионе, и от подзаконных актов. Размер пособия будет зависеть от следующих моментов:

• количества взятых в семью детей;
• возраста и наличия инвалидной группы у воспитанников;
• решения региональных властей относительно перечня льгот и денежных надбавок для приёмных семей.

Ежегодная индексация детских пособий проводится в феврале месяце, не с начала календарного года.

В целом, приёмные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребёнок – 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2017 году они достигло большей суммы за счёт ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент – 1,8 для Крайнего Севера).

На значительно более внушительное разовое пособие могут рассчитывать приёмные родители, согласившиеся воспитывать ребёнка с инвалидностью, детей в возрасте старше 7 лет или сразу нескольких детей, являющихся кровными братьями и сёстрами (так государство пытается не разлучать родственников). В таком случае выплата составит 124929 рублей 83 копейки .

Также на приёмных детей полагается получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, величина которого различается в зависимости от региона проживания семьи. С даты передачи сироты на семейный патронаж на него также будет начисляться ежемесячное пособие, сумма которого также зависит от субъекта РФ.

Как получить выплаты приемной семье

Чтобы заявить о своих правах на выплаты для приёмных родителей, граждане должны обращаться в региональное отделение социальной защиты населения со всеми требуемыми документами. Необходимо будет указать, каким способом родителям удобнее получать начисления – почтовым переводом или на банковский счёт. Чтобы знать заранее, какие пособия и льготы будут полагаться приёмной семье, можно обратиться за консультацией в УСЗН заранее, поскольку перечень преференций для льготных категорий граждан может значительно различаться по регионам.

Какие документы нужны для оформления выплат приёмным родителям

Для того, чтобы заявку на назначение пособий приняли сотрудники соцзащиты, необходимо заранее подготовить полный комплект документов, включающий:

В какие сроки будут начислены выплаты приемной семье

Заявление и документы рассматриваются сотрудниками органов социальной защиты населения в течение 10 дней. Срок может быть продлён в случае, если требуется дополнительное расследование в отношении ситуации или предоставленных документов.

Сегодня в российском законодательстве предусмотрены различные формы для устройства на воспитание детей-сирот. Каждая форма устройства обладает определенными особенностями и спецификой.

Выбор конкретной формы заботы о ребенке зависит не всегда только от желания потенциальных родителей (попечителей и т. п.), но и от различных правовых нюансов.Социальные льготы, выплаты, финансовые вознаграждения и их размеры определяются для каждой формы устройства детей отдельно, поэтому в них есть существенные различия.

Согласно требованиям законодателя, зарплата, как разновидность вознаграждения за труд, положена при приемной форме воспитания, а, например, при усыновлении такое регулярное денежное вознаграждение уже не полагается.

Семья усыновителей берет на себя все обязательства родителей, и, соответственно, не получает зарплаты за воспитание взятого ребенка. В 2016 году такая семья может рассчитывать лишь на разовую финансовую выплату при усыновлении. Об этих финансовых нюансах социальные органы должны предупреждать потенциальных кандидатов на роль приемного родителя (усыновителя и т. п.) на этапе выбора возможного типа оформления устройства и воспитания детей.

Выплаты приемным семьям

Гражданам, желающим стать приемными родителями, потребуется выполнить требования органов опеки и составить с ними соответствующее соглашение, которое конкретно устанавливает, сколько именно времени приемный ребёнок проведет в семье. Помимо ежемесячной зарплаты приемные родители могут рассчитывать и на ряд других видов финансовой поддержки государства и привилегий. Так, в 2016 году приемным семья полагаются:

• разовая ;
• финансовая поддержка, направляемая на обеспечение потребностей взятых в семью детей (на оплату еды, детской одежды, игрушек и подобные расходы);
• возмещение отдельных затрат на приемного ребёнка (предоставляемое на базе строгой отчетности);
• ежемесячная зарплата как вид дохода приемного родителя с начислением ему трудового стажа;
• безвозмездные путевки в санатории и санаторно-курортные учреждения.

Стоит отметить также, что наряду с такой существенной финансовой поддержкой от государства есть и другие преимущества оформления приемной семьи сравнительно с другими формами воспитания детей. Так, требования, предъявляемые сегодня для оформления приёмной семьи существенно мягче, чем при усыновлении детей.

Именно поэтому приёмная семья как форма устройства детей сегодня выступает одним из наиболее востребованных вариантов воспитания малышей, оставшихся без воспитания родителей. К тому же сами дети, взятые в приёмную семью, могут тоже получать причитающиеся по закону разноплановые выплаты, права и льготы (к примеру, пособия по инвалидности, алиментные платежи, финансовую поддержку при потере кормильца, иные финансовые выплаты).

Размер зарплаты

Конкретные размеры выплат по зарплате приёмному родителю зависят от множества факторов, и в первую очередь, – от местопроживания семьи, ведь сумма финансирования приемных семей значительно варьируется от региона. Конечно, в Москве приемные родители получают существенно большую сумму материальной помощи, чем в большинстве российских регионов.

Согласно закону, финансовая помощь приёмным семьям выплачивается не из бюджета федерации, а из бюджетных средств каждого региона РФ.

Соответственно, каждый российский регион самостоятельно устанавливает собственный размер зарплат приёмных родителей, исходя из существующего на подведомственной территории уровня заработных плат.

Например, в Москве с 2010 г. действует закон, посвященный вопросам организации детей в приемные семьи (закон города Москвы № 12), который и устанавливает сумму зарплаты приёмных родителей. В 2016 году эта сумма была увеличена, и сегодня минимальный размер выплат составляет 16 700 рублей за каждого воспитываемого приемного ребенка.

Более высокая зарплата предусматривается для родителей, взявших в семью ребенка-инвалида (28 390 рублей за каждого воспитываемого семьей приемного ребенка-инвалида). Во многих российских регионах суммы дохода приемных родителей существенно ниже, чем в Москве (в 2 и более раза).

В регионах могут действовать дополнительные льготы, выплаты и привилегии для семей, взявших приемного ребенка (к примеру, бесплатный проезд в автобусах, скидки при выплате коммунальных платежей и иные меры региональной финансовой поддержки). Такая помощь предусматривается нормативными актами региональных властей и финансируется региональными бюджетами.

Зарплата приемному родителю, начисляемая со дня оформления соглашения о приёмной семье, ежемесячно выплачивается до прекращения действия сроков соглашения о приёмной семье, за исключением ситуаций, когда указанное соглашение расторгается досрочно.

Оформление зарплаты приемным родителем

Зарплата приемному родителю начисляется ежемесячно, начиная сразу после оформления приемной семьи и подписания соответствующего соглашения с органами опеки. Чтобы инициировать процедуру оформления приёмной семьи кандидату нужно обращаться в территориальное отделение органа опеки.

Для оформления приёмных детей в семью кандидатам потребуется:

1. Передать обязательный список документации в территориальные органы опеки;
2. Подождать решения о назначении (не назначении) кандидата приёмным родителем. Сотрудники органов опеки должны проверить представленную кандидатом документацию, занести сведения в информационную базу и провести осмотр жилищных условий гражданина, подавшего заявление. Период ожидания ответа сотрудников органов опеки обычно занимает не больше 10 дней после подачи кандидатом в приемные родители требуемой документации;
3. Получить направление. При положительном ответе территориальных органов опеки потенциальным приемным родителям выдается направление в детские дома для личного знакомства с ребёнком и его личным делом. Если возникнет необходимость, ребёнку могут быть проведены дополнительные медицинские исследования для диагностики;
4. Подать заявление о намерения взять ребенка в приёмную семью;
5. Подписать договор с территориальным подразделением опеки.

После оформления соглашения приемный родитель имеет право и на положенные социальные выплаты, и на зарплату. С этого периода ему начисляется трудовой стаж.

Конкретный перечень документации, требуемый для оформления приёмной семьи, потенциальному родителю лучше уточнить в территориальном органе опеки.

Обычно из документов гражданину (гражданам), желающему оформить приёмную семью, требуются:

• справки с работы потенциальных приемных родителей;
• справка о составе семьи;
• правоустанавливающая документация на жильё (квартиру либо дом);
• справка из полиции, удостоверяющая отсутствие у заявителей судимости;
• справки о состоянии здоровья потенциальных приёмных родителей;
• свидетельство о браке граждан, желающих оформить приёмную семью;
• автобиографии кандидатов в приемные родители;
• письменные согласия членов семьи заявителя.

Для назначения положенных социальных выплат, включая и вознаграждение, приемному родителю дополнительно потребуется документация:

• заявление на начисление соответствующих платежей с указанием даты подписи соглашения о передаче ребёнка в приёмную семью;
• копия заключенного соглашения о приемной семье;
• удостоверение личности приёмного родителя;
• свидетельство о рождении взятого на воспитание ребёнка;
• реквизиты счета, открываемого каждым приемным родителем для перечисления положенных финансовых выплат;
• справка о признании ребенка, взятого в приёмную семью, инвалидом (для приемных детей-инвалидов);
• СНИЛС и свидетельства ИНН каждого приёмного родителя.

Правовые нюансы, связанные с начислением и выплатой зарплаты приемным родителям

Отметим отдельные нюансы, вызывающие много вопросов:

1. Родитель, получающий зарплату за воспитание приёмных детей, не обязан увольняться с основного места трудоустройства.
2. Поскольку приёмные родители выполняют свои обязанности по воспитанию детей возмездно и, соответственно, получают за выполнение родительских обязательств зарплату по соглашению (то есть фактически занимается профессиональной трудовой деятельностью), им не предоставляется финансируемый государством отпуск по уходу за ребёнком по основному месту трудоустройства и не платится .
3. Приемный родитель, получающий зарплату, считается занятым (в плане трудоустройства) и, следовательно, не может получать пособие по безработице.
4. Если приёмный родитель является плательщиком алиментных выплат, с его вознаграждения, как и с других доходов по гражданско-правовым соглашениям, в императивном порядке удерживаются алименты.
5. На финансовое вознаграждение приёмного родителя начисляется НДФЛ.
6. Периоды воспитания приёмного ребенка не считаются педагогическим стажем, дающим право на досрочную пенсию, поскольку приёмный родитель выполняет обязательства не по трудовому, а гражданско-правовому соглашению.
7. Несмотря на то что приёмные родители исполняют обязанности опекунов по отношению к своим воспитанникам, им не предоставлено, как опекунам, права на досрочную пенсию при воспитании приёмного ребёнка-инвалида. Указанное право, согласно закону “О страховых пенсиях”, признано лишь за опекунами, выполняющими свои воспитательские обязанности безвозмездно.

Государство оказывает поддержку усыновителям, предоставляя им льготы и пособия. Подобное взаимодействие с гражданами со стороны власти направлено на стимулирование интереса к детям, оставшимся без попечения родителей, и облегчение условий приема ребенка в семью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многих граждан, которые желают взять на воспитание малыша, интересует, за усыновление ребенка.

Льготы и размер выплат по пособиям регулярно изменяются, поэтому актуальной остается лишь последняя информация в данном вопросе.

Общие условия

Усыновители одного или нескольких детей в 2019 году имеют право получать те же доплаты, которые получают биологические родители детей. Помимо этого, предусмотрен и ряд других пособий, на которые претендуют опекуны.

Законодатели проводят целенаправленную политику для улучшения ситуации с .

И благодаря введенным мерам, на начало 2019 года присутствует тенденция снижения числа детей, которые нуждаются в новых семьях.

На законодательном уровне были приняты меры, направленные на усиление родственных связей. Так, денежно поощряется одновременное усыновление братьев и сестер. Кроме того, на начало этого года снизилось количество возвратов детей в соцучреждения.

Отмечается возрастание числа организаций, оказывающих психологическое, педагогическое и правовое содействие кандидатам в приемные родители.

Закон

Согласно ребенок, принимаемый в новую семью, сохраняет право на все полагающиеся ему пособия и пенсию.

Кроме того, законодатели приняли определенные меры, чтобы застраховать бюджет от корыстного получения денег за усыновление. Так, если усыновленного ребенка возвращают обратно в воспитательное учреждение, то все выплаченные за него денежные средства приемные родители обязаны вернуть.

Порядок действий

Для необходимо подать в местные уполномоченные органы необходимую документацию. При этом обязательно необходимо уложиться в 6-месячный срок от вступления в силу постановления суда об усыновлении.

Если же этот период упущен, но есть уважительная причина ‒ можно также попробовать подать документы, но для этого требуется уже повторное обращение в суд.

Если все правила были соблюдены и собраны все необходимые документы, то в 10-дневный период от момента подачи документации денежные средства будут переведены на счет приемных родителей.

Если в пособии было отказано, то можно обратиться с иском в судебную инстанцию. Вероятнее всего, суд примет решение в пользу приемных родителей.

Необходимые документы

Для того чтобы получать выплаты за усыновление или удочерение, необходимо подготовить следующий пакет документов, куда входят:

• заявление-просьба о выплате пособия от приемных родителей;
• копия/выписка трудовой книжки;
• паспорт;
• для детей-инвалидов ‒ справка, свидетельствующая об установлении инвалидности;
• если в семью берутся на воспитание сестра и брат, то нужны документы, удостоверяющие факт родства;
• заявление и копия действующего судебного утверждения об установлении факта усыновления.

Если в судебном постановлении уже имеются сведения о том, что в семью принимается инвалид, то никаких дополнительных документов, подтверждающих данный факт, не нужно.

Это примерный список документации, он может быть изменен.

Сколько платят за усыновление ребенка в 2019 году?

Приемным родителям полагается ряд пособий и льгот.

Стоит поподробнее разобрать, какие льготы полагаются семьям, взявшим на воспитание малыша:

• зарплата в размере трех МРОТ на каждого малыша;
• приемный ребенок имеет право на получение тех же льгот, что и опекаемый;
• период воспитания малыша, взятого в семью, учитывается при исчислении трудового стажа;
• приемный ребенок сохраняет право на все причитающиеся ему по закону выплаты и льготы;
• приемному ребенку, достигшему совершеннолетия, полагается квартира;
• приобретение по льготным ценам в специализированных точках продаж продуктов питания;
• право собственности на жилье или право пользование жильем.

Законодатели полагают, что в ближайшее время за приемных детей можно будет получать единовременную компенсацию в размере 100000 рублей.

Инвалида

Семье, усыновившей инвалида, выплачивают разовое пособие в размере 110775 рублей.

Такой размер пособия действует на каждого усыновленного малыша. Эти выплаты действуют с 2013 года.

Аналогичная сумма выплачивается при одновременном усыновлении братьев и сестер и детей в возрасте от 7 до 18 лет.

Размер выплат

Граждане, усыновившие ребенка и получающие доплаты, должны вести учет денежных средств и отчитываться за их получение в письменной форме. Все приемные родители, взявшие на воспитание 3 и более детей, получают действующие льготы для многодетных семей.

По беременности и родам

Это пособие выплачивается всем работающим гражданам нашей страны, которые усыновили малыша в возрасте до 3 лет. Выплаты распространяются как на женщин, так и на мужчин.

Важен период запроса на получение доплаты: он не должен превышать 70-дневный срок со дня рождения малыша. Если же в семью взяли на воспитание 2 и более малышей, то срок продлевается до 110 дней.

Размер выплат установлен действующими законами, его минимальный размер составляет 28555 рублей.

Единовременно

Это пособие определяется соответствующим . На выплату данного пособия также влияет возраст усыновленного малыша. Тем, как брал на воспитание малыша, известно, сколько платят за усыновление ребенка в 2019 году.

Так, законодатели установили размер единовременно выплачиваемого пособия на уровне 16350,33 рублей. Сумма ежегодно растет из-за индексации.

Размер единовременной выплаты при приеме в семью ребенка-сироты равен 24 тыс. рублей. Пособие платится только для тех детей, которые находились на патронатном воспитании или были под опекой.

Сиротам при трудоустройстве после получения аттестата об окончании школы выплачивается компенсация в размере 79416 рублей.

При продолжении обучения в ином учебном заведении детям-сиротам полагается 20639 рублей.

За месяц

До достижения ребенком возраста в полутора лет, его усыновители получают такую же ежемесячную денежную компенсацию, как и биологические родители.

Ее размер исчисляется как 40% от среднего заработка за последние 12 месяцев.

Если же официального рабочего места в последний год у усыновителя не было, то выплачивается фиксированное пособие.

Минимальный размер такого пособия на 2019 год составляет 2576 рублей при базовой ставке в 1500 рублей для одного малыша.

Если же родители усыновили двоих и более малышей, то минимальный размер такого пособия находится на уровне 5153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей.

Такое пособие выплачивается регулярно, каждый месяц в конкретные числа. После достижения ребенком возраста в 1,5 года и до 3-летнего возраста, его приемным родителям ежемесячно будет приходить компенсация в размере 50 рублей с районным коэффициентом.

Материнский капитал

Те семьи, которые взяли на воспитание 2-го ребенка, могут также ожидать получения маткапитала. На текущий год размер материнского капитала находится на отметке в 453026 рублей.

Процедура по оформлению этой выплаты аналогична той, которую проходят настоящие родители детей. Необходимо подать заявку в местный орган ПФР.

К заявке стоит приложить следующие документы:

• паспорт;
• свидетельство об усыновлении;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о рождении родителя;
• СНИЛС на детей;
• СНИЛС на родителей.

Достаточно большое количество детей в России воспитываются в приемных семьях. Усыновители ребенка имеют право на получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Процесс получения пособия при усыновлении ребенка, а также размер данного пособия подробнее рассмотрим дальше.

Общие условия

Понятие усыновления существует для воспитания детей, которые лишились биологических родителей или остались без их опеки, в полноценных семьях и регламентируется законодательством России.

Часто осуществляется не только на основании полного усыновления.

Законодательством предусмотрены следующие формы опеки над детьми сиротами:

• непосредственное усыновление;
• оформление опекунства или над ребенком;
• патронаж.

Достаточно длительная и требует судебного решения. Стать опекуном человек может по решению органов опеки и попечительства без суда. К тому же, проверка государственными служащими кандидатов на получение права опеки и попечительства более лояльна.

Однако, полноценные приемные родители в случае усыновления ребенка получают намного больше прав.

Усыновленный ребенок становится полноценным членом семьи, а между ним и приемными родителями возникают такие же взаимные права и обязанности, как и биологическими, включая право на получение наследства.

Патронаж дает приемным родителям минимальные права, а также подразумевает регулярный контроль жилищных условий и процесса воспитания ребенка со стороны органов опеки.

При оформлении патронажа попечитель занимается социализацией ребенка и представлением его интересов в государственных органах, но ребенок также может быть оставлен в детском доме.

При оформлении опекунства, попечительства или патронажа между государственными органами и приемными родителями происходит заключение договора.

Если же происходит полное усыновление ребенка, то по решению суда кандидаты становятся официальными родителями ребенка и получают свидетельство об усыновлении.

Вопросами усыновления, опекунства и попечительства занимаются органы опеки и попечительства, но для непосредственного усыновления потребуется решение суда.

А также виды положенных усыновителям пособий, зависят от формы усыновления.

Нормативная база

Выплата пособий семьям, имеющим приемных детей, регламентирована законодательством.

Размер пособия, а также порядок его получения и категории семей, который оно положено, установлены в таких законах:

• РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Порядок оформления

Оформлять пособие при усыновлении нужно не позже, чем через 6 месяцев с момента усыновления ребенка. Для этого нужно подать заявление и требуемые документы в органы опеки.

Рассмотрение заявления займет до 10 дней.

В большинстве случаев выплата пособия одобряется, но если приемные родители получают отказ, то его можно оспорить в суде.

Документы

Для получения пособия при усыновлении или удочерении ребенка нужно подать в органы опеки вместе с заявлением такие документы:

• копия паспорта заявителя (также можно другие документы, подтверждающие личность);
• данные о банковском счете для получения пособия;
• свидетельство об усыновлении и решение суда;
• справка по месту жительства, подтверждающая, что усыновленный ребенок проживает вместе с заявителем;
• справка о размере доходов приемных родителей.

Решение суда

Выплаты при усыновлении ребенка назначаются на основании решения суда об усыновлении. Данный документ, вместе со свидетельством об усыновлении, необходимо предоставить в органы опеки для назначения выплаты пособия.

Пособие при усыновлении ребенка

Некоторым приемным родителям и опекунам положена выплата пособия на воспитание ребенка. Размер данного пособия может отличаться, в зависимости от формы опеки или усыновления.

Также пособие вовсе не выплачивается определенным категориям приемных родителей и опекунов.

Есть несколько видов пособий при усыновлении ребенка, размер которых в 2019 году может сильно отличаться. Рассмотрим каждый из видов подробнее.

Стоит отметить, что приемные родители могут тратить полученные средства только на улучшение жилищных условий для ребенка, а также на его физическое, умственное или духовное развитие.

Единовременное

Единовременное пособие положено при всем семьям, взявшим детей на усыновление. Размер данного пособия составляет 14497 рублей.

Если же семья взяла под опеку ребенка, относящегося к особой категории, то размер государственной помощь составит 110775 рублей.

Если семья берет на усыновление двух и более детей, рожденных от одних родителей, то пособие выплачивается на каждого ребенка.

Ежемесячное

Ежемесячные выплаты могут получать те семьи, которые усыновили ребенка младше полутора лет. До этого возраста возможно оформление одним из родителей оплачиваемого отпуска для ухода за малышом, а размер пособия будет составлять 40 % от размера дохода родителя, на которого оформляется пособие.

Также право на получение ежемесячного пособия на воспитание ребенка дается опекунам и попечителям, а его размер фиксируется в договоре и может составлять от 980 рублей до 7700 рублей.

Право на материнский капитал

Некоторые семьи имеют право не только на получение пособия по усыновлению, а также материнского капитала, который выделяется всем семьям с новорожденными с государственного бюджета.

Размер данной социальной помощи составляет 453 000 рублей.

Право на получение материнского капитала имеют следующие семьи:

• семьи, которые усыновили ребенка, имея собственных детей;
• семьи, усыновившие ребенка, мать которого была лишена права на получение родительского капитала из-за лишения родительских прав;
• семьи, которые усыновили ребенка в возрасте до 70 дней.

Если двое детей

Семьи, усыновившие двух и более детей, которые рождены от одних биологических родителей, получают право на повышенное пособие в размере 14497 рублей.

Другие льготы

Кроме пособия, семьи, которые усыновили детей, получают следующие льготы:

• компенсация за оплату коммунальных счетов;
• бесплатное получение продуктов из молочной кухни для детей до двух лет;
• бесплатное получение лекарств по рецепту врача для детей до 3 лет;
• компенсация половины стоимости услуг дошкольных учреждений;
• право бесплатного питания в школе.

Семьи, взявшие опеку над ребенком-сиротой, имеют право на определенные государственные компенсации. Существует их несколько видов – единоразовые, ежемесячные, федерального уровня, выплачиваемые из местного бюджета, возрождения родителям. Размер пособий подлежит индексации, поэтому ежегодно изменяется. Каждый опекун должен знать, на какую поддержку и помощь от государства он может рассчитывать по действующему законодательству.

Понятие приемной семьи

В последние годы государство активно внедряет социальные программы и делает все возможное, чтобы воссоздать семейный уклад детей, оставшихся по разным причинам без родительского попечения, и сирот, от которых родные родители отказались. Вариантов размещения таких несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, существует несколько, и один из них – патронат.

В соответствии с действующим законодательством, состоящие в официальном браке граждане, взявшие опеку над сиротой или ребенком, чьи родные родители лишены родительских прав, получают статус приемной семьи. Чтобы стать патронатом, нужно соответствовать ряду условий – иметь достаточный уровень дохода, собственную жилплощадь, соответствующие условия проживания. Приемная семья воспитывает детей, но при этом она не обязана их усыновлять. Статус сироты у ребенка остается.

Не стоит путать патронат с удочерением/усыновлением, поскольку в последнем случае сирота становится полноценным и полноправным членом семьи, фактически – родной дочерью или сыном. Ситуация с патронатом иная. Ячейка общества, принявшая решение взять опеку над одним или несколькими детьми, заключает с попечительскими органами договор, в соответствии с которым она получает за свои услуги определенное денежное вознаграждение.

Основные признаки патроната:

• имеет место договорная основа, документ заключается на определенный срок;
• приемными родителями может быть не только семейная пара, которая состоит в официальном браке, но и одинокие граждане (если этому не противоречит действующая законодательная база);
• в случае нежелания приемных родителей возобновлять по истечению срока договора опеку, несовершеннолетний отправляется к биологическим родителям или в социальное учреждение;
• возможность расторжения договора раньше срока при условии, что одна из сторон существенно нарушила условия из-за возникновения разногласий с подопечными или конфликтной ситуации в семье;
• ребенок, воспитываемый приемным, имеет полное право свободно общаться с родными родителями и родственниками;
• приемные мать и отец получают от государства социальные льготы и поддержку;
• в отношении подопечного ребенка не может возникнуть право алиментных обязанностей и наследования.

Деятельность, которую осуществляет патронат, регулируется главой 21 Семейного Кодекса РФ, а выплаты приемным родителям из бюджета, порядок их начисления – нормативно-правовыми документами:

• «Семейный кодекс РФ» ФЗ № 223 и ФЗ №81;
• законы и подзаконные акты, принятые и действующие на местном районом уровне;
• закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ФЗ № 81.

Отличия опекунства от приемной семьи

Как уже было сказано, патронат может воспитывать детей-сирот дошкольного возраста и подростков, но при этом не усыновлять/удочерять их. Правовой план и алгоритм оформления патроната и опекунства между собой тоже отличаются. Размер выплат приемным родителям и опекунам, как и льготы, предоставляемые государством, разные. Есть и другие отличительные черты:

• требования к приемным родителям, которые хотят получить статус патроната, упрощены, а вот порядок подготовки документов намного сложнее, что обусловлено необходимостью заключения договора с органами опеки;
• претенденты в обязательном порядке должны проходить специальную психолого-педагогическую подготовку на базе органов опеки;
• приемные родители, в отличие от опекунов, получают государственное пособие на каждого взятого на воспитание ребенка;
• перед тем как дать свое согласие взять на воспитание детей-сирот, орган опеки тщательно проверяет будущих родителей, и если специалисты делают вывод, что патронат создается только с целью обогащения, они получают отказ.

Виды выплат приемной семье

В договоре, который заключают будущие родители, указываются обязательства органов социальных служб. Одно из этих обязательств – денежная выплата на каждого приемного несовершеннолетнего. Определенное вознаграждение получают и мать с отцом за заботу и воспитание сирот. Законом предусмотрено несколько видов выплат приемным родителям, они периодически индексируются, поэтому их размер изменяется.

Единовременная выплата

Это пособие на приемного ребенка выплачивается разово после того, как его приняли в ячейку общества. Компенсация положена за каждого малыша или подростка, она выплачивается на федеральном уровне. С февраля 2019 года размер выплаты составляет 15 552 рубля с учетом индексации социальных пособий на коэффициент 1.07. Если патронат организовывается в регионах с особыми климатическими условиями, где предусмотрен повышающий коэффициент, при расчете компенсации он учитывается. Единоразовую выплату может получить только один из родителей.

Ежемесячное пособие на содержание детей

На региональном уровне патронату каждый месяц предоставляется материальная поддержка. Она включает в себя:

• выплаты за предоставление услуг по заботе и воспитанию сирот;
• выплаты на содержание приемного ребенка, начисляемые ежемесячно.

Размер региональной поддержки во многом зависит от объекта РФ, срока действия заключенного между приемными родителями и органами опеки договора, числа несовершеннолетних лиц, прибывающих на патронаже. Так, размер ежемесячной выплаты в Москве и Санкт-Петербурге составляет:

• до 12 лет – 16 500 рублей, многодетным – 19 800 рублей;
• с 12 до 18 лет – 22 000 рублей, многодетным – 25 300 рублей;
• если оформлена опека на инвалида – 27 500 рублей.

А вот в Самарской области пособия другие:

• кроме федеральной выплаты предусмотрена единовременная надбавка за каждого ребенка-сироту в размере 12 417 рублей;
• ежемесячная компенсация составляет 6 844 рублей;
• надбавка за воспитание инвалида – 500 рублей;
• воспитание детей с психо-физиологическими недостатками – 5030 рублей.

Вознаграждение приемным родителям

Если говорить о выплате за услуги воспитания, то она составляет 40% от среднего заработка за последний трудовой год одного из родителей. Минимальный размер вознаграждения – 3 МРОТ, который установлен в регионе проживания патроната. В Москве зарплата приемного родителя следующая:

• за каждого ребенка – 16 700 рублей (Закон города Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»);
• за каждого сироту-инвалида – 28390 рублей (постановление Правительства Москвы от 29.03.2011 № 93-ПП «Об утверждении Порядка выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю, (патронатному воспитателю);
• размер вознаграждения удваивается, если семья многодетная.

В Самарской области зарплаты и дополнительные выплаты такие:

• выплата за патронаж сироты с инвалидностью – 6718 рублей;
• выплата одному патронатному родителю – 3359 рублей;
• вычет налога в размере 1000 рублей, возрастающий до 2000 рублей, если патронат воспитывает инвалида.

Документы для оформления выплат

Чтобы получить все положенные денежные компенсации, приемные родители должны обратиться в районное подразделение социальной защиты населения с такими бумагами, как:

• заявление (составляется патронатной материю или патронатным отцом);
• договор, заключенный с органами опеки, о патронате;
• акт передачи сироты в приемную семью;
• справка о доходах (если патронатный родитель официально трудоустроен);
• справка о составе семьи;
• паспорта и ИНН попечителей;
• правовое основание для заключения договора о патронате;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• платежные данные (выплаты перечисляются на банковский расчетный счет, поэтому предоставляются реквизиты финансово-кредитной организации, которая его открыла).

Дополнительные льготы приемным семьям

Чтобы снизить материальную нагрузку на патронат, государство оказывает так называемую «натуральную» поддержку. Она заключается в преференциях в оплате всех коммунальных платежей – света, отопления, газа, воды. Патронатные семьи, которые проживают в регионах с печным отоплением, имеют право приобрести твердое топливо с большой скидкой. Так как льготы на оплату коммунальных платежей устанавливают местные органы власти, их размеры могут отличаться.

Другие предоставляемые льготы:

• бесплатное содержание приемных детей в дошкольных учреждениях, предоставление скидки или полная оплата питания в школах;
• предоставление путевок в санатории, лагеря отдыха, здравницы для лечения хронических патологий и проведения отпуска;
• предоставление технических средств протезирования и реабилитации детей-инвалидов;
• жилищное кредитование, оформление ипотеки с поддержкой государства, на выгодных условиях;
• бесплатный проезд в городском транспорте для патронатных детей;
• предоставление участков земли под индивидуальное жилищное строительство и ведение подсобного хозяйства.

Все перечисленные льготы предоставляют субъекты на местах и муниципалитеты. Регионы могут устанавливать и другие дополнительные меры «натуральной» поддержки патронатов, все зависит от их финансовых возможностей. Чтобы воспользоваться льготами от государства, попечитель должен обратиться в подразделение социальной защиты населения по месту проживания.

Видео