Расчет вознаграждения за выслугу лет пример. Размер надбавки и нюансы ее расчета. Другие льготы для военнослужащих

К числу стимулирующих выплат, не зависящих от эффективности работы специалистов, относится надбавка за выслугу лет. Она полагается за стаж занятости в конкретной сфере деятельности государственным служащим, бюджетникам (учителя, медработники), военным, представителям муниципальной власти. Это способ материальной мотивации персонала, снижающий текучку кадров и поощряющий профессиональный рост.

Что такое надбавки за стаж?

Надбавками называются доплаты, исчисляемые в процентах от основного оклада, устанавливаемые для работников, которые трудились в конкретной сфере установленное количество лет. Их введение призвано повысить заинтересованность специалистов в профессиональном развитии, свести к минимуму текучку кадров.

Согласно нормам действующего законодательства, на надбавки вправе рассчитывать представители следующих профессий:

военные;
сотрудники ОВД;
летчики и космонавты;
работники сфер образования и здравоохранения;
госслужащие и т.д.

Если обязанность делать доплаты за стаж для конкретной сферы деятельности не предписана законодательно, компании вправе предусмотреть ее своими локальными актами. Это станет способом дополнительной материальной мотивации персонала.

От чего зависит размер доплаты

Надбавка за выслугу лет, причитающаяся конкретному специалисту, рассчитывается в процентах от оклада. Ее величина зависит от следующих факторов:

стажа работы гражданина в конкретной сфере;
динамики его дохода за предыдущие годы;
сферы занятости (военная служба, образование, здравоохранение, государственная власть и т.д.);
политики работодателя и содержания положения о поощрении или коллективного договора, действующего в организации;
наличия дополнительных районных коэффициентов и т.д.

Например, размеры надбавок для государственных служащих указываются в ст. 50 73-ФЗ, принятого в 2004 году. В ней указано, что к окладу специалистов прибавляется:

10% – если стаж труда составляет 1-5 лет;
15% – если специалист трудится не более 10-ти лет;
20% – если стаж варьируется в интервале 10-15 лет;
30% – если госслужащий не покидает структуру 15-ть лет и более.

Указанный минимальный порог обязателен к соблюдению всеми без исключения госструктурами-нанимателями. Они вправе повысить его положениями внутренних актов для дополнительной мотивации персонала.

Порядок исчисления доплат

Для расчета суммы надбавки за выслугу лет нужно умножить оклад, закрепленный за специалистом, на процент, обозначенный действующим законодательством или внутренними актами предприятия. Полученная величина прибавляется к заработной плате и выдается работнику «на руки» за минусом подоходного налога (13%). Наниматель обязательно начисляет и уплачивает с нее страховые взносы.

Надбавки за выслугу не исключают других бонусов к зарплате, например:

за особые условия гражданской службы;
северные или районные коэффициенты;
доплаты за работу со сведениями, являющимися государственной тайной;
премии;
денежные поощрения;
материальная помощь и т.д.

Для определения размера надбавок за выслугу нужно суммировать весь стаж специалиста, даже если в его трудовой деятельности имелись большие перерывы. Выплаты начинают производиться, когда достигается минимальная планка стажа (для госслужащих – 1 год) и прекращаются после издания приказа об увольнении сотрудника.

Как исчисляются надбавки военнослужащим?

Принцип исчисления доплат для военных аналогичен тому, что действует для лиц на гражданской службе. Шкала процентов, на основании которой рассчитываются надбавки, дана в 306-ФЗ, действующем с 2011 года. Во второй статье нормативного акта указаны следующие пороговые значения выслуги лет:

более 2-х, но менее 5-ти – 10%;
до 10-ти – 15%;
до 15-ти – 20% и т.д.

Максимально военнослужащий может получать надбавку за выслугу лет в размере 40% от должностного оклада. Это значение устанавливается после 25-ти-летней службы и не меняется с годами.

Положенные военному надбавки не лишают его права получать иные выплаты, предусмотренные 306-ФЗ, в частности:

перечисления за особый характер службы;
доплаты за квалификацию;
денежные поощрения за исполнение задач, означающих риск для жизни;
надбавки за работу с гостайной и т.д.

Все «бонусы», положенные военным действующим законодательском, прибавляются к их должностному окладу. Они начисляются ежемесячно начиная с периода, когда накапливается минимально необходимый стаж.

Надбавки по выслуге – признанный инструмент денежной мотивации специалистов. Он регулируется федеральными законами, подзаконными актами и внутренними положениями фирм-нанимателей. Сегодня такого рода доплаты встречаются и в государственных учреждениях, и на частных предприятиях.

Стажевые надбавки за стаж непрерывной работы подразумевают денежные выплаты сверх установленного трудовым договором и штатным расписанием оклада. Надбавки могут быть обязательными, они устанавливаются на законодательном уровне. Также руководители частных предприятий могут устанавливать доплату за выслугу лет для своих работников в локально-нормативных документах.

Надбавка за стаж работы установленная законом

На законодательном уровне надбавки за стаж устанавливаются только для следующих категорий:

военнослужащих;
работников бюджетной и государственной сферы;
работников системы МВД;
гражданам, трудящимся на Крайнем Севере и местностях, к ним приравненных.

Данные надбавки устанавливаются отдельными федеральными законами. Некоторые из них могут дополняться региональными законодательными актами.

Как правило, надбавка выражается в процентном соотношении к заработной плате, или только к окладной части.

Расчет надбавки на примере зарплаты государственного служащего

Для госслужащих установлены следующие надбавки за стаж:

от 12 месяцев и до 5 лет включительно – 10% к окладу;
от 5 до 10 лет включительно – 15% к окладу;
от 10 до 15 лет включительно – 20% к окладу;
за стаж свыше 15 лет доплата составляет 30%.

Доплата высчитывается только от оклада.

Пример

Заработная плата Никитенкова А.А. составляет 45 000 рублей. Из них оклад 6000 рублей, а все остальное это различные доплаты и надбавки (за сложность, напряженность, секретность и т.д.). Стаж его работы 12 лет.

Заработная плата будет рассчитываться следующим образом:

Высчитываем надбавку за стаж (20%): 6000 х 20% = 1200 рублей.

Полученную надбавку прибавляем к основной заработной плате: 45 000 + 1200 = 46 200 рублей.

В других случаях, как например, для работников Крайнего Севера , надбавка высчитывается от всей начисленной заработной платы.

Надбавка за стаж работы для работников частных организаций

Если надбавка за стаж не установлена на законодательном уровне, то ее можно не выплачивать.

Но руководители некоторых предприятий устанавливают стажевые надбавки за стаж непрерывной работы по своему желанию, с целью стимулировать и поощрять работников.

Такие надбавки прописываются в Положении об оплате труда или Коллективном договоре . Как правило, они зависят от следующих факторов:

стаж непрерывной работы;
производственных показателей;
добросовестной работы.

Надбавки могут выражаться в процентном соотношении или твердой денежной сумме.

От размера стажа могут зависеть разовые премии, например, к профессиональному празднику. Также премия может устанавливаться из расчета определенной суммы за один полный год работы.

Государство устанавливает надбавки за стаж для работников, занятых в определенных климатических условиях или работающих в государственной системе. Для них величина надбавки строго регламентирована. Для работников прочих организаций такие доплаты законом не предусмотрены, но руководитель предприятия может воспользоваться ими как средством для мотивации работников. В данном случае сумма надбавки ничем не ограничена и устанавливается на усмотрение работодателя.

Отметим, что статья 255 НК РФ предусматривает, что в расходы включаются любые начисления работникам, включая стимулирующие начисления и надбавки. П. 10 ст. 255 предполагает, что единовременная надбавка за стаж также относится к расходам на оплату труда в целях налога на прибыль.

По мнению ФНС России (письмо ФНС от 11.08.2014 № ГД-4-3/15717@), если всевозможные доплаты и компенсационные и стимулирующие надбавки прописаны в трудовых либо колдоговорах, их можно учесть в расходах при налогообложении.

Напомним, что если надбавки прописаны законодательно (для тех же жителей Крайнего Севера), то они без оговорок учитываются в расходах.

Доплата за стаж работы осуществляется специалистам разных профессий, причем устанавливаться она может как законодательными актами, так и внутренними документами организации. Основные моменты, касающиеся доп. выплат за стаж вообще и адресованных работникам конкретных сфер в частности, рассмотрим подробно в нашей статье.

Что такое надбавка за стаж работы на предприятии?

Доплатой за стаж работы называют специальную стимулирующую выплату, которая увеличивает зарплату некоторых категорий работников. Законодательно подобная надбавка предусмотрена:

для бюджетников и госслужащих;
сотрудников ОВД;
военнослужащих и некоторых других категорий трудящихся.

На законодательном уровне вопрос дополнительного стимулирования сотрудников за стаж установлен, к примеру:

законом «О соцгарантиях сотрудникам ОВД РФ…» от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ст. 7, 8);
законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (п. 2 ст. 54);
приказом министра обороны от 30.12.2011 № 2700;
постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях выплаты…» от 08.07.1993 № 638.

Кроме того, порядок и условия получения доплат за непрерывный стаж работы может определяться локальной документацией предприятий.

Согласно вышеназванным нормативным актам и другим законодательным документам по той же тематике, размер доплат за выслугу определяется в процентном соотношении к окладу с учетом продолжительности трудовой деятельности. Размер выплат такого рода составляет, как правило, 5-40% (некоторым специалистам и больше) окладной части оплаты труда.

Как рассчитывается надбавка за выслугу лет госслужащим и бюджетным работникам

Размер надбавки за стаж работы гражданским госслужащим определен п. 5 ст. 50 закона «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 73-ФЗ и составляет:

при стаже от 1 до 5 лет — 10% оклада;
от 5 до 10 лет — 15%;
от 10 до 15 лет — 20%;
от 15 лет — 30%.

При этом для подсчета стажа трудовой деятельности на государственных гражданских должностях, в соответствии с п. 1 ст. 54 закона № 73-ФЗ, засчитывается работа на должностях:

гражданской службы, воинских и федеральной госслужбы;
государственных (в соответствии с указом Президента РФ от 31.12.1995 № 32);
муниципальных;
других, если это закреплено в федеральном законодательстве.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 54 закона № 73-ФЗ, для целей установления гражданским госслужащим дополнительной оплаты за продолжительность работы в стаж трудовой деятельности помимо указанных в п. 1 статьи случаев засчитываются периоды замещения должностей, перечисленных в указе Президента РФ от 19.11.2007 № 1532.

Порядок установления и выплаты добавочных сумм в связи с длительностью трудовой деятельности определены также указом Президента РФ № 1532 с учетом пояснений, данных Федеральной налоговой службой в письме от 26.07.2011 № 4-3-22/0108@.

Что касается бюджетников вообще, то это большая группа работников, многим из которых положены доплаты за продолжительность трудовой деятельности. Конкретные условия назначения подобных выплат и их размеры устанавливаются законодательными актами, регулирующими работу определенного ведомства. К примеру, постановление Правительства РФ «О порядке исчисления стажа…» от 23.01.2003 № 43 устанавливает положения о доп. выплате за стаж сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, таможни, противопожарной службы и налоговой полиции.

Как рассчитать надбавку за выслугу лет в МВД

Суммы доплаты за продолжительность службы сотрудникам органов внутренних дел определяются п. 7 ст. 2 закона № 247-ФЗ и составляют:

при стаже от 2 до 5 лет — 10% окладной части;
от 5 до 10 лет — 15%;
от 10 до 15 лет — 20%;
от 15 до 20 лет — 25%;
от 20 до 25 лет — 30%;
свыше 25 лет — 40%.

Стаж работы для расчета указанной доплаты высчитывается по нормам постановления Правительства РФ «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) сотрудникам ОВД РФ» от 27.12.2011 № 1158. Согласно п. 2 правил, утвержденных этим постановлением, в стаж зачисляется работа на различных должностях:

служебная деятельность в войсках нац. гвардии, милиции, полиции, ОВД;
период испытательного срока (стажировки) на соответствующих должностях в ОВД;
служба в налоговой полиции и т. п.

Кроме того, в документе изложены особенности расчета выслуги для сотрудников ОВД на момент принятия в состав РФ Республики Крым.

В каких размерах начисляется доплата за стаж военным?

Доплаты за выслугу лет военнослужащим установлены законом «О денежном довольствии военнослужащих…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ и приказом министра обороны от 30.12.2011 № 2700. Размер этих выплат определен ч. 13 ст. 2 закона № 306-ФЗ и п. 40 приказа № 2700.

Ежемесячная надбавка за стаж военнослужащим-контрактникам составляет:

при выслуге 2-5 лет — 10% оклада;
5-10 лет — 15%;
10-15 лет — 20%;
15-20 лет — 25%;
20-25 лет — 30%;
более 25 лет — 40%.

Выплачивается надбавка с момента достижения военнослужащим выслуги, позволяющей получать доплату к окладу, по день увольнения с военной службы (даты издания приказа об исключении из списков личного состава).

Исчисление периодов службы, дающих право на доп. выплату за стаж, производится в соответствии с нормами закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет» от 21.12.2011 № 1074. В п. 2 вышеуказанных правил определен перечень периодов, засчитываемых в стаж, дающий права на доп. выплату. Данный перечень состоит из 19 пунктов, описывающих различные варианты замещения должностей на военной службе. Кроме того, правила определяют порядок зачисления в стаж периодов службы на льготных условиях (пп. 3-9).

Стажевые надбавки за непрерывную работу пенсионерам

Среди населения бытует мнение, что существуют доплаты к пенсии за непрерывный трудовой стаж. Ранее существовавшее законодательство 1990-х годов действительно предусматривало такие преференции пенсионерам, однако действующие в настоящее время нормативные акты федерального уровня их не предусматривают.

Ныне действующее законодательство содержит понятие «страховой стаж» — стаж, который дает право на получение пенсионной выплаты по старости. Чем больше страховой стаж, тем выше коэффициент доплаты.

Между тем законодательство некоторых регионов может предусматривать доплаты пенсионерам как раз за длительность работы. Так, к примеру, законом Республики Алтай «О доплате к пенсии в Республике Алтай» от 01.11.2001 № 25-28 установлены надбавки за продолжительность трудовой деятельности мужчинам, стаж которых составляет 50 лет или более, и женщинам, имеющим стаж от 45 лет. Сведения о доплатах за стаж в других регионах можно узнать в органах соцзащиты по месту проживания.

Как считается надбавка к заработной плате за допуск к государственной тайне

Надбавка за допуск к государственной тайне регулируется нормами действующего законодательства, в частности:

законом РФ «О гостайне» от 21.07.1993 № 5485-1;
постановлением Правительства РФ «О предоставлении соцгарантий гражданам, допущенным к гостайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите гостайны» от 18.09.2006 № 573.

Размер доплат за собственно допуск к сведениям, составляющим гостайну, не зависит ни от длительности трудовой деятельности, ни от продолжительности допуска к таким сведениям. Процент надбавок рассчитывается исходя из состава информации, с которой имеет право знакомиться специалист, и степени ее секретности. Правила выплаты ежемесячных надбавок, утвержденные постановлением № 573, устанавливают доплаты за стаж работы в структурных подразделениях по защите гостайны (п. 3 правил).

Размер указанных доп. выплат, в зависимости от стажа работ в отделах по защите гостайны, составляет:

при стаже от 1 до 5 лет — 10%;
от 5 до 10 лет — 15%;
от 10 лет — 20%.

При этом в стаж работы при расчете данных выплат засчитываются периоды трудовой деятельности во всех структурных подразделениях, занимающихся защитой гостайны, в том числе органов государственной и муниципальной власти или организаций.

Таким образом, доплата за стаж рассчитывается с учетом условий, установленных законами и локальными актами. Для каждой конкретной организации порядок расчета будет различен.

Согласно нормам действующего законодательства РФ, военнослужащие помимо оклада имеют право на получение дополнительных выплат. Квалифицированные служащие получают денежное довольствие за выслугу лет, которое выплачивается одновременно с заработной платой. Правительство Российской Федерации подготовило законопроект, согласно которому размеры выплат для служащих в рядах ВС, будут пересмотрены и увеличены. Уже известно, что надбавка военнослужащим за выслугу лет в 2019 году будет изменена.

Что такое выслуга лет

Законодательством определены права и социальные гарантии военнослужащего. Денежная прибавка к жалованию с учетом трудового стажа определяется как выслуга лет и полагается военным, прослужившим в рядах вооруженных сил РФ не менее установленного законом срока. Период трудовой деятельности служит основанием для расчета денежной доплаты к окладу и для начисления пенсии.

Условия получения надбавки

Процентная доплата к заработной плате формируется с учетом определенных факторов. Главным условием для начисления выслуги лет является минимальный рабочий стаж военной службы, который составляет 24 месяца.

Другими основополагающими факторами являются:

Количество полных лет, проведенных на службе. Для расчета принимается не только рабочий стаж в ВС РФ, но и в рядах Советской Армии бывшего СССР.
Период времени, проведенного на службе в силовых структурах. Также для формирования надбавки учитывается стаж в пожарной службе.
Количество лет, проведенных в местах ликвидации аварии на АЭС. Распространяется на лиц, проходивших службу в Вооруженных Силах России.
Период воинской службы в армии в горячих точках или во время боевых действий.
Время, проведенное в медицинском учреждении по причине ранений или профессиональных заболеваний.
Надбавка положена на весь период службы на территории Крайнего Севера.

Право на получение надбавки за выслугу лет распространяется на:

Военнослужащих, чей стаж составляет не менее 24 месяцев;
гражданских лиц, проработавших в ВС РФ не менее 12 месяцев.

Исключения

Согласно специальным правилам, для сокращения разницы сроков для военных, несущих службу в особых условиях, некоторым категориям назначается льготная выслуга.

За 1 службы идет 2 года выслуги для:

Летных составов и парашютистов, в том числе и испытателей;
проходящих боевое и учебное обучение для летчиков.

Расчет 1 к 1,5:

В ВДВ и частях, связанных с прыжками с парашютом;
на боевых кораблях ВМФ и в составе морских экспедиций.

Как рассчитывается надбавка

При достижении минимального срока службы (2 года) назначается дополнительное денежное довольствие в размере 10% от базовой ставки оклада. Следующим этапом начисления увеличения выслуги лет идет рабочий стаж военного в 5 лет. Последующие выплаты увеличиваются каждые 60 месяцев до 25 летнего срока службы. В результате надбавка за выслугу лет вырастает до максимальной отметки в 40%.

Надбавка зависит только от общего рабочего стажа и рассчитывается в процентном соотношении в соответствии с нормами действующего законодательства. В некоторых случаях надбавка может зависеть от занимаемой должности, звания и территориальных условий места несения службы. Денежные выплаты осуществляются с момента достижения срока, предоставляющего право на получение надбавки.

Выслуга военным пенсионерам

Денежное пособие полагается не только работающим гражданам, но и вышедшим на пенсию. Надбавка для этой категории предусмотрена при условии:

Выхода на заслуженный отдых с выслугой 20 лет и более;
достижении возраста в 45 лет и общего рабочего и профессионального трудового стажа в 25 лет, половина из которых проходила на военной службе.

При выслуге в 20 лет надбавка военному пенсионеру составляет половину денежного довольствия. За каждый год после 20 лет добавляется прибавка в размере 3 %. Максимальный размер надбавки составляет 85% от заработной платы или 50% от пенсионной выплаты. Согласно новому проекту, надбавка при выслуге в 25 лет составила 65%, а максимальный порог увеличен до 95%.

Изменение размера ежемесячной выплаты

В 2019 году размер надбавки для всех категорий военнослужащих планируется изменить и увеличить в соответствии с федеральным законом. При увольнении с воинской службы до 01.01.2019 года, право на выслугу лет сохраняется с учетом предыдущего закона. Все надбавки будут проиндексированы в соответствии с новым документом и внесенными в него поправками.

Согласно законопроекту, нижний порог выслуги лет для выхода на пенсию может быть увеличен до 25 лет. В связи с этим, может увеличиться и размер надбавки. В СМИ появилась информация о том, что увеличение денежного пособия для военных будет проводиться в течение нескольких лет. Однако точные цифры и размеры надбавок пока не называются.

В Министерстве Обороны сообщили, что армейское жалование будет повышаться поэтапно и все социальные выплаты будут индексироваться. Надбавка за выслугу лет будет меняться в соответствии с увеличением заработной платы военных. После 1 января 2019 года надбавка в виде 25% от пенсионной материальной помощи выплачиваться будет только служащим, вышедшим в отставку.

По заявлению представителей МО РФ, для работающих пенсионеров надбавка будет отменена на весь переходный период. Это делается для того, чтобы в течение действия программы не увеличивать разрыв между величиной пособий, выплачиваемых не работающим, и работающим военным пенсионерам.

Несмотря на то, что надбавки по выслуге уже начали постепенно увеличивать, вопросы с проблемой ухудшения финансового благополучия военнослужащих полностью решить не удалось. Повышение денежного довольствия пока касается индексации в размере 4%, которая является первым действенным изменением в финансировании военных за последние 5 лет. По заявлениям министра обороны, надбавки за выслугу лет должны стать одной из главных составляющих увеличения дохода военнослужащих уже 2019 году.

В Трудовом кодексе РФ вознаграждения за выслугу лет или надбавки за стаж работы по специальности непосредственно не предусмотрены. Зато стимулирующие (поощрительные) выплаты работникам в нем неоднократно упоминаются (ст. 57, 129, 135).

Вознаграждения за выслугу лет прямо нормативными правовыми актами, не входящими в сферу законодательства о труде. Среди них - Закон РФ от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ст. 18), Федеральный закон от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (подп. 1 п. 5 ст. 50), Федеральный закон от 30.11.11 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1 ст. 38).

Правда, надбавки, указанные в названных законах, выплачиваются за счет бюджетных ассигнований. Поэтому в сферу действия главы 25 НК РФ они не попадают. Но главный наш вывод состоит в том, что законодатель не увязывает вознаграждение за выслугу лет с непрерывной работой в какой-либо одной организации. Это выплата за «участие в системе». То же самое можно сказать и в отношении надбавки за стаж работы по специальности. Ведь по одной и той же специальности работник может трудиться у нескольких работодателей, причем не обязательно непрерывно.

Добавим, что термин «за выслугу лет» употребляется в пенсионном законодательстве (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 15.12.01 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Он применяется исключительно к федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

Позиция судов

А какую позицию занимают суды? Обратимся к постановлению ФАС Уральского округа от 23.10.07 № Ф09-6542/07-С2. Оно поддержано определением ВАС РФ от 22.02.08 № 2078/08 (в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано). В нем разрешен спор относительно выплат в виде единовременных вознаграждений работникам за выслугу лет. Такие выплаты были назначены из фонда материального поощрения и социального развития. Суд разъяснил, что к рассматриваемым правоотношениям подпункт 10 статьи 255 НК РФ неприменим. Единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности) относятся к расходам на оплату труда, если их выплата прямо установлена законодательством Российской Федерации. В Трудовом кодексе РФ не установлена обязанность работодателя выплачивать работникам единовременные вознаграждения за выслугу лет.

Те же выводы мы обнаружим в постановлениях ФАС Уральского от 27.02.08 № Ф09-722/08-С2 (поддержано определением ВАС РФ от 19.06.08 № 7854/08), Московского от 28.09.06 № КА-А40/7292-06 (поддержано определением ВАС РФ от 26.01.07 № 296/07) округов.

Позиция контролирующих органов

В официальных разъяснениях неизменно указывается, что вознаграждения за выслугу лет (порядок, размер и условия выплаты) должны быть предусмотрены трудовыми или коллективными договорами, а также локальными нормативными актами. Среди них - письма от 28.04.14 № 03-03-06/1/19700, от 23.01.08 № 03-03-06/2/5. Тот же вывод мы видим и в комментируемом письме. Хотя эта позиция - в пользу налогоплательщика, с ней мы согласиться не можем.

Между тем норм законодательства, относящихся к пункту 10 статьи 255 НК РФ, автор не обнаружила. Обратите внимание, в нем идет речь о единовременных выплатах. Придется признать, что мы имеем дело с «неработающей» нормой. А вот оснований для обращения к статье 135 ТК РФ в данном случае не имеется.

Как же действовать налогоплательщику, который по собственной инициативе решил поощрить своих работников (сделал выплату за выслугу лет, непрерывный стаж в профессии или на предприятии), причем не единовременно, а на систематической основе? К тому же многие отраслевые соглашения (ст. 45 ТК РФ) напрямую обязывают работодателей выплачивать вознаграждения за выслугу лет. Примеры: пункт 3.21.14 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 01.04.13), пункт 8.4.2.5 Отраслевого соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2013 - 2015 годы (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» 18.03.13).

Не вызывает сомнения, что подобные выплаты по инициативе работодателя направлены на стимулирование (поощрение) работников. А такие начисления можно без проблем учесть в расходах на оплату труда на основании пункта 2 статьи 255 НК РФ. Кроме того, перечень расходов на оплату труда является открытым (п. 25 ст. 255 НК РФ).

Но главное, о чем не следует забывать, - это условие, вытекающее из пункта 21 статьи 270 НК РФ. А именно: соответствующие поощрительные выплаты должны быть обязательно прописаны в трудовом договоре (контракте) работника. Впрочем, требование об отражении в трудовом договоре надбавок и поощрительных выплат содержит и статья 57 ТК РФ. Если этот порядок соблюден - налоговых рисков у вас не имеется. Тем более что официальные разъяснения, включая комментируемое письмо, - в пользу налогоплательщиков (подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ).

Очевидно, оговорить обсуждаемые вознаграждения только в коллективном договоре недостаточно, а вот дублировать условия поощрений в этом документе необязательно. Кстати, наличие коллективного договора вообще необязательно.

Что же касается локальных нормативных актов, то в Налоговом кодексе РФ они в принципе не упоминаются. Указание на них в комментируемом письме - расширительное толкование налогового законодательства. На недопустимость подобных разъяснений указал Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.06.10 № 1798/10.

Елена Диркова,

ООО «БИЗНЕС-БУХГАЛТЕР»