Расследование и учет пожаров. Методика расследования поджогов и нарушений правил пожарной безопасности Основные зоны, стадии и виды осмотра места пожара
Организация и основные технические мероприятия, проводимые в ходе работ по расследованию пожаров
Основное содержание темы. Все работы по исследованию и расследованию пожаров могут производиться в рамках процессуального направления или являться работами, не регламентируемыми правовыми актами. Действия, проводимые вне процессуальных рамок, строго не регламентируемые законами, в основном, включают в себя работу, выполняемую техническими специалистами. Данное направление не преследует конечной цели дать правовую оценку случившегося. В это направление входят: - исследование пожара, которое выполняется сотрудниками соответствующих подразделений испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ ГПС); - описание пожара, которое готовится по крупным пожарам комиссией, создаваемой ГПС; - работа ведомственных комиссий, организуемых после пожара на предприятиях; - работа по установлению причины и обстоятельств пожара, которую параллельно с правоохранительными органами проводят нанимаемые владельцем сгоревшего объекта или страховой компанией консультанты и независимые (частные) эксперты. Процессуальное направление ведется в рамках закона и включает в себя работу по установлению наличия признаков преступления, выяснению его обстоятельств и их предварительной оценке. Эти действия, называемые расследованием пожаров, проводятся органами и должностными лицами, на которых данные обязанности возложены законом. Участие пожарных специалистов в расследовании пожаров по процессуальному направлению строго регламентировано. На разных стадиях расследования пожаров в дело вступают три основных пожарных специалиста: дознаватель ГПС, инженер испытательной пожарной лаборатории, пожарно-технический эксперт. Это не означает, конечно, что только они проводят всю работу по расследованию пожаров. В этой работе участвуют следователи, прокурор, судья, но нас интересует именно работа пожарных специалистов. Первым должностным лицом, который должен заняться вопросами расследования пожара является дознаватель. На большинстве пожаров наличие состава преступления далеко не всегда очевидно, поэтому рассмотрение заявления или сообщения о пожаре проводится в форме проверки по факту пожара. Проверка по факту пожара включает в себя следующие мероприятия: - осмотр места происшествия, связанного с пожаром; - опрос очевидцев, потерпевших, участников тушения; - изучение технической и служебной документации, имеющей отношение к пожару. Основные цели проверки - установление причины пожара, лиц, причастных к его возникновению, суммы материального ущерба, и, в конечном счете, признаков состава преступления. На стадии проверки должны быть выявлены и отображены в документах: - сведения о дате пожара, месте и времени его обнаружения, погодных условиях; - характеристики сгоревшего объекта, данные о материалах и огнестойкости конструкций; - виды находившейся на объекте пожарной нагрузки, ее локализация и способ размещения; - подробные электросхемы наружного и внутреннего электроснабжения, с указанием электропотребителей и систем электрозащиты (с их описанием), а также мест изъятия электропроводников и электроприборов; - характеристики систем отопления, пожаротушения; - сведения о событиях, предшествовавших пожару и находящихся в причинно-следственной связи с его возникновением; - признаки, по которым был обнаружен пожар, особенности его обнаружения, развития, тушения, общая продолжительность, последствия. Проверка по факту пожара должна быть проведена в 3-х дневный срок (в исключительных случаях до 10 дней). В случае, если признаков состава преступления нет - должно быть вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Проверка не заменяет следствия и ограничивается лишь установлением наличия признаков состава преступления. На стадии предварительной проверки дознаватели не могут производить никаких следственных действий, кроме осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства.
Дознание - следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. В ходе предварительного следствия может назначаться экспертиза. Процессуальный статус эксперта регламентирован ст. 57 УПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». При проведении дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно орган дознания принимает все предусмотренные законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. И материалы дознания после его завершения могут передаваться в суд. В задачи дознания в соответствии с требованиями УПК РФ входит не только раскрытие преступления, но и принятие всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступления. Иными словами, органы дознания должны решать и профилактические задачи. Ключевая техническая задача дознания по делам о пожарах - установление причины пожара. Осмотр места пожара, установление его очага и причины - ключевые технические задачи в работе дознавателя и технического специалиста. Функциональные обязанности по решению технических задач расследования пожаров возложены на испытательные пожарные лаборатории (ИПЛ). Обычно в составе ИПЛ имеется два сектора: - сектор исследования пожаров, - испытательный сектор Испытательный сектор занимается определением пожароопасных характеристик веществ и материалов, пожарной опасности электротехнических изделий, испытаниями химпоглотителя и пенообразователя. Функциональной обязанностью первого сектора является, как следует из его названия, исследование пожаров. Круг задач, которые решаются при исследовании пожаров, определяется Наставлением о работе ИПЛ. Он включает в себя изучение: - поведения на пожаре различных материалов и конструкций, - закономерностей развития горения, - работы автоматических систем извещения о пожаре и пожаротушения, - действий пожарных подразделений по тушению пожара и спасению людей, - работы пожарной техники и т.д.
Реальный пожар - лучший испытательный полигон, и полученные при исследовании пожаров данные можно и нужно использовать для повышения уровня противопожарной защиты объектов, совершенствования пожарной техники и тактики тушения пожаров. Все же, первоочередной и одной из основных задач технического специалиста на пожаре является определение его очага и причины. Эта задача должна быть решена в ходе проверки по факту пожара, поэтому инженер ИПЛ, как технический специалист, обладающий специальными познаниями, активно занимается этим вопросом в паре с дознавателем, помогая последнему. Кроме руководящего состава и инженеров, в ИПЛ имеются старшие мастера-фотографы (младший начальствующий состав), в обязанности которых входит фото- и видео съемка на месте пожара. Если испытательной пожарной лаборатории позволяет штатная численность, то в секторе исследования пожаров организуется круглосуточное дежурство с выездом на пожары. Перечень пожаров, на которые выезжает ИПЛ, определяется приказом по гарнизону; обычно это пожары по повышенному номеру, пожары с гибелью людей и большим материальным ущербом, явно криминальные пожары (поджоги), другие пожары, на которых дознавателю требуется помощь в установлении причины пожара. По результатам выполненной работы сотрудник ИПЛ при необходимости готовит заключение технического специалиста о причине пожара, которое является дополнительным основанием для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела. По своему процессуальному статусу инженер ИПЛ, участвующий в расследовании пожара, является специалистом (ст. 58 УПК РФ). На крупных пожарах приведенная выше схема претерпевает определенные изменения. В этих случаях отпадает необходимость в проведении проверки по факту пожара - очевидный крупный материальный ущерб и гибель людей уже являются основанием для незамедлительного возбуждения уголовного дела. Затем для быстрой и эффективной работы "по горячим следам" в работу должны включаться следственно-оперативные группы (СОГ). В группы должны включаться опытные, прошедшие специальную подготовку следователи, сотрудники ГПС, уголовного розыска, пожарно-технические эксперты, сотрудники ОБЭП. Общее руководство этими группами возлагается на начальников следственных управлений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ. Организовывать выезд СОГ должны ответственные дежурные этих органов (как правило, еще во время тушения) для проведения неотложных следственных действий и оперативно-поисковых мероприятий.
По крупным пожарам готовится описание пожара. При этом отрабатываются вопросы установления очага, причины пожара, динамики развития горения; условий, способствовавших развитию горения; и, наиболее подробно, выясняется работа пожарной техники и действия пожарных подразделений.
Вопросы для самопроверки. 1. Какие этапы работы по изучению пожара и его расследованию включает в себя так называемое "процессуальное направление"? 2. Что понимается под работами по изучению пожара, "регламентированными ведомственными актами"? 3. Что такое "исследование пожара" и кто его проводит? 4. Что такое "описание пожара", кто и когда его проводит? 5. Что такое "ведомственное расследование", кто его проводит, каким документом оформляются результаты? 6. Какие пожарные специалисты участвуют в проверке по факту пожара, каковы их основные функции? 7. Каковы цели проверки по факту пожара, сроки ее проведения? Какие документы, оформляются по завершению проверки? 8. Какие пожарные специалисты участвуют в расследовании пожара, и каковы их основные функции? 9. На каком этапе работы и кем составляется заключение о причине пожара? 10. Что такое ИПЛ, какова ее структура и подчиненность? Перечислите основные задачи ИПЛ.
КУРСОВАЯ РАБОТА
по криминалистике
Тема: Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности.
Выполнил:
курсант 3-а курса 1557 уч.гр.
Галиев Р.С.
Проверил:
Оценка:_________________
Дата _________________
Барнаул 2008
Введение
1. Криминалистическая характеристика поджогов и нарушений правил пожарной безопасности.
2. Типичные следственные ситуации и версии. Планирование расследования
3. Комплекс первоначальных следственных действий
4.1. Тактика осмотра места происшествия
4.2. Установление очага возгорания
4.3. Тактика осмотра трупа на месте происшествия
4.4. Допрос свидетелей и потерпевших
4.5. Допрос подозреваемого
4.6. Выемка
4.7. Назначение экспертиз
5. Следственные действия на последующем этапе.
Заключение
Список литературы
Введение
Представленная работа посвящена теме "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности".
Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов. За последние годы в Алтайском крае было возбужденно по ч.2 ст. 167 УК РФ в 2004 г. – 266, 2005 г. – 297, 2006 г. – 278, 2007 г. – 297, за первые четыре месяца 2008 г. – 49 уголовных дел, что свидетельствует о актуальности разработки данного вопроса. Тема "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности".
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности". Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.
Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" определяют несомненную новизну данного исследования.
Дальнейшее внимание к вопросу о проблеме "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" необходимо в целях более глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.
Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности".
Теоретическое значение изучения проблемы "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.
Объектом данного исследования является анализ условий "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности".
При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.
Целью исследования является изучение темы "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.
1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу "Методики расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности";
2. Сказать об актуальности проблемы "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" в современных условиях;
3. Изложить возможности решения тематики "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности";
4. Изучить тактику действий следователя при расследовании преступлений";
Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности", круг вопросов и логическую схему ее построения.
Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
Источниками информации для написания работы по теме "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности" послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике "Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности", справочная литература, прочие актуальные источники информации.
1. Криминалистическая характеристика поджогов и нарушений правил пожарной безопасности.
Поджог относится к числу опасных умышленных преступлений, связанных с посягательством на имущество. Ущерб имуществу в результате поджога причиняется в целях:
а) сокрытия ранее совершенного преступления или иного
события (убийства в жилом помещении, кражи, недостачи товарно-материальных ценностей и т. д.);
б) создания обстановки, облегчающей совершение другого
преступления (например, в целях привлечения внимания работников милиции к специально организованному пожару и совершения в это время кражи на оставшемся без охраны объекте);
в) мести (на почве обиды, ссоры, ущемления прав и т. д.) собственнику имущества, иным лицам, деятельность которых связана с данным объектом:
г) оказания нажима, запугивания потерпевших при вымогательстве "отступного";
д) получения страховой премии, новой квартиры и тому подобных благ, преимуществ.
Наряду с этим, имеют место факты совершения поджога имущества (жилых строений, производственных помещений,
автомототранспорта и т. д.) из хулиганских и иных побуждений. Поджоги совершаются:
С помощью специально приготовленных горючих мате риалов;
С помощью специально изготовленных технических приспособлений или специально созданных условий, рассчитанных на немедленное или в заданное время воспламенение от внешнего источника огня;
Путем создания благоприятных условий для самовозгорания каких-либо веществ и материалов. При расследовании преступлений, связанных с поджогом, важно иметь в виду другие причины пожаров в целях их исследования и исключения. К числу иных причин криминального пожара относятся:
а) несоблюдение противопожарных правил при хранении и эксплуатации осветительных, отопительных, газовых, химических приборов, средств, установок;
б) несоблюдение правил хранения, транспортировки, использования и
технологии изготовления легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и материалов;
в) нарушение противопожарных правил монтажа и содержания
электропроводки, осветительного оборудования, газовых и химических
установок;
г) использование оборудования, механизмов, аппаратуры, не имеющих
надежной противопожарной защиты;
д) неправильное ведение работ, связанных с использованием открытого огня.
Так например Павловский районный суд Алтайского края вынес приговор по ч.2 ст.167 УК РФ, по факту поджога а именно - Т., 09 октября 1984 года рождения, уроженца г.Н. Алтайского края, зарегистрированного в г.Н. К. края, проживающего в г.Б, гражданина Российской Федерации, образование среднее специальное, холостого, военнообязанного, рабочего частного предприятия, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.167, ч.2 ст.167, ч.2 ст.167 УК РФ, установил:
Т. совершил умышленное уничтожение чужого имущества с причинением значительного ущерба из хулиганских побуждений при следующих обстоятельствах:
07.11.2006 года в ночное время около 2 час. 00 мин., он из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение к обществу и нарушая общественный порядок, с целью уничтожения чужого имущества пришел к зданию ООО КДСП «С.», расположенному недалеко от д.С. Павловского района Алтайского края в поле, что исключало распространение огня на другие объекты и возникновение угрозы вреда жизни и здоровью людей и с помощью принесенной с собой зажигалки умышленно поджог находящееся в здании сено, после чего скрылся с места преступления. В результате пожара было полностью уничтожено 10 тонн сена, принадлежащего ООО КДСП «С.», чем последнему был причинен значительный ущерб на общую сумму 14180 рублей.
07.11.2006 года в ночное время около 2 час. 30 мин. Т. из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение к обществу и нарушая общественный порядок, понимая, что создает реальную опасность для имущества, жизни и здоровья людей, проживающих в д.Е. Павловского района Алтайского края с целью уничтожения чужого имущества, при помощи принесенной с собой зажигалки умышленно поджог расположенный в непосредственной близости в ряду других жилищ жилой дом №25 по ул.Ц. в д.Е. Павловского района Алтайского края, принадлежащий Г., после чего скрылся с места преступления. В результате пожара был полностью уничтожен жилой дом общей площадью 26,4 кв.м., чем Г. причинен значительный ущерб на сумму 91491 рубль.
Он же совершил умышленное уничтожение чужого имущества с причинением значительного ущерба из хулиганских побуждений путем поджога при следующих обстоятельствах:
07.11.2006 года в ночное время около 3 час. 00 мин. Т. из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение к обществу и нарушая общественный порядок, понимая, что создает реальную опасность для жизни и здоровья людей, проживающих в д.Г. Павловского района Алтайского края с целью уничтожения чужого имущества при помощи принесенной с собой зажигалки умышленно поджог расположенный в непосредственной близости в ряду других жилищ жилой дом С. в д.Г. Павловского района Алтайского края, после чего скрылся с места преступления. В результате пожара был уничтожен двухэтажный бревенчатый дом не сданный в эксплуатацию, стоимостью 300000 рублей и имущество находящееся в доме: холодильник «Атлант» стоимостью 10000 рублей; телевизор стоимостью 3000 рублей; телевизор стоимостью 6000 рублей; шкаф стоимостью 5000 рублей и другие предметы домашнего обихода на сумму 109400 рублей, принадлежащие С., чем причинен последней значительный ущерб на общую сумму 433400 рублей.
Охрана материальных ценностей и имущества граждан от пожаров является в нашей стране одной из основных государственных задач. Несмотря на это, количество пожаров в России, согласно статистическим данным, постоянно возрастает. Пожары ежегодно приносят государству колоссальные материальные убытки, которые почти в три раза превышают совокупный ущерб, причиняемый всеми видами совершаемых преступлений вместе взятых. Нередко в огне гибнут люди. Это еще более обязывает правоохранительные органы совершенствовать профилактические методы, своевременно устанавливать причины и виновников противоправных деяний, связанных с пожарами.
Типичные причины пожаров:
1) Нарушение правил и мер пожарной безопасности, под которыми подразумевается комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения норм и стандартов, призванных предотвратить пожары и обеспечить безопасность людей в случае их возникновения. Нарушения правил пожарной безопасности обычно выражаются в неосторожном, небрежном обращении с огнем, ненадлежащем хранении взрывчатых, горючих и иных опасных в пожарном отношении материалов, несоблюдении установленных норм устройства и эксплуатации электрических машин и двигателей внутреннего сгорания, неправильном использовании осветительных, отопительных и нагревательных приборов.
2) Стихийные явления (грозовые разряды, фокусирование солнечных лучей и др.).
3) Умышленные действия людей поджоги, совершаемые по различным мотивам.
Уголовно-правовое законодательство предусматривает наступление ответственности за следующие деяния, связанные с криминальными пожарами:
ст. 167 УК РФ. Умышленное уничтожение или повреждение имущества, часть вторая которой в качестве квалифицированного вида признает уничтожение или повреждение имущества путем поджога;
ст. 168 УК РФ. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности. И здесь в качестве квалифицированного вида данного преступления названо уничтожение или повреждение имущества в крупном размере вследствие неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности;
ст. 205 УК РФ. Терроризм. Предусматривает совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий;
ст. 212 УК РФ. Массовые беспорядки, организация которых сопровождается насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств;
ст. 219 УК РФ. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека;
ст. 261 УК РФ. Уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или путем поджога;
ст. 281 УК РФ. Диверсия, совершенная путем взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Из характера упомянутых статей следует, что хотя эти преступления весьма разнородны, их объединяют общие закономерности возникновения и развития пожара, которые проявляются высокой температурой, плотным и ядовитым дымом, тепловым излучением, большими разрушениями. Поэтому в криминалистической характеристике данной группы преступлений выделяются элементы, имеющие общее значение:
1) всегда происходит значительный пожар, в результате которого наступают те или иные тяжкие последствия в виде уничтожения или повреждения материальных объектов, причинения вреда здоровью или гибели людей;
2) причинами возникновения пожаров могут быть: воздействие на объект открытого огня (пламени, искры, раскаленного тела и т.п.); воспламенение от внешнего источника, без открытого огня, например повышение температуры в результате трения или воздействия лучистой энергии; самовозгорание в результате внутренних процессов, происходящих в массе вещества, в частности химического разложения или соединения биологического характера, а также взрыв;
3) во всех случаях имеются следы поджогов или преступных нарушений правил пожарной безопасности, которые так или иначе связаны с применением огня или следами его воздействия. Сосредоточением таких следов является очаг пожара, то есть место, откуда началось распространение огня. Именно здесь можно найти первичный источник огня, проследить пути его распространения.
На месте пожара всегда находятся различные объекты, в той или иной степени поврежденные пламенем. Могут быть сгоревшие животные, а также травмированные или погибшие люди. В окрестностях пожарища остаются следы подхода и ухода людей, подъезда и отъезда транспортных средств. Следы преступления имеются на одежде и теле поджигателя (грунт с места поджога, капли горючих веществ, использованных преступником, опаления, ожоги и т.п.).
Следы подготовки зажигательных устройств могут быть обнаружены по месту жительства или работы последнего. Важное значение имеют следы, указывающие на умышленные действия поджигателя. К ним относятся:
а) наличие на месте происшествия двух и более очагов пожара, что как раз и свидетельствует о поджоге;
б) обнаружение очага пожара в таком месте, где самопроизвольное возгорание исключено;
в) обнаружение на месте преступления средств поджога;
г) преднамеренная порча штатных средств борьбы с огнем, вывод из рабочего состояния систем сигнализации о возгорании и автоматического пожаротушения; создание условий интенсивного распространения огня (например, разлив бензина);
д) локализация очага пожара в местах, наиболее уязвимых для огня, а также предназначенных для хранения финансовых, товарных и иных документов, материальных ценностей, по поводу которых должны проводиться или проводятся проверочные мероприятия;
е) наличие обстоятельств, свидетельствующих о сокрытии поджигателем другого преступления либо об изъятии из помещения до пожара определенных предметов, вещей, документов, ценностей и т.п.;
4) первоначальный этап расследования примерно одинаков. Поступает сигнал о пожаре при крайне ограниченных данных, а иногда и при неизвестности его причин и последствий. Немедленно начинает действовать пожарная команда (у нее свои конкретные задачи ликвидировать пожар, не дать ему распространиться на другие объекты путем применения технических средств и специальных методов деятельности). Она учитывает нужды следствия только в тех пределах, которые возможны в данных экстремальных условиях (спасение жизни людей, животных и материальных ценностей). Из совокупности этих компонентов и складывается специфика организации и тактики расследования поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности.
2. Типичные следственные ситуации и версии. Планирование расследования.
Для первичных данных рассматриваемых преступлений с криминалистической точки зрения характерно наличие следующих сведений:
О факте пожара (месте, времени, последствиях);
О пожарище, обычно содержащем материальные следы действия огня
(выгорание, пепел, плавление, деформация, изменение цвета
материалов и т.д.) и следы преступного поведения виновных лиц;
О характере предполагаемых причин пожара.
Указанные сведения обычно поступают от органов государственного
пожарного надзора МВД, обязанных информировать следователей о всех пожарах криминального свойства, а также о всех пожарах, причинивших существенный материальный ущерб или сопровождавшихся человеческими жертвами. В ряде случаев источниками таких сведений могут явиться граждане, первыми обнаружившими пожар, потерпевшие от пожара, должностные лица.
Своеобразие источников и времени поступления первичной информации о факте пожара, характер наступивших последствий, результаты осмотра места пожара и особенности других фактических данных позволяет выделить ряд типовых первоначальных ситуаций. Наиболее характерными из них являются следующие первичные ситуации.
безопасности возбуждено по данным осмотра места происшествия и иной устной информации, полученной от органов пожарного надзора, отдельных граждан и должностных лиц, сообщивших о факте пожара в день его возникновения. Пожар привел к значительным разрушениям на горевшем объекте или жертвам среди людей. Осмотр места происшествия из-за сильных разрушений или длительного тушения пожара был неполным (частичным), но позволившим собрать некоторые сведения о возможном месте возникновения пожара. Первичная информация в таких случаях чаще всего не содержит достаточно надежных данных для суждения о возможных причинах пожара, его обстоятельства и особенно о виновных в нем лицах. Это осложняет расследование в самом его начале. Ситуация в целом требует тщательного анализа и оценки с участием соответствующих специалистов.
Уголовное дело о поджоге или нарушении правил противопожарной
безопасности возбуждено по материалам дознавательской деятельности органов пожарного надзора, содержащем указания на признаки соответствующего преступления и некоторые сведения о его обстоятельствах и очаге пожара. Материал поступил спустя несколько дней после пожара. Причиненный пожаром вред не столь значителен, как в первом случае. Наличие материалов органов пожарного надзора в подобной обстановке чаще всего облегчает ориентацию следователя в сути происшедшего, его причинах и круге возможных виновных.
Отдельные сложности в расследовании могут возникнуть в результате несколько запоздалого начала расследования.
В свою очередь каждая из этих ситуаций может быть разделена на ряд
подвидов в зависимости от тяжести наступивших последствий, результативности следственного осмотра и т.д.
В обеих указанных ситуациях основными и главными являются следственные версии о причинах пожара, одной из которых практически всегда бывает версия о поджоге. От их проверки и уяснения причины зависят методы установления сути происшедшего, определение направления расследования, круг подлежащих выяснению вопросов, а также характер возможных версий о виновных в пожаре лицах.
Для установления причины пожара в плане расследования должно быть предусмотрено собирание информации о пожарно-технической характеристике объекта и сущности производственной и иной деятельности на нем, выявления очага и механизма пожара и уяснения степени проявления разрушительных огневых факторов с учетом разрушительных результатов тушения пожара.
Остальной круг вопросов, включаемых в план расследования и подлежащих выяснению в процессе расследования, обычно связан с задачами установления лиц, совершивших поджог или нарушивших правила противопожарной безопасности, форм вины, мотивов и целей преступного поведения, причинной связи, личностных данных преступников, характера и размера причиненного пожаром ущерба и условий, способствовавших пожару.
4. Комплекс первоначальных следственных действий.
Комплекс необходимых первоначальных следственных и иных действий и их очередность в каждом конкретном случае расследования определяются складывающимися следственными ситуациями в начале следствия и данными, указывающими на причину пожара. Выше уже были выделены две типовые первоначальные ситуации.
Для первой указанной следственной ситуацией применительно к делам о пожогах наиболее характерен следующий комплекс первоначальных следственных и иных действий:
а) осмотр места пожара;
б) допрос очевидцев, потерпевших, материально ответственных лиц и лиц, участвовавших в тушении пожара;
в) ознакомление с материалами государственного пожарного надзора;
г) розыск подозреваемого;
д) обыск и освидетельствование;
е) допрос подозреваемого;
ж) судебно-медицинская и пожарно-техническая экспертизы.
Для второй следственной ситуации по делам о поджогах характерен
следующий комплекс:
а) ознакомление с материалами государственного пожарного надзора;
б) допрос заявителя;
в) осмотр места пожара;
г) допрос очевидцев, лиц принимавших участие в тушении пожара;
д) пожарно-техническая экспертиза;
е) розыск подозреваемого;
з) допрос подозреваемого.
При расследовании дел о нарушении правил противопожарной безопасности в таких же типовых ситуациях чаще всего складывается свой комплекс первоначальных следственных действий.
В первой следственной ситуации:
1) осмотр места пожара, допрос потерпевших, очевидцев, материально
ответственных лиц, участников тушения пожара;
2) ознакомление с материалами государственного пожарного надзора;
3) изъятие и осмотр технической и иной документации.
Во второй следственной ситуации в случаях нарушения правил
противопожарной безопасности наиболее типичны:
1) осмотр места пожара;
2) допрос потерпевшего, очевидцев, материально ответственных лиц,
участников тушения пожара;
3) изъятие и изучение противопожарных правил (инструкций), приказов и иной технической документации по вопросам противопожарных мер
4) пожарно-техническая экспертиза.
4.1 Тактика осмотра места происшествия.
Уголовные дела, связанные с пожарами и преступными нарушениями противопожарных правил, относятся к разной подследственности, а органами дознания по ним являются подразделения Государственного пожарного надзора МВД России. На них возлагается обязанность по установлению причин пожара, проведению неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. В случаях серьезных пожаров на промышленных предприятиях, в учреждениях, сельскохозяйственных комплексах и т.п., когда тяжесть последствий (жертвы, значительный материальный ущерб) очевидна, орган пожарного надзора немедленно информирует прокурора, органы ФСБ России и МВД России. Следователи этих органов, а зачастую и прокурор, руководители других правоохранительных органов прибывают на место чрезвычайного происшествия.
При неясности квалификации преступления возникает вопрос кому проводить осмотр места происшествия и другие неотложные следственные действия. Если прибыл прокурор, то решение принимает он, о чем тотчас информирует следователя. В остальных случаях осмотр по сложившейся практике начинает следователь, раньше других прибывший на место пожара. Обычно первым, одновременно с пожарным расчетом, прибывает представитель органа дознания Государственного пожарного надзора. Если он уже начал осмотр, следователи к нему подключаются.
Осмотр места происшествия, являясь неотложным следственным действием, дает исходную информацию для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и в значительной мере определяет успех его расследования.
Получив сообщение о пожаре, работник дознания или следователь вызывает на место происшествия "скорую помощь". Он же принимает меры к охране места пожара, сообщив по средствам связи свое распоряжение милиции или органам власти, и одновременно вызывает специалистов для разрешения вопросов, возникающих в ходе осмотра. Специалистами могут быть работники пожарно-испытательных станций управления пожарной охраны, ведомственного НИИ, специалисты в области техники безопасности и сотрудники экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, судебно-медицинские эксперты, взрывотехники. Кроме того, даются указания обеспечить следственно-оперативную группу фото- и видеоаппаратурой, пожарно-техническим чемоданом, газоанализаторами, электроизмерительными приборами, ситами для просеивания пожарного мусора, набором осветителей и др.
До выезда на место пожарища следователь должен выяснить, подготовлены ли участники следственного действия и понятые, а также очевидцы и вспомогательный персонал (охрана, оцепление, рабочие для разбора остатков уничтоженного или поврежденного пожаром объекта). Это залог разрешения основных задач, встающих при осмотре пожарища. Ими являются:
а) исследование и фиксация обстановки места пожара;
б) обнаружение очага возгорания;
в) выявление и закрепление признаков, указывающих на поджог или преступное нарушение правил пожарной безопасности, а также на виновное лицо;
г) выявление следов, инсценирующих случайность, неосторожность или неумышленное нарушение мер пожарной безопасности, получение данных для выдвижения версий;
д) исследование вопросов, позволяющих судить о составе преступления: что произошло, каким образом, когда, кто совершил, с какой целью, с чьей помощью, кому и какой ущерб причинен, кто может знать о виновных лицах.
Прибыв на место пожара, следственно-оперативная группа, как правило, попадает в ситуацию, когда нельзя сразу приступить к работе. Тогда важно своевременно получить оперативно-розыскную информацию, которую должен скрупулезно собирать и анализировать оперативный работник и немедленно передавать следователю для использования при осмотре. Если имеются сведения о поджигателе или обнаружены следы его ухода с места происшествия, применяется служебно-розыскная собака для преследования преступника по "горячим следам".
Собрав необходимые предварительные сведения, наладив взаимодействие с пожарным расчетом и специалистами, следователь:
а) фиксирует общую картину пожара;
б) осматривает прилегающую территорию с целью обнаружения и закрепления возможно имеющихся там криминалистически значимых следов и предметов.
По мере локализации огня и устранения опасности для жизни и здоровья участники осмотра вступают на территорию, уже доступную для работы, и от периферии к центу осматривают ее, постепенно приближаясь к очагу пожара. На протяжении всего осмотра производятся фиксация картины пожара и криминалистическая работа по выявлению следов и предметов, имеющих значение для дела. Главная задача следователя установить очаг (очаги) пожара. Это ключевой пункт места происшествия, аккумулирующий важнейшую информацию по делу. Если пожар удалось быстро ликвидировать, осмотр целесообразнее производить от его очага.
Очаг пожара можно установить и при наблюдении с периферии. Так, наибольшее задымление одного из помещений может указывать на то, что загорание вначале произошло именно там. Эти данные могут подтвердить или опровергнуть также очевидцы и лица, тушившие пожар. В частности, трупы животных обычно находятся в стороне помещения, противоположной очагу. Последним может оказаться и место наиболее интенсивного обгорания и разрушения. Очаг пожара определяется также с помощью термощупа, по температурному "очаговому отпечатку". Так именуется зона наибольшего теплового воздействия на объекты, расположенные над местом его возникновения.
В очаге пожара можно выявить причины возгорания, например электрощит с оголенными и оплавленными проводами; остатки зажигательного устройства; частицы горючих веществ; куски ветоши, пропитанные керосином или бензином; обгорелая вата.
При осмотре мест пожаров на промышленных предприятиях необходимо учитывать особенности производственных процессов, используемых сырья и материалов. Среди них могут быть самовозгорающиеся вещества, а также легковоспламеняющиеся или иным образом облегчающие возможность загорания. В замкнутых помещениях нередко скапливается взрывчатая смесь пыли, газов и т.п.
Необходимо тщательно осмотреть весь пожарный мусор, имеющийся на месте пожарища. На стеклянных банках, бутылках из-под горючего вещества можно обнаружить не только его остатки, но и следы пальцев рук, которые помогут идентифицировать преступника. По ходу осмотра целесообразно помыть пол, что позволит безошибочно выделить участки со значительными термическими повреждениями.
В зависимости от характера объектов, подлежащих осмотру, следователь консультируется с инженером, электриком, химиком и другими специалистами. В случае гибели скота используется помощь ветеринарных служб, а если при пожаре погибли люди судебных медиков.
При осмотре трупа следует обращать внимание на его местонахождение, одежду, особые и броские приметы, возможные остатки горючих веществ, а также на признаки, позволяющие определить, когда наступила смерть до или после возгорания объекта. Если человек попал в атмосферу пожара живым, у него будут ожоги полости рта и дыхательных путей, а в крови обнаружится окись углерода. Опытный судебно-медицинский эксперт может выявить на обгоревшем трупе прижизненные раны от огнестрельного или холодного оружия. Внимательно исследуются остатки одежды и ложе трупа (земля, пол) на предмет обнаружения горючего вещества.
При осмотре места пожара необходимо тщательно фиксировать так называемые негативные обстоятельства. Например, при осмотре двух сгоревших складских помещений установили, что следы распространения огня из одного горевшего склада в другой фактически отсутствуют. На этой основе был сделан вывод об умышленном поджоге второго склада.
Большое значение имеет фиксация хода и результатов осмотра места пожара в протоколе, на плане, фотоснимках и видеозаписи. Важно зафиксировать все обстоятельства, имеющие криминалистическое значение в каждом конкретном случае. Так, при описании дома (помещения) должно быть указано, из какого материала изготовлены пол, стены, потолок, отштукатурены ли они или покрыты краской, обоями, декоративными материалами. Подверглись ли они воздействию пламени или дыма, если да, то в какой мере. Имеются ли электрощитовые или отопительные приборы, электропроводка, в каком состоянии они находятся.
Части электропроводки с признаками короткого замыкания, а также электроконтролирующие, электросчетные, электробытовые и отопительные приборы и возможные источники огня с места происшествия изымаются. Во всех случаях с места пожара берут экспериментальные и контрольные образцы (пробы) грунта, пепла, углей и другого так называемого пожарного мусора для последующих экспертных исследований.
Отбор проб воздуха для определения (посредством лабораторного анализа) использовавшихся при поджоге горючих веществ производится при помощи ветеринарного или медицинского шприца либо резиновой груши. Возможно и выливание воды из наполненной ею бутылки (при этом бутылка заполняется окружающим воздухом). Таким образом берутся пробы воздуха с разных мест пожарища.
Из запираемых помещений и мест хранения материальных ценностей изымают замки для установления факта несанкционированного доступа. Одновременно извлекают не полностью сгоревшие товары, документы и другие предметы, могущие иметь значение для расследования уголовного дела о пожаре.
Выявленные следы, предметы, образцы материалов, веществ и другие объекты упаковываются в герметично закрывающиеся емкости или двойные полиэтиленовые мешки, которые снабжаются бирками с соответствующими надписями. Места их изъятия оговариваются в протоколе осмотра и отмечаются на плане места происшествия.
Ход и результаты осмотра места пожара обязательно фиксируются с помощью видеозаписи или по правилам криминалистической оперативной фотосъемки. Конечно, объективная и наглядная фиксация места пожара, когда его тушение связано с изменением первоначальной обстановки, посредством видеосъемки более предпочтительна. По возможности подробно фиксируются сгоревший объект, его электрическая схема и места обнаружения криминалистически важных объектов.
По результатам осмотра места пожара решается вопрос о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Уголовные дела подлежат возбуждению, когда имеются криминалистически значимые следы, указывающие на поджог, либо человеческие жертвы; пожар перерос в стихийное бедствие, причинив крупный материальный ущерб; если наряду с пожаром имеются признаки другого преступления. Когда ситуация оказывается сложной, а дело трудоемким, то расследование поручается следственно-оперативной бригаде.
В процессе расследования, независимо от противоправного деяния, связанного с пожаром, выясняются следующие обстоятельства:
а) причина возгорания;
б) наличие признаков преступления;
в) характер и тяжесть последствий, размер ущерба, причиненного огнем;
г) объективная возможность предотвращения пожара;
д) причины и условия, способствовавшие возникновению пожара.
По делам о преступлениях, связанных с нарушением правил пожарной безопасности, дополнительно устанавливается:
а) какие конкретно правила были нарушены, не является ли это нарушение преступным, не стало ли оно причиной пожара;
б) почему нарушались правила пожарной безопасности;
в) кто конкретно допускал нарушения;
г) на кого была возложена ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности.
Если на основе собранных данных у следователя появляются основания предполагать, что имел место поджог, он выясняет:
а) кто совершил поджог и каким способом;
б) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности подозреваемого (обвиняемого);
в) каковы мотивы и цели совершения поджога;
г) на уничтожение какого имущества был направлен умысел подозреваемого (обвиняемого);
д) не был ли поджог средством сокрытия другого преступления;
е) не было ли у поджигателя соучастников, и если да, то какова роль каждого из них.
Способы поджога можно подразделить на следующие группы:
1) поджог без специальной подготовки находившихся на месте преступления горючих или легковоспламеняющихся материалов;
2) поджог, совершенный с помощью специально приготовленных горючих материалов или взрывных устройств;
3) поджог с использованием технических средств или специально созданных условий, рассчитанных на конспирацию и гарантию воспламенения объекта в определенное время;
4) поджог посредством преднамеренного создания условий для возникновения пожара, инсценирующих случайность, неосторожность или неумышленное нарушение правил пожарной безопасности;
5) поджог, совершаемый для "надежности" сочетанием описанных способов.
Пожар, уничтожая объекты, изменяет их признаки, обстановку, орудия и следы преступления. Существенные изменения в обстановке возникают и в результате действий пожарного расчета, а также лиц, ликвидирующих пожар и его последствия. Из отмеченного явствует, что установление причин пожара всегда представляет сложную задачу, однако именно их правильное определение служит ключом успешного раскрытия и расследования преступления.
Источниками получения криминалистически значимой информации по делам о пожарах служат:
а) данные, полученные при осмотре места происшествия;
б) показания свидетелей, очевидцев, потерпевших;
в) сведения, полученные оперативно-розыскным путем;
г) результаты обыска и допроса подозреваемого (обвиняемого);
д) проведение следственных экспериментов, очных ставок и других процессуальных действий;
е) результаты пожарно-технической и иных экспертиз.
4.2 Установление очага возгорания
Одной из важных задач осмотра является установление следов очага пожара. Для указанного очага характерно наибольшее выгорание пола, стен, потолков, предметов, сильное закопчение, деформация, оплавление и покрытие окалиной металлических частей, отслаивание и образование трещин в каменных и бетонных объектах и т.п. К установлению очага пожара чаще всего приводит целенаправленное ведение осмотра по направлению к месту наиболее яркого проявления указанных признаков.
В исследуемом очаге пожара необходимо выявить возможные источники огня (электрические, газовые, керосиновые, бензиновые и др.), изучить следы горения (пепел, сажу, золу, шлак и т. д., и остатки различных предметов); выявить возможные средства поджога (самодельные фитили, бикфордовы шнуры, горючие вещества и т.п.).
Дальнейшее направление осмотра от установленного или вероятного очага пожара целесообразнее выбирать по пути распространения огня с целью выявления факторов, способствовавших или препятствовавших возникновению или распространению огня. Это весьма важно для правильного уяснения механизма данного события, его причины и возможных профилактических мер.
При осмотре почти всех узлов в зоне пожара приходится разбирать пожарный мусор, а иногда вскрывать и разбирать конструкции, препятствующие доступу к участкам осмотра. Разбор пожарного мусора, особенно в очаге пожара, является одним из важнейших специфических элементов осмотра места происшествия. В пожарном мусоре можно обнаружить остатки несгоревших полностью предметов, товаров, веществ, обгоревшие электроприборы и иные источники огня. В пожарном мусоре можно обнаружить остатки горючих жидкостей, технических приспособлений (при поджогах) и т.п. Для успешности указанной операции мусор должен разбираться планомерно, послойно и поочередно.
В случае необходимости с пожарища должны быть изъяты образцы золы, пепла, несгоревших объектов, имеющих значение для установления причин пожара и выявления характера сгоревших объектов.
4.3 Тактика осмотра трупа на месте происшествия.
При обнаружении трупа на месте пожара его осмотр производиться с участием судебного медика. При осмотре трупов на месте пожара особое внимание рекомендуется обращать на его позу (для обгоревшего трупа характерна так называемая поза боксера), наличие или отсутствие на нем повреждений прижизненного происхождения с целью получения данных для предварительного вывода о том, когда наступила смерть – до или после пожара (окончательное заключение по этому вопросу дает судебно-медицинская экспертиза). Это имеет большое значение для быстрой ориентации в сути происшедшего по делам об убийствах с последующим поджогом. Выявить данные признаки нелегко, ибо обгоранию подвергается чаще всего не только одежда, но и кожный покров. Поэтому целесообразнее всего эти признаки искать на тех частях тела, которые плотно соприкасались с какими-либо поверхностями, например полом, и лучше сохранились. Так же следует обратить внимание на местонахождения трупа(его привязанности к определенным ориентирам), форму и характер повреждений, количество и цвет труппных пятен, состояние одежды, наличия на нем или около трупа следов горючих или взрывчатых веществ, емкостей в которых они могли быть доставлены, а также на признаки, позволяющие определить, когда наступила смерть до или после возгорания объекта. Если человек попал в атмосферу пожара живым, у него будут ожоги полости рта и дыхательных путей, а в крови обнаружится окись углерода. Опытный судебно-медицинский эксперт может выявить на обгоревшем трупе прижизненные раны от огнестрельного или холодного оружия. При необходимости производиться туалет трупа, его опознавательная съемка и дактилоскопирование.
4.4 Допрос свидетелей и потерпевших.
Допросы свидетелей, лиц, принимавших участие в тушении пожара, и потерпевших. Первые, кто допрашивается по делам о пожарах, это лица, ставшие его очевидцами, принимавшие участие в его ликвидации, и потерпевшие. Допрашивая их, необходимо учитывать, что пожар чрезвычайное событие. Его восприятие сопровождается сильным испугом и другими эмоциональными переживаниями, что существенно влияет на объективность запоминания произошедшего. Поэтому оценивать получаемые показания следует с учетом неопровержимых доказательств, собранных по делу. Очевидцев произошедшего допрашивают об обстоятельствах возникновения, развития и ликвидации пожара.
Для установления объективной истины по делу важно выяснить все детали произошедшего пожара, а именно:
1) когда и при каких обстоятельствах свидетель-очевидец оказался на этом месте;
2) как узнал о возникновении пожара и откуда конкретно его наблюдал;
3) что заметил, где было загорание, чем оно характеризовалось (цвет пламени и дыма, его запах и плотность, направление и скорость распространения огня), как развивался пожар;
4) признаки, указывающие на причину возгорания (аварийные явления, замыкания в электросети, очевидные средства для поджога, несколько самостоятельных очагов пламени и т.д.);
5) каким было на момент пожара состояние дверей, окон, запорных устройств, систем электро-, водо-, газоснабжения, противопожарных средств;
6) кто и какие меры принимал для тушения огня;
7) какие последствия пожара были очевидны и др.
Потерпевшие допрашиваются и относительно событий, предшествовавших пожару, о наличии и состоянии противопожарных средств, порядке пользования огнеопасными материалами и их хранения, устройстве отопления и правилах пользования электронагревательными приборами. У них выясняют также, какое имущество было застраховано и кто может подозреваться в поджоге.
У лиц, принимавших участие в тушении огня, необходимо выяснить:
а) общую картину пожара по их прибытии;
б) поведение и действия лиц, уже находившихся на пожарище;
в) что они обнаружили после проникновения на объект для ликвидации пожара;
г) состояние противопожарных средств на объекте;
д) состояние дверей, окон и запорных устройств на момент начала тушения пожара;
е) где, по их мнению, находился очаг возгорания и что там горело, не обнаружили ли они зажигательных устройств или огнеопасных веществ.
Вторая группа свидетелей представители администрации и лица, знающие противопожарные условия на объекте, но не ставшие очевидцами пожара. У них выясняются факты и обстоятельства, которые могли послужить предпосылкой распространения огня, уточняются его последствия.
Круг выясняемых вопросов весьма широк, однако при любой следственной ситуации обязательно задаются следующие вопросы:
1) какие обстоятельства послужили предпосылкой пожара;
2) что находилось на объекте до пожара;
3) для каких целей был предназначен сгоревший объект;
4) какими приборами и оборудованием он был оснащен и в чем состоял его технологический процесс;
5) что представляет собой выпускаемая продукция;
6) кто конкретно работал перед началом пожара;
7) какое и в каком количестве применялось сырье;
8) где находились горючие материалы и какие именно;
9) не допускались ли отклонения от технологического процесса (температурный и временной режимы);
10) какие имелись средства противопожарной защиты и каким образом был ликвидирован пожар;
11) производились ли ремонтные работы, если да, то какие именно (огневые, сварочные и т.п.), в каких местах и в какое время;
12) какой объект и какое имущество уничтожены пожаром, были ли они застрахованы, размер ущерба.
С особой тщательностью выясняются обстоятельства, указывающие на лицо, виновное в возникновении пожара (кто последний уходил из сгоревшего объекта, были ли там до возгорания неизвестные лица, кто систематически нарушал правила пожарной безопасности, кто был заинтересован в уничтожении сгоревшего объекта и т.д.).
При наличии обоснованных подозрений относительно попыток списать на случившееся ранее уничтоженное или похищенное имущество выясняется фактическое наличие последнего к моменту пожара, его количество, состояние и местонахождение.
При проверке версии об умышленном поджоге свидетели могут сообщить факты, опровергающие алиби подозреваемого, указать на его действия, связанные с изготовлением зажигательного устройства, приисканием или приспособлением орудий или средств совершения преступления.
4.5 Допрос подозреваемого
На первом допросе, в случае обнаружения у подозреваемого предметов, средств и орудий, сходных с найденными на месте происшествия и использованными для поджога, у него выясняются обстоятельства их приобретения и причины хранения. Если на одежде, обуви, руках и закрытых участках тела подозреваемого обнаружены следы с запахом горючих материалов, опаления и ожогов, частицы копоти или грунта, похожие на почву места происшествия, выясняется происхождение этих следов, а также конкретизируется его поведение до и после совершенного преступления. Уточняется причина его появления на месте пожара, анализируются его доводы и предположения о причинах загорания объекта.
Обыск, осмотр одежды и освидетельствование лица, заподозренного в поджоге. При осмотре пожарища, когда есть криминалистически обоснованные данные предполагать преднамеренный поджог, следователь должен незамедлительно организовать розыск и задержание возможного поджигателя. У него могут быть обнаружены орудия и средства поджога (виновный второпях зачастую пачкает одежду, обувь, руки и тело горючим веществом).
При личном обыске у подозреваемого проверяются карманы одежды, а также сумки, портфели, мешки с целью обнаружить частицы или микрообъекты, отделившиеся от зажигательных средств. На одежде и обуви могут быть пятна горючего вещества, копоть, сажа, признаки действия близкого огня. Эти следы подлежат точной фиксации в протоколе осмотра с указанием: где и какие пятна обнаружены; размер, цвет, форма и интенсивность отложения; характер издаваемого запаха.
При освидетельствовании подозреваемого, детальном осмотре его одежды и обуви фиксируются участки опаления одежды, волосяного покрова головы, лица и рук с указанием степени и характера выраженности. Под ногтями, в слуховых проходах, ноздрях и на других участках тела могут сохраниться микрочастицы веществ, использованных для инициации горения, горючих материалов, почвы с места пожара, а также сажи и копоти. С целью их обнаружения, фиксации и изъятия целесообразно пригласить судебного медика и эксперта-криминалиста.
При наличии ожогов и опалений тела назначается судебно-медицинская экспертиза подозреваемого. Независимо от обнаружения (необнаружения) частиц грунта, пепла, копоти, зажигательных устройств и следов горючего вещества на теле, одежде и обуви при их осмотре последние подлежат изъятию для направления на экспертизу.
При обыске жилища, служебного или рабочего места обнаруживаются самые различные предметы, которые могли быть использованы при поджоге или для изготовления средств его осуществления. Они также изымаются и направляются на экспертные исследования.
4.6 Выемка.
По рассматриваемой категории дел выемка документов должна производиться в неотложном порядке. Если пожар случился на предприятии или в учреждении, анализ изымаемых документов иногда позволяет установить причину пожара, точнее определить характер нарушений правил противопожарной безопасности.
Изъятию подлежат следующие документы:
а) план сгоревшего объекта;
б) акты проверок состояния противопожарной безопасности;
в) схемы силовой и осветительной электросети;
г) документация, характеризующая состояние хранения и транспортировки взрывчатых, горючих и самовоспламеняющихся веществ;
д) инвентаризационные списки имущества сгоревшего объекта;
е) технологические инструкции;
ж) материалы ведомственного расследования предыдущих случаев загорания объекта;
з) ведомственные и локальные инструкции по пожарной безопасности;
и) иная документация, имеющая значение для установления причины и виновника произошедшего пожара.
Кроме того, необходимо истребовать: акт о пожаре, составленный представителями пожарной охраны, принимавшими участие в его тушении, и справку местной метеорологической станции о состоянии погоды, температуре воздуха, направлении и силе ветра во время пожара.
4.7 Назначение экспертиз.
К числу первоначальных следственных действий по делам о пожарах относится и назначение экспертиз. Судебно-медицинская экспертиза назначается, если во время тушения пожара или при осмотре места происшествия обнаружены трупы и пострадавшие люди. Наряду с обычными для судебно-медицинской экспертизы вопросами должны быть поставлены и следующие специальные вопросы:
1) имеются ли на теле потерпевшего повреждения, не связанные с пожаром, были они нанесены при жизни или образовались посмертно;
2) содержится ли в крови карбоксигемоглобин (его отсутствие указывает на то, что смерть потерпевшего непосредственно с пожаром не связана);
3) есть ли ожоги и другие следы, характерные для термического воздействия;
4) какой степени ожоги имеются у потерпевшего и др.
Определяющее значение для установления причин пожара имеет заключение пожарно-технической экспертизы, посредством которой устанавливаются:
а) очаг пожара, пути распространения огня;
б) причина возникновения пожара, факты, связанные с поджогом или нарушением правил пожарной безопасности;
в) пожароопасные свойства тех или иных веществ, вероятность загорания от них;
г) механизм возникновения пожара;
д) возможность его возникновения от конкретных источников (двигателей транспортных средств, солнечной энергии, электросварочных работ, костров, отопительных установок, короткого замыкания, удара, трения и пр.);
е) состояние средств пожаротушения;
ж) орудия, использованные для совершения поджога, и др.
Пожарно-техническая экспертиза проводится сотрудниками пожарно-испытательных станций управлений пожарной охраны, ЦНИИПО, экспертно-криминалистических подразделений МВД, УВД, а также экспертами НИИ и лабораторий судебной экспертизы Минюста России.
При обнаружении взрывного устройства или его частей обычно назначается взрывотехническая экспертиза. На разрешение экспертов ставят такие вопросы: что представляло собой взрывное устройство, каковы его вид, наименование и сфера применения; какова была конструкция взрывного устройства; каково его поражающее действие; какова масса использованного заряда взрывчатого вещества в тротиловом эквиваленте; является ли устройство штатным или самодельным; если устройство является ли устройство самодельным, каковы профессиональные навыки и специальные познания лица, которое его изготовило.
5. Следственные действия на последующем этапе.
Следственные действия на последующем этапе чаще всего бывают направлены на собирание данных, изобличающих задержанных поджигателей или уже известных нарушителей противопожарных правил. Чаще всего проводятся следующие действия:
1) допрос свидетелей, подозреваемых, обвиняемых;
2) освидетельствование подозреваемого;
3) осмотр и экспертное исследование одежды или отдельных предметов, изъятых у подозреваемого;
4) назначение судебных экспертиз (криминалистической, судебно-психиатрической и др.);
5) выемка и изучение дополнительной технической документации и противопожарных правил;
6) следственный эксперимент.
Комплекс и последовательность указанных следственных действий зависят от складывающихся к этому моменту следственных ситуаций. Так, если преступник под давлением собранных к этому периоду доказательств сознается в совершенном им поджоге или нарушенных правилах противопожарной безопасности, то последующие следственные действия целесообразнее направить на собирание недостающих данных, закрепляющих его признание.
Если преступник отрицает свою вину в пожаре, не смотря на изобличающие его данные, комплекс последующих следственных действий может включать в себя все или почти все из приведенного выше примерного перечня следственных действий.
При установлении обстоятельств, способствующих возникновению пожаров на том или ином объекте (в том числе и родственных объектах), необходимо принять профилактические меры в форме внесения представления, направления информационных писем, выступлений (на собраниях, совещаниях, в печати, радио и т.п.), бесед, применения индивидуально-профилактических мер к правонарушителям и др.
По делам связанным с пожарами, на последующем этапе расследования назначаются разнообразные экспертизы – материаловедческие (физико-химические), судебно-электротехнические, судебно-технологические, судебно-пиротехнические, трассологические, судебно-психиатрическая и другие.
Первая направлена на выявление следов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей; определение природы неизвестных источников зажигания; установление причин оплавления проводов и кабелей, характера термического воздействия на металлоконструкции и др. Вторая на выяснение режима работы электроустановок до возникновения пожара; установление причин воспламенения электроприборов; определение надежности средств электрозащиты, установления соответствия монтажа электросетей, приборов, электрооборудования. Третья решает вопросы о нарушении проектных зданий, стандартов, технологических условий, инструкций и других нормативных актов, допущенных при монтаже и подключении установок, поточных линий, коммуникаций и т.д. Четвертую назначают в целях идентификации человека по следам рук или обуви, определения особенностей походки поджигателя по оставленной им "дорожке" следов ног, а также для решения вопроса, составляли ли обнаруженные на месте пожара и изъятые у подозреваемого объекты единое целое. Судебно-психиатрическая экспертиза назначается для установления вменяемости подозреваемого (обвиняемого), если у него замечены расстройства психики, например пиромания.
Следственный эксперимент по делам, связанным с пожарами, проводятся чаще всего в процессе пожарно-технической и криминалистической экспертиз. Необходимость в их производстве возникает в случае описания подозреваемым устройства, при помощи которого он совершил поджог. Результаты эксперимента иллюстрируют показания подозреваемого (обвиняемого), подтверждают или опровергают их объективность, помогают в установлении причин срабатывания источника зажигания, от действия которого произошел пожар.
Заключение
Расследование поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности является сложным и значительным по объему процессом. При расследовании данных преступления необходимо учитывать, проверять и перепроверять значительный массив данных, которые затрагивают самые разные области научного знания. Без специализированной методики расследования поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности невозможно учесть, выделить и систематизировать те данные, которые впоследствии лягут в основу доказательств по делу.
Методика поможет рационально организовать деятельность следователя, укажет, на какие моменты в расследовании необходимо обратить внимание, какие следственные действия необходимо осуществить, чтобы выполнить задачи, поставленные перед предварительным расследованием, соблюсти законность.
Немаловажное значение при расследовании имеет его тщательное планирование, так как необходимо учитывать большое количество взаимодействующих и взаимосвязанных элементов и более четко и конкретно сформулировать задачи и определить оптимальные средства их решения.
Планирование расследования должно осуществляться совместно с оперативными органами. Это позволяет распределить усилия по раскрытию преступления в зависимости от направленности деятельности подразделений. Используя предоставленную законодательством возможность осуществления оперативно-розыскных мероприятий, следствие может получить факты совершения преступления.
Подводя итоги, можно сформулировать предложения, которые способствовали бы повышению эффективности борьбы с поджогами и преступными нарушениями правил пожарной безопасности.
1. Необходимо создание специального следственного подразделения, которое занималось расследованием только данных уголовных дел. Что способствовало бы повышению их профессиональных навыков сотрудников и увеличению раскрываемости данной категории уголовных дел.
2. Создание специализированных групп, которые бы включали в свой состав оперативных работников. Это упростило бы процесс совместного планирования следственных действий и облегчило бы взаимодействие между подразделениями, участвующими в расследовании взяточничества.
3. Расследование поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности необходимо поручать наиболее квалифицированным и опытным следователям, а наиболее сложные и актуальные дела передавать в производство следователей следственного комитета при прокуратуре субъектов федерации. Это необходимо предпринимать с целью обеспечения законности расследования и эффективности использования предусмотренных законом средств, а также принимать своевременные меры к пресечению незаконного воздействия на следователей и лиц, входящих в группу по расследованию, с целью повлиять на ход расследования и принимаемые по делу решения.
4. С целью профилактики данных преступлений, следует усилить контроль за соблюдением мер противопожарной безопасности.
Полагается, что меры будут способствовать уменьшению количества поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности и повышению процента раскрываемости данного вида преступления.
Список литературы:
1) Уголовный кодекс 2008 г.
3) Брайнин М.С. Расследование дел о пожарах. М., 1956.
4)Герасимов И. Ф Криминалистика, М., 1994.
5) Григорьян А.С. Расследование поджогов. М., 1971.
6) Данильян С.А. и др. Уголовно-правовые и криминалистические проблемы расследования пожаров. Под ред. Г.М. Меретукова и А.И. Натуры. Краснодар, 1998.
7) Донцов В.Г., Пучилин В.И. Дознание и экспертиза пожаров. Под ред. С.М. Самоделкина. Волгоград, 1990.
8) Зернов С.И., Левин В.А. Пожарно-техническая экспертиза. Учебное пособие. М., 1991.
9) Зернов С.И., Пракшин Ю.К. Методика осмотра места пожара. Киев, 1988.
10) Исраилов М.И. Расследование поджогов и преступного нарушения правил пожарной безопасности. Ташкент, 1974.
11) Казаков Г.Н. Расследование пожаров в торгово-складских помещениях. М., 1977.
12) Качанов А.Я., Кабанов В.Н. Расследование дел о пожарах. М., 1987.
13) Лапин В.Ф. Расследование и разработка тактических операций по делам о пожарах. М. 2002 г.
14) Меглипкий Г.Н. Особенности расследования поджогов. М., 1991.
15) Мегорский Б.В. Методика установления причин пожаров. М., 1966.
16) Мерецкий Н.Е. Организация и тактика осмотра места происшествия по делам о нарушениях правил пожарной безопасности. Учебное пособие. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД РФ, 1999.
17) Митричев C. П., Владимиров В.А., Шиманова З.Е. Расследование поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности. Под ред. Г.Г. Зуйкова. М., 1968.
18) Мишин А.В. Расследование и предупреждение поджогов личного имущества граждан. Казань, 1991.
19) Оркин А.Н. Использование специальных познаний при расследования пожаров. Хабаровск, 1988.
20) Оркин А.Н., Журавлев Ю.И. Расследование лесных пожаров. Хабаровск, 1989.
21) Пантелеев И.Ф. Расследование и профилактика взрывов, пожаров, крушений и авиа происшествий. М., 1975.
22) Попов И.А. Организация раскрытия и расследования преступлений, связанных с пожарами и поджогами. М., 1992.
23) Попов И.А. Расследование пожаров. М., 1998.
24) Попов ИА., Прохоров Л.С. Организация раскрытия и расследования преступлений, связанных с пожарами и поджогами. М. 1994.
25) Смирнов К.П. Осмотр места пожара. М., 1989.
26) Смирнов К.П. и др. Комплексная методика определения очага пожара. Л.,1986.
28) Федотов А.И., Ливчиков А.П., Ульянов Л.Н. Пожарно-техническая экспертиза. М., 1986.
29) Федотов А.И., Мегорский Б.В., Ульянов Л.Н. Пожарно-техническая экспертиза. М., 1978.
30) Чернов С.И. Собирание информации о связи аварийного режима работы электросети с возникновением пожара. М., 1986.
31) Чирков В.Ф., Лапкин А.М. Осмотр места пожара. Учебно-методическое пособие. Иркутск, 1997.
Григорьян А.С. Расследование поджогов. М., 1971.
Качанов А.Я., Кабанов В.Н. Расследование дел о пожарах. М., 1987.
Зернов С.И., Пракшин Ю.К. Методика осмотра места пожара. Киев, 1988.
Данильян С.А. и др. Уголовно-правовые и криминалистические проблемы расследования пожаров. Под ред. Г.М. Меретукова и А.И. Натуры. Краснодар, 1998.
Чирков В.Ф., Лапкин А.М. Осмотр места пожара. Учебно-методическое пособие. Иркутск, 1997.
Казаков Г.Н. Расследование пожаров в торгово-складских помещениях. М., 1977.
Смирнов К.П. и др. Комплексная методика определения очага пожара. Л.,1986.
Зернов С.И., Пракшин Ю.К. Методика осмотра места пожара. Киев, 1988.
Попов И.А. Организация раскрытия и расследования преступлений, связанных с пожарами и поджогами. М., 1992.
Брайнин М.С. Расследование дел о пожарах. М., 1956.
Донцов В.Г., Пучилин В.И. Дознание и экспертиза пожаров. Под ред. С.М. Самоделкина. Волгоград, 1990.
Федотов А.И., Ливчиков А.П., Ульянов Л.Н. Пожарно-техническая экспертиза. М., 1986.
Попов И.А. Расследование пожаров. М., 1998.
Пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Пожары могут возникнуть по различным причинам: в результате умышленного поджога; от действия стихийных сил природы (грозовых разрядов, солнечных лучей и т.д.); неосторожного обращения с огнем; при нарушении правил пожарной безопасности; неправильном хранении веществ, подверженных самовозгоранию или самовоспламенению, и др.
С уголовно-правовой точки зрения пожар следует рассматривать как результат общественно опасного, противоправного деяния лица, которое по неосторожности или умышленно нарушило или не выполнило требования правил пожарной безопасности, создало условия для возникновения пожара.
Пожар считается возникшим от неосторожного деяния, если лицо нарушило или не выполнило противопожарные требования по неосторожности, не предвидело последствий и не имело цели уничтожить или повредить огнем строения, материальные ценности, хотя должно было предвидеть возможные последствия, или же предвидело их, но легкомысленно рассчитывало на предотвращение пожара.
Если же лицо действовало с целью уничтожить или повредить строения, материальные ценности огнем, или не имело такой цели, но предвидело и допускало возможность возникновения пожара и умышленно нарушило правила пожарной безопасности, или непосредственно совершило поджог объекта, или же создало условия для возгорания вещества, распространения огня, то пожар необходимо считать следствием поджога.
Признаки очага возгорания
- следы перехода зоны горения в зону теплового воздействия и задымления;
- полное выгорание твердых горючих материалов в зоне горения;
- сквозные прогары;
- глубокое переугливание и выгорание;
- температурная деформация несгораемых конструктивных элементов здания;
- цвета "побежалости" на металлических конструкциях;
- обрушение конструкций;
- отслоение, обрушение и трещины защитного слоя (штукатурки, бетона);
- обугливание, прогары и разрушения на вертикально и горизонтально расположенных верхних конструкциях (над очагом пожара);
- "очаговой конус" - следы увеличения зоны горения, теплового воздействия и задымления по мере удаления от очага пожара;
- трупы людей и животных находятся (как правило) в наиболее удаленном от очага пожара месте.
Выдвижение версия при расследовании пожаров
Общее для всех версий
1. Каково время и место возникновения пожара его очаг и динамика(направление,скорость) распространения огня
2. Как характеризуется объект (место пожара):
- место нахождения;
- конструктивное техническое состояние;
- наличие силовой, осветительной и отопительной системы;
- характеристика технологического процесса материалов, находящихся на объекте, их местоположение;
- режим работы и охраны объекта;
- наличие и техническая характеристика пожарной сигнализации и средств пожаротушения.
3. Каковы погодные условия, сила и направление ветра в начальной и последующей стадиях пожара.
4. Какие изменения наступили в обстановке с момента закрытия объекта до обнаружения (ликвидации) пожара.
5. Коков характер и размер ущерба от пожара.
6. Какие условия способствовали возникновению пожара и быстрому распространению огня.
Версия 1 (Поджог)
1.1 Имеются ли признаки проникновения посторонних лиц на объект до его возгорания.
1.2 Обнаружены ли два и более очага пожара, не связанные между собой.
1.3 Имеются ли на месте пожара следы приготовления к поджогу, средства или приспособления, которые могли быть использованы для пожога.
1.4 Имеются ли признаки специальной подготовки для интенсивного развития пожара.
1.5 Создавались ли условия, затрудняющие обнаружение и тушение пожара или сообщение о нем.
1.6 Не отмечалось ли несколько однотипных пожаров в одно и то же время.
1.7 Имеются ли сведения о лице, возможно совершившем поджог.
1.8 Не предшествовало ли пожару назначение или проведение инвентаризации (ревизии) на объекте.
1.9 Не была ли выявлена перед пожаром недостача у материально ответственного лица.
1.10 Не предстояла ли передача ценностей в связи с увольнением или уходом в отпуск материально ответственного лица.
1.11 Наблюдались ли разногласия между членами ревизионных (инвентаризационных) комиссий и материально ответственными лицами.
1.12 Наблюдалось ли несоответствие количества и вида ценностей, находившихся на объекте пожара, документальному остатку и показаниям лиц.
1.13 Удалялись ли с объекта пожара без необходимости материальные ценности.
1.14 Имеются ли сведения о превышении расходов материально ответственного лица над его доходами.
1.15 Имеются ли на месте пожара признаки другого преступления, совершенного перед пожаром.
1.16 Имеются ли конфликтные отношения между определенными лицами и администрацией объекта, где произошел пожар.
1.17 Наблюдались ли неприязненные отношения между потерпевшими и другими лицами.
1.18 Имели ли место факты угроз потерпевшим до возникновения пожара.
1.19 Имелись ли просьбы потерпевших о представлении новой жилой площади.
1.20 Было ли застраховано сгоревшее имущество.
1.21 Была ли завышена сумма страхований по сравнению с фактической стоимостью имущества.
1.22 Имелись ли в данном или соседнем регионе факты совершения поджогов аналогичным способом.
1.23 Имеется ли явно выраженная безмотивность (хулиганская направленность) действия лица, совершившего поджог.
1.24 Имеются ли лица, заинтересованные в поджоге с целью сокрытия другого преступления.
1.26 Имеются ли лица, заинтересованные в поджоге из-за конфликтных отношений с администрацией предприятия, где произошел пожар.
1.27 Имеются ли лица, заинтересованные в поджоге из-за неприязненных отношений с потерпевшими.
1.28 Существуют ли лица, имеющие материальную или иную личную заинтересованность в уничтожении имущества огнем.
1.29 Имеются ли лица, ранее совершавшие поджоги аналогичным способом.
1.30 Имеются ли лица, заинтересованные в поджоге в силу сложившихся у них антиобщественных установок.
1.31 Имеются ли лица, которые могли совершить поджог в силу выявленных у них психический расстройств (пироманы).
1.32 Совпадают ли данные выявленных лиц с имеющимися сведениями о лице, совершившем поджог.
1.33 Находились ли лица, в отношении которых возникло подозрение, на объекте в период предшествующий пожару.
1.34 Имеются ли на них, их одежде или у их дома средства или следы поджога, а также следы другого преступления, совершенного перед поджогом.
1.35 Принадлежат ли заподозренным лицам следы или предметы, изъятые с места происшествия.
1.36 Достаточно ли доказательств для привлечения лица к уголовной ответственности.
Версия 2 (Неосторожное обращение с огнём)
2.1 Имеются ли на месте пожара остатки кострищ, спичек, окурков, свечей, керосиновых, осветительных и др. бытовых приборов.
2.2 Соответствует ли расположение очага пожара месту, где обнаружены остатки вышеуказанных предметов.
2.3 Возможно ли загорание определенного материала от искр или углей костра, непотушенных спичек, окурков, свечей.
2.4 Имеются ли сведения о лицах куривших на объекте непосредственно перед возникновением пожара, либо разжигавших костер
2.5 Имеются ли лица, курившие на объекте непосредственно перед возникновением пожара, либо разжигавших костер.
2.6 Имеются ли сведения об использовании перед пожаром открытого огня или керосинового осветительного или другого бытового прибора.
2.7 Имеются ли сведения о неосведомленности лица, пользующегося прибором, о правилах его эксплуатации и пожарной безопасности.
2.8 Оставлялся ли работающий керосиновый прибор (горящие свечи) без присмотра непосредственно пере пожаром.
2.9 Имелись ли факты нарушения правил технической эксплуатации прибора.
2.10 Имелись ли технические неисправности у эксплуатируемого прибора.
2.11 Возможно ли воспламенение определенного материала находящегося на известном расстоянии от конкретного источника огня.
2.12 Имеется ли причинная связь между нарушением правил эксплуатации или неисправностями прибора и возникновением пожара.
2.13 Имеется ли лицо, использовавшее непосредственно перед пожаром открытый огонь или керосиновый, осветительный либо иной бытовой прибор.
2.14 Имеется ли лицо, ответственное за использование технически неисправного прибора.
Версия 3 (Природные причины возгорания)
3.1 Предшествовал ли пожару грозовой период.
3.2 Имеются ли признаки, характерные для поражения молнией. Наличие глубоких ям на почве, оплавлений и цветов побежалости на металлических предметах, исчезновение (испарение) небольших металлических предметов, расщепление вдоль волокон деревьев, деревянных опор, раздробление на мелкие куски каменных сооружений.
3.3 Имеются ли иные сведения о попадании в объект молнии.
3.4 Соответствует ли расположению очага пожара место попадания в объект молнии.
3.5 Возможно ли загорание данного объекта (материала) от разряда молнии.
3.6 Имелась ли молниезащита на объекте (молниеприемник, токоотвод, заземлитель).
3.7 Имеется ли несоответствие исполнения молниезащиты установленным нормам.
3.8. Имелись ли технические неисправности молниезащиты до возникновения пожара и после него.
3.9 Имеется ли причинная связь между нарушениями исполнения молниезащиты и загоранием от грозового разряда.
3.10 Имеется ли лицо, ответственное за правильное исполнение и эксплуатацию средств молниезащиты.
3.11 Имелись ли на месте пожара стеклянные предметы, способные сфокусировать солнечные лучи.
3.12 Имелось ли необходимое для загорания взаимное расположение солнца, фокусирующего предметы и горючего материала.
3.13 Возможно ли образование в точке фокусирования солнечных лучей температуры, вызывающей тление или воспламенение горючего материала.
3.14 Соответствует ли расположение очага пожара месту, где фокусировались солнечные лучи.
3.15 Имеется ли лицо, допустившее нахождение на объекте предметов фокусирующих солнечные лучи.
3.16 Виновно ли и в какой форме допустившее нарушение лицо за причиненный пожаром вред.
Версия 4 (Возгорание электрооборудования)
4.1 Имеется ли на объекте пожара электрооборудование, его технические характеристики и состояние.
4.2 Находилось ли электрооборудование под напряжением.
4.3 Имеется ли нарушение целостности электропроводки и электрооборудования.
4.4 Расположены ли повреждения электропроводки и электрооборудования в зоне очага пожара.
4.5 Возможно ли оплавление приборов коротким замыканием, а не действием огня.
4.6 Имеются ли в зоне очага пожара легковоспламеняющиеся и горючие вещества и материалы, либо концентрация паров огнеопасных веществ.
4.7 Имеется ли возможность попадания расплавленного металла электропроводки или тепловой энергии электроприбора в эти вещества.
4.8 Имеются ли оплавления электропроводки и других частей электроустановок.
4.9 Наблюдалось ли перед пожаром снижение скорости вращения электродвигателей.
4.10 Наблюдалось ли перед пожаром снижение накала электроламп, их мигание.
4.11 Отключались ли перед пожаром магнитные пускатели.
4.12 Имеются ли в электропроводках признаки короткого замыкания.
4.13 Наблюдался ли перед пожаром перегрев электропроводов.
4.14 Имело ли место одновременное включение сверх нормы эл.проводов.
4.15 Имело ли место воспламенение изоляции в местах соединения проводов.
4.16 Наблюдалась ли хрупкость и растрескивание изоляции эл. проводки.
4.17 Не ощущалось ли перед пожаром запаха жженой резины.
4.18 Имелось ли несоответствие сечения проводов и кабеля величине нагрузки.
4.19 Имелось ли несоответствие применяемой противопожарной защиты сечению кабеля или провода, используемого в электрооборудовании.
4.20 Имело ли место оплавление, закопченность, признаки слабой стыковки контактов предохранительных и распределительных щитов.
4.21 Не нарушена ли целостность заземления.
4.2 Имело ли место расплавление припоя на зажимах эл. точках системы.
4.23 Имеются ли на поверхности эл. проводов вздутия, окалина, потеря их эластичности.
4.24 Имеется ли в очаге пожара электронагревательный прибор.
4.25 Имеются ли на эл. приборе деформации или цвета побежалости, образующиеся от действия высокой температуры.
4.26 Имеются ли в очаге пожара остатки эл. шнура и штепсельной розетки.
4.27 Наблюдалось ли медленное развитие пожара в его начальной стадии.
4.28 Имелись ли на объекте находящиеся под напряжением эл. осветительные приборы.
4.29 Использовались ли эл. машины в пожароопасных помещениях без защитных колпаков.
4.30 Соблюдались ли минимально допустимые расстояния от эл. машин до легковоспламеняющихся или горючих материалов.
4.31 Наблюдались ли резкие колебания напряжения в эл. сети перед пожаром.
4.32 Использовались ли осветительные лампы накаливания большей мощности, чем предусмотрено нормативами.
4.33 Имелись ли неисправности пуска регулирующей аппаратуры люминесцентных светильников.
Версия 5 (Нарушение техники обращения с технологическим оборудованием)
5.1 Имеется ли на объекте какое-либо технологическое оборудование.
5.2 Наблюдались ли до пожара признаки аварийного состояния технологического оборудования.
5.3 Использовались ли в технологическом процессе или эксплуатации оборудования огнеопасные вещества или материалы
5.4 Находится ли очаг пожара в месте нахождения технологического оборудования.
5.5 Находились ли в месте расположения технологического оборудования легковоспламеняющиеся или горючие материалы.
5.6 Возможно ли образование и скопление в процессе производства пожароопасных отходов, способных самовозгораться.
5.7 Наблюдалось ли во время эксплуатации технологического оборудования образование искр и других источников тепловыделения.
5.8 Имелась ли возможность попадания искр и других источников тепловыделения на легковоспламеняющиеся или горючие вещества и материалы.
5.9 Имеются ли приборы контроля и защитные противопожарные устройства.
5.10 Находятся ли приборы контроля и защитные противопожарные устройства в исправном состоянии.
5.11 Имеются ли нарушения правил эксплуатации технологического оборудования
5.12 Имеется ли причинная связь между нарушениями правил эксплуатации и происшедшим пожаром.
5.13 Имеются ли лица, виновные в несоблюдении правил эксплуатации технологического оборудования.
Версия 6 (Возгорание топлива и отопительных приборов)
6.1 Имеется ли на объекте система отопления.
6.2 Имеются ли на объекте отопительные эл. приборы.
6.3 Имеются ли на объекте приборы печного отопления.
6.4 Имеются ли на объекте иные (кроме электро и печных) отопительные приборы.
6.5 Расположен ли очаг вблизи отопительного прибора.
6.6 Имеют ли место нарушения, допущенные при производстве строительных работ и устройстве отопительных приборов.
6.7 Имелись ли трещины, неплотности в кладке тяги, дымоходов.
6.8 Имело ли место отсутствие расстояния между отопительным устройством и сгораемыми строительными конструкциями.
6.9 Имелась ли возможность аккумуляции теплоты в месте примыкания печи со сгораемыми строительными конструкциями.
6.10 Имело ли место длительное тление деревянных конструкций.
6.11 Обнаружено ли загорание по дыму, местному нагреву конструкций.
6.12 Находились ли вблизи отопительного прибора легковоспламеняющиеся материалы.
6.13 Имела ли место неправильная эксплуатация нагревательного прибора.
6.14 Использовались ли ЛВЖ (легковоспламеняющиеся жидкости) для отапливания отопительного прибора.
6.15 Имелась ли возможность попадания на предметы и материалы горящего топлива.
6.16 Оставалось ли помещение, где находился отопительный прибор, без присмотра.
6.17 Имеется ли причинная связь между нарушениями правил устройства и эксплуатации и возникшим пожаром.
6.18 Имеются ли лица, виновные в нарушении правил устройства и эксплуатации приборов отопления.
Версия 7 (Самовозгорание веществ и материалов)
7.1 Имеются ли на объекте материалы, способные в определенных условиях самовозгораться.
7.2 Соответствует ли расположение материалов, склонных к самовозгоранию, зоне пожара.
7.3 Имеются ли в помещении, где хранились материалы, условия для аккумуляции теплоты.
7.4 Имеются ли признаки возгорания материалов в основании или в глубине массы.
7.5 Имеются ли сосредоточенные прогары и прогрев конструкций, находящихся в контакте с очагом пожара.
7.6 Имелось ли выделение продуктов термического разложения самовозгорающихся веществ и материалов.
7.7 Имелись ли признаки самовозгорания до пожара.
7.8 Нарушены ли требования инструкций по хранению, содержанию, упаковке и транспортировке материалов.
7.9 Имеются ли дополнительные условия, способствующие быстроте и интенсивности горения.
7.10 Имеется ли причинная связь между действиями лиц, нарушивших требования нормативно-технической документации и происшедшим пожаром.
7.11 Допущены ли нарушения требований, инструкций, умышленно.
7.12 Допущены ли нарушения требований, инструкций неосторожно.
Осмотр места происшествия при расследовании пожаров
Основными задачами осмотра места пожара являются:
1.Фиксация состояния конструкций, предметов, материалов, машин, механизмов и других объектов после пожара, которая может быть словесной (в виде протокола осмотра), фото (фототаблицы), видео (с комментариями).
2. Выявление зоны очага по видимым очаговым признакам и признакам направленности распространения горения. Инструментальные исследования конструкций с теми же целями.
3. Обнаружение и изъятие вещественных доказательств, отбор проб для лабораторных исследований.
Осмотр места пожара, как правило, проводится в две стадии:
- статический осмотр;
- динамический осмотр.
Стадия статического осмотра
При статическом осмотре все предметы и обстановка пожара остаются нетронутыми, ничто не изымается, не разбирается, не передвигается. Место пожара осматривается и описывается в протоколе осмотра в том виде, в каком его застал дознаватель на момент осмотра. Вначале делается общий обзор, затем осмотр отдельных участков, узлов, деталей.
Перед тем как начать что-либо осматривать детально и писать протокол, необходимо спокойно пройтись (может быть не один раз) по месту пожара, уяснить общий характер термических поражений.
Если сгорело несколько помещений, зданий - сориентироваться на плане, где и что горело.
Затем нужно выделить мысленно (и отметить на плане) зону горения, отделив ее от зоны задымления (где конструкции закопчены, но собственно горения не было).
Внутри зоны горения выделить для себя зону (зоны) наиболее существенных разрушений конструкций.
Затем следует разбить зону пожара на участки (если не одно помещение, комнату считать одним участком) и приступить к осмотру и составлению протокола осмотра (по любому выбранному направлению).
Стадия динамического осмотра
Динамический осмотр проводится после завершения статического осмотра и фиксации его результатов в протоколе осмотра. Динамический осмотр следует проводить прежде всего, в зоне, считаемой очаговой, а по возможности, если есть силы и время - во всей зоне горения.
При динамическом осмотре изымаются обнаруженные при этом вещественные доказательства, постепенно и очень аккуратно слой. за слоем снимается пожарный мусор, в первую очередь все найденные в очаговой зоне электротехнические предметы и их остатки и другие устройства, которые могут быть источником зажигания или иметь какое-то отношение к нему (остатки устройств. для поджога, остатки ЛВЖ).
Изымаются также все непонятные предметы, например расплавленные агломераты цветных металлов.
При изъятии вещественных доказательств необходимо точно фиксировать положение каждой найденной вещи (линейные измерения, фотосъемка).
При динамическом осмотре осматриваются (очищаются от мусора) и, при необходимости, вскрываются полы, с целью поиска локальных прогаров.
На заключительном этапе динамического осмотра может, при необходимости, восстанавливаться разрушенная обстановка, производиться отбор проб для лабораторных исследований. Все это фиксируется в протоколе осмотра места пожара.
Важную часть осмотра места пожара составляет осмотр электрооборудования, точнее электросети, которым целесообразно заняться отдельно от осмотра конструкций и прочих предметов.
Исследования электросетей при осмотре места пожара
Исследование электросети целесообразно выделить в отдельный этап работы при осмотре места пожара.
Исследование электросетей должно выполняться при осмотре места пожара в любом случае, если электросеть присутствует в зоне горения. Проводить его надо в следующем порядке.
Вначале устанавливаются данные о состоянии, особенностях устройства электросети и ее эксплуатации в период, предшествующий пожару.
Согласно ПТЭ (Правилам технической эксплуатации электроустановок) на любом промышленном и сельскохозяйственном объекте должны быть:
Паспортные карты или журналы с описью основного электрооборудования и защитных средств с указанием их технических характеристик; протоколы и акты испытаний, ремонта и ревизии оборудования;
Общие схемы электроснабжения по предприятию в целом и отдельным цехам и участкам;
Практическая документация на устройство электроосвещения, схема сети освещения, картотека текущей эксплуатации и ремонтов.
Эти материалы необходимо затребовать у администрации, а если они, отсутствуют, поручить инженеру-электрику или электрику, обслуживающему данный объект, составить исполнительную схему электросети с привязкой ее к плану сгоревшего здания.
Затем производится непосредственный осмотр электросети места пожара. Электросети положено осматривать не только в зоне горения. а на всем участке от силового трансформатора до конечного потребителя. поскольку первичный аварийный режим мог возникнуть за десятки, сотни метров от зоны, где началось и происходило горение, и, по крайней мере, осмотр производится, начиная от аппаратов защиты, расположенных вне зоны горения.
На этапе осмотра: - уточняются трассы и способы прокладки электропроводки:
Уточняются (или составляются) эскизы схемы электросети с проверкой соответствия действительности схемы, полученной у должностных лиц; готовится электросхема, отвечающая фактическому состоянию электросети - отмечаются все места скруток, перегибов, состояние контактных соединений, места прохода кабелей через конструкции;
Устанавливаются типы и номинальные характеристики электроприемников и устройств электрозащиты, ее состояние, положение клавиш и кнопок выключателей, степень термических повреждений деталей;
Выявляются участки токоведущих жил кабельных изделий и контактных соединений с оплавлениями, дуговой эрозией и другими признаками аварийной работы;
Осуществляется фиксация в протоколе и изъятие участков кабельных изделий и других элементов электросети с признаками аварийных процессов.
Схема электросети без подтверждения ее достоверности в ходе осмотра места пожара не имеет доказательственного значения и не может быть источником исходной информации при проведении экспертных исследований.
Составление протокола осмотра места пожара
Протокол осмотра должен представлять из себя словесную фиксацию места пожара. В этом документе должно быть дано как можно более полное описание обстановки на месте пожара, характер и степень термических поражений конструкций и предметов.
Раздел А протокола включает в себя информацию об обстановке во время пожара и заполняется в том случае, если следователь (дознаватель) прибыл на пожар до его ликвидации. В разделе Б информация по горючим материалам, находившимся на участке пожара (группа горючести, способность к тлению или пламенному горению, склонность к самовозгоранию и т.д.) может вносится не непосредственно на месте пожара, а позже, на основании данных справочной литературы .
Описание, как и сам осмотр, проводится последовательно в любом направлении - от входной двери, от окна, по часовой стрелке или наоборот.
Последовательно описываются состояние стен, потолка, отдельных предметов. Характер и степень их обгорания (с какой стороны и на какую глубину).
При написании протокола не следует употреблять общие фразы типа: "все сгорело" или "кровать, шкаф. дверь сгорели полностью". Необходимо описывать термические поражения конструкций и предметов конкретно, с указанием деталей, например: "...у двери со стороны коридора, на высоте 20 см от пола - потемнение слоя краски, на вы¬соте 20-25 см постепенно переходящее в поверхностное обугливание" или "...глубина обугливания дверного полотна на высоте 0.5 м составляет... см, на высоте 1,0м-... см, на высоте 1.5м-см. В верхней части двери, на расстоянии... см от ее верхней кромки имеется щелевой прогар размером... см по горизонтали и... см по вертикали".
Точно также описывается состояние дверного полотна со стороны комнаты, торцевых поверхностей дверей, состояние дверной коробки, состояние стен, потолка, мебели, электротехнических приборов и устройств и т.д.
В протоколе осмотра необходимо избегать оценок увиденного и своих умозаключений.
Следует очень тщательно обращаться с терминологией. Например, если в протоколе будет написано: "расплавленные остатки чайника", а потом окажется, что у владельца не было чайника, а был кофейник, то возникнет вопрос: Откуда взялся чайник? Подбросили? Лучше обходиться нейтральными терминами: "металлический предмет со следами оплавления размером.... предположительно - остатки электронагревательного прибора".
В протоколе указываются технические средства, применявшиеся при осмотре, перечисляются конкретные объекты съемки, делается запись об изъятых вещественных доказательствах.
Протокол осмотра места пожара иллюстрируется обычным или развернутым планом места пожара, на которых указываются термические поражения. Об их составлении делается соответствующая запись в протоколе.
Протокол подписывается всеми официальными участниками осмотра. включая понятых и специалистов.
От качества проведения осмотра и составления протокола осмотра места пожара в огромной степени зависит вся последующая работа. связанная с проверкой по факту пожара и.(в случае возбуждения уго¬ловного дела) с расследованием пожара.
Инструменты, необходимые при осмотре места пожара
Метр (рулетка);
Колумбус (штангенциркуль);
Тестер (ампервольтомметр);
Скальпель, стамеска, нож;
Саперная лопатка;
Совок, щетка;
Полиэтиленовые пакеты;
Фильтровальная бумага;
Резиновые перчатки.
Пожарно-техническая экспертиза
При расследовании уголовных дел о пожарах назначение пожарно-технической экспертизы относится к числу первоначальных следственных действий, поскольку ее производство нередко связано с экспертным осмотром места пожара и необходимостью быстрого исследования некоторых объектов. Указанная экспертиза требуется в подавляющем большинстве случаев, особенно когда причина пожара неизвестна.
Перед экспертами ставятся в основном четыре группы вопросов:
1) относящиеся к причине возгорания;
2) касающиеся выяснения противопожарного состояния объекта и соблюдения правил пожарной безопасности;
3) относящиеся к определению места расположения очага пожара и фактов, обусловивших то или иное развитие горения;
4) позволяющие установить причинную связь между нарушением противопожарных правил и наступившими последствиями.
Пожарно-технические экспертизы проводятся сотрудниками пожарно-технических лабораторий МЧС России или экспертно-криминалистических подразделений МВД России и научно-исследовательских лабораторий судебной экспертизы Минюста России. В качестве экспертов могут также выступать преподаватели высших учебных заведений, сотрудники промышленных предприятий (для решения вопросов, связанных с конкретной отраслью техники), сотрудники научно-исследовательских институтов и т.п.
Практика показывает, что при назначении пожарно-технической экспертизы целесообразно организовать осмотр экспертом места пожара, ибо никакой протокол не заменит ему тех впечатлений и сведений, которые он получит при непосредственном, личном восприятии пожарища.
К сожалению, зачастую ввиду сложности проведения пожарно-технической экспертизы следователи в ущерб делу отказываются от ее назначения и подменяют заключение эксперта актом о пожаре или иными документами.
Акт о пожаре как письменное доказательство определенных фактов приобщается к уголовному делу, однако он не дает ответа на все вопросы, интересующие следователя, а иногда даже не может быть признан объективным документом, ибо составляется лицами, несущими ответственность за противопожарное состояние объекта. Кроме того, его составляют на основании данных, полученных при тушении пожара и опросе очевидцев, а не в результате расследования уголовного дела в полном объеме.
Только тщательное расследование дела, составной частью которого является проведение пожарно-технической экспертизы, позволяет сделать верные выводы о таких важных обстоятельствах, как причина пожара, способ поджога, виновник пожара и др. С учетом сказанного нужно признать необходимым назначение экспертизы во всех случаях, когда имеются признаки поджога.
Эксперту должны быть представлены документы, содержащие сведения, необходимые для дачи заключения:
1) акт о пожаре, составленный работниками пожарной охраны;
2) протокол осмотра места происшествия;
3) планы, схемы, зарисовки, фотоснимки, изготовленные на месте происшествия;
4) планы сгоревшего помещения;
5) схемы электропроводки, газоснабжения, канализации, водопровода, отопления.
Допрос свидетелей и потерпевших
При расследовании пожаров многие существенные обстоятельства устанавливаются в ходе допроса свидетелей, которых можно условно разделить на следующие группы.
1. Свидетели-очевидцы. Понятием «очевидец» охватываются те свидетели, которые сами непосредственно воспринимали факты, имеющие значение для дела. Допрос свидетелей-очевидцев, как правило, является первоначальным следственным действием, ибо именно от них следователь обычно получает наиболее полную информацию в начале расследования.
К числу свидетелей-очевидцев по этой категории дел можно отнести лиц:
а) наблюдавших действия поджигателя или нарушителя правил пожарной безопасности в момент совершения им преступления или при подготовке к нему;
б) наблюдавших пожар и сопровождающие его явления или принимавших участие в тушении пожара.
Очевидцы первой группы способны помочь следователю установить наиболее важные обстоятельства и прежде всего виновного в возникновении пожара, раскрыть характер его действий.
Свидетели-очевидцы, наблюдавшие пожар и явления, его сопровождавшие, а также принимавшие участие в его тушении, могут дать весьма ценные показания и ответить на следующие вопросы:
Когда и при каких обстоятельствах свидетель обнаружил пожар?
Где первоначально возникло загорание? В каком месте горение было особенно интенсивным?
Чем характеризовалось начало пожара (откуда появились дым, пламя, как распространялся огонь)?
Каким был цвет дыма и пламени, какой ощущался при этом запах?
В каком положении на горящем объекте были двери, запоры, окна, форточки, вентиляция?
Кто еще находился в районе пожара, каково было поведение этих лиц? Может ли свидетель сказать что-либо о причинах пожара и виновных в этом?
Кто и как тушил пожар?
В каком состоянии находились противопожарные средства, как они использовались?
Как было организовано тушение пожара, где в то время находился свидетель и что делал?
2. Свидетели, которые могут сообщить о подозрительном поведении определенных лиц до обнаружения пожара, во время его тушения и после него. Поджигатели нередко принимают меры, которые, по их мнению, запутают следствие. Для этого они пытаются изменить материальную обстановку на месте происшествия, что иногда происходит на глазах других лиц, которые и могут выступить свидетелями по делу. К данной категории свидетелей относятся и те граждане, в присутствии которых поджигатели высказывали намерение о совершении преступления.
3. Свидетели — должностные лица, работающие на объекте, пострадавшем от огня. При допросе они нередко дают показания, из которых явствует, кто именно мог совершить поджог и по какой причине.
4. Свидетели, в показаниях которых содержатся иные имеющие значение для расследования факты и обстоятельства. Они могут, например, охарактеризовать личность подозреваемого или обвиняемого, его поведение в быту и на производстве и т.п.
В ходе допроса потерпевших необходимо выяснить: когда возник пожар и при каких обстоятельствах он был ими обнаружен; не подозревают ли они кого-либо в поджоге и на каком основании; какое имущество сгорело, на какую сумму, было ли оно застраховано; при каких обстоятельствах ими были получены ожоги; что предшествовало возникновению пожара и т.д.
При допросе потерпевшего надо учитывать, что картина происшествия в его восприятии может быть искажена ввиду переживаний, связанных с внезапностью и трагичностью событий.
Если имеется подозреваемый в умышленном поджоге, то принимаются меры к его задержанию, а затем проводятся его личный обыск, освидетельствование, обыски по месту жительства и работы, допрос.
Производя личный обыск подозреваемого, следователь проверяет, нет ли в карманах его одежды зажигательных средств или их остатков, есть ли следы действия огня на его одежде и обуви.
Освидетельствование производится с целью выявления на теле, волосяном покрове подозреваемого следов ожогов, опалений, копоти, а также следов горючих материалов и веществ.
В ходе обыска по месту жительства и работы могут быть обнаружены предметы, свидетельствующие о совершенном преступлении (горючие вещества, использованные при поджоге; технические устройства для поджога; предметы, имеющие на себе следы поджога и т.д.). Следователю необходимо также ознакомиться с личной перепиской подозреваемого, записными книжками, письмами, фотокарточками, по которым можно определить круг близких к нему лиц и возможных соучастников.
Допрос подозреваемого
Тактика допроса определяется в зависимости от следственной ситуации и конкретных особенностей расследуемого события.
Если причина пожара установлена и подозреваемого удалось задержать, то у него следует выяснить: как он попал на место пожара; что там делал; где был задержан и в связи с чем; для чего при нем были средства поджога или их остатки; почему он пытался скрыться; какого происхождения опаление волос, покраснение лица, следы опаления и горения на его одежде, обуви; знает ли он потерпевшего и в каких отношениях с ним находится; каковы мотивы поджога и др.
Если подозреваемый отрицает свою причастность к преступлению, то следователь должен использовать имеющиеся к моменту допроса уличающие задержанного доказательства.
В случае если подозреваемый выявлен и задержан в ходе производства следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, то в распоряжении у следователя есть доказательства, позволяющие выдвинуть обоснованное предположение о причастности определенного лица к пожару. В этой ситуации следователь имеет возможность подготовиться к допросу. При допросе у подозреваемого необходимо детально выяснить: в каких взаимоотношениях он находился с потерпевшим, бывал ли он на сгоревшем объекте, когда, с какой целью, где он находился во время пожара, кто может подтвердить его показания, при каких обстоятельствах образовались обнаруженные доказательства, каковы мотивы совершенного поджога и т.д. При заявлении подозреваемым об алиби проводится его проверка, не отличающаяся от проверки по другим категориям преступлений.
Если допрашивается должностное лицо, по вине которого произошел пожар, то следует выяснить: с какого времени оно работает в занимаемой должности, каков круг его обязанностей по обеспечению пожарной безопасности на данном объекте и какими нормативными актами они предусмотрены, в чем конкретно выразилось нарушение правил устройства и эксплуатации осветительных, нагревательных и иных приборов, установок и кто ответствен за это нарушение, каковы последствия нарушения, кто неосторожно обращался с огнем, знал ли подозреваемый правила пожарной безопасности, как гарантировалось их соблюдение, видел ли он начало горения, в каком месте оно началось, какие меры были приняты для тушения пожара, каковы последствия пожара и т.д.
Как происходит расследование причин пожара у нас в России в настоящее время. Очень, очень плохо. В стране нет единой службы наподобие штатовской Службы Пожарных Маршаллов, которая выдавала бы вердикт о причине пожара и отвечала за него перед судом штата.
Сейчас эта деятельность в России «размыта» по разным органам, службам, судам.
Объясним на примере.
Произошёл пожар в жилом доме. Вызванные пожарные потушили пожар. Что происходит дальше?
- Сразу после пожара (или на следующий день) командир отделения, которое тушило пожар и первым прибыло на место пожара, составляет Акт о пожаре, который являетсядокументом, справкой для «ведомственного» пользования, в которой указано когда обнаружен пожар, когда была вызвана пожарная бригада, когда эта бригада прибыла на место пожара, сколько расчётов было использовано при тушении, какие средства пожаротушения использовались. Причина пожара может быть указана, а может и нет . На этом этапе причина определяется исходя из показаний очевидцев (если таковые имеются).Чаще всего начальники караулов обходятся фразой: «Причина пожара устанавливается».
- Следующий этап зависит от того, были ли обнаружены при тушении пожара тела погибших или нет.
1) е сли жертвы были, дело о гибели на пожаре начинает расследовать следователи Следственного Отдела (СО) при Районном Отделе Внутренних Дел (РОВД ), того района, где случился пожар.
2) если жертв было много, то дело о массовой гибели людей на пожара начинает расследовать следователь СО Следственного Комитета (СК ) при Прокуратуре района, города или области (края).
3) если жертв не было, а лишь небольшой материальный ущерб, то дело о пожаре расследуется дознавателем Отдела Дознания (ОД) службы Государственного Пожарного Надзора (ГПН) того района, где произошёл пожар.
4) если ущерб был большой, то расследованием может заниматься как дознаватель ГПН, так и следователь РОВД. А если ущерб очень большой,то могут подключить и следователя Прокуратуры.
Каждый из перечисленных органов следствия имеет свои особенности ведения дел, и имеет разную квалификацию в расследовании пожаров.
Наиболее квалифицированы дознаватели ГПН , но их задача была и остаётся не установить причину пожара, а установить наличие умысла в возникновении пожара или отсутствие такового. Как только он решает, что умысла не было (поджога, то бишь ), он с лёгким сердцем выносит Постановление об отказе в возбуждении Уголовного Дела (УД ) и отпускает Пострадавших от пожара граждан на все четыре стороны, предоставляя им право в суде выяснять: Кто виноват в пожаре?
Трудно идёт расследование пожаров у следователей РОВД и Прокуратуры. Так как они в основном сосредоточены на вопросах: Кто убил? или Кто поджог? То есть им важно Кто?, а не К ак? А учитывая, что дела по поджогам имеют малый процент раскрытия, то эти дела они не любят, и стараются быстрее закрыть. Порой с формулировкой: «За отсутствием подозреваемого лица».
Учитывая всё это, перейдём к рассмотрению технологии установления причин пожара, т.е. к следующему этапу.
- Сразу после пожара на место пожара прибывает дознаватель ГПН и производит осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места пожара. Иногда (не всегда) на осмотре присутствуют специалисты Испытательной Пожарной Лаборатории (ИПЛ ), которые участвуют в осмотре, производят фотографирование и изъятие вещественных доказательств. Данная служба входит в состав МЧС, как и ГПН. По просьбе дознавателя они могут провести исследования и составить Техническое заключение о причине пожара, которое, в юридическом смысле, не является Экспертизой. Но, так как ИПЛ в настоящее время наделены правами Судебно-Экспертных Учреждений (СЭУ ), то они могут составить и Экспертное заключение о причине пожара, если дознаватель ГПН вынесет в их адрес Постановление о назначении экспертизы. Разница в том, что за выводы, сделанными имив Техническом заключения о причине пожара специалисты ИПЛ ответственности не несут, а за выводы Экспертного заключения несут уголовную ответственность. Угадайте, где они смело укажут на любую причину пожара , а где откажутся от решения вопроса?
Кстати, дознаватель ГПН может назначить проведение экспертизы и в другое государственное СЭУ , где ему обязаны будут так же бесплатно провести экспертизу, как и ИПЛ.
Таким образом, в материалах дознания по причине пожара могут и должны иметься следующие материалы: Акт о пожаре, протокол осмотра места пожара, объяснения свидетелей и очевидцев пожара, заявления потерпевших о размере ущерба, Техническое заключение о причине пожара или Экспертное заключение.
На основании собранных материалов и результатов заключения (или экспертизы) дознаватель выносит решение о причине возникновения пожара.
4. В случае, если при тушении пожара или при осмотре места пожара обнаруживаются погибшие, то расследование передаётся следователю РОВД или прокуратуры с возбуждением Уголовного дела или Поручением о проверке совершения уголовного преступления. Схема расследования этих органов следующая.
Сначала проводится осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места преступления , в котором главное внимание уделяется месторасположению трупа, обстановки его окружающей, следам насильственных действий и пр. Следы пожара и возможная причина пожара их интересует в последнюю очередь. Поэтому эти протоколы содержат мало информации для исследования обстоятельств возникновения пожара. При проведении осмотра проводится, как правило, фотографирование места обнаружения трупа и общий вид места пожара, которые так же малоинформативны для установления причины пожара.
После проведения Судебно-медицинской экспертизы (СМЭ ), при которой устанавливается причина смерти, устанавливается личность погибшего, и в зависимости от причины смерти решается вопрос: Кто убил? или Кто поджёг?
В первом случае, когда погибший сначала был убит, а потом возник пожар, следователь уверен, что найдя преступника онузнает и как возник пожар. Поэтому причина пожара ему не интересна.
Во втором случае, когда человек погиб при пожаре, следователю проще всего списать возникновение пожара на самого погибшего («… от неосторожного обращения с огнём…»)- не надо искать того, кто дверь подпёр.
В связи с вышеизложенным можно заключить, что расследовать причину пожара при ведении уголовного дела следователю невыгодно – а вдруг экспертиза даст вывод, что было не «… неосторожное обращение…»,а поджог? Тогда надо будет искать поджигателя, а это очень хлопотно и непросто!
Впрочем, надзирающие за ходом дела прокуроры, требуют от следователей проведение всех, предусмотренных законом следственных действий, одним из которых является проведение Пожарно-технической экспертизы (ПТЭ) , которая проводится в государственных СЭУ для следствия бесплатно. Такими СЭУ являются: Испытательные Пожарные Лаборатории МЧС (ИПЛ), Региональные Центры МЮ (РЦ) и (ЛСЭ), Экспертно-Криминалистические Центры МВД (ЭКЦ). Однако, в двух последних может и не быть экспертов- пожаротехников . Законом не запрещено следствию назначать экспертизы и негосударственным СЭУ и частным экспертам , но отсутствие финансирования и ряд других причин не позволяют им этого делать. Одной из причин является то, чточаще всего, ни следователю, ни надзирающему прокурору результаты этой экспертизы не нужны, а самым удобным выводом является НПВ (Не П редставляется Возможным) . «…Мы сделали всё возможное, но даже экспертиза показала, что решить вопрос о возникновении пожара не представляется возможным…». Поэтому потерпевшие (родственники погибшего) не могут надеяться на то, что преступление будет раскрыто, а виновные – наказаны. Следует отметить, что при расследовании пожара по этой схеме следователь обязан ознакомить с результатами экспертизы и потерпевшую сторону, и обвиняемого, если такой будет иметься. А вот включать в Постановление о назначении экспертизы вопросы сторон он не обязан.Вот здесь можно рекомендовать заинтересованным сторонам воспользоватьсяуслугами негосударственных СЭУ или частных экспертов , которые помогут разобраться в наукообразных выражениях Экспертного заключения , и определить степень допустимости используемых при проведении экспертных исследований методов и используемых методик, оценить уровень обоснованности Выводов экспертизы. Это всё может пригодится для составления стороной, недовольной ходом проводимого расследования, Заявления прокурору, с жалобой на действия (или бездействия) следствия.
5. Что бывает, когда при пожаре никто не погибает, но имеется материальный ущерб?
Тогда дознаватель ГПН после проведения дознания, не находя признаков преступления (свидетельств поджога), составляет Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и передаёт его пострадавшему от пожара. При этом разъясняется, что предъявление претензии за возникновение пожара и повреждение имущества он (пострадавший) может предъявлять гражданский иск в суд на того, из-за неосторожности которого или ненадлежащего исполнения которым своих обязанностей произошёл пожар.
Это может быть (по версии дознавателя) сосед, от которого начался пожар, рабочий, проводящий работы без соблюдения правил пожарной безопасности, организация, некачественно выполнившая работу и пр.
На руках потерпевшего, как правило, остаётся копия Акта о пожаре и копия Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Что с ними делать? Хорошо, если в Постановлении указана фамилия –и мя-отчество лица, из-за действий которого произошёл пожар, то на него и подавать в суд Иск о возмещении ущерба. А если нет? Ведь дознаватель не обязан устанавливать, кто конкретно неправильно сложил печь, смонтировал электропроводку, оставил включённый электронагреватель. Его основная задача, напомним, установить: произошёл ли пожар в результате поджога или это обычное несоблюдение норм пожарной безопасности. Устанавливать, кто конкретно несоблюл нормы – не его задача. Поэтому, чаще всего потерпевший должен решить вопрос: Означает ли формулировка о причине пожара, указанная в Постановлении об отказе…, свидетельством того, что виновен сосед, например? Или кто виновен в том, что «… пожар возник из-за неисправности электропроводки.»? Как и какое «…несоблюдение правил пожарной безопасности…» привело к возникновению пожара. К кому предъявлять иск, в конце-концов ?! И стоит ли вообще затевать судебную тяжбу, если не понятно, что представлять в суд для доказательства, потому что на руках только Постановление об отказе…из которого ничего не понятно??!!!
Чтобы понять, что следует предпринимать, нужно П роконсультироваться со Специалистом! Напомним, что такие специалисты могут быть в государственных учреждениях (ИПЛ МЧС, ЭКЦ МВД, ЛСЭ МЮ), но консультирование в их функции не входит. А вот негосударственные экспертные организации (которые имеют в штате пожаротехников ) или частные эксперты с удовольствием вам в этом помогут. Тогда вы сможете решить, стоит ли в вашей ситуации предпринимать какие-то дальнейшие шаги.
Если после консультации со специалистом вы решили через суд добиваться справедливого решения вашего дела, то такого решения возможно будет ожидать в том случае, если представленные вами суду доказательства будут неоспоримыми.
Это достигается несколькими путями.
а) В случае, если в Постановлении от отказе в возбуждении уголовного дела отсутствует прямое указание на виновника пожара, перед подачей Искового Заявления в суд закажите в Экспертном Учреждении или Организации , или Частному Эксперту проведение Экспертного Исследования , в котором будут разъяснены положения Постановления об отказе в возбуждении УД, проведён анализ других имеющихся материалов, и даны выводы о правомерности вынесения такого заключения и даны ответы на остальные ваши вопросы. Это Экспертное исследование, вместе с исковым заявлением и другими материалами представляйте в суд.
б) если исковое заявление уже подано в суд, то на первом же заседании требуйте проведения Судебной Пожарно-Технической Экспертизы по тем вопросам, решение которых помогут суду решить дело в вашу пользу. Суд может поручить проведение такой экспертизы или государственному СЭУ , негосударственной СЭО, или конкретному эксперту-пожаротехнику . Стороны сами вправе предложить того эксперта или организацию, которым они доверяют проведение такой экспертизы.
В случае принятия судом такого решения Х одатайствуйте перед судом о предоставлении органом дознания, которым первоначально расследовался пожар, эксперту всех материалов Отказного производства дела о пожаре, всех материалов, имеющихся у ИПЛ МЧС, по данному пожару, если их специалисты выезжали на этот пожар или проводили осмотр.
В случае, если в материалах дела о пожаре уже имеется Экспертное заключение , с выводами которого вы не согласны, Вы имеете право требовать проведения повторной экспертизы или дополнительной . Но для этого нужно обосновать, чем вы недовольны в имеющимся Заключении. АэтоВам может подсказать только Специалист .
На основании вышеизложенного можно предложить Схему решения проблем, связанных с установлением причины пожара и виновника его возникновения, которая действовала и действует по настоящее время.
1. Произошёл пожар
2. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)
2.1. Производит мероприятия на месте пожара
2.1.1. Производит осмотр места пожара
2.1.2. Производит выемку вещественных док-в
2.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших
2.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)
2.1.5. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)
2.2. Вы подписываете протокол осмотра
3. Дознаватель решает:
3.1. назначить проведение Исследования в ИПЛ
3.2. назначит проведение Экспертизы в СЭУ или ИПЛ
3.3. не проводить никаких исследований
4. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:
4.1. Возбудить УД.
4.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД
4.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре
4.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН
4.2. Отказать в возбуждении УД.
4.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.
4.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.
5. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в судо возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют
5.1. Акт о пожаре
5.2. Постановление об отказе в возбуждении УД
5.3. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :
5.3.1. фотографии
5.3.2. справки о проверках
5.3.3. квитанции об уплатах
5.3.4. показания свидетелей
5.3.5. предметы с места пожара
6. При судебном разбирательстве решается:
6.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу
6.2. Провести пожарно-техническую экспертизу
6.2.1. Решает сам суд
6.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом
6.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета
6.2.2. Решает одна из сторон
6.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной
6.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом
7. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.
7.1. Удовлетворить иск
7.2. Удовлетворить иск частично
7.3. В иске отказать
ПРИМЕЧАНИЕ:
ПО- пожарная охрана
ГПН- госпожнадзор
ОД- отдел дознания
УД- уголовное дело
Анализ схемы показывает, что законодатель предложил лишь два момента в расследовании дела о пожаре, когда возможно проведение экспертиз. Однако, в данную схему не включены все возможности контроля действий органов дознанияи следствия. А ведь закон не запрещает пользоваться услугами «сведущих людей» на любом этапе расследования и рассмотрения дела. Укажем эти моменты.
1. Вы имеете право участвовать при проведении осмотра места пожара со своим доверенным лицом, специалистом в области пожарной экспертизы, который может контролировать качественностьпроводимого осмотра, указать, какие замечание следует внести в протокол осмотра.
2. Вы можете привлечь специалиста для оценкивыводов Технического заключения о причине пожара или Экспертного заключения, выполненного сотрудниками ИПЛ или другого СЭУ.
3. Вы можете, с помощью специалиста, оценить аргументированность и полноценность Постановления об отказе в возбуждении УД, для его опротестования, или оценки вероятности выгодного для вас исхода дела при рассмотрении его в суде.
4. Вы можете провести своё исследование причины возникновения пожара, конечно с помощью специалиста, которое может быть представлено в суд вместе с другими документами.
5. Вы можете получить квалифицированную рецензию на имеющееся в деле Экспертное заключение, которая может быть использована для прояснения обоснованности выводов экспертизы.
Учитывая это Схема приобретает следующий вид
Не криминальный пожар (без погибших).
1. Произошёл пожар
1.1. Прибывают пожарные и тушат его.
1.1.1. Начальник караула ПО составляет Акт о пожаре.
1.2. Пожарные не прибывают на место пожара.
2. Вы приглашаете Специалиста присутствовать при осмотре места пожара
3. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)
3.1. Дознаватель производит мероприятия на месте пожара
3.1.1. Производит осмотр места пожара
3.1.2. Производит выемку вещественных док-в
3.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших
3.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)
3.1.5. Приглашённый Специалист фотографирует место пожара
3.1.6. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)
3.2. Вы , после внесения дополнений, указанных Специалистом, подписываете протокол осмотра
4. Дознаватель решает:
4.1. назначить проведение Исследованияв ИПЛ
4.2. назначит проведениеЭкспертизы в СЭУ или ИПЛ
4.3. не проводить никаких исследований
4.3.1. Вы, по совету Специалиста, настаиваете на проведении экспертизы.
4.3.2. Если следует отказ, то проводите экспертное исследование в СЭО или с привлечением частного эксперта
5. Специалист оценивает обоснованность выводов проведённого исследования, выполненного в ИПЛ, или экспертизы, выполненной в СЭУ, и рекомендует:
5.1. обратится с заявлением в прокуратуру о несоответствии выводов экспертизы проведённым исследованиям
5.2. принять выводы данного заключения
6. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:
6.1. Возбудить УД.
6.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД
6.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре
6.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН
6.2. Отказать в возбуждении УД.
6.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.
6.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.
6.2.3. Специалист оценивает аргументированность обоснования отказа и соответствие указанным в постановлении фактам реальным обстоятельствам дела, и составляет (если есть необходимость) Притензии к Постановлению об отказе…
7. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в судо возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют
7.1. Акт о пожаре
7.2. Постановление об отказе в возбуждении УД
7.3. Претензию к постановлению об отказе… (если есть необходимость)
7.4. Экспертное исследование, проведённое по его инициативе.
7.5. Рецензия на Экспертное заключение или Техническое заключение, выполненные СЭУ
7.6. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :
7.6.1. фотографии
7.6.2. справки о проверках
7.6.3. квитанции об уплатах
7.6.4. показания свидетелей
7.6.5. предметы с места пожара
8. При судебном разбирательстве решается:
8.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу
8.2. Провести пожарно-техническую экспертизу
8.2.1. Решает сам суд
8.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом
8.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета
8.2.2. Решает одна из сторон
8.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной
8.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом
8.3. Вы ходатайствуете перед судом заслушать мнение Специалиста о причине и обстоятельствах пожара, его заключение об обоснованностивыводов проведённых в СЭУ экспертиз.
9. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.
9.1. Удовлетворить иск
9.2. Удовлетворить иск частично
9.3. В иске отказать
ПРИМЕЧАНИЕ:
ПО- пожарная охрана
Специалист- сотрудник негосударственной судебно-экспертной организации или частный эксперт-пожаротехник
ГПН- госпожнадзор
ИПЛ- испытательная пожарная лаборатория
СЭУ- государственное судебно-экспертное учреждение
СЭО- негосударственная судебно-экспертная организация
РОВД- районный отдел внутренних дел
ОД- отдел дознания
УД- уголовное дело
Сравнивая эти две схемы становится очевидно, что во втором случае у вас появляется значительно больше возможности контролировать процесс расследования причин пожара, подготовить для суда обоснованное исковое заявление, представить суду доказательства, гарантирующие защиту ваших прав.
Возникновение и развитие пожара происходят в соответствии с определенными закономерностями и сопровождаются наличием опасных факторов (высокая температура, тепловое излучение, токсичный и оптически плотный дым и др.).
Большинство пожаров возникает в условиях неочевидности, проявляясь как результат неосторожных действий или преступной халатности определенных лиц, поджога с целью умышленного уничтожения имущества или создания угрозы для жизни людей, а также сокрытия других преступлений. Весьма редко пожары возникают под неконтролируемым воздействием сил природы (солнечные лучи, молния, электростатическое электричество), но и в таких случаях в самом факте возникновения пожара и его последствиях могут быть установлены виновные лица, не выполнившие соответствующих профилактических мер.
Среди этих причин пожаров поджог занимает незначительное место и совершается чаше всего: на почве мести; для сокрытия другого преступления (убийства, присвоения чужого имущества и др.); по политическим мотивам — с целью дестабилизации обстановки в регионе, городе; из хулиганских побуждений; с целью получения экономической выгоды (страховых премий, безвозмездных ссуд); для улучшения жилищных условий.
Способы поджога подразделяют на:
- совершаемые без специальной подготовки, при обычном для данных условий пожароопасном сосредоточении горючих или легковоспламеняющихся материалов;
- совершаемые с применением горючих вспомогательных материалов и веществ, взятых на месте совершения поджога или принесенных извне для гарантированного воспламенения объекта;
- совершаемые с использованием специальных технических средств или заранее приготовленных зажигательных приспособлений (в том числе взрывных устройств), обеспечивающих большую надежность и конспирацию при осуществлении преступных действий, а также гарантирующих заданное время воспламенения;
- совершаемые путем намеренного создания условий для возникновения пожара от причин, имитирующих случайность, неумышленное нарушение мер пожарной безопасности или неосторожность;
- представляющие собой сочетание указанных случаев.
Подготовка к поджогу может включать действия по созданию условий, способствующих возникновению и развитию горения:
- прикрывание штор на окнах;
- открывание дверей и окон для улучшения воздухообмена;
- выдвигание ящиков столов и шкафов;
- раскладывание и разбрасывание документации, бумаги, других предметов;
- порчу или припрятывание пожарного инвентаря;
- выведение из строя установки пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения (отключение электропитания, перекрывание задвижек на трубопроводах пожарного водоснабжения и т. п.).
Поджоги совершаются как скрытно, в ночное время, так и в дневное время (например, путем забрасывания через окно бутылок с зажигательной смесью, боевых гранат).
Преступные нарушения противопожарных правил обычно связаны с нарушениями правил эксплуатации электроустановок, отопительных, осветительных, нагревательных приборов и оборудования, нарушениями технологии изготовления и использования, хранения и транспортировки легковоспламеняющихся и взрывоопасных материалов, нарушениями в системах противопожарной защиты, несоблюдением правил выполнения огневых, взрывных и иных пожароопасных видов работ, неосторожным обращением с огнем (например, при курении).
К факторам, влияющим на динамику пожара, относятся определенные соответствующими нормативными документами требования к противопожарным разрывам, высоте складирования материалов, допустимости совместного хранения веществ, герметизации отверстий в ограждающих строительных конструкциях, огнезащитной обработке материалов и т. п. Могут иметь значение и некоторые объективные факторы, например сила и направление ветра.
Свои особенности имеет механизм следообразования при поджогах и преступных нарушениях противопожарных правил. Огонь, уничтожая многие вещественные доказательства на месте пожара, оставляет собственные следы на элементах вещной обстановки. Это прежде всего следы копоти на строительных конструкциях и других объектах, так называемый очаговый конус, следы деформации предметов и приспособлений, по которым можно судить об очаге пожара, динамике его развития.
В пожарном мусоре находят остатки зажигательных устройств, фрагменты электропроводки со следами оплавлений, обугленные и испепеленные документы и деньги, трупы людей и животных и др. Могут также быть обнаружены технические устройства со следами выведения их из строя; запаховые следы горючих жидкостей и взрывоопасных материалов; поврежденные измерительные и регистрирующие устройства; различные документы, указывающие на умышленные действия или преступную небрежность. При расследовании дел о пожарах, связанных с уничтожением лесов, интерес могут представлять следы стоянок туристов, заготовителей, грибников, рыбаков.
Важным элементом криминалистической характеристики являются обстоятельства преступления, в том числе место пожара, его очаг, наличие и состояние противопожарных средств и др. Однако, поскольку пламя может распространяться на достаточно большие расстояния, место первоначального возникновения горения может не совпадать с местом наибольшего выгорания.
По месту возникновения различают пожары: в жилых помещениях; на предприятиях; на складах; в культурно-зрелищных учреждениях; на транспорте; на объектах сельского хозяйства; в лесах.
Место пожара тесно связано с личностью преступника. При расследовании поджогов преступника надо искать в первую очередь среди лиц, которые заинтересованы в уничтожении или повреждении имущества. Это могут быть материально ответственные лица, совершившие хищения или растраты вверенного имущества, лица, находящиеся в конфликтных отношениях с потерпевшим или администрацией предприятия, стремящиеся получить материальные выгоды, лица с психическими отклонениями и др. По делам о преступных нарушениях противопожарных правил — это в первую очередь должностные лица, отвечающие за технологические процессы и противопожарную безопасность на производстве.
Особенности возбуждения уголовного дела и планирования расследования по делу о поджоге и преступных нарушениях правил пожарной безопасности
Уголовные дела возбуждаются по заявлениям и сообщениям граждан, сообщениям администрации предприятий, должностных лиц, сообщениям печати, где усматриваются признаки состава преступления. Основанием возбуждения уголовного дела могут быть результаты проверки, проведенной подразделением Государственного пожарного надзора, по установлению причины пожара.
Если пожар привел к человеческим жертвам, крупному материальному ущербу, выявлены признаки поджога или сокрытия какого-либо другого преступления, уголовное дело возбуждается незамедлительно.
Во всех остальных случаях производится предварительная проверка, в процессе которой:
- производится осмотр места пожара; опрашиваются очевидцы, потерпевшие и другие лица; изучается документация по противопожарным мерам, предпринимавшимся на объекте, и страховые свидетельства, если они имеются;
- составляется справка о характере и размере материального ущерба;
- составляется акт о пожаре, в котором указывается его причина.
На первоначальном этапе расследования этой категории преступлений возможны две типичные следственные ситуации: причина пожара не известна и причина пожара известна.
При первой ситуации типичными общими версиями являются следующие:
- имел место поджог;
- пожар явился результатом преступного нарушения противопожарных правил;
- пожар возник в результате неосторожного обращения с огнем;
- пожар возник от природных явлений.
В этой ситуации характерны следующие первоначальные следственные действия: осмотр места пожара, допрос потерпевших, материально ответственных, очевидцев и других лиц, назначение пожарно-технической и необходимых иных экспертиз, розыск подозреваемого лица, обыск, освидетельствование и допрос подозреваемого лица.
Последующими следственными действиями будут назначение некоторых иных экспертиз, допрос обвиняемого, допрос свидетелей, очные ставки, обыск, следственный эксперимент и др.
При второй ситуации, если причина пожара достоверно установлена, выдвигаются частные версии о мотивах и целях поджога, личности преступника и др. Если лицо, виновное в совершении поджога, не известно, при планировании расследования необходимо прежде всего предусмотреть допросы, обыски и освидетельствования, что поможет быстрее его установить. Установление поджигателя существенно облегчает проверку остальных версий.
В этой ситуации первоначальным следственным действием является допрос заявителя, а затем производятся осмотр места пожара, допрос очевидцев и иных лиц, розыск подозреваемого, его обыск и допрос.
Последующими следственными действиями являются назначение судебной пожарно-технической и иных экспертиз, допрос обвиняемого, очные ставки, обыск, следственный эксперимент и проч.
Первоначальные следственные действия при расследовании поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности
Осмотр места пожара позволяет установить:
- что именно горело;
- где произошло загорание и сколько имеется очагов пожара;
- каковы были пути распространения огня;
- что способствовало развитию пожара;
- что конкретно указывает на поджог и способ его осуществления;
- на кого из конкретных лиц указывают как на поджигателя обнаруженные следы;
- каково состояние противопожарных средств;
- соблюдались ли правила пожарной безопасности и др.
Осмотр начинают как можно быстрее, лучше еще до окончания тушения, поскольку в этот период на объекте происходят существенные изменения и даже разрушения в результате использования воды, пены и технических средств тушения. Кроме того, как раз во время тушения удобнее всего выявить очевидцев пожара, чтобы допросить их впоследствии.
Чтобы осмотр был результативным, его необходимо производить с участием специалиста, в качестве которого лучше всего привлечь пожарно-технического эксперта. В состав следственной группы могут быть также включены судебный медик, если обнаружен труп, специалист-криминалист для фиксации хода осмотра путем фото- или видеосъемки, кинолог с собакой, инспектор Государственного пожарного надзора и сотрудник уголовного розыска, которые, используя полученные при осмотре данные, принимают меры для розыска преступника «по горячим следам».
Поскольку обычного криминалистического чемодана при осмотре пожара явно недостаточно, перед выездом на место пожара следователь должен дать указания о подготовке нужных для осмотра технических средств:
- фото- и видеоаппаратуры;
- специального пожарно-технического чемодана; газоанализаторов;
- осветителей (в видимой и УФ-области); электроизмерительных приборов (тестер, измерительные клеши и проч.), пирометров;
- специальных сит для просеивания пожарного мусора.
Опросом очевидцев выясняют:
- кто и когда обнаружил пожар;
- где началось загорание; что горело, каков был цвет дыма и пламени;
- кто последним был в помещении, где произошел пожар;
- откуда началось тушение пожара и какие средства при этом использовались;
- если на объекте имелась пожарная сигнализация и средства пожаротушения, то находились ли они в исправном состоянии.
У сотрудников пожарных расчетов узнают:
- какие изменения они внесли в обстановку места пожара;
- в каком состоянии находились запоры дверей и окон в момент их прибытия на место пожара;
- не обнаружили ли они каких-то устройств или средств поджога;
- что им известно о поведении отдельных лиц во время пожара.
Эти сведения позволят наметить наиболее рациональный план осмотра места пожара. Если на месте происшествия имеются груды пожарного мусора, необходимо, прежде чем приступать к осмотру, составить подробный план расположения мебели, оборудования, товаров и иных предметов в сгоревшем помещении.
Осмотр начинается с общего осмотра местности, где находится объект, что позволяет определить границы территории, которая подлежит осмотру, и подходы к ней. Он отличается от осмотра других мест происшествий большей трудоемкостью, тяжелыми, а порой и опасными условиями работы, поскольку обычно сопряжен с разборкой и расчисткой остатков обгоревших и разрушенных строительных конструкций, оборудования, с тщательным просмотром и просеиванием гак называемого пожарного мусора, с промывкой полов и поверхностей других ограждений с целью поиска специфических следов обгорания, с отбором проб веществ и материалов для последующего лабораторного исследования в условиях, когда площадь осматриваемого пожарища загазована раздражающими и токсичными веществами, строительные конструкции и оборудование могут обрушиться.
Поэтому необходимо принять меры обеспечения безопасности членов следственно-оперативной группы: обесточить объект, отключить и запереть устройства электроввода; снабдить участников осмотра касками, защитной одеждой, обувью, очками, и рукавицами, противогазами или респираторами. При необходимости намеренно обрушивают ненадежные строительные конструкции, сделав соответствующие пометки для внесения в протокол осмотра.
Одной из главных задач осмотра является предварительное установление очага пожара (окончательно этот вопрос решается в процессе экспертного исследования). Для этого необходимо выяснить, где первоначально возникли пламя и дым. Исходную информацию для установления местоположения очага и оценки динамики пожара получают путем сравнительного исследования степени термических повреждений строительных конструкций, оборудования, коммуникаций, предметов интерьера и др. Их состояние фиксируется в протоколе осмотра с помощью схем и фототаблиц. Устанавливается также, имеются ли в данном случае несколько самостоятельных очагов пожара, и если да, то какова их взаимосвязь.
Осмотру подвергаются остальная часть пожарища по ходу распространения огня и прилегающие участки местности, где могут быть обнаружены следы транспортных средств, ног и проч.
Выясняют, какие горючие вещества и материалы находились на сгоревшем объекте, где располагались, каковы были условия их хранения или использования.
Весьма важным является установление источника зажигания, который может быть и орудием поджога. К типичным источникам зажигания относятся:
- открытое пламя;
- нагретые поверхности (корпусов оборудования, приборов и устройств при штатном и аварийном режимах работы);
- микробиологические и химические процессы в веществах и материалах, происходящие с выделением тепла;
- раскаленные частицы вещества;
- электрические искры, возникающие в электротехнических устройствах или при электростатических разрядах, включая атмосферное электричество.
Если в очаге пожара либо вблизи него обнаружены электропроводка или электрооборудование со следами оплавлений или термических повреждений, их необходимо изъять для проверки версии о возникновении пожара в результате аварийного режима в электросети. На электрической схеме объекта, которая в этом случае должна быть приобщена к протоколу осмотра, отмечаются изъятые фрагменты электропроводки, электрооборудование и аппараты электрозащиты.
Внимательному анализу должны быть подвергнуты печи, дымоходы, места проведения сварочных работ.
Пожарный мусор разбирается и осматривается, а при необходимости просеивается. В нем иногда удается обнаружить части устройств, использованных для поджога. Исследование мусора позволяет установить, что именно сгорело и в каком количестве. Осматриваются также запирающие устройства с целью определить, в каком состоянии они находились.
При осмотре места пожара могут быть выявлены негативные обстоятельства, связанные с отсутствием определенных предметов и материалов (или их следов), о которых было заявлено как об уничтоженных огнем. В то же время известно, что полностью они сгореть не могут.
Свою специфику имеет осмотр мест лесных и кустарниковых пожаров. Поиск очага на местах таких пожаров затруднен из-за их большой площади. Поэтому для предварительной ориентировки и определения границ зоны осмотра используют результаты ежедневных контрольных наблюдений за пожаром, метеосводки и данные ознакомления с обстановкой с борта воздушных судов с привязкой к географическим ориентирам.
Если в результате пожара были человеческие жертвы, то необходимо установить личности погибших и произвести осмотр трупов при участии судебного медика. Особое внимание обращают на позу обгоревшего тела, его местонахождение по отношению к очагу пожара, цвет кожи, наличие и цвет трупных пятен. Устанавливают наличие, местонахождение и природу повреждений, их прижизненное или посмертное происхождение.
Освидетельствование производится для выявления на теле подозреваемого следов ожогов, опаления волос на голове, волосяного покрова на запястьях, предплечьях, бровей, ресниц, частиц копоти, горючих жидкостей, почвы, опилок на руках и в подногтевом содержимом.
При допросе свидетелей — очевидцев пожара, потерпевших, пожарных, принимавших участие в тушении , необходимо выяс- н ить:
- при каких обстоятельствах, когда и где они узнали о возникновении пожара и что делали, узнав о нем;
- кто там находился и что делал, какие имелись материальные ценности и иное имущество;
- с какого места наблюдали пожар, каковы были его масштабы на момент обнаружения (локальное горение внутри, в одной из частей объекта, площадь и число этажей, охваченных пожаром); был ли объект до пожара заперт;
- каковы были особенности последующего развития пожара, распространения огня, динамика и интенсивность пламенного горения и дымообразования;
- каковы были метеорологические условия во время пожара и в период до его обнаружения (возникновения);
- наблюдались ли и где в ходе пожара и в период до его обнаружения (возникновения) какие-либо необычные явления (взрывы, хлопки, вспышки пламени, дым непривычного цвета и густоты), ощущались ли специфические запахи;
- каково было состояние дверей и окон снаружи и внутри объекта;
- как функционировали технологическое оборудование и электроустановки до начала и в ходе пожара, имелись ли признаки аварийных явлений;
- какова была пожарная нагрузка объекта, включая дислокацию, вид, количество, способ упаковки и хранения горючих веществ, материалов и изделий;
- не производились ли перед пожаром на объекте пожароопасные (огневые, сварочные) и другие (ремонтные, погрузочные, инвентаризационные) работы, на каких участках, в какой период;
- как происходили локализация и ликвидация пожара; какие подозрения возникли у очевидцев и потерпевших, не заметили ли они лиц, чье появление или поведение подозрительно;
- какое имущество уничтожено при пожаре и его тушении, было ли оно застраховано, и каковы убытки от пожара;
- каково состояние систем электро-, водо-, газоснабжения, противопожарных средств, случались ли загорания ранее, что, по мнению допрашиваемых, способствовало возникновению пожара.
Последующие следственные действия при расследовании поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности
Обыск при расследовании дел о поджогах направлен прежде всего на обнаружение горючих и иных материалов (например, тряпок, фитилей), а также следов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, прожогов и подпалин на одежде и обуви, находящихся в доме. Особенно внимательно должны осматриваться поверхность пола и грунта, где хранились или могли храниться горючие вещества.
В ходе обыска ведется также поиск рисунков и чертежей зажигательных устройств и приспособлений, аналогичных обнаруженным на месте пожара, списков элементов для их комплектации, планов и схем, относящихся к сгоревшему объекту. Могут быть обнаружены свечи, бечевки, куски бумаги или тканей и другие предметы, которые могут рассматриваться в качестве комплектующих зажигательные устройства и приспособления.
При подозрении о поджоге, совершенном для сокрытия иного преступления, отыскиваются деньги, ценности и веши, принесенные с места происшествия.
Личный обыск позволяет обнаружить горючие вещества и следы воздействия огня на одежде, обуви подозреваемого. При этом могут быть обнаружены следы крови и механических повреждений на одежде, вызванные действиями при совершении преступления, повреждения (опаления и прогары) одежды и обуви пламенем, наличие следов горючих веществ, копоти и грунта на одежде (включая карманы) и обуви.
Если подозреваемый задержан при совершении поджога или неподалеку от места поджога, что бывает достаточно редко, он должен быть немедленно допрошен. При этом выясняют, как и почему он оказался на месте пожара, знает ли потерпевшего, в каких находится с ним отношениях, каковы мотивы поджога. Если подозреваемый задержан после производства у него обыска, в ходе которого обнаружены вещества, использованные при поджоге, необходимо выяснить происхождение веществ, отношение подозреваемого к сгоревшему объекту, потерпевшему.
В случаях, когда имеются подозрения о возможности совершения поджога с целью сокрытия другого преступления, допрос следует начинать с выяснения того, каково было состояние противопожарных средств на объекте и соблюдались ли противопожарные правила. Для изобличения подозреваемого во лжи ему могут предъявляться результаты ревизий, инвентаризаций и судебно-бухгалтерских экспертиз.
Если подозреваемым является должностное лицо, необходимо выяснить, было ли ему известно о нарушении правил противопожарной безопасности на объекте; каковы причины этих нарушений; в течение какого времени они имели место.
Наиболее часто по делам этой категории как на первоначальном, так и на последующем этапах расследования назначается судебная пожарно-техническая экспертиза , к основным задачам которой относятся:
- установление очага пожара, диагностика динамики пожара в пространстве и во времени;
- диагностика механизма возникновения пожара; диагностика поджога и его средств.
Судебные экспертизы веществ и материалов назначаются для установления наличия следов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, исследования продуктов горения, определения природы неизвестных веществ (возможно, источников зажигания), а также металлических объектов с места пожара для решения вопросов: о причинах оплавления проводов и кабелей, металлорукавов и стальных труб (аварийный режим в электросети или термическое воздействие); температуры в очаге пожара по изменениям металлоконструкций и др.
Судебная электротехническая экспертиза позволяет исследовать аварийные режимы работы электроустановок, выявить их причины, установить, правильно ли выбраны средства электрозащиты.
Судебно-медицинская экспертиза назначается при наличии на месте пожара трупов и решает вопросы о причине смерти (ожоги, удушье и проч.) и об имеющихся на трупе повреждениях, их происхождении, а также исследует, какой степени ожоги имеются у потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).
Путем следственного эксперимента устанавливают:
- возможности возникновения и развития горения в очаге пожара;
- причины образования источника зажигания определенного вида, под действием которого, согласно следственной версии, первоначально возникло горение;
- круг обстоятельств, связанных с появлением источника зажигания или горючего вещества в очаге пожара в результате определенных действий подозреваемых лиц и иных обстоятельств.
Особенности расследования уголовных дел, возбужденных по фактам взрывов
Расследование уголовных дел, возбужденных по фактам взрывов, имеет некоторые особенности, обусловленные в первую очередь характером объекта, на котором произошел взрыв. На взрывоопасных производствах взрыв может быть результатом нарушения правил техники безопасности или умышленных действий. Однако наибольшее число преступлений, связанных со взрывами, происходит с применением самодельных и изготовленных промышленных способом взрывных устройств.
Основанием возбуждения уголовного дела по факту взрыва является, как правило, сообщение, из которого следует, что вследствие противоправных действий произошел взрыв, результатом которого были гибель людей, причинение им телесных повреждений, материальный ущерб.
Исходя из производственного объекта, на котором произошел взрыв, выдвигаются и проверяются общие версии: взрыв произошел вследствие нарушения правил техники безопасности; взрыв произошел вследствие несчастного случая; взрыв совершен для сокрытия другого преступления.
Если для осуществления взрыва использовано взрывное устройство, взрыв может быть совершен умышленно с целью: разрушения объекта; сокрытия другого преступления (например, убийства); террористического акта или дестабилизации обстановки; вымогательства или мести.
Кроме того, взрыв может быть совершен при неосторожном обращении с взрывными устройствами (например, при производстве взрывных работ, в результате детских шалостей с взрывными устройствами или взрывчатыми веществами и проч.).
Частные версии по делу о взрыве на взрывоопасном производстве обычно связаны с технической причиной взрыва, должностными лицами, ответственными за нарушение правил техники безопасности, условиями взрыва и др.
При расследовании взрывов на прочих объектах частные версии выдвигаются в отношении способов подготовки и совершения взрыва, взрывных устройств или взрывчатых веществ, мотивов, целей, личности преступника.
На первоначальном этапе расследования устанавливается лицо, виновное в случившемся, его мотивы и цели, а также подлежат установлению и доказыванию следующие обстоятельства: произошел ли взрыв в действительности; способы подготовки и осуществления взрыва; события, предшествующие взрыву; причина взрыва; если на объекте возник пожар, что произошло ранее — взрыв или пожар; последствия взрыва (в частности, каков размер ущерба); причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и др.
Если причиной взрыва явились нарушения правил техники безопасности, то необходимо установить, какие именно пункты правил были нарушены, имелась ли причинно-следственная связь между несоблюдением или нарушением правил и случившимся взрывом.
Важнейшим следственным действием по делам данной категории является осмотр места происшествия, в ходе которого получают предварительную информацию о: природе взрыва; предполагаемом виде взрывного устройства, особенностях его конструкции, способе изготовления; виде взрывчатого вещества, массе заряда; способе взрывания и механизме приведения в действие взрывного устройства; иных поисковых признаках, способствующих раскрытию преступления.
В состав следственно-оперативной группы при осмотре места взрыва должны входить следователь, оперативный работник, специалист-взрывотехник, специалист-криминалист, инспектор-кинолог с собакой, судебный медик (если имеются человеческие жертвы).
Осмотр места взрыва проводится поэтапно, по зонам удаления от центра.
В эпицентре взрыва фиксируются форма, размеры воронки (углубления, отверстия, разломы) и тип материала, в котором она образована, а также измеряется размер зоны окопчения и указывается се форма. Выполняются раскопка и просеивание грунта, сбор мельчайших фрагментов, которые могли принадлежать взрывному устройству, и проб грунта, изымаются предметы со следами бризантного (дробящего) и термического действия взрыва.
В первой зоне (радиус примерно 2-5 м) проводится поиск предметов со следами бризантного и термического действия взрыва, собираются частицы непрореагировавшего взрывчатого вещества и его упаковки.
Во второй зоне (радиус примерно 10-20 м) проводится поиск предметов со следами фугасного действия взрыва (перенос предметов и тел, разрушение остекления и т. д.), фиксируются следы осколочного действия на элементах вещной обстановки, собираются средние по массе фрагменты взрывного устройства, сравнительные образцы грунта и предметов, аналогичных предметам-носителям следов действия взрывного устройства, но не подвергавшихся действию взрыва.
В третьей зоне (радиус примерно 100-200 м) проводится поиск предметов со следами фугасного действия взрыва, собираются путем сплошного прочесывания фрагменты взрывного устройства.
При осмотре трупа , обнаруженного на месте взрыва, тщательно исследуются характер и локализация повреждений.
В случае взрыва транспортного средства в процессе его движения незамедлительно перекрывается движение транспорта на этом участке дороги и организуется поиск остатков взрывного устройства, прежде всего на проезжей части. По окончании осмотра целесообразно отбуксировать транспортное средство в бокс для последующего дополнительного осмотра.
Допрос свидетелей-очевидцев и потерпевших осуществляется сразу после возбуждения уголовного дела. У очевидцев взрыва выясняют: место и время взрыва; характер взрыва (размеры, цвет пламени и облака дыма, звук и запах, сопровождающие взрыв); события и обстановку до взрыва, его последствия; собственную версию причины взрыва; местонахождение и поведение допрашиваемого лица и иных лиц в момент взрыва, до и после него, а также другие обстоятельства.
При взрыве транспортного средства выясняют обстоятельства его движения до взрыва: особенности торможения, трогания с места, поворота, открывания дверей и т. д.
При расследовании взрывов на промышленных объектах выясняют техническое состояние объекта до взрыва, вопросы, связанные с соблюдением правил техники безопасности, качеством сырья и материалов, условиями их хранения, точным соблюдением или несоблюдением технологии производства и др.
Если подозреваемый задержан при совершении взрыва или неподалеку от места взрыва, он должен быть немедленно допрошен. При этом выясняют: как и почему он оказался на месте взрыва; знает ли потерпевшего, в каких находится с ним отношениях; каковы мотивы совершения взрыва; где или от кого были получены взрывные устройства (если взрывные устройства были самодельными, кто их изготовил).
Если подозреваемый задержан после производства у него обыска, в ходе которого обнаружены взрывчатые вещества или взрывные устройства, необходимо выяснить их происхождение, отношение подозреваемого к взорванному объекту, потерпевшему.
При допросе подозреваемого (обвиняемого) по делу о взрыве на промышленном объекте устанавливают уровень его профессиональной подготовки, факты несоблюдения технологических норм и правил техники безопасности, причины отступления от этих правил и др.
Виды судебных экспертиз. Наиболее часто по уголовным делам этой категории назначается судебная взрывотехническая экспертиза, разрешающая задачи установления: факта взрыва;
- причин возникновения аварийной ситуации; природы взрыва, его эпицентра и механизма; конструкции взрывного устройства, принципа его функционирования, поражающих свойств;
- массы использованного заряда взрывчатого вещества;
- квалификации, необходимой для изготовления самодельного взрывного устройства;
- нарушений правил взрывобезопасности, требований технических регламентов и проч.;
- вида, марки и предприятия-изготовителя взрывчатого вещества или взрывного устройства;
- принадлежности единому взрывному устройству отдельных фрагментов и элементов.
При расследовании взрывов, происшедших на взрывоопасных объектах, для выявления причин аварийного режима работы машин и оборудования, нарушения технологии изготовления и хранения продукции назначается судебная инженерно- технологическая экспертиза. Если взрыв сопровождается пожаром, назначается судебная пожарно-техническая экспертиза.
Судебные экспертизы веществ и материалов назначаются для обнаружения следов взрывчатых веществ на фрагментах взрывных устройств и вещной обстановке и установления состава этих веществ, а также для исследования металлических объектов с места взрыва для решения вопросов о причинах их разрушения.
Судебно-трасологическая экспертиза позволяет решить вопрос об отождествлении инструментов и оборудования, используемых при изготовлении самодельного взрывного устройства или его деталей.
Судебно-медицинская экспертиза назначается при наличии на месте взрыва трупов и решает вопросы о причине смерти, имеющихся на трупе повреждениях, их происхождении.
По делам о взрывах часто производятся комплексные судебные экспертизы:
- взрывотехническая и пожарно-техническая (установление последовательности возникновения взрыва и пожара);
- взрывотехническая и судебно-медицинская (определение конструктивных особенностей взрывного устройства по повреждениям на теле человека, находившегося в зоне действия взрыва, что особенно актуально при расследовании убийств, совершенных с использованием взрывных устройств) и др.