Региональный материнский капитал в Свердловской области: что это такое и где взять. Порядок использования регионального мат капитала в свердловской области и екатеринбурге Сколько материнский капитал в свердловской

Региональный маткапитал в Свердловской области выплачивается семьям с тремя и более детьми, в сумме 126 405 рублей. Деньги может получить гражданин РФ, имеющий прописку на территории региона и проживавший в нем не менее года до рождения ребенка. Средства регионального маткапитала имеют целевое назначение и могут быть использованы для улучшения жилищных условий семьи, оплаты платных образовательных и медицинских услуг, приобретение дачи или садового участка.

Помимо общегосударственной программы материнского капитала, в России существует аналогичная программа поддержки семей с детьми на региональном уровне. Порядок её реализации, а также величина выплат отличается в зависимости от субъекта РФ, в котором она действует.

Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»

В Свердловской области и Екатеринбурге предусмотрен для семей, в которых родился третий или последующие дети. В отличие от федеральной программы, которая предусматривает получение сертификата при рождении второго ребенка.

Срок действия региональной программы на данный момент продлен до окончания 2018 года.

В качестве заявителя на получение средств может выступать гражданин РФ:

• прописанный на территории Свердловской области;
• проживавший там не менее года перед рождением ребенка.

Размер областного материнского капитала в 2017 году в общем порядке составляет 126 405 рублей. Исключением являются только семьи, в которых родилось трое или более детей единовременно. Для них величина регионального материнского капитала составит 189 606 рублей.

Ежегодно сумма материнского капитала индексируется, благодаря чему, за все время её действия сумма выплат в данном регионе возросла на 22%.

Также как и федеральный материнский капитал, региональный имеет целевое назначение, то есть может быть использован только для определенных нужд,

Сумма регионального материнского капитала может быть использована единовременно или частями. Остаток суммы, после частичного его использования также подвергается индексации в установленном законом порядке.

Можно в ПФР или другими способами.

Оплата образования детей

За счет средств регионального маткапитала родители могут оплатить учебу любого из своих детей в образовательных учреждениях дошкольного, среднего и высшего образования. Для этого образовательная организация должна соответствовать ряду требований:

• Месторасположение учебного заведения должно находиться в пределах Свердловской области;
• Обучения должно проходить по программе прошедшей гос. аккредитацию;
• Ученику на момент подачи заявления должно быть менее 25 лет.

Если средства используются для оплаты дошкольных образовательных услуг, то родители вправе выбирать, в каком порядке будут производиться перечисления. Это может быть как помесячная и поквартальная, так и оплата услуг за весь год.

Для осуществления необходимых отчислений родители вместе с заявлением и необходимыми документами обязаны предоставить договор, заключенный с образовательным учреждением.

Средствами материнского капитала могут быть оплачены любые платные услуги, связанные с обучением ребенка. К ним относится, не только сама учеба, но и различные спецкурсы, доп. программы и даже репетиторство.

Чтобы начать использовать средства по сертификату для оплаты доп. услуг, необходимо заключить соответствующий договор, с лицом, их предоставляющим. Данный документ предоставляется вместе с заявлением о распоряжении денежными средствами в местное отделение Управления социальной политики по Свердловской области.

Улучшение жилищных условий

Средства регионального материнского капитала в Свердловской области и Екатеринбурге могут быть направлены на возведение или приобретение недвижимости, любым не противоречащим закону способом.

Главным условием для перечисления средств является предоставление надлежащим образом оформленных документов. Договор, предоставляемый вместе с документами в отделение УСП, должен предполагать расходование средств именно на приобретение или возведение жилья.

Использование средств регионального мат. капитала на улучшение условий уже имеющегося жилья предусмотрено только в рамках проведения его реконструкции. или иных работ, не связанных с реконструкцией сооружения, сертификатом не оплачиваются.

Возведение и реконструкция жилья согласно, п.2 ст.6 Закона Свердловской области №86-ОЗ от 20.10.2011г., должно проводиться без привлечения подрядных организаций. Только в этом случае будет возможно использование средств материнского капитала.

Медицинские услуги

Средствами регионального сертификата можно расплатиться за платные медицинские услуги оказанные детям или держателю документа. В качестве него может выступать не только мать, но и отце, если он является единственным опекуном (усыновителем) ребенка. Деньги также могут быть потрачены для компенсации расходов на санаторно-курортное лечение.

Учреждения, в которых проходили лечение дети или держатель сертификата, должны иметь необходимую аккредитацию. Оплата лечения возможна только, если оно проходило в пределах Российской Федерации.

Дачи и садовые участки

В отличие от федерального мат. капитала, региональная программа Свердловской области и Екатеринбурга допускает расходование денежных средств на приобретение:

• Садовых участков с домом или без;
• Огородов;
• Дачных участков с подстрокой или без неё.

В данном случае Денежные средства будут перечислены продавцу по предоставленному договору, путем осуществления безналичного расчета. Также они могут быть направлены кредитной организации, если приобретение участка или дачного дома производилось с использованием заемных средств.

Как получить денежные средства

Для использования денежных средств, положенных семье по программе регионального материнского капитала, необходимо обратиться в местное отделение УСП РФ. В качестве заявителя может выступать:

• Женщина, родившая или усыновившая ребенка;
• Мужчина, если он является отцом-одиночной или единственным усыновителем ребенка;
• Ребенок, если мать и/или отец были лишены родительских прав, умерли или объявлены погибшими.

Гражданин, являющийся держателем сертификата, должен направить заявление о расходовании денежных средств регионального материнского капитала. Вместе с ним он должен предоставить в отделение УСП РФ по мету его прописки:

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2. Свидетельства о рождении всех детей в семье.
3. Справка о составе семьи;
4. Документы, подтверждающие целевое назначение расходования средств регионального материнского капитала. Перечень данных бумаг зависит от того, на что заявитель планирует потратить деньги.

После предоставления всех необходимых документов, специалисты управления рассматривают их и принимают решение в течение 30 дней с момента их подачи. Уведомление с ответом направляется заявителю в течение 5 дней с помощью почтового или электронного сообщения, в зависимости от того, каким образом было направлено заявление.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017 .

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областном материнском (семейном) капитале

Документ с изменениями, внесенными:
(Областная газета, N 153-156, 29.03.2013);
(Областная газета, N 475-477, 19.10.2013);
(Областная газета, N 114, 01.07.2014) (вступил в силу с 1 января 2015 года);
(Областная газета, N 224, 04.12.2015);
(Областная газета, N 237, 23.12.2015);
(Областная газета, N 26, 13.02.2016);
(Областная газета, N 39, 05.03.2016);
(Областная газета, N 75, 28.04.2016);
(Областная газета, N 133, 25.07.2017) (вступил в силу с 1 января 2018 года);
(Областная газета, N 35, 28.02.2018) (о порядке вступления в силу см. );
(Областная газета, N 91, 29.05.2018).
____________________________________________________________________

Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
4 октября 2011 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
13 октября 2011 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением областного материнского (семейного) капитала.

Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;

2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;

3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4 настоящей статьи.

При предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

Часть утратила силу с 9 апреля 2013 года - Закон Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ..

2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у женщины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 147-ОЗ .

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский (семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при принятии решения о предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации , после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

3. Мужчине, указанному в части второй пункта 2 настоящей статьи, а также мужчине, указанному в подпункте 2 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти мужчины;

2) объявления мужчины умершим;

3) признания мужчины недееспособным;

4) признания мужчины ограниченно дееспособным;

5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у мужчины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2015 года Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 147-ОЗ .

8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку (детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся (обучающимся) по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский (семейный) капитал в следующих случаях:

1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2 настоящей статьи;

2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;

3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей статьи.

5. В случае смерти ребенка (детей), указанного (указанных) в пункте 4 настоящей статьи, или объявления его (их) умершим (умершими) областной материнский (семейный) капитал никому не предоставляется.

6. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 1 и части второй пункта 2 настоящей статьи однократно.

Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение реестра этих лиц.

Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал

1. Лица, указанные в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного недееспособным, ограниченно дееспособным, обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал прилагаются документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.

2. Решение о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал либо об отказе в его выдаче принимается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

3. Форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал, порядок подачи заявления о выдаче этого сертификата, порядок рассмотрения такого заявления и порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата) устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

4. По достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители передают сертификат на областной материнский (семейный) капитал ребенку в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала

1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)
____________________________________________________________________
Действие пункта 1 настоящей статьи, с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ , распространяется на отношения, возникшие в связи с рождением ребенка, родившегося в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года - см. пункт 2 Закона Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ (с изменениями, внесенными с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ).
____________________________________________________________________

2. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных лицом, которому предоставлен областной материнский (семейный) капитал, в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

3. Размер индексации и порядок индексации областного материнского (семейного) капитала и оставшейся части суммы средств областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 166-ОЗ .

Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Свердловской области от 30 июня 2014 года N 62-ОЗ Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 42-ОЗ .

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2015 года Законом Свердловской области от 30 июня 2014 года N 62-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 16 марта 2016 года Законом Свердловской области от 4 марта 2016 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 42-ОЗ .

2. Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами частных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 30 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;

6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)

7) на приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
(Подпункт дополнительно включен с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

8) на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") ;
(Подпункт дополнительно включен с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ)

9) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Законом Свердловской области от 21 июля 2017 года N 84-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой настоящего пункта, садовые или огородные земельные участки, садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта, должны находиться на территории Свердловской области.
(Часть дополнительно включена с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

Объект индивидуального жилищного строительства, указанный в подпункте 2 части первой настоящего пункта, должен находиться на земельном участке, расположенном на территории Свердловской области и принадлежащем на праве собственности лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, либо его супругу (супруге).
(Часть дополнительно включена с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 9 части первой настоящего пункта, должно находиться на территории Свердловской области. Лицо, имеющее сертификат на областной материнский (семейный) капитал, должно постоянно проживать в жилом помещении, подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2018 года Законом Свердловской области от 21 июля 2017 года N 84-ОЗ)

3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6-1. Обеспечение размещения информации о предоставлении областного материнского (семейного) капитала

Информация о предоставлении областного материнского (семейного) капитала размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" .
(Статья дополнительно включена с 9 июня 2018 года Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 55-ОЗ)

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), родившегося (усыновленного) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2018 года Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

Губернатор
Свердловской области
А.С.Мишарин

г.Екатеринбург
20 октября 2011 года
N 86-ОЗ



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

2019-04-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в Свердловской области

13.07.2018

В целях поддержки семей с детьми 10 лет назад Правительством РФ была разработана программа материнского капитала . Успехи госпрограммы по части стимулирования рождаемости в России вдохновили власти во многих субъектах РФ на разработку аналогичных мероприятий. Благодаря этому с 2011 года в городе Екатеринбург и Свердловской области семьи могут получить за третьего или последующего ребенка из средств областного бюджета в размере более 100 тыс. рублей (сумма ежегодно индексируется).

В целом, областная программа разработана на базе федеральной, но в то же время существенно отличается от нее в плане условий для оформления сертификата и возможности реализации средств. В рамках обеих программ выдается сертификат на материнский капитал, что подразумевает целевое безналичное расходование денежных средств. Обе меры поддержки реализуются в отношении детей, рожденных или усыновленных до конца 2018 года.

Сумма областного материнского капитала в Свердловской области гораздо меньше размера федерального (в 2017 году это соответственно 126,4 тысячи рублей против 453 тысяч), однако она превышает размер местного маткапитала во многих других регионах страны.

Демографическая ситуация в регионе

С начала 2000-х годов и вплоть до 2011 года в области наблюдалось сокращение численности населения. С 2011 года отмечается положительная динамика, однако в 2016 году был зафиксирован незначительный спад. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения в Свердловской области составляла 4 млн 329 тыс. человек .

• Показатели рождаемости в регионе после окончания кризисных 90-х годов росли вплоть до 2014 года. С 2015 года и по настоящее время отмечается спад. В 2016 году в области родилось 59,9 тысяч детей .
• Показатели смертности в Свердловской области снижались на протяжении длительного времени, однако последние несколько лет данный показатель медленно растет. В 2016 году число умерших составило 60,9 тысяч человек .

Из-за высокой смертности, превышающей рождаемость, за последние двадцать лет естественный прирост населения в Свердловской области отмечался лишь в период с 2012 года по 2015 год (в остальном речь идет о медленной естественной убыли).

Введение материнского капитала немного помогло исправить эту ситуацию, но связанного с ним резкого скачка рождаемости здесь все равно не наблюдалось.

Реализация программы федерального материнского капитала

В начале 2007 года на территории нашей страны стартовала материнского (семейного) капитала. В рамках нее жители РФ могут получить материальную поддержку от государства в виде сертификата на сумму 453 тысячи рублей .

Согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года , право на маткапитал имеют семьи, имеющие двоих детей или более . При этом ребенок, с появлением в семье которого приобретается право на выплату, должен быть рожден (усыновлен) не ранее 1 января 2007 года и не позднее 31 декабря 2018 года.

За все десять лет действия программы Пенсионный фонд Свердловской области выдал 245 тысяч сертификатов . Более половины владельцев уже распорядились своими средствами. Так как поддержка является целевой, потратить данную сумму можно только на определенные .

В Свердловской области жители распоряжаются средствами следующим образом:

• более 140 тысяч семей (57,1% от числа выданных сертификатов) (более половины из них погасили средствами поддержки жилищные кредиты);
• более 15 тысяч владельцев (6,1%) оплатили ;
• Всего 103 женщины направили средства на .

По данным ПФР, заявлений от жителей Свердловской области на начало 2017 года еще не поступало. Однако некоторые граждане уже стали обращаться в территориальные органы за консультацией о распоряжении по данному направлению.

Кроме этого, в 2016 году в качестве «антикризисной» меры была разрешена единовременная выплата из средств маткапитала . Размер данной меры составлял . Эти деньги можно было получить один раз и потратить на любые нужды семьи, не отчитываясь перед государством.

Региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области

Помимо федеральной программы поддержки семей с детьми жители Свердловской области могут получить материальную помощь на местном уровне в виде регионального материнского капитала . Данная программа действует на территории региона с 2012 года, однако распространяется она на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года . Основополагающими документами являются:

• Закон Свердловской области № 86-ОЗ от 20 октября 2011 года ;
• Постановления Правительства Свердловской области:

Изначально материнский капитал выплачивался в размере 100 тысяч рублей, а при рождении тройни данная поддержка выплачивалась в увеличенном размере и составляла 150 тысяч рублей. Однако в соответствии со ст. 5 закона № 86-ОЗ региональная выплата подлежит ежегодному увеличению .

Благодаря индексации размер областного материнского капитала в Свердловской области за прошедшие годы увеличился более чем на 25%. В 2017 году сумма выплаты составляет 126,4 тысячи рублей , а в повышенном размере за тройню — 189,6 тысяч рублей .

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

В качестве подтверждения прав на государственную поддержку заявителю выдается именной сертификат . Получить данный документ можно в территориальном органе Управления социальной защиты населения в Свердловской области по месту постоянной регистрации (по месту пребывания) или в Многофункциональный центр.

Выплачивается областной маткапитал путем безналичного перевода средств на банковский счет:

• заявителя (в виде понесенных затрат);
• третьего лица (кредитной организации, образовательного учреждения, продавца жилого помещения и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на областной материнский капитал имеют:

• женщины , родившие (или усыновившие) третьего или последующего ребенка после первого января 2011 года;
• мужчины (единственные усыновители) , при усыновлении третьего (четвертого и т.д.) ребенка с первого января 2011 года;
• отец (усыновитель) ребенка — в случае смерти женщины, признании ее недееспособной или лишении ее родительских прав;
• несовершеннолетние дети и совершеннолетние студенты-очники (до 23-х лет) — если родители/усыновители умерли или были лишены родительских прав. В этом случае средства делятся между всеми детьми в равных долях.

Получить местную материальную поддержку могут граждане РФ , зарегистрированные на территории Свердловской области и проживавшие в ней как минимум один год до момента рождения (усыновления) ребенка, который также должен быть гражданином России.

При обращении на установление регионального материнского капитала не учитываются:

• мертворожденные дети;
• дети, являющиеся на момент усыновления падчерицами и пасынками;
• дети, в отношении которых заявители были лишены прав.

Необходимые для оформления документы

Чтобы оформить сертификат, необходимо обратиться в уполномоченный орган, представив следующие документы :

• заявление;
• паспорт;
• свидетельства о рождении всех детей;
• подтверждение факта усыновления (если есть усыновленные дети);
• документы, подтверждающие переход права мужчине, если подает отец или усыновитель (свидетельство о смерти женщины, решение суда об ограничении/лишении прав и т.д.);
• подтверждение перехода прав детям (свидетельства о смерти родителей и т.д.);
• справка с места обучения (в отношении совершеннолетних детей, проходящих обучение на дневном отделении).

Представить оригиналы можно лично или через представителя . Если обращается доверенное лицо, необходимо дополнительно иметь при себе его паспорт и документ, дающий ему такое право (например, нотариально заверенную доверенность).

Также разрешается представить заявление и документы по почте . В этом случае оригиналы высылать не нужно. Необходимы только их копии, обязательно заверенные у нотариуса. Кроме этого можно воспользоваться сервисом Госуслуги и направить пакет документов в электронном виде (при этом копия каждого документа должна иметь усиленную электронную подпись).

Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней, и специалистами Управления социальной политики принимается решение — установить выплату или отказать . А в течение 5 календарных дней заявитель получает соответствующее уведомление.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Обналичить региональный материнский капитал нельзя, однако разрешается направить его средства частично или полностью на определенные областным законодательством цели. В соответствии со статьей 6 закона № 86-ОЗ такими целями являются:

• покупка жилья или его строительство/реконструкция в пределах Свердловской области, в том числе с привлечением кредитных средств;
• покупка дачи или садового (огородного) земельного участка в данном регионе;
• оплата образовательных услуг в государственных или негосударственных учебных заведениях;
• получение платных медицинских услуг, как для детей, так и для владельца сертификата;
• оплата товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию детей, имеющих инвалидность.

Чтобы получить денежные средства, необходимо представить заявление о распоряжении, паспорт, сам сертификат, свидетельства о рождении детей, а также иные документы, связанные с выбранным направлением (договор купли-продажи недвижимости, кредитный договор, договор об обучении и т.д.). Так же, как и заявление на выдачу сертификата, заявление о распоряжении средствами рассматривается органами соцзащиты в течение одного месяца .

Владелец регионального сертификата может реализовать свое право и воспользоваться своими средствами по истечении 2 лет с момента появления ребенка в семье.

Стоит отметить, что распорядиться маткапиталом можно и ранее вышеуказанного срока , но только в том случае, если:

• семья выплачивает / (включая кредит на строительство жилого объекта);
• средства направляются на уплату первоначального взноса по ипотеке;
• необходима оплата услуг и товаров для социальной адаптации детей-инвалидов;
• ребенку необходимы платные медицинские услуги.

Как получить региональную субсидию в Екатеринбурге и Свердловской области, куда обращаться и на что ее можно использовать? Доступно ли применение сертификата данного региона для приобретения автомобиля? На эти и другие вопросы мы ответим Вам в этой статье.

В Екатеринбурге и Свердловской области реализуется в полном объеме. К началу 2015 г. сертификаты получили свыше 170 тысяч семей, из них 48 тысяч заявок были реализованы на улучшение жилищных условий, 44 переведены на накопительную часть будущей пенсии мамы, 2,2 - на образование детей, остальное - на другие цели. На фоне успешной реализации программы семейного капитала федерального значения, как и в большинстве других регионов обороты набирает региональная программа Екатеринбурга и Свердловской области.

Законодательная база регионального капитала

В Свердловской области региональный материнский капитал действует на базе:

1. Областного закона № 86 от 20 октября 2011 г. «Об областном материнском (семейном) капитале»;
2. Постановления правительства Свердловской области № 952 от 05 сентября 2012 г. «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».

Кому выдается региональный материнский капитал в Екатеринбурге

Особенностями программы регионального капитала является то, что:

• субсидия предоставляется семьям только в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01 января 2011 г.;
• помощь оказывается гражданам России, которые имеют постоянную регистрацию на территории региона и проживающим в Свердловской области не менее года непосредственно перед рождением или усыновлением ребенка;
• региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области не учитывает доходы семьи.

Размеры субсидии и возможность использования

Изначально законодатель установил сумму регионального материнского капитала - 100 000 рублей, однако с первого января каждого года происходит индексация установленной суммы. Впрочем, далее законодатель планирует еще увеличить размер сертификата до 150 000 рублей. Региональный семейный капитал можно использовать:

• на улучшение жилищных условий: на покупку или строительства жилого помещения, в том числе, посредством совершения сделок с участием в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, безналичного перечисления денег кредитным организациям при оформлении ипотеки;

Важно! Оформить ипотеку с привлечением регионального материнского капитала в Екатеринбурге и Свердловской области можно в Сбербанке и банке ВТБ-24.

• на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, которые граждане осуществляют без привлечения организаций;
• на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Екатеринбурга или Свердловской области, как непосредственно в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с соответствующей лицензией, так и их филиалах;
• на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями и их филиалах, имеющих соответствующую лицензию и государственную аккредитацию;
• на оплату других расходов, непосредственно связанных с образованием, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;
• на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку;
• на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов;
• на приобретение товаров для детей-инвалидов;
• на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.

Важно! Региональный сертификат в Свердловской области можно использовать по истечении двух лет после рождения или усыновления ребенка. Семья может распорядиться суммой капитала, как в полном объеме, так и частично, однако расходовать средства можно только в безналичной форме.

Куда обращаться за получением сертификата

Выдается органами Пенсионного фонда РФ, региональную субсидию оформляют органы социальной защиты населения по месту регистрации претендента. Для оформления сертификата материнского капитала необходимо предоставить следующие документы:

1. заявление установленного образца;
2. документ, удостоверяющий личность гражданина-претендента, в том числе документ, подтверждающий принадлежность заявителя к гражданству РФ;
3. свидетельство о рождении или усыновлении ребенка либо иной документ, подтверждающий рождение и регистрацию детей и их принадлежность к гражданству РФ;
4. справку, подтверждающую место жительства гражданина, а также содержащую информацию о совместном проживании родителей и детей, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания.

Обе программы семейного капитала ( и ), действующие в регионе до 2018 года, пользуются популярностью среди семей с детьми. За годы их действия сотни тысяч родителей получили целевые выплаты от государства и области.

Целями программ является улучшение демографических показателей и забота о семьях с детьми. Последние часто являются социально уязвимой группой, поэтому денежные вливания на обеспечение важных потребностей ( , ) многим придется на пользу.

Несмотря на существенно меньшую сумму, распорядиться средствами можно с большой пользой. В частности, деньги разрешается вкладывать в покупку земельного участка или дачного домика. Это недоступно в большинстве регионов, но очень желанно многими родителями.

Демографическая ситуация в регионе

Рождаемость в Свердловской области увеличивается с 1998 г. В 1998-2014 гг. ее коэффициент вырос с 8,1 до 14,5 родившихся на 1000 человек населения. Эти показатели превышают среднероссийские. Другие данные о населении региона:

• В 2003-2013 гг. смертность падала. За эти года она составляла 17,3-13,8 чел. на 1000 населения.
• Естественный прирост отрицательный с 1995 г., с 2012 стал положительным из-за того превышения рождаемости над смертностью.
• В течение последних 5 лет наметилась тенденция к росту населения в области . За 2011-2015 гг. число проживающих в регионе выросло с 4,3 до 4,33 млн. человек. Максимальная численность населения отмечена в 1991 г. (4,77 млн. человек).

Несмотря на то, что рост рождаемости в регионе мало связан с введение , не стоит ее недооценивать. Социальные деньги семьям помогают справиться с финансовыми трудностями, особенно во время кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

В рамках Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. , семьи свердловской области и других регионов РФ могут рассчитывать на единовременную выплату от государства в размере 453 тыс. рублей . Такой сумма была в 2015 г. и такой она останется в 2016. С помощью ПФР оформили более 205 тыс. семей (на октябрь 2015 г.).

Распоряжение средствами осуществлялось по таким направлениям:

Необходимые для оформления документы

Заявление на выдачу сертификата подается на бланке по установленной форме. Его сопровождают такие документы (при личном обращении подаются в оригиналах, копии снимает сотрудник Управления соцполитики):

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении или документы об усыновлении всех детей, а также бумаги, подтверждающие их российское гражданство;
• если за сертификатом обращается отец, усыновитель, законные представители детей -документы, подтверждающие, что они имеют на это право (например, свидетельство о смерти матери или справка о ее недееспособности, решение суда о лишении родительских прав);
• если среди детей есть такой, который преодолел 18-летний рубеж, но не достиг 23-летия и учится по очной форме - справка об обучении.

Информацию о регистрации заявителя ответственный орган запрашивает самостоятельно . Обращаться за сертификатом можно самому или через представителя. Последний при подаче заявления должен иметь удостоверение личности и доверенность. Документы можно переслать по почте, тогда к заявлению прикладываются нотариально заверенные копии.

После приема документов и регистрации заявления решение об удовлетворении или отказе принимается в течение 30 календарных дней . После этого заявителю высылается уведомление о том, что сертификат будет выдан, или отказ с указанием причин.

• Получить сертификат можно при личном обращении в течение месяца со дня принятия решения.
• По истечение срока документ направляется заявителю по почте.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться средствами можно после достижения ребенком, на которого выдается семейный капитал, двух лет . Однако если заявитель (его супруг) выплачивает кредит или займ, в том числе ипотечный, средства могут быть использованы на выплату основного долга и процентов независимо от возраста ребенка .

Несмотря на то, что программа продлена только до 31.12.2018 г., эта дата не накладывает ограничения на конечный срок использования средств. Распорядиться деньгами разрешается, даже если на момент подачи заявления семья проживает в другой области.

Средства можно использовать полностью или по частям по таким направлениям (или по их комбинации):

• покупка жилья посредством любой законной сделки;
• строительство или реконструкция жилой недвижимости с привлечением сторонней организации или самостоятельно (если участок, на котором проводятся работы, находится в Свердловской области и принадлежит владельцу сертификата на правах собственности);
• оплата детского образования в государственных, муниципальных или частных учебных заведениях в пределах Свердловской области (включая детские сады);
• оплата дополнительных услуг, связанных с образованием (проживание в общежитии при вузе и оплату в нем коммунальных услуг);
• возмещение оказанных медицинских или санитарно-курортных услуг , оказанных на территории РФ владельцу сертификата или ребенку;
• покупка дачного или садового участка , в том числе с домиком в пределах Свердловской области.

Документы, необходимые для распоряжения материнским капиталом

К заявлению необходимо приложить такие документы (в оригиналах или в копиях, в зависимости от ситуации):

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, российское гражданство и проживание на территории Свердловской области;
• если заявитель не проживает на территории региона - документ о его фактическом проживании;
• сертификат в подлиннике;
• свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
• при подаче документов представителем - его паспорт и доверенность;
• при обращении приемными родителями - разрешение опеки на расходование средств;
• если обращается ребенок-владелец сертификата, которому не исполнилось 18 лет - документ о его дееспособности;
• документы, подтверждающие целевое использование денег (договор о кредитовании или покупке жилья, дачного участка или дома, об оказании образовательных услуг, чеки на покупку стройматериалов и прочее). Подробный список см. в Порядках распоряжения средствами в Постановлении .

Аналогично ситуации с выдачей сертификата, заявление рассматривается 30 дней . О принятом решении заявителю высылается уведомление. Деньги переводятся в месячный срок.

Заключение

Также как и государственный материнский капитал, выплачиваемый после рождения в семье второго ребенка, программу областного маткапитала продлили до 31.12.2018 г.

Средний Урал - один из регионов, наиболее благополучных в плане рождаемости. Однако и здесь денежная помощь родителям с двумя или тремя детьми будет вовсе не лишней. Даже если семья обеспечена жильем или не может себе позволить , деньги можно вложить в .