Шубы с чипами: что изменится для покупателей? Шуба с чипом. ФНС уточнила порядок маркировки меховых изделий

12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства РФ №787 от 11.08.2016, которое обязывает производителей, продавцов и импортеров маркировать изделия из натурального меха специальными контрольными (идентификационными) знаками — КиЗ. Что меняется для покупателей, как правильно выбирать шубу по новым правилам, на что обратить внимание при покупке — сайт разбирается во всем специально для своих читателей.

Зачем шубы решили чипировать?

Чтобы уменьшить количество серых и контрафактных товаров на территории России и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Основная идея маркировки шуб в том, чтобы по каждой можно было проследить весь путь — от производства до продажи конечному потребителю. При таком контроле шубы вряд ли будут появляться из ниоткуда, ведь продажа немаркированных изделий будет чревата большими штрафами. Меховые изделия были выбраны для пилотного проекта из-за высокой доли некачественной продукции — до 80%. Если проект будет работать успешно, чипировать начнут и другие товары (обувь, детские вещи, лекарства и пр.).

Какие конкретно меховые изделия должны быть промаркированы чипами?

Правила о маркировке касаются всех предметов одежды, частей одежды и принадлежностей к одежде из натурального меха (муфты, боа, галстуки, воротники и пр.), поступающих в продажу на территории Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия). Маркируются изделия из норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота, овчины и других видов натурального меха. Если у изделий выполнена лишь подкладка из натурального меха, или мех прикреплен с наружной стороны, их также нужно маркировать. Исключение составляют те предметы одежды, где мех выполняет функцию отделки (воротник, отвороты, манжеты, оторочка карманов и пр.). Даже если шуба была закуплена магазином до 12.08.2016, она все равно должна быть промаркирована.

Какие изделия из меха могут продавать без маркировки?

рукавицы, митенки, перчатки из кожи и натурального меха;
сумки, рюкзаки, саквояжи и т.п.;
обувь;
головные уборы, их части;
игрушки, спортивный инвентарь и т.п.

Кто обязан чипировать шубу?

Маркировать меховые изделия должны будут все компании и индивидуальные предприниматели, имеющие отношение к их реализации, то есть розничной и оптовой продаже, передаче по агентскому договору или на комиссию, ввозу на территорию РФ и т.п. При индивидуальном пошиве по заказу физического лица меховое изделие маркировать не нужно.

Чем лучше чипированная шуба для покупателя?

Специальная маркировка шубы (КиЗ) подтверждает ее подлинность и легальность происхождения. По индивидуальному коду с КиЗ любой желающий может проверить любую шубу из магазина на сайте Федеральной налоговой службы . По этой же ссылке можно скачать бесплатные мобильные приложения для iOS или Android на свой смартфон. С их помощью вы сможете прямо в магазине считать телефоном QR-код с шубы и узнать всю информацию о ней: название, вид меха, страну изготовления, производителя, бренд, продавца, номер декларации соответствия. То есть вы можете увидеть всю историю шубы и точно будете знать, где и из чего ее сшили.

Как выглядит чип КиЗ на шубе?

КиЗ — это бланк строгой отчетности с радиочастотной меткой и защитой от подделки.

КиЗ для меховых изделий, фото: goznak.ru

КиЗ может быть вшит в шов изделия с изнаночной стороны, приклеен на вшитый маркировочный ярлык или навешен в петличное отверстие, вешалку или петлю-застежку переда изделия с одноразовой пломбой. Его размеры — 25мм*160 мм или 53мм*80 мм. КиЗ красного цвета говорит о том, что шубу ввезли на территорию РФ из других стран. КиЗ зеленого цвета прикрепляется к меховым изделиям, произведенным в РФ.

Что нужно проверить при покупке шубы или мехового изделия?

Наличие КиЗ, информацию по номеру с него на сайте ФНС или через мобильное приложение. Если КиЗ на шубе нет, или данных по его номеру в системе не оказалось, вероятно, вы имеете дело с кустарно сшитой или привезенной в чемодане из Турции шубой.
Товарный ярлык, клеймо на кожевой ткани в изделиях без подкладки. Обратите внимание на указанный стандарт или технические условия, данные об окраске и ее цвете, сорте. группе пороков, виде шкурок, размере, дате выпуска.

Что будет магазину, если он продает шубы без маркировки?

Меховые изделия, вывешенные для продажи, обязательно должны быть промаркированы. Если магазин предлагает к продаже немаркированные шубы, ему грозит ответственность по статье 15.12 Кодекса об административных правонарушениях за продажу товаров без маркировки. Штраф по ней составляет от 5000 до 10000 рублей для индивидуальных предпринимателей и от 50 до 300 тысяч рублей для организаций. Немаркированный товар подлежит конфискации. Для особых случаев существует уголовная ответственность по статье 171.1 УК РФ. Учитывая повышенную ответственность, магазинам будет просто невыгодно продавать шубы сомнительного происхождения без маркировки.

Чипирование шуб – обязательная процедура для предпринимателей, торгующих, меховыми изделиями. Маркировка меховых изделий введена российскими властями для того, чтобы снизить риски продажи контрафактной продукции. Как правильно делать чипирование? Какие требования существуют к маркировке? Как проверить шубу по чипу? Об этом читайте в нашей статье.

Согласно постановлению правительства №787 от 11.08.2016 г. и федеральному закону № 105-ФЗ, любые изделия из натурального меха подлежат маркировке. Чип или контрольный идентификационный знак (КиЗ) нужен для того, чтобы присвоить каждой единице товара уникальный номер. Также чип содержит информацию о характеристиках меха, QR-код и встроенную RFID метку.

Внешне чипы могут отличаться друг от друга по цвету и форме (накладные, клеевые, вшивные).

Виды контрольных идентификационных знаков для маркировки меховых изделий

Важно! Знаком красного цвета маркируют шубы зарубежного производства, зеленого – российского.

Каждый чип оснащен особыми голографическими и RFID метками, графическими знаками, а также устойчив к любым температурам. RFID (Radio Frequency Identification) – способ радиочастотной идентификации, активно применяемый в странах ЕС для идентификации качества продукции. Специальный сканер «считывает» с шубы информацию и передает сотрудникам таможни или Роспотребнадзора.

Среди явных преимуществ маркировки меховых изделий отмечают:

Резкое снижение завоза на территорию России контрафактной меховой продукции;
Повышение уровня ответственности продавцов шуб перед покупателями;
Увеличение спроса на качественные меховые изделия;
Снижение количества недобросовестных конкурентов.

Система маркировки изделий из натурального меха

Какой товар надо чипировать

Специалисты Евразийского экономического союза выделили несколько позиций продукции и присвоили им единый код 4303, в зависимости от типа меха. Чипирование меховых изделий обязательно для таких товаров, как:

обработанные заводским способом шкурки меха, сшитые в единое полотно с другими материалами;
одежда из меховых шкурок любого размера;
элементы из натурального меха, прикрепленные к одежде;
пальто с меховой подкладкой.

Маркировать нет необходимости:

обувь с меховой отделкой;
сумки, рюкзаки;
головные уборы;
рукавицы, перчатки;
перьевые и пуховые изделия;
верхняя одежда с меховым декором в виде отделки.

Основные правила чипирования шуб

Под закон о маркировке попадают все участники торгового оборота меховых изделий: оптовые и розничные продавцы, импортеры, производители, владельцы «комиссионок». Первое звено в этой цепочке – производитель. Он изготавливает меховую продукцию, чипирует ее и отправляет эти данные в Федеральную налоговую службу (ФНС). Если товар сделан за границей, то производитель маркирует его в соответствии с законами своей страны.

Следующий шаг – отправка промаркированных меховых изделий на оптовые склады. Оптовики по факту получения товара и отчитываются перед ФНС о его качестве. Такая же процедура происходит, когда предприниматель приобретает товар у оптовиков для реализации в розницу. Наконец, покупатель приобретает меховое изделие и проверяет его легальность по чипу.

Как магазину подключиться к системе маркировки меховых изделий

На всех этапах подготовки к маркировке следует соблюдать определенные требования. Для этого достаточно заранее подготовиться и изучить схему чипирования, которая происходит через специализированную систему.

Если все делать правильно, то можно быстро освоить процедуру маркировки:

Оформить электронную цифровую подпись. Это можно сделать в любом региональном официально-зарегистрированном центре по выдаче ЭЦП. Подпись заказывается отдельно на индивидуального предпринимателя или на руководителя организации (юридическое лицо).

Зайти на сайт ФНС и зарегистрироваться с помощью квалифицированного сертификата.

Получить доступ в личный кабинет Ассоциации автоматической идентификации (ГС1). Для этого следует оформить по образцу электронное заявление, отсканировать и отправить его на указанную почту. После этой процедуры предприниматель получает пароль и логин для входа.

Войти в личный кабинет и подробно описать характеристики изготавливаемой продукции. После этого система ассоциации автоматически присваивает товару GTIN (Глобальный Номер Предмета).

Подписать и отправить заявление на изготовление чипов в системе «Маркировка». Заявление рассматривается сотрудниками ФНС в течение трех дней и передается сотрудникам «Госзнак». Этому государственному предприятию принадлежат официальные права на изготовление КиЗ.

Оплатить счет. Стоимость одной марки – от 15 до 22 рублей. Метки для чипирования делают около 5 дней.

Получить готовые марки, проверить на пригодность. Для этого используют RFID- оборудование, способное автоматически идентифицировать товар с помощью радиочастот. Комплект оборудования приобретается отдельно и стоит от 65 до 350 тысяч рублей.

Нанести на новые марки данные о каждой единице товара. Внести эту информацию в систему «Маркировка». Прикрепить или вшить чипы с обратной стороны мехового изделия. В процессе реализации продукции регулярно отображать количество проданных единиц и их КиЗ в системе.

Важно! В случае реализации меховых изделий без чипов, ИП рискует заплатить штраф от 5 до 15 тысяч рублей, организация – от 50 до 350 тысяч рублей, а товар при этом конфискуют

Как проверить шубу по номеру чипа

Проверку маркировки шуб на подлинность и качество можно сделать двумя способами. Первый и самый простой – отсканировать QR-код мобильным телефоном, на который заранее устанавливается приложение. Оно автоматически определяет код и выдает покупателю подробную информацию о товаре. Если покупка является подделкой, то приложение сообщит об этом. Такая система распознавания качественных шуб популярна, надежна и делается быстро.

Второй вариант – проверить меховое изделие через сайт ФНС. Для этого надо зайти на официальный сайт налоговой службы и найти следовать инструкциям. В разделе по проверке маркировки меховых изделий вбивается код, который всегда печатают на чипе. Код состоит из набора цифр и букв. Код вводится в отдельное окно, и система выдает результат.

Полезные документы для скачивания:

Закон № 105-ФЗ «О ратификации Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» »

Правительство заставило магазины маркировать шубы. В статье рассмотрим все, что нужно знать продавцам меха: как зарегистрироваться в системе, где заказать контрольные знаки и какое оборудование покупать.

Что такое маркировка меховых изделий и зачем нужны чипы

Постановление от 11.08.2016 N 787 обязывает маркировать изделия из меха. Продавцы вешают на шубы контрольные знаки (КиЗ) или проверяют их наличие, когда получают товар. Компании отчитываются ФНС, когда принимают или продают меховые изделия. Эти правила соблюдают производители, импортеры, оптовики и розничные магазины.

Государство видит путь каждой шубы - от производства до продажи конечному потребителю. По похожей схеме продавцы лекарств отчитываются в системе «Маркировка», а продавцы алкоголя в ЕГАИС.

Контрольный знак на шубе

Схема маркировки выглядит так:

Производитель сделал шубу, повесил на нее чип и сообщил об этом ФНС. Теперь государство знает о новом товаре на рынке. Одежда из другой страны тоже маркируется.
Производитель отправляет изделие на склад оптовику. Обе стороны отчитываются в системе.
Магазин принимает товар от поставщика и сообщает об этом ФНС. Если чип сломался или оторвался, продавец вешает новый.
Когда клиент покупает шубу, магазин отчитывается о продаже. Государство видит, что изделие вышло из оборота.
Покупатель считывает с контрольного знака QR-код и проверяет легальность шубы.

Государство знает о каждом меховом изделии, которое сделали в России или завезли из другой страны. В магазине невозможно продать товар, который привезли нелегально из Турции.

Если вы купили шубу в Италии для себя и не продаете ее, то маркировка не нужна.

Я слышал, что это только эксперимент, а значит маркировать изделия необязательно

После 12 августа 2016 года все продавцы обязаны чипировать шубы и соблюдать правила от 11.08.16 № 787 . Маркировка меховых изделий - пилотный проект, потому что на нем тестируют систему. До 2024 года правительство планирует промаркировать верхнюю одежду, обувь, лекарства и парфюмерию.

Зачем нужна маркировка шуб

Государству - убрать контрафакт

Когда продавцы незаконно провозят одежду через таможню, государство получает меньше налогов. За год проведения пилотного проекта легализовались 24% продавцов меха. Роспотребнадзор арестовал 10 000 шуб на 500 млн рублей. Магазины продавали их без чипов или нарушали правила маркировки.

Магазину - убрать недобросовестных конкурентов

Недобросовестные конкуренты завозят мех из-за границы, не платят пошлины и занижают цены на товар. Честным продавцам тяжело с такими конкурировать.

И покупатели доверяют больше тому магазину, который продает маркированные шубы.

Покупателям - убедиться в качестве

Дома или сразу в магазине клиент считывает QR-код с чипа и получает информацию о товаре: название, вид меха, страну изготовления и бренд. Покупатели, у которых нет телефона или специального приложения, проверяют легальность шубы на сайте ФНС.

Проверка товара по номеру КиЗ на сайте налоговой

Что из себя представляет контрольный знак (КиЗ)

КиЗ - бланк строгой отчетности со вшитой RFID-меткой (чипом). На знаке напечатаны уникальный номер товара, информация о мехе и QR-код, для проверки подлинности через телефон. КиЗ нельзя подделать, а если попытаться снять его с шубы, он испортится.

Знаки выпускаются длинные и широкие. Разница между ними только в форме.

Длинный и широкий КиЗ

Если контрольный знак красный - шубу привезли из другой страны, если зеленый - сделали в России.

Как прикрепить КиЗ к шубе

Вшить в шов с изнаночной стороны во время производства. Такой знак печатается на ткани.
Приклеить на вшитый ярлык. Знак печатается на самоклеющейся бумаге.
Повесить на петельку, застежку или вешалку. В этом случае знак прикреплен к одноразовой пластиковой пломбе. Если пломба сорвана - КиЗ недействителен.

Контрольный знак на пластиковой основе

Какие изделия из меха обязательно маркировать

Маркируются изделия из натурального меха: норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота или овчины. Неважно, вся шуба состоит из меха или только подкладка. Контрольный знак не нужен, если меховая только отделка - воротник, отвороты, манжеты или оторочка карманов.

Не маркируют:

рукавицы и перчатки;
сумки, рюкзаки и саквояжи;
обувь;
головные уборы;
игрушки и спортинвентарь.

Если я продаю драповое пальто с норковым воротником, нужна ли маркировка?

Как подключится к системе маркировки и получить КиЗ

Зарегистрироваться на сайте markirovka.nalog.ru

Через личный кабинет магазины регистрируют товар, отчитываются за продажи и заказывают метки. Для работы понадобится . Подойдет та, что используется для документооборота, электронной отчетности или регистрации онлайн-кассы.

Зарегистрироваться в системе можно только с подписью руководителя компании. После первого посещения, к личному кабинету можно подключить других сотрудников.

Как зарегистрироваться в системе «Маркировка» - инструкция от 1С

Подписать договор с производителем контрольных знаков

Заключение договора с производителем

Вступить в ассоциацию GS1

Каждой товарной позиции присваивается код GTIN. На основе этого кода для каждой шубы формируется уникальный номер SGTIN, который программируется в чипе.

Чтобы получить номера для продукции, нужно вступить в ассоциацию GS1. Вступительный взнос - 25 000 рублей, ежегодный членский взнос - 15 000 рублей. Чтобы снять нагрузку с малого бизнеса, ФНС договорилась с Ассоциацией о льготном периоде. Продавец не платит членский взнос, если описывает меньше 10 новых товарных позиций до конца 2018 года.

На портале Ассоциации участник получает уникальные номера для каждой товарной позиции. Для этого продавец подготавливает описания всей продукции: наименование, производителя, страну изготовления, единицу измерения количества товара.

Ассоциация только присваивает товарам коды GTIN. Этого недостаточно, чтобы продавать шубы. Дальше нужно сформировать SGTIN, запрограммировать его в RFID-метку и внести информацию в личном кабинете ФНС.

Заказать КиЗ в личном кабинете

Для каждой шубы нужно сделать чипы с номером SGTIN. На сайте «Маркировки» составьте заявление - сколько нужно знаков и каких. Налоговая проверит его за 3 дня или быстрее, а потом отправит «Гознаку». Предпринимателю не выдадут КиЗ, если у него недоимки по налогам, задолженности по пеням или он больше двух раз нарушал правила маркировки.

Вы можете заказать сразу запрограммированные чипы. Производитель запишет на знаки коды SGTIN, а вы только прицепите на шубу.

Если заказываете «пустые» знаки, тогда придется программировать их самостоятельно, а потом вносить данные в систему «Маркировка». Для записи RFID-меток понадобится сканер за 60 000–200 000 рублей. Если не хотите покупать дорогое оборудование, обратитесь в компанию, которая запишет чипы вместо вас.

Оплатить контрольные знаки

Цена одного КиЗ с учетом НДС: вшивной и клеевой - 15 ₽, навесной - 22 ₽.

Маркировка меха от регистрации до продажи

Как принимать и продавать изделия из меха

Производители и импортеры - маркируют

Производители шуб заказывают вшивные знаки и маркируют каждое изделие. Импортеры прикрепляют КиЗ к товарам на границе. Таким образом, государство сразу видит, когда на российском рынке появляется новое изделие из меха.

Приняли товар - отчитались

Когда оптовик отгружает товар розничному продавцу, оба отчитываются в системе в течение трех дней. Во время приемки магазин проверяет чип на каждой шубе.

Бывает, что знак отрывается, ломается или портится во время химчистки. Тогда компания оформляет акт о порче, утере или уничтожении и в течение одного дня списывает знак в личном кабинете. За 17 рабочих дней продавец обязан повесить на шубу новый КиЗ и зарегистрировать его в системе «Маркировка».

Личный кабинет в системе «Маркировка»

Продали товар - отчитались

Магазин или поставщик вносят информацию в систему после того, как продали хотя бы одну шубу. На это у продавца есть 3 дня. Если компания везет мех в Беларусь, Армению или другую страну Евразийского экономического союза, отчитаться нужно в день пересечения границы.

Какое оборудование купить для работы с маркированным мехом

Чтобы читать радиочастотные метки или программировать в них код товара, нужен RFID-считыватель. А чтобы устройство работало с маркированным мехом, нужно специальное программное обеспечение. Бесплатная программа ФНС поддерживает только считыватели моделей Bookos 2.0FE и ATID AT-870. Если у вас другой аппарат, придется писать ПО самостоятельно или купить, например, 1С.

Мобильный RFID-считыватель Atid AT870 - 130 000–150 000 ₽

Приобретать RFID-оборудование необязательно. Чтобы сэкономить магазины покупают 2D-сканер и программу учета. Метки заказывают у производителя сразу с записанными SGTIN-кодами. Еще можно заказать пустые КиЗ, а программировать их в других компаниях.

Сканеры штрих-кодов от 3 490 ₽
Поможем подключить и настроить

Оставьте заявку и получите консультацию
в течение 5 минут.

Какие штрафы за нарушение правил маркировки шуб

Штрафы перечислены в ст. 15.12 КоАП РФ. Если компания шьет шубы и не маркирует их:

организации - 50 000–100 000 ₽;

Если магазин продает немаркированный мех, контрольный знак поврежден или его можно снять с шубы:

организации - 50 000–300 000 ₽;
должностные лица и ИП - 5000–10 000 ₽.

Кроме штрафа, у нарушителя конфискуют немаркированный товар.

Если немаркированного товара было больше, чем на 2,25 млн рублей, то продавцу положена уголовная ответственность по 171.1 УК РФ. Штраф до 300 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до трех лет.

Резюмируем

Продавцы маркируют шубы контрольными знаками: вшивными, клеевыми или навесными.
Компании отчитываются ФНС, когда шьют шубы, привозят из-за границы, принимают и продают.
Воротники, манжеты и другая отделка - не маркируются.
Чтобы заказать КиЗ: регистрируйтесь на nalog.ru → подпишите договор с «Гознак» → вступите в ассоциацию GS1 → закажите и оплатите чипы.
Чтобы не покупать RFID-считыватель, заказывайте сразу запрограммированные КиЗ.

Премьер-министр Дмитрий Медведев 24 марта 2016 года подписал постановление о проведении эксперимента по чипированию изделий из натурального меха. Эксперимент продлится с 1 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года.

Результаты эксперимента позволят оценить эффективность планируемой к внедрению на территории стран Евразийского экономического союза системы маркировки товаров контрольными знаками и провести подготовительные мероприятия до запуска системы в промышленную эксплуатацию.

Участвовать в эксперименте будут как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, которые занимаются производством и оборотом таких товаров. Но при этом участие в эксперименте — добровольное.

Что поменяется?

С 1 апреля ничего особо не поменяется. Да, постановление принято. Но никаких перемен быть не может — ведь это эксперимент!

Произойдет следующее. Несколько компаний рискнут и попробуют чипировать свой продукт. Это будет технической обкаткой идеи. По результатам эксперимента будет проведена оценка: насколько эффективна система чипирования.

Пресса поднимает шум, что теперь меховые изделия подорожают. Производители неуверенно предполагают, что нет, повышения цен не будет! Кто прав?

Средний чек на шубы по рынку около 50-70 тысяч рублей. Стоимость метки (чипа) — от 15 до 22 рублей. Понятно, что на стоимости изделия чипирование при таком чеке метки никак не скажется.

Подорожают шубы только в одном случае — если рынок на поднятой СМИ волне решит учесть фактически отсутствующие риски проводимого эксперимента в стоимости товара. Ведь процедура маркировки может быть производителями воспринята неоднозначно. Кто-то решит, что правительство будет смотреть в большую лупу за всеми производителями, и поэтому на рынке будет работать более рискованно («...мы будем на виду у всех контролирующих органов! Наши риски возрастут! Дыма без огня не бывает!...). Но. Даже если повышение цен на этой волне произойдет, то на очень короткое время. Пока все не поймут, что ничего страшного на самом деле пока не происходит.

Для справки:

Контрафакт, безусловно, дешевле, чем изделия, которые продаются «в белую».

У добросовестных производителей есть информация о качестве и происхождении сырья, происхождении и производителе изделия, о том, каким образом изделие поступило в обращение на территорию РФ. Проведены все процедуры идентификации продукции, производитель подтвердил, что такое меховое изделие соответствует всем обязательным требованиям по безопасности и качеству, взял на себя полную ответственность перед своим потребителем. Такие изделия всегда будут стоить дороже контрафактных, т.к. никто не знает из какого или даже чьего меха этот самый контрафакт произведен.

А если бы это был не эксперимент? А сразу обязательное чипирование?

По данным Пушно-мехового союза, ориентировочно, на рынке шуб и дубленок 80% контрафакта. Допустим, началась борьба с контрафактом. Система начинает побеждать. С рынка уходят черные игроки — исчезает самый дешевый сегмент рынка. С этого момента средний чек по рынку автоматически начнет подниматься.

Напомню, при наличии 80% контрафакта — 50-70 тысяч рублей за шубу это и есть средняя цена контрафакта.

Рост цен, рост среднего чека после исчезновения контрафакта — неизбежность в борьбе с контрафактом. Но мы, как эксперты, считаем что присутствие контрафактного товара на рынке — убивает рынок . Вопросы безопасности и качества товара при наличии подавляющего контрафакта не может решить ни одна страна мира. Поэтому, принципиально, мы приветствуем проведение такого эксперимента.

Кроме того, мы предполагаем, что, когда средний чек поднимется до реального уровня стоимости изделий, когда шуба из песца стоит, как шуба из песца, а не как шуба из кролика, между собой начнут конкурировать добросовестные игроки. И на волне добросовестной конкуренции стоимость качественного товара снизится.

Согласно постановлению правительства к 10 февраля 2017 года кураторы и участники завершенного эксперимента должны подготовить доклад о его результатах. После доклада будет либо приниматься решение о продолжении эксперимента, либо о переводе чипирования в обязательную сферу.

Один из последних символов предпринимательской вольницы 1990-х - торговля «серыми» шубами - доживает последние дни. Отныне обязательное чипирование одежды из меха позволяет легко обнаружить контрафактный товар; оно также показало, что серый меховой импорт превышал легальный минимум в десять раз. На очереди - чипирование дорогих лекарств

Продажа шуб на одном из рынков Москвы

В октябре Роспотребнадзор провел массовые проверки на крупнейших столичных мелкооптовых меховых рынках, результатом которых стал арест сотен нелегально ввезенных шуб. В ывод «серого» меха из тени, утверждают в правительстве, может приносить бюджету до 14 млрд руб. ежегодно. Однако торговцы такого оптимизма не разделяют, настраиваясь либо на сворачивание бизнеса, либо на использование новых обходных схем.

Последняя распродажа

Покупателям, пришедшим в октябрьские выходные в меховые ряды торгового комплекса «Садовод», расположившегося на юго-востоке столицы, несказанно повезло. Некоторые торговцы шубами в этот день обещали невероятные даже по здешним меркам скидки. Они действительно были почти сказочными: короткие женские норковые шубы, которые здесь называют «автоледи», потому что в них удобно управлять машиной, можно было приобрести за 25 тыс руб., при том что в «обычный» день они стоят 40 тыс. руб.

Продавцы объяснили корреспонденту РБК причину такой щедрости: администрация комплекса предупредила их о предстоящей проверке Роспотребнадзора. Проверять меховые изделия будут на наличие специальных бирок с чипом, подтверждающих, что товар находится в легальном обороте. «У нас уже тут фактически остатки товара. Хозяин сказал распродавать все что есть и закрываться. Бизнес сворачиваем. С чипами и легальной растаможкой отпускная цена вырастет — смысла торговать не будет», — сказал РБК один из торговцев.

Что такое чипы и зачем они нужны

Идея внедрить электронную маркировку меховых изделий впервые прозвучала на правительственном уровне в мае 2014 года. В марте 2016 года вышло правительственное постановление о проведении эксперимента по добровольному чипированию шуб. Участникам рынка предложили добровольно внести данные о своем товаре в единую информационную систему и получить сделанные на Гознаке чипы, а точнее RFID-метки (англ. Radio Frequency IDentification, т.е. «радиочастотная идентификация»).

Электронная маркировка шуб стала обязательной с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара (Фото: Олег Яковлев / РБК)

Крупные меховые сети это решение поддержали: метка сама по себе мало что прибавляет к цене шубы, ведь стоит около 20 руб., но зато позволяет выдавить с рынка серых торговцев, товар у которых существенно дешевле. «В настоящий момент честные продавцы вынуждены вести конкурентную борьбу в поле, на котором около 80% игроков торгуют продукцией с неустановленным качеством и не облагаемой никакими налогами», — пояснил РБК президент «Снежной королевы» Вугар Исаев.

Эксперимент по добровольному чипированию должен был завершиться только в конце 2016 года. Однако в августе 2016 года введение обязательной маркировки шуб также одобрила Киргизия, что было важно, так как она оставалась последней из стран ЕврАзЭС, которые должны были это сделать, поскольку у них открытые таможенные границы, — и процесс резко ускорился. Российское правительство сделало электронную маркировку шуб обязательной уже с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара.

Нарушителей новых правил маркировки ждет штраф до 300 тыс. руб. с конфискацией и уничтожением товара (КоАП РФ, ст.15.12). При выявлении крупных партий на сумму от 1 млн руб. может возбуждаться уголовное дело по ст.171 УК РФ. Оно предусматривает штраф до 1 млн руб., конфискацию товара и лишение свободы на срок до шести лет.

Откуда берутся нелегальные шубы

По данным ФТС, официально в Россию ввозится около 240 тыс. единиц меховых изделий в год. Еще 70 тыс. единиц производится внутри страны.

Однако в действительности в торговле шуб как минимум на порядок больше. Об этом красноречиво говорят предварительные итоги добровольного эксперимента по чипированию, сообщил РБК министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

«По факту оказалось, что заявок на получение RFID-меток поступило уже 2,5 млн, а в целом мы планируем выйти на 5 млн единиц», — уточнил он. Таким образом, серый оборот составляет от 2,2 млн до 4,7 млн единиц в год. Согласно расчетам Минпромторга его легализация будет приносить бюджету ежегодно более 14 млрд руб.

При этом основная масса нелегального мехового товара в Россию ввозится из Китая. По данным Китайской меховой комиссии, к началу 2016 года там работали свыше 4 тыс. меховых фабрик (почти в десять раз больше, чем в 2012 году), которые в 2015 году произвели товара на $35,4 млрд (2,16 трлн руб. по средневзвешенному курсу ЦБ за 2015 год) . Экспортный потенциал китайской меховой промышленности составляет $3,4 млрд (207,3 млрд руб.).

Примерно такую же цифру, оценивая общую емкость российского мехового рынка, а именно $3 млрд, называет заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. По его оценке, 90% меха в России импортного происхождения.

Официальное оформление мехового груза на таможне добавляет к его закупочной цене около 50%, рассказал РБК мелкооптовик Валерий, который уже несколько лет возит в Москву шубы из Китая. В частности, на границе необходимо заплатить таможенную пошлину в размере 10% от стоимости изделия, $8 таможенного сбора плюс 18% НДС от получившейся суммы. Дальше к цене шубы прибавляются логистические издержки. Доставка самолетом обойдется от $7 за кг (в среднем шуба весит 0,5-1,5 кг), наземным транспортом — $2-5 за кг, а самый дешевый способ — по морю — обойдется в $0,5-3. Страховка — это еще 3% от закупочной цены. «Плюс всегда возникают какие-то дополнительные платежи», — добавляет Валерий. В итоге норковая шуба, купленная на китайской фабрике за $300, после оформления и получения необходимых сертификатов соответствия достается владельцу розничной точки в Москве по цене не менее $500. Какая цифра окажется на ценнике, зависит от аппетитов и бизнес-модели конкретного торговца. Розничные продавцы накидывают до 100%; наценка мелких оптовиков, работающих с предпринимателями из регионов, ниже 50%.

Китайские грузовые компании, давно наладившие поставки грузов в Москву, не утомляют клиентов сложными расчетами. «Стоимость растаможки и доставки наземным транспортом до Москвы составит $125 за кг. Вы получите груз как частное лицо. Чипов на товаре не будет», — так описали условия доставки корреспонденту РБК, представившемуся торговцем шубами, в одном из офисов. На прямой вопрос о том, как удается избежать обязательной электронной маркировки, собеседник из Китая ответил уклончиво: мол, в компании «решат проблему», но не уточнил, каким образом. Это позволяет торговцам «серыми» шубами с мелкооптовых рынков типа «Садовода» продавать в Москве шубы, купленные в Китае за $300, примерно за $600. Для тех, кто работает легально, такая цена означала бы торговлю без прибыли или даже в минус.

Продажа меха в одном из торговых павильонов рынка «Садовод» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

«Серые грузы с шубами ловят достаточно редко, только в особых случаях. Каналы поставки давно отлажены и согласованы с таможенниками», — объяснил РБК глава Московской коллегии адвокатов «Шеметов и партнеры», в прошлом оперативник ФТС Максим Шеметов.

Он предупреждает, что введение обязательной электронной маркировки поможет обелить меховой рынок, но не полностью. На смену одним схемам придут другие. «Все может резко «подешеветь», — говорит Шеметов. — Например, шуба за $10 тыc. по документам будет стоить тысячу. Плюс махинации с номенклатурой, то есть вместо шубы в документах будут фигурировать куртки с большим меховым воротником». Он также напоминает, что рынок меховых изделий наравне с рынком электроники из-за своей прибыльности исторически является одним из самых криминальных.

Другой бывший сотрудник таможни рассказал, что долгие годы главной дырой в границе, через которую шубы из Китая попадали в Россию, был таможенный пункт аэропорта Домодедово. «Тюки с шубами проходили по бумагам как канцелярские товары и принадлежности. В реальности все знали, какого рода карандаши и скрепки находятся в этих мешках», — утверждает он.

Ситуация не слишком изменилась и сейчас. Согласно сообщению ФТС, за пару недель до ввода обязательной маркировки товаров из меха в Домодедово была задержана партия товаров весом почти 2,5 т. Согласно декларации там была китайская ткань для пледов ценой $10 тыс. На самом деле большую часть груза составляли изделия из кожи и меха.

Уходящая натура

По табличкам на автобусах и грузовых фурах, припаркованных на «Садоводе», можно изучать географию России и стран СНГ.

Валентине из Мурманска, бывшей челночнице, а ныне владелице нескольких меховых магазинчиков, на вид хорошо за 50. Она идет вдоль торговых рядов «Садовода» вслед за грузчиком-таджиком, который толкает тележку с клетчатой сумкой, уже набитой под завязку. Конечный пункт маршрута Валентины — грузовая фура с надписью «Петрозаводск, Мурманск».

«Хотела взять пуховиков и теплых курток: у нас-то север, уже сезон вовсю. Но тут вижу, шубы распродают. Взяла пять штук, не удержалась», — рассказывает она. Валентина — типичный «челнок» из 1990-х. Работала учительницей, потом уволилась, стала ездить за товаром — сначала в Стамбул, потом в Дубай. Поначалу торговала у себя в городе на вещевом рынке, потом, когда их стали вытеснять торговые комплексы, арендовала две секции в одном из них. Где-то в начале нулевых необходимость в загранкомандировках отпала: производители из Китая и Турции сами организовали доставку грузов в Россию в обход таможни.

«Что-то заказывала напрямую на фабриках, что-то покупала здесь: сначала на «Черкизоне», а когда его закрыли (в 2009 году. — РБК ), на «Садоводе», в «Москве», в «Новочеркизовском». Все торговцы с «Черкизона» на эти три точки переместились. Многих знаю уже больше десяти лет», — рассказывает она.

Новость о введении чипирования шуб Валентина комментирует с какой-то обреченностью. «Придется, наверное, бизнес закрыть, — говорит она. — Там как-то все непросто устроено, все это оформление, а я даже интернетом пользоваться не умею. Но и так в последние годы это все не бизнес, а мучение. Аренда в торговых центрах дорожает, а продажи падают. Торгуем почти в ноль — не только я, все вокруг». Причин, по ее словам, две — падение покупательского спроса («все вокруг закредитованы по самое не хочу, куда им еще и шубу») и приход в регионы крупных сетевых компаний. «У нас появились и «Снежная королева», и Elena Furs. Шубы по качеству у них в целом такие же, как у меня, и ценник процентов на 20 выше, но у них ассортимент, много рекламы. Оставшиеся покупатели ушли к ним», — говорит она.

Подсчитать, сколько всего в России салонов и магазинчиков, торгующих нелегальными китайскими шубами, практически нереально.Согласно данным «РБК. Исследование рынков» только специализированных сетевых магазинов, торгующих меховыми изделиями, 454 штуки. «Точной статистики по представителям мехового бизнеса нет до сих пор. Мы опирались лишь на экспертные оценки. Раньше предполагали, что в России насчитывается порядка 3,5 тыс. торговых точек с меховыми изделиями. Но как показали данные предварительных заявок на получение чипов, мы занизили цифру почти в два раза», — объясняет РБК президент Российского пушно-мехового союза Сергей Столбов.

Наследие «Черкизона»

Из витражного окна на четвертом этаже ТЦ «Новочеркизовский», расположенного неподалеку от футбольного стадиона «Локомотив», виден бывший «Черкизон». Сейчас это унылый пустырь с редкими молодыми деревцами. Трудно поверить, что еще десять лет назад тут шумел самый крупный в Европе рознично-оптовый рынок площадью почти 200 га.

И хотя название у него было одно, юридически это были 12 самостоятельных рынков с разными владельцами, которые инвестировали не только в эту площадку. Так, владельцы входившего в состав «Черкизона» рынка «Илиевский» предприниматели Зарах Илиев и Год Нисанов в 2001 году открыли торгово-ярмарочный комплекс «Москва» в Люблино. Именно сюда в 2009 году начали перебираться предприниматели с Черкизовского рынка. Когда стало понятно, что всем места не хватит, Илиев и Нисанов приобрели и расположенный неподалеку птичий рынок «Садовод».

В «Москве» и на «Садоводе» торгуют самым широким ассортиментом товаров — от носков до самогонных аппаратов. Владельцы торгового центра «Новочеркизовский», открывшегося сразу же после закрытия «Черкизона», сосредоточены главным образом на шубах. Ими торгуют на шести из семи торговых этажей комплекса. Владельцы «Новочеркизовского» (юридическое лицо — ООО «Дэликт») также владели одним из секторов на закрывшемся «Черкизоне».

Торговый центр «Новочеркизовский» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

После проверок Роспотребнадзора в «Новочеркизовском» пусто и неуютно. Больше половины павильонов закрыто, на других плотно задернуты шторы. Таблички гласят, что идет чипирование шуб, которое продлится до ноября. По коридору идет обескураженная пара. «Брали здесь шубы последние года три, сейчас пришли, а в павильоне никого», — объясняет мужчина. Затем рассказывает, что увидел в работающих павильонах: «Уже прочипированные шубы висят. Стали дороже — где на 10 тыс., где на 15 тыс. руб.».

Собеседник признается, что у себя в Ростове торгует пока без чипов, но пытается понять, как работает система. «Некоторые ребята уже разобрались, обещали помочь, — говорит он. — Вот вернусь и займусь. А то сроки поджимают, хотя у нас пока никаких проверок нет».

Кто следующий

В конце октября Роспотребнадзор подвел итоги кампании: проверено почти 40 крупных центров, выявлено множество фактов торговли шубами без электронной маркировки. Арестовано более тысячи меховых изделий на общую сумму 40,1 млн руб.

Разобравшись с меховщиками, власти задумались об электронной маркировке других промышленных и продовольственных товаров. Замыслы самые масштабные: продукты питания, обувь, запчасти для автомобильной и авиационной промышленности. Но это в отдаленном будущем. А в самом ближайшем предстоит маркировочный эксперимент на лекарствах: проект постановления правительства о его старте с 1 января 2017 года уже одобрила Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.