Срок действия государственной программы «Материнский капитал. Срок действия программы «Материнский капитал Продление закона о материнском капитале

Согласно закону, который был принят депутатами Госдумы и подписан Президентом в декабре 2017 года, и вступил в силу 1 января 2018 года, материнский капитал продлили до 2021 года включительно (то есть еще на 3 года - до 31.12.2021 г.). Это означает, что получить помощь от государства в размере 453026 рублей (эта сумма не будет пересматриваться до начала 2020 года) смогут семьи, в которых в период с начала 2007 года до конца 2021 года родится (или будет усыновлен) второй или последующий ребенок.

Изначально срок действия программы был рассчитан на десять лет - до конца 2016 года. По истечении указанного срока маткапитал продлили еще на 2 года - до 31.12.2018 г. Однако Владимир Путин на заседании по вопросам демографии, прошедшем в Кремле в ноябре 2017 года, снова предложил продлить программу, не дожидаясь ее завершения - на этот раз еще на три года . Соответствующее предложение о продлении материнского капитала было оформлено и внесено в Госдуму Президентом в виде законопроекта вместе с другими предложенными .

До какого года действует материнский капитал?

Прежде всего, не следует путать срок окончания действия программы как таковой со сроком выдачи сертификатов. Эти вещи нужно различать, поскольку:

  • установленный законом срок окончания программы материнский капитал означает, что сертификаты не будут выдать на детей, которые родятся после установленной даты - теперь это 31.12.2021 г.;
  • при этом семьи, в которых родились вторые или последующие дети в период действия программы , смогут обратиться в Пенсионный фонд за получением сертификата в любое время - том числе и после ее окончания, так как законом срок обращения за сертификатом не ограничен;
  • ранее выданные, но еще не использованные в полном объеме сертификаты (остаток по которым превышает 0 рублей), также можно будет использовать в любое время, в том числе после запланированной даты завершения программы, поскольку этот срок законом также никак не ограничивается .

Основным нормативным актом о материнском (семейном) капитале является закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Изначально этот закон распространялся на правоотношения, которые возникли в связи с рождением (или усыновлением) второго или следующего ребенка с 1 января 2007 по 31 декабря 2016. Однако этот срок по инициативе Владимира Путина продлевался уже 2 раза:

  1. В первый раз законом от 30 декабря 2015 года № 433-ФЗ о внесении изменений в основной закон срок действия программы был продлен до конца 2018 года .
  2. В декабре 2017 года был принят закон , согласно которому материнский капитал продлили еще на три года - до 2021 года включительно.

Принятый закон о продлении материнского капитала до 2022 года вступил в силу 1 января 2018 года, то есть срок действия программы продлен окончательно (юридически и фактически).

Новый закон о материнском капитале с 1 января 2018 года (изменения, свежие новости)

Помимо самого продления программы еще на 3 года, принятым в Госдуме президентским законом с 1 января 2018 года вносятся другие важные изменения в условия программы:

К сожалению, других позитивных изменений в программе маткапитала в 2018 году не будет! В частности, и не будет уже привычной для многих семей в размере 20 или 25 тысяч рублей (в 2017 году впервые за последние несколько лет Правительство решило выплаты наличными не предоставлять , так как экономический кризис закончился).

Выплаты наличными из материнского капитала за второго ребенка в 2018 году

С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон , согласно которому российские семьи при рождении второго ребенка получат право одновременно с оформлением сертификата оформить в Пенсионном фонде также в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в конкретном регионе проживания (в среднем по России составляет 10500 рублей).

Следует учитывать, что выплаты будут носить адресный характер и получать их смогут семьи, в которых будут соблюдаться следующие условия:

  • второй ребенок должен быть рожден (или будет усыновлен) в период с 1 января 2018 года и является гражданином РФ (на детей, рожденных до 2018 года, новая выплата не распространяется);
  • в отношении него в Пенсионном фонде (ПФР) необходимо оформить (поэтому мама второго ребенка должна также являться гражданкой России);
  • среднедушевой доход семьи в месяц (количество денег, приходящихся на одного члена семьи) в среднем за последний год не превышает 1.5 прожиточныого минимума , установленного в регионе в отношении трудоспособного населения.

Ежемесячные выплаты из мат капитала в связи с рождением 2-го ребенка с 1 января 2018 года будут переводиться на карту или счет в российском банке. Оформить их можно будет, обратившись в Пенсионный фонд уже с 9 января 2018 года. Конечно, перед этим нужно будет получить на ребенка свидетельство о рождении в органах ЗАГС.

Кроме ежемесячных выплат из материнского капитала с 2018 года законом также предусмотрено аналогичную ежемесячную выплату при рождении первого ребенка для нуждающихся семей в размере детского прожиточного минимума до 1,5 лет (но уже не из средств маткапитала, а как отдельное пособие).

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году

В общем случае распорядиться средствами маткапитала можно только по установленным законом направлениям и после того, как ребенку исполнится три года . До 2018 года из этого правила законом было предусмотрено только два исключения:

  • использование сертификата или на уплату первого взноса для ее получения;
  • компенсация затрат на приобретение (направление, введенное в 2016 году).

Однако уже с 1 января 2018 года появилась дополнительная возможность расходования средств материнского капитала до 3 лет - теперь это можно будет сделать и (оплата детского сада или яслей). С таким предложением также выступил Владимир Путин - он предложил разрешить использовать деньги маткапитала на оплату дошкольного образования уже с двухмесячного возраста ребенка . Предполагается, что благодаря такой возможности мамы смогут продолжить образование или выйти на работу, не дожидаясь окончания декретного отпуска. Этому будет способствовать новая госпрограмма по строительству ясельных мест, которая будет запущена во всех регионах России в 2018 году (сейчас их дефицит составляет 326 тысяч).

Данное положение тоже закреплено в законе , который был принят в декабре 2017 года. Причем, согласно указанному документу, тратить средства мат капитала на оплату услуг дошкольного образования можно будет в любое время после рождения второго, третьего и т.д. ребенка, а не только с двух месяцев, как это было предложено в ноябре Владимиром Путиным.

Остальные направления расходования средств маткапитала, предусмотренные ранее законом № 256-ФЗ, в 2018 году сохранятся. Средства по сертификату можно будет по-прежнему использовать на следующие основные направления:

  • (приобретение, строительство жилья);
  • , в том числе на оплату услуг дошкольных образовательных учреждений ( в детских садах, яслях);
  • путем компенсации понесенных затрат (в целях социальной адаптации и интеграции в общество);

Будут ли единовременные выплаты из материнского капитала в 2018 году?

С начала действия программы средствами материнского капитала можно было воспользоваться только в рамках установленных законом направлений и не предусматривалось никаких единовременных выплат наличными . Однако в 2009 и 2010 годах, в связи с кризисом в стране, Правительством впервые было принято решение о разовых выплатах из маткапитала. ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными на 2-го ребенка в размере прожиточного минимума для нуждающихся семей.

Размер сертификата на маткапитал в 2018 году не изменится

На момент принятия закона о материнском капитале за рождение (усыновление) второго или последующего ребенка предусмотренная по сертификату сумма была установлена в размере 250 тысяч рублей . Эта сумма должна была ежегодно пересматриваться (индексироваться) с учетом роста темпов инфляции, и законом о федеральном бюджете устанавливаться новый ее размер на следующий год. Также законом была предусмотрена индексация остатка средств в таком же порядке.

Первые восемь лет действия программы (до 2015 года включительно) так и происходило: размер маткапитала ежегодно индексировался и в итоге достиг суммы в 453026 рублей (смотреть ). Однако с 2016 года действие этой нормы было заморожено в соответствии со ст. 4.1 и 4.3 закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г.

Дальше - больше. Согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016, который вступит в силу с 1 января 2018 года, размер материнского капитала (так называемая «заморозка маткапитала»). Поэтому еще несколько лет его сумма останется прежней - 453 тыс. рублей .

Представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

  1. После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
  2. В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
  3. В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.


На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

  • для улучшения жилья для проживания ребенка;
  • на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
  • для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
  • могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
  • можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.


Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

  • оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
  • оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
  • оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

  1. Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
  2. Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
  3. Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.


В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.

Законодательно установлено, что федеральный материнский капитал будет до 31 декабря 2021 года . Однако не исключается, что программа, начавшая работу 1 января 2007 года , будет продлена повторно . Закон 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » не устанавливает сроков, ограничивающих оформление сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) - в Пенсионный фонд можно в любой момент после того, как появляется право на маткапитал. Сумма сертификата в 2019 году составляет 453026 рублей .

Материнский капитал может использоваться по 5-ти направлениям, указанным в ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ. Оформить распоряжение можно после того, как пройдет 3 года с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. сертификата раньше можно в случаях, указанных в ч. 6.1 статьи 7 закона о маткапитале.

До какого года действует маткапитал?

Согласно ст. 13 закона № 256-ФЗ, программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2021 года . Однако конечный срок обращения за сертификатом не ограничен на законодательном уровне. То есть оформить маткапитал можно после завершения самой программы, если в период ее действия в семье появился второй (последующий) ребенок.

Материнский капитал предоставляется семьям с 1 января 2007 года . Изначально предполагалось, что программа завершится к концу 2016 года, но ее продлевали уже 2 раза:

  • в 2015 - до 31 декабря 2018;
  • в 2017 - до 31 декабря 2021.

Владимир Путин уже неоднократно отмечал роль «Материнского капитала» в повышении рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией», - подчеркнул Президент, говоря о результатах государственной программы. Главная задача маткапитала - не допустить снижения численности населения страны.

С большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы . Об этом в сентябре 2018 года заявила вице-премьер Татьяна Голикова в интервью информационному агентству «РИА Новости». Семейный капитал является неотъемлемой частью проекта «Демография» , действие которого рассчитано до 2025 года . Как отметила вице-премьер, маткапитал вносит ощутимый вклад в благополучие российских семей.

Когда можно получить материнский капитал?

Согласно ч. 1 ст. 5 закона № 256-ФЗ, время обращения за средствами МСК неограниченно. Оформить сертификат можно в любой момент после того, как в семье появляется второй (последующий) ребенок.

Правом на материнский капитал обладают:

  • мать , гражданка РФ, которая родила или усыновила второго ребенка, либо третьего (последующего) ребенка, если право на МСК еще не было использовано;
  • мужчина , гражданин РФ, единственный усыновитель;
  • отец или усыновитель , когда мать лишается прав на сертификат, - гражданство мужчины в таком случае значения не имеет;
  • несовершеннолетние и совершеннолетние дети , проходящие обучение в образовательной организации, кроме учреждений дополнительного образования.

Если мать или отец усыновляют своих падчериц или пасынков, право на получение маткапитала не возникает .

Чтобы оформить сертификат в электронном или бумажном виде нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный фонд (ПФР). Это можно сделать следующим образом:

При подаче электронного заявления высылается уведомление его получении - не позднее, чем на следующий рабочий день. В нем указывается дата, когда нужно предоставить документы в Пенсионный фонд. Они должны быть поданы в течение 5-ти дней с момента регистрации заявления, иначе ПФР откажет в рассмотрении.

Для получения сертификата на МСК обязательно потребуются:

  • паспорт РФ;
  • свидетельства о рождении детей - должна стоять отметка о гражданстве РФ.

Некоторые многофункциональные центры требуют страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС), но оно нужно только для заполнения заявления.

После получения всех документов Пенсионный фонд в течение 15 дней примет решение о выдаче либо откажет в ней. Если сведения были предоставлены не в полном объеме, то, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ, решение приостанавливается.

Когда можно подать заявление о распоряжении?

Ч. 2 ст. 7 закона № 256-ФЗ устанавливает, что распорядиться маткапиталом можно в любой момент после того, как прошло три года с рождения (усыновления) ребенка.

Средства сертификата можно направить на:

  • или усыновительницы;
  • покупку товаров и услуг, служащих для ;
  • оформление до 1,5 лет, если женщина родила (усыновила) его, начиная с 1 января 2018 года .

Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ утвержден список направлений, по которым МСК можно использовать, не дожидаясь 3 лет со дня рождения (усыновления) второго или следующего ребенка:

  • уплата первого взноса, погашение основного долга или процентов по кредиту или займу (исполнение обязательств по которым обеспечено ипотечным договором или нет), если они были взяты на строительство или покупку жилья;
  • получение компенсации за приобретенные средства и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • оплата ;
  • получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 1,5 лет.

Чтобы оформить распоряжение средствами МСК, владелец сертификата должен подать заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд. Сделать это можно такими же , как и при подаче заявления на оформление именного сертификата:

Обязательно должны быть предоставлены :

  • удостоверение личности;
  • подтверждение места жительства;
  • в некоторых отделениях ПФР или МФЦ сотрудники могут попросить дополнительно предоставить СНИЛС и сертификат.

В зависимости от выбранного направления распоряжения потребуются дополнительные документы.

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала после 2018 года еще в течение 3 лет - до 31 декабря 2021 года. Это уже не первый перенос сроков завершения программы - в декабре 2015 года по поручению Президента она уже продлевалась на 2 года . При этом изначально ее действие планировалось на период 10 лет (с 2007 по 2016 гг. включительно). Таким образом, в общей сложности на данный момент можно сказать, что программа мат капитала рассчитана на долгосрочный период длительностью 15 лет (может быть, и это еще не предел).

Необходимо обратить внимание, что этим законом продлили саму Программу - то есть изменения, прежде всего, касаются тех, кто только собирается родить или усыновить второго ребенка после 2018 года! Срок действия уже выданных сертификатов, а также право на распоряжение предусмотренными по ним денежными средствами во времени не ограничены .

Благодаря принятому закону теперь в программе материнского капитала могут участвовать семьи, в которых второй или последующий ребенок появится по 31 декабря 2021 года включительно . То есть для того, чтобы стать правообладателем сертификата, гражданам нужно родить или усыновить ребенка до начала 2022 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд РФ можно в любое время после возникновения на него права.

А вот воспользоваться денежными средствами мат капитала по большинству направлений можно только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Однако в некоторых случаях использовать средства разрешается и .

До какого года можно получить сертификат на маткапитал?

В отличие от приобретения права на сертификат , которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.

Чтобы его получить, необходимо обратиться в ПФР или МФЦ (Многофункциональный центр), представив следующие документы:

  • соответствующее ;
  • паспорт РФ и СНИЛС заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • для подтверждения особых обстоятельств могут потребоваться другие документы (свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении, решение суда, справка из образовательного учреждения и т.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года гражданин, имеющий право на маткапитал, может представить документы на сертификат в любое удобное время, как сразу после появления малыша, так и спустя несколько лет. Так или иначе, Пенсионный фонд будет обязан выдать документ при первом обращении правообладателя за ним после проведения соответствующей проверки.

Таким образом, получить сам сертификат на материнский капитал граждане могут сразу после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. В то же время обратиться за документом можно и в более позднее время - никаких ограничений на сроки его получения не предусмотрено!

До какого года действует сертификат на материнский капитал?

По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря - до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.

Однако в некоторых случаях сроки использования капитала все-таки ограничиваются. Так, согласно пункту 3 статьи 11 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства материнского капитала могут быть направлены ребенка (как родного, так и усыновленного), если на момент начала обучения его возраст не превышает 25 лет . Отсюда следует, что конкретно в этом направлении срок действия все-таки ограничен (но он устанавливается индивидуально для каждой конкретной семьи).

Чтобы получить возможность потратить капитал на что-либо, необходимо представить в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала , в котором обязательно указывается направление его использования.

По общему правилу использовать средства можно не ранее трех лет с момента появления в семье ребенка. Однако в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 не дожидаясь трех лет, граждане могут распорядиться своим капиталом или его частью, в случае:

  • уплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашения имеющегося ипотечного кредита или жилищного займа;
  • приобретения товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в формате компенсации затрат).

Благодаря маткапиталу в нашей стране многие семьи уже смогли приобрести, построить или реконструировать жилье, а также направить часть средств на обучение детей и т.д.

Данная государственная поддержка семей в Российской Федерации является уникальной в своем роде, так как в других странах с аналогичными демографическими проблемами денежные суммы в таком размере () за рождение или усыновление второго ребенка не полагаются.

Что означает заморозка материнского капитала до 2020 года?

Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей , а на 2017 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут . Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.

По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется . Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016 и 2017 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».

Приостановление индексации означает только одно : сам капитал теряет в своей цене, так как он еще несколько лет будет оставаться на уровне 2015 года в размере 453026 рублей.

Таким образом, в 2018 году на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами «заморозка» никак не повлияет. Граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом как до 2020 года, так и после.

Продлят ли материнский капитал после 2021 года (последние новости)?

Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:

  1. Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды - в 2015 и в 2017 годах).
  2. Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
  3. Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде . Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).

890

Федеральный материнский капитал - это программа, направленная на поддержку семей, в которых второй или последующий ребенок был рожден (усыновлен) с 01.01.2007 г . В 2019 году составляет 453026 рублей , однако в 2020 году ожидается индексация этой суммы. Приоритетное имеет женщина, родившая (усыновившая) 2-го или следующего ребенка. Обязательное условие получения маткапитала - это российское гражданство матери и ребенка , давшего право на капитал.

Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионном фонде России (ПФР). Семья может претендовать на этот вид государственной помощи только один раз . Получить МСК возможно только в случае, если это по какой-то причине не было сделано после появления второго ребенка.

Изначально планировалось, что капитал будут предоставлять семьям, в которых 2-й (следующий) ребенок появился в период с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Программа была рассчитана на 10 лет. Потом, ввиду востребованности, ее продлили до конца 2018 года. Затем президент подписал федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г . о продлении действия материнского капитала до 31.12.2021 г. То есть капитал можно будет оформить на детей, рожденных (усыновленных) до конца 2021 года . Однако срок подачи заявления не ограничивается , обратиться за сертификатом можно в любой момент после появления ребенка, даже спустя несколько лет.

Размер маткапитала

В 2007 году, когда только вступила в действие, размер сертификата составлял 250 тыс. рублей . Согласно закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми величина маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом роста темпов инфляции. В 2015 году сумма сертификата увеличилась до 453026 руб. и в 2019 году остается прежней.

Размер федерального капитала по годам
Год Коэффициент индексации Размер капитала (руб.)
2007 250 000
2008 1,105 276 250
2009 1,130 312 162
2010 1,100 343 378
2011 1,065 365 698
2012 1,060 387 640
2013 1,055 408 960
2014 1,050 429 408
2015, 2016, 2017, 2018, 2019 1,055 453 026
2020, 2021 не установлен не установлен

Как видно, с 2011 года коэффициент индексации существенно уменьшился. А в 2016-2019 гг. сумма вовсе не индексировалась. Ближайшая индексация предусмотрена в начале 2020 года .

Необходимо понимать, что средства капитала не предоставляются наличными , за исключением случая оформления при рождении второго ребенка. Деньги сертификата хранятся на счету Пенсионного фонда. Если на момент индексации на сертификате еще есть неизрасходованные средства, эта сумма также будет проиндексирована.

Кто имеет право получить материнский капитал за второго ребенка?

Право на материнский капитал предоставляется семье, полной или неполной, после появления в ней 2-го или следующего ребенка . Согласно статье 3 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года оформить сертификат могут следующие лица:

  1. Женщина с российским гражданством , родившая (усыновившая) 2-го или последующего ребенка в период между 01.01.2007-31.12.2021 г. Получить маткапитал на 3-го ребенка можно только, если по каким-то причинам это не было сделано для 2-го ребенка
  2. Мужчина с российским гражданством - единственный усыновитель 2-го ребенка (3-го или следующего, если раньше маткапитал не был предоставлен).
  3. Отец детей , если мать умерла, лишена родительских прав или не имеет права на оформление по другим основаниям, оговоренным законом. При этом не имеет значения гражданство отца и факт заключения брака с матерью его детей.
  4. Законный представитель ребенка , если родители умерли, лишены прав, пропали без вести и т. д. При этом капитал принадлежит ребенку (детям).

Из перечисленного очевидно, что при живых родителях, не лишенных родительских прав, капитал не может оформить бабушка, опекун, приемная мать. Сделать это могут только родные родители или усыновители.

Как оформить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка?

Если у ребенка уже есть российское гражданство, родители могут обращаться за материнским капиталом. Заявление о распоряжении и необходимые документы нужно подать в Пенсионный фонд . Конечный срок обращения за сертификатом законом не регламентируется .

Подать заявление можно лично, через доверенное лицо или законного представителя, переслать заверенные нотариусом копии документов по почте. Не обязательно обращаться за сертификатом через территориальный орган ПФР. В 2019 году это также можно сделать через:

  • многофункциональный центр (МФЦ);
  • кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда .

После регистрации заявления на принятие решения о выдаче сертификата или об отказе отводится один месяц . Еще в течение 5 дней заявителю высылается уведомление. Через несколько дней можно получить сертификат лично в отделении ПФР или МФЦ, либо почтой (в зависимости от того, какой вариант был выбран при заполнении заявления).

Для получения сертификата необходимо предоставить следующие документы :

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
  • подтверждение российского гражданства 2-го ребенка.
  • в случае обращения законного представителя или доверенного лица, дополнительно нужно предоставить документы, удостоверяющие их личности, место жительства, а также подтверждающие полномочия.

Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, если за второго получили?

Ответ на этот вопрос однозначен. Согласно части 1 статьи 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. право обращения за капиталом возникает у женщин, родивших (усыновивших) 3-го или следующего ребенка после 01.01.2007 г., если они ранее не воспользовались этим правом . То есть не получали государственный капитал на предыдущих детей.

Это же касается случаев, когда за маткапиталом по оговоренным законом причинам обращается отец (усыновитель). Семья не может оформить капитал по второму разу . Зато во многих российских регионах действуют региональные программы материнского капитала. Они, чаще всего, распространяются именно на 3-го ребенка в семье.