Ссбт. система стандартов по безопасности труда. основные положения. Каковы требования системы стандартов безопасности труда Классификация гостов ссбт – расшифровка обозначений

по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

на тему: «Система стандартов безопасности труда»

Казань-2010

Введение__________________________________________________________3

1. Общие понятия системы стандартов безопасности труда ________________5

2. Структура системы стандартов безопасности труда ____________________9

3. Объекты системы стандартов безопасности труда _____________________11

Заключение________________________________________________________13

Список использованной литературы___________________________________14

ВВЕДЕНИЕ

Стандарты безопасности труда - документы, в которых в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики безопасности продукции, правила безопасного осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, а также требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке и правилам ее нанесения.

Нормативные документы по стандартизации, в том числе по безопасности труда, действуют на территории РФ в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ, в том числе требованиями ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании". К нормативным документам по стандартизации относятся:

1) государственные стандарты РФ, применяемые в установленном порядке международные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической информации;

2) стандарты организаций, научно-технических и инженерных обществ, др. общественных объединений.

В соответствии с Перечнем видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399, в систему нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, входят стандарты, образующие систему стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ), разрабатываемые и утверждаемые в соответствии с общим порядком, устанавливаемым национальным органом РФ по стандартизации (в настоящее время Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

Нормативно-техническая документация по охране тру­да подразделяется на стандарты безопасности труда (го­сударственные - ГОСТ, отраслевые - ОСТ, республикан­ские - РСТ, предприятий - СТП); строительные нормы и правила (СНиП); санитарные нормы и правила (СН); правила техники безопасности и производственной сани­тарии; инструкции, указания и руководящие технические материалы; положения, наставления, директивные и ме­тодические письма.

1. Общие понятия системы стандартов безопасности труда

Существенное место среди правил и норм занимает система стандартов безопасности труда (ССБТ). ССБТ представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.

Разрабатывался ССБТ в соответствии с поста­новлением Государственного комитета Совета Минист­ров СССР по науке и технике и Президиума ВЦСПС № 375/11-15 от 21 июля 1972 г. и входит в Единую государственную систему стандартизации. Датой введения системы стандартов безопасности труда был уже далекий 1983 год. Тогда его основной целью было обеспече­ние безопасности труда работающих. В общем, ССБТ создавался с целью упорядочения нормативно-технической документа­ции в области безопасности труда, а задачей ее было установ­ление общих требований и норм по видам опасных и вред­ных производственных факторов, общих требований бе­зопасности к производственному оборудованию и произ­водственным процессам, к средствам защиты работающих методам оценки безопасности труда.

На сегодняшний день, ССБТ - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством.

Настоящий стандарт устанавливает цели, задачи и структуру Системы стандартов безопасности труда (далее - ССБТ), а также объекты стандартизации.

Стандарт соответствует СТ СЭВ 829 в части пп. 1.1, 1.4, 2.1 и разд. 3.

Обозначение государственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения стандарта.

Примеры: ГОСТ 12.1.025, ГОСТ 12.2.046.0, ГОСТ 12.3.036, ГОСТ 12.4.031.

Структура обозначения стандартов ССБТ следующая: вначале дается индекс по ГОСТ, затем - класс стандар­та, далее-код группировки и порядковый номер в груп­пировке, в конце ставится год регистрации.

Рассмотрим несколько примеров. «Система стандар­тов безопасности труда. Работы учебные лабораторные. Общие требования безопасности». ГОСТ 12.4.113-82 означает следующее: наименование-индекс по ГОСТ, 12-класс стандарта, 4-код группировки, 113-поряд­ковый номер в группировке, 82-последние две цифры года регистрации.

Стандарты ССБТ должны иметь групповой заголовок: «Система стандартов безопасности труда».

Порядок внедрения стандартов ССБТ основан на ука­заниях ГОСТ. 1.20-69 «Порядок внедрения государствен­ных стандартов. Основные положения».

Контроль за соблюдением и внедрением стандартов осуществляют территориальные органы Госстандарта сов­местно с технической инспекцией труда профсоюзов, а также министерства и ведомства.

Стандарты безопасности труда не отменяют действия норм и правил, утверждаемых органами государственно­го надзора.

Важной нормативной документацией но охране труда являются санитарные нормы (СН) и строительные нор­мы к правила (СНиП), содержащие требования к санитарно-гигиеническим условиям труда, технологическим процессам, содержанию и устройству предприятий, учреждений. Выполнение санитарных норм, как и других нормативных актов по охране труда, обязательно, так как обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека в процессе труда. Главные нормативные требования приве­дены в следующих строительных нормах и правилах: СН 245-71. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий; СНиП II-4-79. Естественное и ис­кусственное освещение; СНиП II-68-78. Нормы проек­тирования. Высшие учебные заведения; СНиП 2. 01.02-85. Противопожарные нормы проектирования зданий и со­оружений; СНиП 2. 04.05-86. Отопление, вентиляция я кондиционирование воздуха; СНиП II-64-80. Детские дошкольные учреждения; ВСН 50-86. Общеобразователь­ные школы и школы-интернаты; СН 1042-75. Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию Правила устройства электроустановок потребителей. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок утверждены Минэнерго СССР 21.12.84).

В соответствии с межотраслевыми и отраслевыми правилами по охране труда министерства и ведомства по согласованию с ЦК соответствующих профсоюзов разрабатывают и утверждают типовые инструкции по охране труда. Они служат основой инструкций для работающих разрабатываемых администрацией учреждения (по ее указанию непосредственными руководителями работы) и утверждаемых руководителем учреждения (предприятия совместно с профсоюзным комитетом. Инструкции периодически пересматривают, в них вносят необходимые изменения.

Применительно к школе местная инструкция может быть общешкольной (например, инструкция по использованию киноаппаратуры) или предназначенной для отдельной мастерской (инструкция на рабочем месте при работе на сверлильном станке и т. п.). Особым видом общешкольной инструкции является план эвакуации люде и имущества на случай пожара.

Инструкции для работающих обычно состоят из (скольких частей: общие требования безопасности труда; требования к обучающемуся перед началом работы, во время работы и после ее окончания; требования безопасности в аварийных ситуациях.

В инструкциях по технике безопасности излагают конкретные правила безопасной работы, например, на станках, электросварочном аппарате, при ручной обработке древесины, при эксплуатации электроустановок до 1000 В в школах и т. д.

Инструкции, правила и положения по технике безопасности и производственной санитарии являются основным руководством для работающих. Они служат основным пособием при проведении инструктажа по безопасным приемам и методам выполнения работ, поведению работаю­щих в производственных условиях.

Для предупреждения травм и заболеваний ст. 62 Основ обязывает рабочих и служащих соблюдать инструк­ции по охране труда. От качества и полноты инструкции и от ее соблюдения во многом зависит профилактика травматизма.

2. Структура системы стандартов безопасности труда

ССБТ включает группы, приведенные в таблице.

Стандарты группы «0» устанавливают:

1. организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);

Система стандартов безопасности труда – это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического, санитарно-гигиенического характера, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Целью ССБТ является установление комплекса взаимосвязанных стандартов, направленных на проведение согласованной политики государств – участников Соглашения в области стандартизации безопасных условий труда.

ССБТ не исключает действия нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, в том числе и правил, утвержденных органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда, нормы и правила, утвержденные органами исполнительной власти, и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны.

Обозначение межгосударственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры – порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения (переиздания) стандарта.

Примеры: ГОСТ 12.0.001–82, ГОСТ 12.1.025, ГОСТ 12.2.046, ГОСТ 12.3.036, ГОСТ 12.4.031 и др.

В ССБТ входят следующие классификационные группировки:

0 – организационно-методические стандарты;

1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;

3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам;

4 – стандарты требований к средствам защиты работающих.

Стандарты группы «0» устанавливают:

организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структуру системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.);

требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестацию персонала, методы оценки состояния безопасности труда, управление системой охраны труда и др.).

Стандарты группы «1» устанавливают:

требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;

методы контроля нормируемых параметров и характеристики опасных и вредных производственных факторов;

методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы «2» устанавливают:

общие требования безопасности к производственному оборудованию;

требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;

Стандарты группы «3» устанавливают:

общие требования безопасности к производственным процессам;

требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;

методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «4» устанавливают:

требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты;

методы контроля и оценки средств защиты;

классификацию средств защиты.

Стандарты ССБТ должны иметь групповой заголовок: «Система стандартов безопасности труда».

Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются межгосударственными стандартами. В необходимых случаях государства - участники Соглашения могут разрабатывать национальные стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4, развивающие и конкретизирующие положения межгосударственных стандартов ССБТ.

Национальные стандарты ССБТ должны быть гармонизированы с межгосударственными стандартами ССБТ и не должны нарушать их требования, а также правила и нормы безопасности, установленные органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Установлены следующие категории стандартов:

межгосударственные стандарты (ГОСТ М);

отраслевые стандарты (ОСТ);

республиканские стандарты (РСТ);

стандарты предприятий (СТП).

Стандарт устанавливает основные положения Системы стандартов безопасности труда, цель, объекты стандартизации, обозначения и категории стандартов ССБТ.

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Системастандартов
безопасности труда

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОСТ 12.0.001-82

ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ
Москва

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Система стандартов
безопасности труда

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОСТ 12.0.001-82

ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ
Москва

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Cистема стандартов безопасности труда

Значение системы стандартов безопасности труда

На основе действующих правил, норм, инструкций и других документов по технике безопасности и производственной санитарии разработана Система стандартов безопасности труда (ССБТ), которая, являясь составной частью Государственной системы стандартов, охватывает основные направления работы по обеспечению безопасных условий труда.

ССБТ является комплексом взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Установлены четыре категории ССБТ: государственные (ГОСТ), отраслевые (ОСТ), республиканские (РСТ) и стандарты предприятий (СТП).

В государственной системе стандартизации для системы стандартов безопасности труда установлен класс 12.

Например, государственный стандарт «Система стандартов безопасности труда. Машины строительные и дорожные. Общие требования безопасности» обозначается ГОСТ 12.2.011-75.

Расшифровывается обозначение следующим образом:
12-класс в государственной системе стандартов ССБТ;
2 - шифр подсистемы «Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию»;
011 -порядковый номер стандарта в подсистеме;
75 - утвержден постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 10 декабря 1975 г.

Срок действия этого ГОСТа установлен до 01.01.90.

Методика внедрения стандартов ССБТ в дорожных организациях

Общий порядок внедрения стандартов ССБТ изложен в утвержденных в 1982 г. Государственным комитетом СССР по стандартам и ВЦСПС «Методических указаниях по внедрению стандартов ССБТ в отраслях народного хозяйства РДМУ 83-82». Согласно методическим указаниям общее руководство работами по организации внедрения стандартов ССБТ на предприятиях осуществляет руководитель или главный инженер, а организационно-методическое руководство - служба стандартизации с участием службы охраны труда. Руководитель предприятия издает приказ, в котором дает перечень стандартов, подлежащих внедрению, назначает комиссию в составе главного инженера (председатель), руководителей служб стандартизации и охраны труда и других специалистов, а также утверждает планы организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов ССБТ.

В планах организационно-технических мероприятий по внедрению конкретных стандартов ССБТ предусматриваются:
– определение потребности в сырье, материалах, оборудовании, оснастке, средствах защиты работающих, необходимых для организации производства в соответствии с требованиями внедряемых стандартов;
– обеспечение подразделений и служб предприятия необходимым количеством стандартов, подлежащих внедрению;
– изучение инженерно-техническими работниками предприятия стандартов, подлежащих внедрению, а в необходимых случаях проведение внеплановых инструктажей с работающими;
– разработка и пересмотр документации предприятия по безопасности труда с целью приведения ее в соответствие с внедряемыми стандартами;
– внесение изменений или переработка технологической документации с целью приведения ее в соответствие с внедряемыми стандартами.

Работы, включенные в план организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов, должны быть учтены в планах предприятий по разделам производства, новой техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, подготовки кадров, в комплексных планах улучшения условий, охраны труда и санитар-но-оздоровительных мероприятий, соглашениях по охране труда, в планах социально-экономического развития предприятий.

Завершение работ по внедрению стандарта оформляется актом установленной формы, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем предприятия. Дата утверждения акта считается завершением периода внедрения стандарта.

Разработка стандартов предприятий ССБТ

Помимо внедрения государственных, отраслевых и республиканских стандартов ССБТ дорожные организации самостоятельно разрабатывают и внедряют стандарты предприятий по безопасности труда (СТП ССБТ), которые конкретизируют требования по охране труда с учетом местных производственных условий. При этом стандарт предприятия не должен дублировать государственные, отраслевые и республиканские стандарты.

Объектами стандартизации на уровне предприятия в основном являются:
– организация работы по обеспечению безопасности труда на предприятии;
– планирование работы по безопасности труда на предприятии;
– организация обучения и инструктажа работающих по безопасности труда;
– организация контроля за безопасностью труда; порядок надзора за объектами повышенной опасности;
– организация работы по обеспечению пожарной безопасности на предприятии; – требования к обеспечению, эксплуатации, уходу и содержанию средств индивидуальной защиты на производстве.

Стандарты предприятий ССБТ не разрабатываются на требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, а также на требования безопасности к производственному оборудованию, выпускаемому предприятием, и к технологическим процессам. Эти объекты подлежат стандартизации государственными и отраслевыми стандартами.

За основу при разработке стандартов предприятий берут действующие нормативы, но только в сторону повышения требований безопасности труда.

В системе Минавтодора РСФСР установлен порядок, при котором разработка СТП ССБТ в организациях и на предприятиях производится преимущественно на базе типовых стандартов предприятий по безопасности труда - ТСТП ССБТ. Определены головные и базовые организации по стандартизации. Ими преимущественно разрабатываются типовые стандарты предприятий по безопасности труда - ТСТП ССБТ.

При разработке стандарта предприятия по безопасности труда (СТП ССБТ) на основе ТСТП определяется соответствие требований типового стандарта конкретным условиям данного предприятия (уточняются сроки выполнения отдельных мероприятий, ответственные исполнители и т. д.). Затем проект СТП рассматривается на техническом совещании предприятия. Принятое решение технического совещания оформляется протоколом, после чего проект стандарта согласовывается с профсоюзным комитетом и утверждается руководителем предприятия.

Стандарт (ГОСТ, ОСТ, РСТ, СТП) считается внедренным в организации, если установленные им нормы, показатели и требования применяются в соответствии с областью распространения. Если не выполняется стабильно хотя бы один показатель (требование), стандарт не считается внедренным.

Контроль за соблюдением и внедрением стандартов осуществляется территориальными органами Госстандарта совместно с технической инспекцией труда профсоюзов и другими органами государственного надзора, а также министерствами и ведомствами.

К атегория: - Охрана труда в дорожном строительстве