Субсидии сотрудникам фсб в году. Порядок выплаты жилищной субсидии военнослужащим фсб. Предоставление без согласия участника

Гражданское

Суть спора: 3.020 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц (не явл. госслужащими) органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными пу...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Текаловой Е.А., с участием адвоката С.В.А., представившего удостоверение № и ордере № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ш.Т.Л. к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Пограничному управлению по и ФСБ России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

Установил:

Ш.Т.Л. обратилась в суд с административным иском к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Пограничному управлению по и ФСБ России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска административный истец указала, что является пенсионером Пограничной службы ФСБ России по и. Как указала административный истец, на пенсию она вышла по выслуге лет, проработав в органах ФСБ России с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. административный истец была признана нуждающейся в жилом помещении.

Решил:

В удовлетворении исковых требований по административному иску Ш.Т.Л. к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Пограничному управлению по и ФСБ России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Работать в Федеральной Службе Безопасности почётно. Унаследовавшая сферу у могущественного КГБ, она взяла на себя самую сложную работу – защиту верховной власти страны, противодействие террору, экстремизму и т. д. Одной из форм выражения государством благодарности сотрудникам за труды является субсидия ФСБ. Её цель – улучшение жилищных условий людей, работающих в силовом ведомстве. Отметим, что в 2017 году, если верить статистическим данным, у более чем 31 тысячи семей военнослужащих нет собственного жилья.

Субсидирование служащих ФСБ не является выдачей некой материальной помощи и не направлено на выдачу работникам квартир или домов. Речь идёт о единовременной социальной помощи, измерение которой безналичное. Субсидируемый получает сертификат, который наделяет его правом купить жилую площадь на льготных условиях. Государство берёт на себя часть расходов.

По Закону дотация может быть использована не только для приобретения готового жилья, но и вложения выделенных средств в строительство собственного дома. Последнее даёт возможность не становиться в очередь на получение квартиры и не тратить время на ожидание, которое может длиться годами.

Что говорит Законодательство?

Решению жилищных проблем военнослужащих посвящён Федеральный Закон № 76-ФЗ. В 2014 году с целью расширения ключевых понятий ранее изданного Закона был подписан приказ от 15.10.2014 года N 587.

В приказе подробно рассмотрен процесс предоставления помощи на приобретение жилых площадей контрактниками ФСБ. Приказом также допускается получение субсидий детьми и вдовами военнослужащих.

Условия получения

Военнослужащим, чтобы стать обладателями субсидии, нужно попасть в ежегодно составляемые списки ФСБ. Следует придерживаться следующего алгоритма действий:

Подать заявление, написанное на имя руководства. В документе должно быть указано, что заявителю и членам его семьи необходимо улучшить условия проживания. Руководство подписывает документ и передаёт на рассмотрение специальной комиссии.
Комиссия рассматривает каждый отдельный рапорт и принимает решение. В результате составляется список тех, кому решено выделить помощь.
Согласно списков, из бюджета выделяются необходимые средства. При этом каждое личное дело заявителей тщательно проверяется.
Заявитель должен предоставить реквизиты банковского счёта, на который будут перечислены средства.

Внимание: заявление нужно оформлять в 2-х экземплярах.

После принятия решения, деньги перечисляются на указанный счёт. На это отводится 15 дней. Заключением процедуры является снятия военнослужащего с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Преимущества

Военная субсидия на жилье ФСБ, в сравнении с другими аналогичными видами помощи, обладает целым рядом преимуществ. Это:

возможность комбинировать выделенные средства со своими накоплениями и банковскими кредитами;
очень простая процедура получения;
воспользоваться сертификатом можно сразу после получения;
возможность инвестировать субсидию в строительство;
можно выбирать варианты приобретения жилья: собственный дом или квартира;
есть возможность производить покупку жилых площадей как в первичном, так и во вторичном жилом фонде.

Отметим, что данный вид помощи может быть предоставлен и без согласия участника.

Предоставление без согласия участника

Льготы для сотрудников ФСБ в виде субсидий могут быть предоставлены и без согласия последних. Такое возможно в двух случаях:

Уволившись с военной службы, лицо изъявило желание изменить ранее избранное место жительства.
Военнослужащий отказался от предлагаемого помещения, соответствующего требованиям и находящегося по выбранному месту жительства или несения службы.

В таких ситуациях по Закону допускается предоставление помощи, не основывающейся на заявлении участника.

Процедура признания нуждающимся

Как говорилось выше, сам нуждающийся в улучшении жилищных условий должен написать заявление. К нему должен быть приложен перечень документов:

удостоверения личности всех членов семьи (копии), на несовершеннолетних предоставляются копии свидетельств о рождении;
документальное подтверждение длительности службы (справки и выписки);
свидетельства о браке или разводе (копии);
выписку из домовой книги, если таковая имеется, а также всю финансовую отчётность по лицевым счетам за пятилетний период;
если у соискателя имеется право на иные социальные выплаты, копии документов, подтверждающих это право.

После подачи документов на вынесения решения отводится 30 суток.

Как рассчитать субсидию?

Аспект начисления субсидий регулируется двумя постановлениями Правительства: № 76 и № 942, датированными 2013 и 2014 годами. Согласно нормативам, помощь рассчитывается по нескольким формулам, в зависимости от ситуации. Чаще всего применяется: Р=Н×С×Кс.

Р – это и есть выделяемая государством помощь, H – это норма площади жилого помещения, С – цена м2 (по нормам, предусмотренным в Российской Федерации), Кс – означает поправочный коэффициент. Последний показатель связан с выслугой лет военнослужащего.

При расчётах показатель H умножается на количество членов семьи. На каждого положено 18 м2. То есть, если в семье 4 человека, им положено в общей сложности 72 м2.

В зависимости от заслуг претендента перед отечеством, норматив может быть увеличен на 15-25 м2. Если военнослужащий или члены его семьи совершали гражданско-правовые сделки, проживая на данной жилплощади, и цель сделок состояла в отчуждении части площади, норматив может быть уменьшен.

Для различных ситуаций в Постановлениях предложено несколько формул расчёта субсидий.

Оформление

Оформление субсидии происходит в несколько этапов:

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Уважаемый Владимир Владимирович! Приказом ФСБ России №1218 от 27 декабря 2013 года я подполковник Федосеев Сергей Юрьевич был уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Выслуга лет составляет 32 года в календарном исчислении. Приказом командира части 2135 исключен из списков личного состава с 2 февраля 2014 года. Решением жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ по Челябинской области № 15.

1 от 18 декабря 2014 года был учтен как военнослужащий обеспечивающийся жильем по форме предоставления жилищной субсидии, порядок предоставления которой определен Приказом ФСБ России от 15 октября 2014 года № 587. Согласно данного приказа я должен был получить данную субсидию в 2016 году, но до настоящего времени жилищная субсидия не выплачена. Мною и еще несколькими уволенными в запас (это только по ПУ ФСБ РФ по Челябинской области, без учета других управлений) направлялись письма в адрес Президента РФ, которые просто переадресовывались ПС ФСБ России для подготовки ответа. Согласно их ответам денег нет, Минфин не утвердил заявку по выделению средств на выплату жилищных субсидий на 2016, 2017 годы. Кроме того согласно писем Управления капитального строительства 7 Службы ФСБ России, данная служба на сведения из ПУ ФСБ РФ по Челябинской области учла при подготовке и направлению обобщенных показателей в Финансово — экономическое управление 7 Службы ФСБ РФ для включения в сводную бюджетную заявку ФСБ РФ на 2017 год.

Между тем из писем не ясно какую бюджетную заявку оформляло ФЭУ 7 Службы ФСБ РФ, т. К. Из этих же ответов видно, что бюджетные ассигнования, выделенные ведомству на выплату жилищных субсидий распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2016 года № 1377р, направлены на обеспечение жилищной субсидии очередникам, имеющим право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года. Таким образом, из ответа одного из управлений 7 Службы РФ видно, что Правительством РФ бюджетные ассигнования выделялись ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, однако направлены были на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года. Не понятно почему бюджетные ассигнования, выделенные ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, были направлены на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года, так как Приказ ФСБ России № 587 о порядке предоставления жилищных субсидий был подписан 15 октября 2014 года.

И еще военнослужащим МО РФ субсидии выплачиваются своевременно. Из доклада Министра обороны по итогам за 2016 год всем военнослужащим, признанным нуждающимися в жилищных субсидия, данные субсидии выплачены. В связи с эти возникает вопрос может быть я служил в другом государстве только об этом не догадывался или может быть я не в тех родах войск служил, а может быть я и такие же как я просто, прослужившие 32 года (в календарном исчислении) просто просто» быдло». И вот еще что, все письма направленные ранее в Ваш адрес (управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций) перенаправлялись в адрес ПС ФСБ РФ. Ответ один выплатят как только будут выделены бюджетные ассигнования.

У меня просьба пусть ПС ФСБ ответят Вам, потому что бюджетные ассигнования выделялись ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, однако направлены были на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года. Не понятно почему бюджетные ассигнования, выделенные ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, были направлены на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года, так как Приказ ФСБ России № 587 о порядке предоставления жилищных субсидий был подписан 15 октября 2014 года. В связи с вышеизложенным прошу Вас оказать помощь в решении данного вопроса. С уважением подполковник в запасе Федосеев Сергей Юрьевич

Лица, проходящие военную службу в ФСБ в 2017 г., могут претендовать на получение жилищной субсидии. Ключевым отличием является форма предоставления жилищной помощи, отличающаяся от подобной поддержки государственных служащих: предусмотрены различные механизмы, повышенные размеры выплат и надбавки за выслугу. Служба в ФСБ относится к особым формам государственной работы, деятельность сотрудников отличается повышенной опасностью. Многие факторы и особенности учитывает и компенсирует выплата жилищной субсидии военнослужащим ФСБ. Повышение размеров помощи связано со снижением коррумпированности спецслужб.

Помощь в получении жилья для сотрудников ФСБ

Нормативные документы, определяющие порядок выдачи жилищных субсидий сотрудникам ФСБ, вступили в силу в 2015 году. Они регулируются Приказом ФСБ и распространяются на военнослужащих, входящих в кадровый состав Москвы. По другим регионам существуют аналогичные приказы, которые описывают приемы выделения жилищных субсидий на местах. Получение жилого помещения может происходить в фонде подведомственного строительства.

На сотрудников ФСБ распространяется закон № 76-ФЗ

Приказ о выдаче помощи сотрудникам за подписью А. Бортникова датирован 18 ноября 2014, подписан 15 октября того же года. Документ подразумевает расширение ключевых положений Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2014 г. № 587, г. Москва). Основные положения приказа посвящены утверждению порядка предоставления финансовой помощи на покупку жилья военнослужащим-контрактникам ФСБ. Возмещения могут быть направлены на строительство или покупку готовой недвижимости.

Данная помощь выдается централизованно и ежегодно. Для получения помощи в текущем году требуется попасть в списки подразделений ФСБ, отправляемые к 20 марта каждого года в УКС 7 ФСБ РФ. Рассматриваемые к предоставлению средства являются жилищной субсидией, то есть финансовой помощью государства на приобретение необходимых жилых метров.

Утвержденные субсидии, представленные в УКС 7 регионами, включаются в бюджетную заявку ФСБ России.

К сожалению, лимиты жилищной помощи по всем подразделениям не раскрываются службой, поэтому утверждение субсидий ФЭУ 7 ФСБ РФ происходит в соответствии с внутренними показателями каждого отдельного подразделения. ФЭУ 7 также является ответственным за выделение и предоставление помощи конечным получателям субсидии – сотрудникам ФСБ и членам их семей, так что именно это подразделение должно дать ответ в случае отказа военнослужащему в получении финансовой помощи.

Обратим внимание на то, что в приказе указываются как получатели помощи, так и члены семей военнослужащих, что подразумевает возможное получение льгот вдовами и детьми. Однако как именно регулируется данный процесс получения субсидии, нужно уточнить в уполномоченном органе – региональной жилищной комиссии. Ответственным, согласно приказу, является руководитель УКС 7, по этой причине военнослужащие и члены их семей могут отправить запрос в его приемную.

Некоторые особенности оформления

Рекомендуем подготовить подоснову, которая повысит вероятность получения жилищной субсидии, так как для предварительного решения запрос будет перенаправлен в региональное отделение УКС 7 с целью проверки предоставленных документов, показателей и включения кандидата в списки. Преимуществом такой формы обращения является виза руководителя УКС 7. Если есть основания для получения субсидии, она, безусловно, будет предоставлена.

В общем порядке право на предоставление жилищной помощи имеют военнослужащие с выслугой от 10 до 20 лет. Получить жилплощадь могут уволенные в запас сотрудники ФСБ, члены семей погибших или умерших, а также семьи, признанные нуждающимися в выделении жилплощади и помощи для ее приобретения (строительства).

Особенности нормативно-правовых актов

В приложении к вышеприведенному приказу описан порядок предоставления субсидии, а также представлены формы подачи заявки в региональное отделение. Решение принимает жилищная комиссия, выписку заседания предоставляют всем кандидатам в течение 3-х рабочих дней. Жилищная комиссия обязана извещать обычно только лиц, в отношении которых принято положительное решение.

Как правило, претензия по поводу отказа в выделении помощи при однократной подаче документов в жилищную комиссию не приведет к положительному решению. Жилье предоставляется обычно либо длительно ожидающим служащим, либо представленным к награде, получившим благодарность за выполнение операций или членам семьи пострадавших.

Заявка в центральный УКС 7 формируется на основании решений жилищной комиссии, обычно запрашиваемый объем средств формирует некоторый лимит. Предоставление помощи сверх лимита возможно только по решению руководства службы в особых или экстраординарных обстоятельствах.

В общем порядке жилищная комиссия проверяет личные дела военнослужащих, которым может быть предоставлена помощь в порядке очереди. Личные дела должны содержать определенный список документов или быть дополнены по решению руководства. Решение, принятое жилищной комиссией, является окончательным основанием для перечисления помощи военнослужащему после прихода бюджетных средств.

Средства перечисляются финансово-экономическим подразделением на банковский счет военнослужащего. Для этого после принятия положительного решения в течение 15 дней нужно предоставить договор с банком на открытие счета (с указанием реквизитов) и заявление на перечисление средств на указанный счет. Под заявлением должны стоять подписи военнослужащего и всех совершеннолетних членов семьи. Деньги должны быть перечислены в течение 10 дней после получения документов. Далее в течение трех дней финансовое подразделение извещает жилищную комиссию о перечислении средств.

Перечисленные средства являются подотчетной суммой, ее можно потратить только на приобретение жилья, участка, материалов для строительства, погашения ипотечного кредита или для внесения первого взноса. Жилищная комиссия имеет право запросить отчет о расходовании средств.

Алгоритм получения помощи на покупку жилья

На основании упомянутых нормативных документов сформирован алгоритм получения помощи военнослужащим ФСБ. Он состоит из следующей последовательности действий:

Подача рапорта военнослужащим о необходимости в получении, расширении или улучшении жилой площади по месту службы, который после подписания руководством попадает в жилищную комиссию на рассмотрение.
Жилищная комиссия рассматривает рапорт и формирует решение.
Решение оформляется утвержденным протоколом согласно Приложению Приказа № 527. В графе «Примечание» в виде списка лиц, которым будет выдана помощь, данный документ регулируется Приказом № 590, Приложениями 8-10 от 24 октября 2011 г.
К 20 марта в УКС 7 ФСБ РФ ежегодно подаются списки на выделение бюджетных средств.
После выделения денег региональной жилищной комиссией проверяется личное дело получателя субсидии, на основании документов оформляется решение о предоставлении средств соответствующим протоколом.
Решение жилищной комиссии направляется в финансовое подразделение.
Лицо, получившее субсидию, должно представить документы о банковском счете, на который она будет перечислена в течение 15 дней.
В течение 10 дней после получения документов субсидируемые средства будут перечислены на счет военнослужащего.
Финансовый отдел извещает жилищную комиссию о перечислении средств.
Жилищная комиссия снимает военнослужащего и его семью с учета как нуждающегося в расширении (получении) жилплощади.