Положение «О Почетной грамоте мэра города

Ведомственная награда, как мы уже знаем, нужна для оформления . Хорошо, если руководство, учитывая ваши заслуги, вовремя подготовило необходимые документы и желанная Грамота или Благодарность профильного министерства занимает почетное место у Вас дома.

А если нет? Если начальство забыло, а пенсия подошла практически незаметно. Главное не стоит отчаиваться. Надо действовать. Оставим в покое ложную скромность и обратимся к нормативным документам. Прежде всего, определимся, подходим ли мы под требование Положения о ведомственной награде.

В каждом Федеральном Министерстве эти требования свои, но, как правило, отличия незначительные. Приведу несколько примеров. Страна у нас практически аграрная и начну с Министерства сельского хозяйства РФ (МСХ). Привожу выдержку из .

«Благодарностью поощряются:

лица, занятые в сфере сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, отраслевой науки и образования, социального развития села, лесного комплекса;

федеральные государственные гражданские служащие, государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие, занятые в сфере управления агропромышленным и лесным комплексом;

общественные объединения;

представители средств массовой информации, освещающие проблемы развития агропромышленного и лесного комплекса, российского села и способствующие формированию позитивного общественного мнения в указанной сфере деятельности.

По решению Министра Благодарность может быть объявлена представителям других сфер деятельности и иностранным гражданам, активно участвующим или оказывающим содействие в развитии агропромышленного и лесного комплекса Российской Федерации.»

Если ваш род деятельности подходит под приведённое описание, тогда читаем дальше.

«К объявлению Благодарности представляются лица, имеющие стаж работы в отрасли не менее трех лет, в том числе в данной организации (предприятии, учреждении) не менее одного года.»

Благодарности МСХ достаточно для оформления звания «Ветеран труда».

Приведу еще один пример, из .

«Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации (далее — грамота) награждаются работники образовательных и научных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работники Министерства образования и науки Российской Федерации и работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и/или науки»

«Грамотой награждаются работники, имеющие стаж работы в соответствующей организации или органе не менее 5 лет.»

Необходимый стаж у Вас наверняка имеется. Осталось самая малость, побудить руководство подготовить необходимые документы и отправить их в соответствующее Министерство.

Как правило, бывает достаточно просто записаться на прием и проговорить свою проблему. Заслуженному человеку не откажут. Если же это не действует, остается обращаться в вышестоящие инстанции. Автором обращения может быть любой человек, в том числе и родственник.

На моей практике побудительным мотивом для местных чиновников было даже письмо Президенту страны. Я ни в коей мере не призываю обращаться так высоко, но на заметку можно взять и этот вариант. Главное, что бы у Вас действительно были достижения, на основании которых дается Грамота или Благодарность и необходимый стаж.

Если Ваша трудовая деятельность уже завершена, то в подготавливаемых документах в графе «профессия» отлично будет смотреться запись «Ветеран сельскохозяйственного производства» или «Ветеран строительной отрасли» и т.д.

Положения о наградах профильного Министерства можно получить в кадровой службе организации, где Вы трудитесь или трудились. В Администрации населенного пункта, где Вы проживаете или легко можно .

Остаётся пожелать Вам удачи в получении ведомственной награды. Уверен, она будет заслуженной!

Как получить «ветерана»

В последние годы желающие получить звание ветерана труда сталкиваются с определенными трудностями. Нередко, чтобы доказать чиновникам свое право называться ветераном, приходится даже обращаться в суд.

Звание «Ветеран труда» утвердилось в жизни еще в СССР, им отмечали работников разных отраслей за добросовестный долгий труд. В 1974 году Указом Президиума Верховного Совета СССР была учреждена медаль «Ветеран труда». Медаль не была непосредственно связана со званием.

Позднее, с принятием в 1995 году Федерального закона «О ветеранах», звание «Ветеран труда» стало общероссийским. Присваивалось оно гражданам РФ, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим необходимый трудовой стаж - мужчины, достигшие 60 лет (стаж не меньше 25 лет), женщины при достижении 55 лет (стаж не меньше 20 лет).

С государственными и правительственными наградами СССР или РФ, в общем-то, все ясно. А какие ведомственные знаки отличия в труде могли быть основанием для присвоения звания? Министерство труда утвердило длиннющий перечень знаков, грамот, дипломов и других ведомственных наград, которые позволяли претендовать на получение ветеранского звания. Но этот перечень не стал исчерпывающим. Многое тут зависело еще и от властей субъекта РФ.

В том же законе были прописаны и конкретные льготы, которые федеральная власть предоставляла ветеранам труда. Словом, получив на руки удостоверение «Ветеран труда», человек знал, что имеет определенные льготы.

Как бы то ни было, до января 2005 года люди получали ветеранское звание от федеральной власти. Этот порядок переиначил Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, который в народе метко прозвали законом «об отмене льгот» (другое короткое название - «о монетизации льгот»). Ветеранов труда перевели в разряд региональных льготников.

Таким образом, с 2005 года порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяют субъекты РФ. Они же устанавливают меры социальной поддержки ветеранов труда. В федеральных льготниках остались ветераны войны, Герои Союза, России, Соцтруда, блокадники, инвалиды… Свои выплаты они получают из федерального бюджета. Региональные льготники (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий) теперь на попечении региональных субъектов, которые и обязаны были определить размеры компенсаций, исходя, естественно, из возможностей.

Каждый регион оказался перед фактом самостоятельной за боты о ветеранах. Но отреагировали на такую самостоятельность не везде одинаково. Есть регионы, которые отменили льготы для ветеранов труда, за исключением тех, кто получил это звание до принятия нового закона. Некоторые области оставили все так, как было до его принятия.

Возникла новая проблема: в разных субъектах РФ стали по-разному оценивать те или иные ведомственные знаки отличия в труде. Немало споров возникает, например, из-за разногласий в трактовке «ведомственных знаков отличия в труде», в частности «Победитель соцсоревнования». Например, в Томске учитывают и такую категорию лиц, как рационализаторы и изобретатели. В ряде субъектов перечень сократили, кое-где ввели в него свои региональные награды.

Узнать, какие звания, знаки и почетные грамоты «годятся» для присвоения «ветерана», а какие нет, не так-то просто. Если бы их перечень размещался, скажем, в Интернете на сайтах соцзащиты, то, скорее всего, в редакцию не приходили бы такие письма, как, например от Г. Тупольской из Калмыкии, которая удостоена звания «Почетный донор», но до сих пор сомневается (по крайней мере в отделе соцзащиты ей отказали), достаточно ли этого звания для получения «ветерана» (кстати, можем посоветовать в этом случае обратиться за разъяснением в пункты здравоохранения, в которых доноры сдают кровь).

Или, набравшись терпения, повторить «подвиг» своего земляка жителя села Приютное. В 1987 году он был награжден почетной грамотой ЦК КПСС за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Селянин обратился в отдел социальной защиты населения по Приютненскому району с заявлением, в котором просил включить его в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда». Принять документы у него отказались. И зря. Территориальный орган соцзащиты не учел, что данная почетная грамота считается общесоюзным знаком отличия в труде и награждали ею от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ на местном уровне путем делегирования полномочий высшими органами. Учитывая этот правовой нюанс, прокурор Приютненского района направил в суд заявление о признании незаконным решения районного отдела социальной защиты населения об отказе принять документы у селянина на присвоение звания «Ветеран труда».

Конечно, справедливо было бы «вернуть» региональных льготников в федеральный центр с сохранением 50 процентов скидки, в том числе за оплату жилья, телефонной связи, а также гарантировать бесплатное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на городском (пригородном) транспорте, возмещение расходов на проезд в железнодорожном транспорте и т.д. Но таких льготников примерно 15 миллионов человек. И это, видимо, сдерживает решение вопроса. Ну а пока многие регионы с трудом финансируют положенные ветеранам льготы.

Что посоветовать ветеранам? Если у вас, на ваш взгляд, есть основание претендовать на звание «Ветеран труда», то не стоит ждать пенсионного возраста.

В регионах действует порядок, согласно которому лицам, претендующим на звание «Ветеран труда», следует подать заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства. При этом награжденные орденами (медалями) и почетными званиями СССР (РСФСР, РФ) подтверждают факт награждения. А награжденные ведомственными знаками отличия в труде кроме наградных документов (список таких знаков, позволяющих претендовать на звание, есть в каждом управлении) представляют также документы о трудовом стаже. Обязательно захватите паспорт, трудовую книжку. Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» со всеми необходимыми документами органом социальной защиты населения направляется в орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, который и принимает решение. В случае отказа присвоить звание «Ветеран труда» уведомление об этом направляется заявителю и в орган социальной защиты населения с указанием причин и приложением представленных заявителем документов.

Остается добавить, что в ряде регионов звание «Ветеран труда» присваивают и тем гражданам, у которых вообще нет никаких наград: ни государственных, ни ведомственных знаков отличия в труде. Необходимо только иметь соответствующий стаж (например, 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин) и проживать в данном субъекте РФ определенное количество лет. Поэтому в любом случае гражданину, который хочет получить звание «Ветеран труда», надо найти свой, местный (областной, краевой, республиканский) закон о порядке и условиях присвоения этого звания. И действовать, руководствуясь этим законом.

утверждено постановлением мэрии от 19.04.2011 № 1560 (в редакции постановлений мэрии города от 12.12.2014 № 6751, от 15.02.2016 № 619, 30.05.2017 № 2500)

1.1. Трудовые, творческие коллективы предприятий разных форм собственности, учреждений, организаций, общественные организации, находящиеся на территории города, за заслуги в экономическом, социально-культурном разви­тии города, обеспечении прав и законных интересов граждан.

1.2. Граждане, которые своим трудом вносят значительный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города.

2. Ходатайство о награждении Почетной грамотой:

  • коллектива — вносится руководителем органа мэрии, курирующим данную сферу, или руководителями предприятий разных форм собственности, учреждений, организаций;
  • гражданина — вносится руководителем органа мэрии, курирующим данную сферу, коллективом (общее собрание коллектива, правление, совет директоров и др.), выборным органом общественной организации, руководителями предприятий разных форм собственности, учреждений, организаций;
  • руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений — вносится собранием коллектива или его совета, руководителем вышестоящего органа.

2.1. Вопрос о награждении Почетной грамотой коллектива или отдельного лица может быть инициирован мэром города лично.

2.2. К награждению Почетной грамотой представляются лица, прежде поощренные Благодарностью Губернатора Вологодской области, Благодарностью мэра города, не ранее чем через 2 года после предыдущего награждения.

Повторное награждение Почетной грамотой не производится, кроме ветеранов Великой Отечественной войны и труда, принимающих активное участие в военно-патриотическом воспитании молодежи и общественной работе.

3. Для рассмотрения вопроса о награждении Почетной грамотой представляются следующие документы:

  1. ходатайство о награждении на имя мэра города, подписанное руководителем органа мэрии, курирующим данную сферу, или руководителем предприятия, учреждения, организации (или его заместителем, в случае если руководитель — представляемый к награждению и инициатором награждения является коллектив (общее собрание коллектива, правление, совет директоров и др.), выборный орган общественной организации);
  2. характеристика, в которой отражены заслуги представляемого к награждению коллектива за последние 3 года, подписанная руководителем предприятия, учреждения, организации;
  3. характеристика, в которой отражены заслуги представляемого к награждению физического лица за последние 3 года, подписанная руководителем (или его заместителем, в случае если руководитель — представляемый к награждению) предприятия, учреждения, организации, в которых этот гражданин проработал не менее 3 лет;
  4. протокол (выписка из протокола) собрания (заседания) коллектива (правления, совета директоров и др.), выборного органа общественной организации о рекомендации кандидатуры для награждения в случае, если они выступают инициатором награждения;
  5. согласие гражданина на обработку персональных данных по форме согласно приложению к настоящему постановлению.

К ходатайству о награждении Почетной грамотой мэра города руководителей и заместителей руководителей, главных бухгалтеров организаций независимо от организационно-правовой формы и форм собственности прилагаются справки налогового органа, соответствующих внебюджетных фондов об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и страховых платежей в бюджеты всех уровней, справка организации об отсутствии задолженности по выплате заработной платы.

4. Документы для награждения представляются в сектор наград управления делами мэрии не позднее чем за 20 календарных дней, при наличии особого поручения мэра города — за 5 дней до вручения Почетной грамоты.

5. Почетная грамота подписывается мэром города.

6. Почетная грамота вручается мэром города или по его поручению первым заместителем мэра города, заместителями мэра города, руководителями органов мэрии, учреждений, организаций города.

7. Учет и регистрацию награжденных Почетной грамотой осуществляет сектор наград управления делами мэрии.

8. Изготовление бланка Почетной грамоты осуществляет отдел маркетинга территории управления по работе с общественностью мэрии.

9. Граждане и коллективы представляются к поощрению наградами Губернатора Вологодской области не ранее чем через 2 года после награждения Почетной грамотой.

10. Почетная грамота представляет собой лист форматом 295×210 мм, закрепленный в багетную рамку со стеклом размером 320×230 мм. На данном листе, изготовленном из специальной бумаги, помещен герб города Череповца, ниже — слова «Почетная грамота мэра города Череповца», расположенные в двух строках»; в нижнем левом углу — «Мэр города». Подпись мэра города удостоверяется гербовой печатью мэрии города.