Уполномоченный просит оставить под домашним арестом. Домашний арест как мера пресечения

«Мой дом – моя крепость», – говорят англичане, хотя в условиях современного мира дом может стать и личной тюрьмой. Домашний арест или «наказание домом» изолирует правонарушителя от общества с предоставлением ему лишений от начала следствия и вынесения приговора до отбывания кары. Но сама процедура несовершенна, что наиболее видно в дальних поселках и деревнях.

Законодательная база

Учитывая возраст, наличие заболеваний, семейный статус узника, судебной инстанцией определяются его «лишения», и назначается контролёр соблюдения условий ареста.

Кто может рассчитывать на «домашнее наказание»?

• При правонарушении, чреватом:

  Тюремным заключением больше 3 лет (гражданин – подозреваемый или обвиняемый);
  - содержанием в тюрьме меньше 3 лет или вовсе отсутствием такого вида наказания.

• При нарушении меры более легкого характера (подписка).

Залог и домашний арест

Срок домашнего ареста

Для преступлений с индексом «тяжелые» и выше арест может тянуться до полутора лет , а в индивидуальных ситуациях – и длительнее.

В ДА учитывается нахождение гражданина под стражей. Суммарный период «освобождений от гражданской жизни», без разницы очередности их применения, не является выше сроков, в которые правонарушителя содержат под стражей.

Если в приговоре присутствует пункт о лишении свободы, ДА засчитывается в срок наказания из такого расчета: 2 дня ареста = 1 дню колонии.

Какие запреты предусматривает домашний арест?

• на беспрепятственное перемещение за пределы места проживания, но при этом могут допускаться прогулки в определенное судом время;
• на посещение определенных мест, особенно развлекательных, или же посещение таких мест допустимо, но только с разрешения суда и в какое-либо установленное время;
• на контакты с лицами, встречи с которыми могут повлиять на ведение уголовного дела, при этом человеку разрешено общение с родственниками, следователем, адвокатом;
• на услуги почты и связи, в частности запрет на пользование телефоном и «всемирной паутиной», хотя исключение составляют необходимость вызова скорой, полиции, «аварийки» на ЧП, и, кроме этого, разговор с контролером, дознавателем или следователем, но о каждом таком «сеансе» арестант сообщает контролеру.

Особенности домашнего ареста

• Контроль за перемещением узника проводится через электронный браслет, при этом путь фиксируется на электронном пульте в отделении полиции.
• При помещении человека в больницу его тюрьмой становится больничная палата.
• В прокуратуру, полицию, суд арестант доставляется автомобилем контролера соблюдения условий.
• Встречи арестанта с адвокатом проходят в жилище узника или больничной палате.
• «Наказание домом» возможно не только в своем, но и в съемном жилье, главное – документально подтвердить основания проживания.
• Узнику, после обязательного предупреждения, могут быть установлены прослушка и камеры наблюдения, за исключением спальни, ванной и туалета.

Как работает браслет для домашнего ареста?

Комплектность и принцип работы такого электронного браслета более подробно описаны в этом видеоролике.

С процессом изготовления этого электронного браслета Вы можете ознакомиться, посмотрев представленное видео.

Что считается нарушением меры пресечения?

Хотелось бы отметить, что уклоняться от добросовестного выполнения условий ареста себе дороже. В любой момент могут провести обыск, изъять компьютеры/телефоны, сделать анализ переписки или истории посещения сайтов и, как итог, попытаться обвинить человека в нарушении условий наказания.

Потеря возможности комфортного нахождения в своем доме – это минимум, чем рискует нарушитель при игнорировании условий, обозначенных судом. Домашний арест может быть прерван по ходатайству следователя во время проведения следственных действий или контролера, если дело передано в суд. Поэтому дилемму «соблюдать или нарушать условия» каждый решает индивидуально.

Плюсы и минусы ареста «в домашних тапках»

• на домашних делах: готовке, уборке, стирке;
• на просмотре телепередач и телесериалов;
• на чтении литературы;
• занятиях физической культурой;
• изучении «географии» придомовой территории.

Положительным моментом, кроме названых, есть и пребывание в комфортных санитарно-гигиенических условиях.

Отрицательными моментами можно считать одиночество, при определенных условиях (нет родственников и/или домашних питомцев) и несовместимость с трудовой активностью (если только отсутствует возможность работать дома). Отсутствие на работе в этот период считают по уважительным причинам, но никакие выплаты, в том числе з/п, правонарушителю не полагаются и не начисляются.

Хотелось бы отметить: пребывание в СИЗО – стресс, но порой не оправданный, и даже адвокату попасть туда нелегко. Граждане не осведомлены о том, что для разговора с подзащитным в СИЗО адвокат зачастую рано занимает очередь, где-то с 7:00, хотя это не гарантия, что он «доберется» до клиента. Причина проста – не хватает помещений, да и СИЗО часто претерпевает кадровый голод. Домашний арест частично решил бы и эту проблему.

Домашний арест (видео)

Домашний арест назначают в случае, если человек стал подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу. Это вторая по жесткости мера пресечения после заключения под стражу. Как в СИЗО, так и под домашний арест отправляют в случае, когда у суда есть информация, что обвиняемый (или подозреваемый) может скрыться или воспрепятствовать установлению истины: влиять на работу следствия или оказывать давление на свидетелей.

Суд при назначении домашнего ареста может запретить (или ограничить): выход за пределы дома, использование средств связи и интернета, отправку и получение почтово-телеграфных посылок, общение с определенными людьми (соучастники преступления, свидетели со стороны обвинения, потерпевшие, а также лица, которые могут располагать информацией о преступлении).

Может ли домашний арест проходить на съемной квартире?

Наличие собственной квартиры является аргументом в пользу избрания домашнего ареста в качестве меры пресечения. Однако сидеть под домашним арестом можно и в съемной квартире. Главное - иметь законные основания для этого: регистрацию, договор найма жилого помещения и согласие собственника квартиры. Блогер Руслан Соколовский, осужденный за ловлю покемонов в храме, и вовсе отбывал домашний арест в квартире своего адвоката.

Выставят ли возле квартиры караул?

В современном мире используется более экономичный способ контроля за передвижением: арестанту надевают электронный браслет, с которым нельзя расставаться даже в душе. В квартире устанавливают специальное устройство, передающее сигналы о местонахождении подозреваемого на пульт дежурного Уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) при ФСИН. Если человек с браслетом отойдет от прибора на сто метров, устройство подаст тревожный сигнал. Самостоятельно расстегнуть браслет не получится. Впрочем, Алексей Навальный провел эксперимент: срезал кухонными ножницами браслет и написал об этом в твиттере. По дороге из магазина в дом его встретили трое мужчин в штатском: «Алексей Анатольевич, немедленно вернитесь».

Можно ли общаться, например, с тещей?

Человек, помещенный под домашний арест, как правило, не имеет права общаться с другими людьми, кроме ближайших родственников, а также следователя, адвоката и сотрудника ФСИН. К ближайшим родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Если обвиняемый состоит в гражданском браке и его гражданская супруга, по мнению следствия, не может препятствовать объективному расследованию дела, то проблем, скорее всего, не будет. Свекровь и теща смогут зайти в гости только с разрешения следователя. За любое нарушение условий содержания под домашним арестом могут изменить меру пресечения и отправить в камеру.

Разве следователь поймет, что в квартиру зашел брат, а не друг?

Все зависит от регулярности визитов. Если один раз за месяц к обвиняемому заглянет друг, то, скорее всего, об этом никто не узнает. Но если нарушения будут носить систематический характер, есть вероятность, что в один из этих дней сотрудник УИИ столкнется с незаконным гостем на пороге дома. Дело в том, что они приходят без предупреждения, один или два раза в неделю - проверить технику для слежения. Фигурантка дела «Оборонсервиса» Евгения Васильева жаловалась на то, что сотрудники ФСИН приходят к ней каждый день.

Можно ли вызвать священника? А домработницу?

Можно, но только с разрешения следователя. Если же речь идет о регулярных посещениях, то следователь или адвокат должен обратиться за разрешением в суд.

Что делать, если прорвало трубу или загорелась плита?

Вызвать водопроводчика, пожарных. Или покинуть территорию квартиры, если в этом есть жизненная необходимость. Вызов по телефону аварийных служб, полиции и скорой помощи официально не возбраняется законом, но о случившемся нужно будет сразу же доложить сотруднику УИИ. В случае если человеку нужна госпитализация, то по решению суда временным помещением для домашнего ареста может стать больничная палата.

Будут везде арестанта возить на служебной машине?

Как правило, на следственные действия (например, допрос) и судебные заседания арестованного сопровождает сотрудник УИИ, который приезжает за ним на служебной машине. Но бывают случаи, когда обвиняемым позволяют передвигаться самостоятельно (скажем, фигурант «болотного дела» Иван Непомнящих ездил на следственные мероприятия на электричке из Сергиева Посада в Москву). Иногда подозреваемым разрешают пользоваться собственным автомобилем.

Сможет ли жена подозреваемого пользоваться интернетом?

При домашнем аресте запрещено пользоваться средствами связи, в том числе интернетом. Но бывают случаи, когда обвиняемым разрешают использовать глобальную паутину в определенных целях. Например, вырабатывать защитную позицию или читать новости в интернете.

Если обвиняемый делит квартиру с родственниками, то никто не может запретить им пользоваться интернетом. Кроме того, у правоохранителей нет никаких законных способов для проверки, кто именно из членов семьи пишет посты в фейсбуке обвиняемого. Так, аккаунты Алексея Навального в соцсетях вела его жена Юлия и сотрудники Фонда борьбы с коррупцией.

Сложнее тем, кто проживает в одиночестве. Сотрудники ФСИН насторожатся, если отправят запрос провайдеру и заметят рост интернет-трафика в квартире.

Что делать, если нет финансовой возможности сидеть без дела?

Человек, оказавшись в СИЗО, рассчитывает на казенное обеспечение: еда, одежда, постельные принадлежности. Другое дело - домашний арест. Закон не позволяет работодателю уволить обвиняемого, пока он находится под домашним арестом. Теоретически он может работать из дома, но для многих профессий запрет суда на использование телефонной связи и интернета исключает эту возможность.

Если же у человека нет дохода, накоплений и помощи от близких, то нужно обратиться в суд с просьбой разрешить выходить на работу или изменить меру пресечения — с домашнего ареста на подписку о невыезде.

Кто будет выносить мусор, если арестант живет один?

По-видимому, сам арестант. Но с уведомления сотрудника УИИ и следователя. Если суд разрешил обвиняемому выходить на ежедневные прогулки, то с разрешения следователя он может за счет времени этой прогулки отправиться в магазин или салон красоты (к примеру, Евгения Васильева во время трехчасовой прогулки была замечена в бутике Chanel). Оппозиционера Алексея Навального стригла жена, но бывали случаи, когда обвиняемый садился в свою машину и через весь город отправлялся в любимый барбершоп.

А если прогулки на свежем воздухе жизненно необходимы?

Одним сразу же после ареста разрешаются регулярные прогулки на свежем воздухе, другим - нет. Все зависит от решения судьи. Если есть справка о наличии заболеваний или ухудшении физического состояния, то можно обратиться в суд и потребовать разрешение на прогулку возле дома. Например, из-за хронических заболеваний бывшему министру экономического развития Алексею Улюкаеву разрешили гулять с семи до девяти утра, а также посещать клинику для устранения проблем со зрением.

Если наступил день выборов, могут ли к тебе домой прийти с переносной урной?

На усмотрение следователя.

Сколько может длиться домашний арест?

Обвиняемый может находиться под домашним арестом, пока идет следствие, ознакомление с материалами уголовного дела, а затем судебное разбирательство. Если его обвиняют в совершении нетяжкого преступления, то предельный срок домашнего ареста - не более полугода. Для тяжких и особо тяжких преступлений предусмотрены более длительные сроки содержания под домашним арестом (полтора года, а в отдельных случаях и больше). Сам судебный процесс может длиться годами.

Домашний арест приравнивается к заключению под стражу в следственном изоляторе. По этой причине если гражданин приговорен решением суда к тюремному заключению, то время домашнего ареста должно быть вычтено из общего срока.

В подготовке материала участвовали Алексей Федяров и Сергей Шаров-Делоне из «Руси сидящей», адвокат международной правозащиты «Агора» Дмитрий Динзе, адвокаты Калой Ахильгов и Алексей Игнатьев

Спасибо, что дочитали до конца!

Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов - и не берем из них никакого процента на свою работу.

Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей - это наша возможность планировать работу.

Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.

Хотите, мы будем присылать лучшие тексты «Таких дел» вам на электронную почту? Подпишитесь

27 лет

Образование: окончил МГУ имени М. В. Ломоносова.

Научный сотрудник Института проблем рынка РАН, один из руководителей «Партии 5 декабря». 4 марта 2012 года избран депутатом муниципального собрания московского района Зюзино.

Константину Янкаускасу 27 лет. Он заинтересовался политикой после первого украинского Майдана десять лет назад. Для начала Константин вступил в движение «Солидарность», потом занимался различными городскими проблемами. На волне массовых протестов 2011–2012 годов стал одним из учредителей «Партии 5 декабря» и был избран в муниципальные депутаты района Зюзино. В прошлом году активно помогал Алексею Навальному набрать 27 % на выборах мэра. За это и пострадал. Почти через год после окончания кампании Следственный комитет нашёл нарушения в её финансировании. Янкаускаса обвинили в мошенничестве и отправили под домашний арест. По удивительному совпадению это произошло 11 июня, в день официального объявления выборов в Мосгордуму, в которых депутат собирался участвовать.

Уже полтора месяца Янкаускас сидит под домашним арестом, изредка приезжая в суды по его продлению. В отличие от Алексея Навального или Сергея Удальцова, Янкаускасу можно общаться с людьми, не причастными к его делу, хотя использование интернета и телефона запрещено. Специально для The Village Виктор Фещенко поговорил с Константином и его женой Ольгой Горелик о бытовой стороне домашнего ареста и узнал, как правильно носить браслет, можно ли включать компьютер и чего больше всего не хватает в таких условиях.

Как контролируют

Чтобы домашний арестант не сбежал, ему на ногу вешают браслет, а в квартире устанавливают устройство, похожее на телефон без кнопок. Браслет передаёт сигнал на телефон, чтобы в Федеральной службе по исполнению наказаний (ФСИН) могли следить за тем, где находится арестант. Система, по словам Янкаускаса, не очень надёжная. Уже дважды телефон переставляли из комнаты в комнату, потому что сигнал не доходил то из спальни, то с кухни. Янкаускасу меняли браслет один раз, а Навальному - уже четыре, из-за неисправности. Само по себе устройство комфортное. Константин не снимает его даже в душе. Единственное - браслет постоянно напоминает о не самом приятном статусе.

Вместе с Навальным Янкаускас даже попытался выработать своеобразный дресс-код для домашнего арестанта. Когда он последний раз был в суде, кто-то выложил в Twitter фотографию, на которой носок Константина заправлен под браслет. Навальный удивился: кто так носит? Надо же, наоборот, носок натягивать на браслет.

Янкаускасу меняли браслет один раз, а Навальному - уже четыре,
из-за неисправности

Пользоваться интернетом заключённым под домашний арест нельзя. Поэтому и за Янкаускаса, и за Навального постят, лайкают и твитят их жёны. При этом Константин не знает, как можно проконтролировать, кто конкретно отправил твит. Однако он всё равно не нарушает решение суда: считает, что мирное сопротивление возможно только при соблюдении законов.

Раз или два в неделю к нему приходит инспектор ФСИН. Визиты носят формальный характер: Янкаускас просто пишет заявление, что условий домашнего ареста не нарушал.

Что можно, а что нельзя

Человеку под домашним арестом нельзя дойти даже до мусоропровода. Мало того, что телефон плохо ловит сигнал, так ещё и инспектор запретил. «Сесть в СИЗО из-за пакета с мусором - это совсем глупо», - грустно шутит Ольга Горелик.

В чрезвычайных обстоятельствах - если в доме начнётся пожар или забегут грабители - спастись можно. Главное - потом объяснение написать. В экстренной ситуации можно даже позвонить пожарным, врачам, полицейским или газовщикам. Правда, после этого надо тут же предупредить ФСИН по бескнопочному телефону.

Если всё-таки нарушить условия домашнего ареста, то ФСИН это обязательно зафиксирует и передаст информацию следователям. А они уже будут решать, перевести ли домашнего арестанта в СИЗО. Пока поводов к таким размышлениям Янкаускас не давал.

Чего не хватает

Константину не хватает общения. «Раньше у меня проходило от одной до шести встреч в день. Я постоянно общался с людьми, находился в районе, вёл приём населения. Без этого мне непросто». А вот отсутствие свежего воздуха он пока выдерживает стойко. Постоянно распахивает все окна, а по утрам стоит пять минут на балконе. Ближе к зиме станет тяжелее. Адвокат Янкаускаса Сергей Панченко обращал внимание суда, что даже заключённые имеют право на часовую прогулку раз в день. Но суд не добавил свежего воздуха в российскую политику.

К зиме может возникнуть и другая проблема. Друзья (в том числе действующий кандидат в Мосгордуму Юлия Галямина) привезли Константину два тренажёра. Один - вело-, второй - эллиптический. Янкаускас регулярно на них занимается и худеет. «С футболками и рубашками всё в порядке: всё-таки у меня не всю жизнь был лишний вес, - замечает политик. - Моя основная проблема - это брюки. У меня одни летние, одни джинсы и одни от костюма. Похудею - и придётся покупать новые».

Ещё одна неожиданная проблема - причёска. Алексея Навального стрижёт его жена Юлия. А вот Ольга стричь Константина отказывается из эстетических соображений. Константин говорит: «Наверное, вызовем парикмахера, хотя это удар по кошельку. Мы всё-таки люди не самые состоятельные. Если есть возможность сэкономить, всегда ею пользуемся. Я обычно стригусь в районной парикмахерской за 150 рублей, а вызов обойдётся в несколько раз дороже. Затруднения материального характера - это тоже попытка давления».

Чем занимается

С деньгами пока проблем нет, но, возможно, появятся. Ведь из-за ареста работать Константин не может. Дело даже не в том, что к нему в Институт проблем рынка РАН вломились 12 здоровых мужиков с обыском. Коллеги отнеслись к этому с пониманием и поддержали политика. Однако для полноценной работы ему нужен доступ в интернет, чтобы искать статистику и другую информацию. Постоянно дёргать для этого жену невозможно. Сейчас Янкаускас в неоплачиваемом отпуске.

Ольга сейчас тоже не работает, иначе не смогла бы полностью посвятить себя поддержке мужа. К счастью, Янкаускасу перевели материальное поощрение за работу депутатом во втором квартале года. Это около 60 тысяч рублей. Неожиданно помогли знакомые.

Муниципальным депутатом по статусу Константин остаётся. Однако активно работать почти не может. Только иногда просит Олю отправить какую-нибудь жалобу или написать письмо.

Я воспринимаю домашний арест
как возможность отдохнуть, привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом

Янкаускас теперь куда чаще встречается с государственной информационной политикой, потому что вынужден регулярно смотреть телевизор. Кроме того, он читает журнал «Эксперт» - там попадаются интересные экономические статьи, хотя политическую позицию журнала он может охарактеризовать только нецензурно. Про политику Янкаускас узнаёт из журнала The New Times, который ему покупает супруга.

Она же зачитывает ему самые важные новости и сообщения из интернета, а потом публикует надиктованные им ответы. Неудобно, но Константин не жалуется: «Я воспринимаю домашний арест как возможность отдохнуть, привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом. Есть возможность много читать, отвлечься от повседневной рутины и взглянуть на происходящее несколько отстранённо».

Кроме прессы, Янкаускас читает исторические книги. Когда он последний раз видел Навального, тот рекомендовал ему «Диссидентов» Александра Подрабинека. Оказавшись взаперти, Янкаускас вспомнил этот совет. Теперь поражается, что люди в гораздо более тяжёлых условиях были смелее нынешнего поколения оппозиционеров. На очереди - Владимир Буковский и Варлам Шаламов. Читает он всё в бумажном варианте.

Иногда, если Ольга скачает, смотрит сериалы - «Карточный домик» и «Игру престолов». Собирается пересмотреть любимый сериал детства «Вавилон-5». Часто смотрит спортивные соревнования. То чемпионат мира по футболу, где болел за голландцев, сейчас - «Тур де Франс».

Отношения с женой

Жена Ольга для Константина сейчас - и пресс-секретарь, и офицер связи, и курьер, и общественный защитник, и активист «Штаба Зюзино», и ещё гениальный повар. «У нас идеальное питание: когда жарко - окрошка, когда холодно - горячее, - хвастается Константин. - Эти полтора месяца она работает, как никогда раньше, причём бесплатно».

Я интересуюсь, взял ли он на себя хотя бы часть домашних дел. Смеётся: «К сожалению, из-за моей лени пока этого не произошло. Хотя вот научился включать стиральную машину и духовку. Но делаю это редко. Нет, ну я ещё пыль протёр. Один раз».

Зато домашний арест сплачивает семью. Ольга рассказывает: «Понимаешь, что у тебя нет выбора. Ты должен что-то делать, поддерживать. А когда нет выбора, нет никаких метаний. Когда я вредничаю, он мне говорит: „Вот я сижу в тюрьме, а ты выпендриваешься“. Мне становится стыдно».

Своё отношение к деятельности мужа Ольга не пересмотрела: «Мы же не на дискотеке познакомились, а в движении „Солидарность“». Ольга жалеет только, что никуда не может выйти вместе с мужем. Раньше летом они всегда ходили в театр, на выставки и в кино.

Психологическое состояние

Янкаускас сохраняет бодрость и даже оптимизм. Он считает, что пристальное внимание к нему со стороны Следственного комитета - это признание его заслуг. «Конечно, это необычный опыт. Я бы не желал людям оказаться в такой ситуации. Но решение о домашнем аресте, помимо политических мотивов, имело целью оказать на меня психологическое давление. Эта задача не выполнена. Во-первых, я быстро привыкаю к новым обстоятельствам. Всё-таки это не следственный изолятор, а квартира, где я живу вместе с близкими людьми. Во-вторых, меня поддерживает огромное количество людей».

Единственное, что его расстраивает, - упаднические настроения в оппозиционной среде: «Главное давление на меня оказывают через тех людей, которые опустили руки, сидят, грустят и думают, что ничего не изменить. Если вы к ним принадлежите, то знайте: те, кто хотел посадить меня под домашний арест, своего добились. Поэтому я призываю всех к активной деятельности, как это было два года назад во время митингов „За честные выборы“. Посчитайте, сколько репрессивных законов Дума приняла тогда и сколько она тут как-то приняла их за один день, когда все сидели дома. Давайте проявлять активность - тогда и я буду на свободе, и мы с Олей сходим на выставку, и вообще жизнь начнёт меняться в лучшую сторону».

фотографии: Петр Кассин/Коммерсантъ, Денис Бочкарёв

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 19 декабря 2013 принял постановление «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» № 41.
В постановлении, Пленум Верховного Суда акцентирует внимание судов на то, что право на свободу является основополагающим правом человека. При этом, возможность ограничения права на свободу допускается лишь в той мере, в какой оно необходимо в определенных законом целях и в установленном законом порядке.
Ограничения прав и свобод могут быть оправданы публичными интересами, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются пропорциональными, соразмерными и необходимыми для целей защиты конституционно значимых ценностей. При разрешении вопросов, связанных с применением законодательства о мерах пресечения, судам исходя из презумпции невиновности следует соблюдать баланс между публичными интересами, связанными с применением мер процессуального принуждения, и важностью права на свободу личности.
С учетом этого мера пресечения, ограничивающая свободу, - домашний арест, применяются исключительно по судебному решению и только в том случае, когда применение более мягкой меры пресечения невозможно.
В связи с внесением изменений в уголовно-процессуальное законодательство и вопросами, возникающими у судов при применении меры пресечения в виде заключения под стражу, а также с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, постановил дать судам следующие разъяснения:

1. Домашний арест может быть избран в качестве меры пресечения, если невозможно применение залога или иной, более мягкой, меры пресечения (часть 1 статьи 107 УПК РФ).
Порядок принятия решения об избрании данной меры пресечения аналогичен установленному статьей 108 УПК РФ порядку избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу (часть 3 статьи 107 УПК РФ). При этом условия, связанные с видом и размером наказания, которые установлены частью 1 статьи 108 УПК РФ для применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, на домашний арест не распространяются, поскольку они не предусмотрены статьей 107 УПК РФ.
2. В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста необходимо указывать жилое помещение, в котором подозреваемому или обвиняемому надлежит находиться. Суд вправе определить лицу для нахождения только такое жилое помещение, в котором оно проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях (часть 1 статьи 107 УПК РФ). В связи с этим суду необходимо проверять основания проживания подозреваемого или обвиняемого в жилом помещении, нахождение в котором предполагается в случае избрания в отношении его меры пресечения в виде домашнего ареста. Например, при проживании лица в жилом помещении по договору найма следует проверить наличие договора найма жилого помещения, соответствующего требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, а также срок действия договора; в случае временной регистрации лица на территории
Российской Федерации надлежит проверить соответствие места регистрации месту проживания лица, а также срок действия регистрации.
3. Под жилым помещением для целей статьи 107 УПК РФ понимается любое жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для проживания (например, дача), если оно отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Рекомендовать судам при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста привлекать к участию в судебном заседании собственника жилья, если он проживает в том помещении, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого во время домашнего ареста, и получить на это его согласие, а также привлекать к рассмотрению данного вопроса представителя лечебного учреждения, в котором проходит курс лечения подозреваемый или обвиняемый, и получить его согласие на нахождение подозреваемого или обвиняемого в период домашнего ареста в лечебном учреждении. При этом суду следует проверить наличие полномочия у представителя лечебного учреждения на дачу такого согласия. В случае несогласия собственника жилья или представителя лечебного учреждения мера пресечения в виде домашнего ареста по этим адресам не может быть избрана судом.
Если жилое помещение, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого во время домашнего ареста, располагается за пределами муниципального образования, на территории которого осуществляется предварительное расследование, домашний арест может быть избран в качестве меры пресечения при условии, что данное обстоятельство не препятствует осуществлению производства по уголовному делу в разумные сроки, в частности не препятствует обеспечению доставления лица в орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд.
Если судебное решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста затрагивает права и законные интересы других лиц, проживающих в том же жилом помещении, они вправе обжаловать его в установленном законом порядке.
4. Принимая решение о домашнем аресте, суд вправе в зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств дела подвергнуть подозреваемого или обвиняемого всем ограничениям и (или) запретам, перечисленным в части 7 статьи 107 УПК РФ, либо некоторым из них (часть 8 статьи 107 УПК РФ). При этом суду необходимо учитывать данные о личности подозреваемого или обвиняемого.
Особое внимание надлежит обращать на лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не достигших 18 лет, – на их возраст, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей.
Суд не вправе подвергать подозреваемого или обвиняемого запретам и (или) ограничениям, не предусмотренным частью 7 статьи 107 УПК РФ.
5. В решении об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста суд должен указать вид и пределы налагаемых на лицо ограничений и (или) запретов.
При ограничении выхода за пределы жилого помещения, где подозреваемый или обвиняемый проживает, суду следует перечислить случаи, в которых лицу разрешено покидать пределы жилого помещения (например, для прогулки, для посещения учебного заведения), и указать время, в течение которого лицу разрешается находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста (например, для посещения школы во время учебных занятий, для прогулки в определенное время), и (или) случаи, в которых лицу запрещено покидать пределы жилого помещения (например, в ночное или иное время, при проведении массовых мероприятий или некоторых из них).
Запрещая подозреваемому или обвиняемому общение с определенными лицами или ограничивая его в общении, суд должен указать данные, позволяющие идентифицировать этих лиц.
При запрете на пользование средствами связи или ограничении в их использовании суду следует разъяснить подозреваемому, обвиняемому его право на использование телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем и необходимость информировать контролирующий орган о каждом таком звонке (часть 8 статьи 107 УПК РФ).
Для установления запрета на отправку и получение почтово-телеграфных отправлений либо на использование средств связи или ограничения в этом при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста не требуется вынесения дополнительного судебного решения по указанным вопросам в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.
При ограничении подозреваемого или обвиняемого в использовании информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» суду следует указать случаи, в которых лицу разрешено использование этой сети (например, для обмена информацией между лицом и учебным заведением – если подозреваемый или обвиняемый является учащимся этого заведения).
6. Исходя из положений части 2 статьи 107 УПК РФ течение срока домашнего ареста начинается в день вынесения судебного решения об избрании этой меры пресечения.
В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста или о продлении срока ее действия необходимо указывать продолжительность срока и дату его окончания.
Для правильного определения времени окончания срока домашнего ареста следует учитывать положения части 21 статьи 107 УПК РФ, в соответствии с которыми в срок домашнего ареста засчитывается время содержания лица под стражей. Если в разное время к подозреваемому или обвиняемому применялись и домашний арест, и заключение под стражу, совокупный срок указанных мер пресечения независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать предельный срок, установленный статьей 109 УПК РФ для содержания под стражей.
7. Постановление судьи об избрании домашнего ареста направляется лицу, возбудившему ходатайство о мере пресечения, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста (уголовно-исполнительной инспекции), подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению (часть 6 статьи 107 УПК РФ).

Николай Северин
По материалам: supcourt.ru

Конечно, важно быть законопослушным гражданином, однако в жизни могут возникнуть самые разные ситуации. Для того, чтобы правильно себя вести в неожиданной обстановке, лучше всего разобраться заранее в соответствующих вопросах. При проведении расследования к подследственному применяется одна из возможных мер пресечения. Одним из вариантов является домашний арест. Что он собой представляет, насколько строги могут быть условия домашнего ареста, применяемые при этом?

Вконтакте

При проведении следствия суд может решить избрать его в качестве меры пресечения. Эта мера в российском законодательстве была введена еще в 2009 году , а активное применение началось со следующего, 2010 года.

Если сравнивать эту меру с содержанием в СИЗО, то можно считать, что она гораздо мягче. Однако если иметь в виду нормальную, обычную жизнь, то процедура, когда подследственный носит браслет в течение многих месяцев, это довольно утомительная мера.

Рассмотрим, что можно и что нельзя делать при домашнем аресте. Выбор делается судом. Он рассматривает подробно обстоятельства дела и принимает решение о том, где до суда должен находиться подследственный. В некоторых случаях такое смягчение режима применяется, если обвиняемый сотрудничает со следствием в своем деле, в качестве меры поощрения.

Если такое решение было принято, то его отправляют под домашний арест в своем доме. При этом могут предусматриваться различные дополнительные ограничения для подследственного. Условия осуществления домашнего ареста в уголовном деле могут предусматривать различные запреты:

• ходить на работу;
• выходить из дома;
• бывать в сети Интернет;
• звонить по телефону.

Насколько ограничена жизнь подследственного в рассматриваемой ситуации? Домашний арест как мера пресечения - это не просто запрещение выходить из собственного дома . Есть и другие сложности.

Кроме того, обвиняемый постоянно находится под пристальным наблюдением. Речь идет не только об обязательном ношении специального браслета, но и об устройствах наблюдения, которые устанавливаются по месту пребывания. При этом об этом уведомляют заранее. При установке спецтехники есть определенные ограничения. Это не разрешается делать в спальне, ванной или туалете.

Что говорит УПК?

Порядок, которому подчиняется домашний арест как мера пресечения, определяется 107 статьей Уголовно-процессуального кодекса РФ. Прежде всего, для отбывания необходимо жилье. Это, конечно, может быть собственное жилье , но не обязательно. Речь может идти о месте, где имеется постоянная или временная регистрация.

Допустимо, когда используется арендованная жилплощадь. Единственное требование состоит в том, что пребывание по данному адресу должно осуществляться на законных основаниях при наличии соответствующих документов. Так, когда речь идет об арендованном жилье, потребуется договор аренды.

Согласно закону в течение содержания под домашним арестом гражданин живет под постоянным наблюдением, практически никуда не выходя и ни с кем не общаясь. На самом деле здесь возможны послабления. С одной стороны, в какой-то момент суд может решить, что происходят нарушения условий содержания под домашним арестом.

С другой, если подследственный ведет себя правильно и есть уважительные причины для возможных послаблений, то суд может счесть возможным пойти ему навстречу. УПК при домашнем аресте позволяет определенные уступки. Браслет, используемый для домашнего ареста, конечно, останется, но не исключено, что могут, например, позволить подследственному совершать прогулки в течение ограниченного времени.

Важным может быть разрешение лечь в больницу, если имеются соответствующие нарушения здоровья. В последнем случае условия домашнего ареста изменятся. Согласно УПК теперь это будет территория лечебного учреждения.

Когда суд вводит дополнительные ограничения при домашнем аресте, иногда он применяет полный комплекс запрещений. Может оказаться так, что определяя, что такое домашний арест, как справедливая мера пресечения, он проявил излишнюю строгость. В подобных случаях разрешается обратиться с ходатайством об ослаблении мер ограничения.

Важно! Даже домашняя изоляция создает немало проблем. При этом нет возможности работать и обеспечивать себе жизнь, запрещено выходить в магазины или на прием к врачу. Конечно, несмотря на сравнительную мягкость таких мер, это становится довольно трудным испытанием.

В рассматриваемой ситуации ношение специального браслета является обязательным . Некоторые считают, что это трудно - постоянно носить на себе дополнительное следящее устройство. На самом деле оно достаточно легкое и при этом водонепроницаемое.

Последнее обстоятельство позволяет, например, принимать душ. Это устройство передает контролирующим органам, где в данный момент находится обвиняемый в уголовном деле.

С одной стороны, дома, конечно, легче находиться, чем в СИЗО. С другой – время пребывания ограничено законодательством. Для уголовных дел, где рассматриваются сравнительно легкие преступления, максимальный срок домашнего ареста не должен превосходить двух месяцев. Если речь идет об уголовных делах более серьезных, то время пребывания может достигать восемнадцати месяцев. При этом указанный максимальный срок домашнего ареста может быть продолжен по решению суда.

Во время уголовного дела

Если использована эта мера пресечения, нужно помнить, что такое домашний арест и не забывать, что можно и что нельзя делать при этом.

Конечно, без разрешения выходить из дома, возникнут проблемы с деньгами . Ведь, если не ходить в это время на работу, не получать заработную плату, средства для существования пополняться не будут.

В этой ситуации можно поступать различным образом. Некоторые в это время живут, расходуя сбережения. Другие находят себе надомную работу. В этом случае, с незначительной помощью родственников и друзей, можно регулярно получать заработок.

Другой важный вопрос состоит в том, по какому адресу можно проживать в это время. Конечно, если имеется постоянная , то можно провести время именно здесь. Но в некоторых случаях этого может не быть. Тогда нужно обратить внимание на факт законности проживания по рассматриваемому адресу. При этом необходима не только регистрация, но и документы, с помощью которых можно обосновать ее получение. Например, известен случай, когда подследственный отбывал его на квартире своего адвоката, естественно, с его согласия.

Насколько сложно выдержать долговременное пребывание в одной квартире? Ведь тут дело не только в ограничении передвижений , но и в постоянном контроле. Стараясь представить, что такое домашний арест, нужно учесть, что в некоторых случаях следить могут не только с использованием браслета, но и с помощью установки видеосистемы наблюдения или прослушки. Ее не разрешается устанавливать только в помещениях:

• туалета;
• ванной;
• спальни.

Разумеется, о факте установки системы наблюдения подследственного обязаны уведомить.

Хотя суд может установить ограничения на общения с другими людьми, в некоторых случаях подследственный может звонить без ограничений:

• следователю;
• инспектору ФСИН;
• в экстренные службы.

Хотя обычно запрещается выходить в Интернет , это может сделать знакомый. С другой стороны, домой может прийти проверка, которая просмотрит историю браузера и может сделать вывод, что правила были нарушены. Думая, что значит быть под домашним арестом, не стоит забывать, что в том случае, если будут найдены нарушения, суд может принять решение об изменении меры пресечения на содержание в СИЗО.

Российские особенности

На практике в России это довольно редкая мера пресечения. По сравнению с содержанием в СИЗО суд назначает домашний арест в несколько раз реже . Так, например, если ознакомиться со статистическими данными за 2016 год, можно увидеть, что суд выбирал ее только 2405 раз, в то время как содержание в СИЗО было выбрано 63556 раз.

Поэтому, как бы ни было трудно, лучше аккуратно соблюдать правила. Некоторые в это время находят себе разного рода дополнительные занятия. Это могут, например, быть:

1. Занятия физическими упражнениями.
2. Изучение иностранных языков.
3. Освоение кулинарных навыков и умений.

Что такое быть под домашним арестом в России? Обычно, назначая рассматриваемую меру пресечения, суд применяет максимальные ограничения. Однако впоследствии можно еще раз к нему обратиться и попросить о частичном их снятии. Например, в некоторых случаях могут разрешить прогулки в течение определенного времени.

Обратите внимание! Хотя ходить на работу в таком положении нет возможности, уволить подследственного права не имеют. Это основано на том, что причина отсутствия в данном случае является уважительной, и отсутствие на рабочем месте нельзя трактовать как .

Полезное видео: о новом виде меры пресечения в России, домашнем аресте

Если в жизни случится, что придется попасть в рассматриваемую ситуацию, нужно тщательно выполнять соответствующие правила. При их нарушении суд имеет право выбрать более тяжелую меру пресечения.