Верховный суд разобрался, как должен выглядеть адвокатский запрос. Требования к адвокатскому запросу Новые требования к адвокатскому запросу

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011, N 50, ст. 6233; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, N 23, ст. 3284) и Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211; N 19, ст. 2672), приказываю:

Утвердить прилагаемые требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.

Утверждены
приказом Минюста России
от _____________ N ____

Требования
к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса

Настоящие требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее - Требования) определяют форму, порядок оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011, N 50, ст. 6233; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, N 23, ст. 3284) (далее - Федеральный закон).

I. Порядок оформления адвокатского запроса

1. Адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе и (или) в электронном виде по форме согласно приложению N 1 к Требованиям.

2. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть выполнен от руки, машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств.

3. При оформлении адвокатского запроса в электронном виде он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием электронных подписей.

4. Адвокатский запрос должен содержать:

1) полное или сокращенное (последнее - при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;

2) почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;

3) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) адвоката;

4) реестровый номер и наименование субъекта Российской Федерации, в реестр которого внесены сведения об адвокате, направляющем запрос;

5) реквизиты ордера (доверенности): номер и дата выдачи;

6) полное наименование адвокатского образования, в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность;

7) почтовый и электронный адрес (последнее - при наличии), номер телефона/факса адвоката, направляющего запрос;

8) наименование документа (адвокатский запрос);

9) регистрационный номер в Журнале регистрации адвокатских запросов;

10) указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);

11) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние - при участии адвоката в гражданском, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях);

12) сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе справки, характеристики и иные документы;

13) указание на способ передачи запрашиваемой информации (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, выдача по доверенности посыльному);

14) перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов;

15) дату составления адвокатского запроса;

16) подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии).

5. К адвокатскому запросу прилагаются копии ордера (доверенности) и удостоверения адвоката. Адвокат вправе, при необходимости, приложить к адвокатскому запросу иные документы.

6. Действие статьи 6.1 Федерального закона не распространяется на обращения в форме адвокатского запроса, связанные с разъяснением законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственной власти, органа местного самоуправления.

II. Порядок направления адвокатского запроса

7. Адвокатский запрос может быть направлен в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о представлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.

8. Адвокатский запрос может быть направлен на бумажном носителе и (или) в электронном виде. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через курьера (посыльного).

9. Адвокатский запрос в форме электронного документа может быть направлен в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в общественные объединения и иные организации - при наличии у них организационной и технической возможности для рассмотрения запроса в электронной форме.

10. Адвокатский запрос регистрируется в Журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием, по форме согласно приложению N 2 к Требованиям.

Приложение N 1
к требованиям к форме, порядку оформления и направления
адвокатского запроса, утвержденным приказом Минюста России
от "____" __________ 2016 г.

Форма
адвокатского запроса

АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС N ______________

(регистрационный номер)

Дата составления запроса _______________ (________________)

(подпись адвоката) (имя, отчество (последнее - при наличии), фамилия)

Приложение N 2
к требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденным
приказом Минюста России
от "____" __________ 2016 г.

Журнал
регистрации адвокатских запросов

Обзор документа

В июне 2016 г. в Закон об адвокатской деятельности были внесены изменения. В частности, появилась статья, посвященная направлению адвокатского запроса.

Представлен проект приказа Минюста России, которым определяются требования к форме, порядку составления и направления такого документа.

Адвокатский запрос допускается формировать в бумажном и (или) в электронном виде. Приводится перечень указываемых сведений.

Документ может быть направлен в органы госвласти, местного самоуправления, общественные объединения и иные организации по входящим в их компетенцию вопросам о представлении справок, характеристик и иных материалов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.

В Российском праве адвокат имеет полномочия сбора доказательств, применения их в работе для защиты интересов Доверителя, другими словами это называется адвокатское расследование. Такая возможность позволяет адвокату не только выработать линию защиты своего клиента, но и укрепляет документами, которые могут являться доказательствами по разбираемому делу, при этом данные доказательства имеют равную юридическую силу с доказательствами, которые собраны следствием в уголовном процессе. В этом случае, разница между данными доказательствами является только то, что доказательства, собранные адвокатом, будут доказывать невиновность его подзащитного. Важно отметить, что не только в уголовном процессе адвокат собирает доказательства, но и по гражданским и арбитражным делам, например, если необходимо выяснить какое есть имущество у должника, для этого необходимо осуществлять розыск данного имущества.

Главным образом адвокатское расследование базируется на адвокатском запросе. Очень часто у физических и юридических лиц возникают проблемы с получением определенных информаций, как от государственных органов, так и от частных структур. Особенно затруднительно получение информации, так как такие структуры понимают, что любая ими представленная информация может быть использована против них, соответственно самостоятельно истребования таких документов гражданам не представляется возможным. В этой связи, адвокатский запрос необходим для преодоления данного бюрократического механизма, является одним из действующих средств по сбору данных, которые не достают обычные граждане.

Для оказания юридической помощи своему Доверителю, адвокату иногда необходимо собирать определенные сведения, в этом случае, он имеет право направлять адвокатский запрос в любые государственные органы и частные организации (в том числе и правоохранительные), для получения различного рода документы (например, характеристики, справки).

Согласно Федеральному законодательству адвокат имеет право не только запрашивать такие документы, но и требовать исполнения своего адвокатского запроса. В силу Закона об адвокатской деятельности все органы и организации обязаны выдать адвокату запрошенные им сведения и документы в течение одного месяца.

Адвокатский запрос выступает как одной из основных частей работы адвоката по защите законных прав и представлению интересов Доверителя, для правильного и всестороннего разбирательства дела и подготовки линии защиты по делу своего клиента. При этом адвокатский запрос должен быть направлен бесплатно, то есть входит в перечень услуг, оказываемых адвокатом в рамках соглашения с клиентом. Однако, если задача перед адвокатом стоит лишь получения конкретные документы или сведения, направление адвокатского запроса будет рассмотрен как самостоятельный вид юридической помощи адвоката, соответственно будет являться предметом Соглашения, заключенного Доверителем и адвокатом.

Адвокат, который участвует в качестве представителя Доверителя в судах общей юрисдикции – конституционном, гражданском и арбитражном судопроизводстве, также выступающий в качестве защитника доверителя в производстве по делам об административных правонарушениях и в уголовном судопроизводстве, Федеральным законом наделен определенными полномочиями, а именно, в рамках Соглашения с клиентом, имеет права собирать все необходимые доказательства для качественного оказания юридической помощи.
В таком случае, органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации получив адвокатский запрос, в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенную информацию, документы, либо их заверенные копии в течение одного месяца после получения указанного запроса. К сожалению, на практике иногда возникают такие обстоятельства, при которых названные органы и организации не желают предоставить ответ на запрос адвоката, не всегда исполняется ими.

В случае отказа предоставления запрошенные адвокатом сведений и документов приводит к тому, что в первую очередь нарушаются конституционные права граждан на получение высококвалифицированной юридической помощи. Более того такой отказ грозит административным наказанием, а именно штрафом за неправомерный отказ предоставления информации и документов, несвоевременное предоставление, либо предоставление недостоверной информации, размер которого составляет от 1000 до 3000 рублей.

Адвокат, занимающий уголовными делами, также имеет право, которое закреплено в законе, обжаловать необоснованный отказ в не предоставления сведений, или отказ в рассмотрении его запроса, без правомерных оснований для такого отказа. Лица, которые, не имея правовых оснований для отказа, все равно отказывают адвокату в получении необходимых сведений, могут привлекаться к уголовной ответственности.

В Федеральном законе не установлены определенные требования к форме и содержанию адвокатского запроса. Исходя из адвокатской практики в Российской Федерации имеются выработанные правила к содержанию такого запроса:

1. Полное наименование, юридический и почтовый адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организации, кому должен направятся адвокатский запрос;
2. Фамилия, имя, отчество адвоката, кто направляет запрос, его регистрационный номер в реестре адвокатского образования, адрес места нахождения, электронный адрес адвоката, контактный телефон для быстрой связи с адвокатом в случае необходимости;
3. Некоторые сведения доверителя, в чьих интересах адвокат действует, его процессуальное положение по делу, номер дела, стороны по делу, суть разбираемого дела;
4. Название и суть необходимых сведений, которые запрашиваются адвокатом, обоснования необходимости запрашиваемой информации;
5. Каким способом адвокату должны передавать документы или информацию на его запрос (например, отправка по почте по указанному адресу, выдачи лично на руки адвокату и т.д.);
6. Какие документы прилагаются к адвокатскому запросу (например, копия доверенности на имя адвоката, ордер адвоката, иные документы);
7. Дату составления запроса адвокатом;
8. Адвокатский запрос составляется на официальном бланке определенного адвокатского образования, подписывается адвокатом, а также скрепляется оттиском печати адвоката;
9. Для увеличения вероятности получения ответа на адвокатский запрос необходимо также указать ссылку на нормы действующего законодательства, которые предусматривают наказания отказа предоставления ответа.

Примеры адвокатского запроса для предоставления справки, характеристики или иного документа будут приведены ниже в приложениях к настоящему документу.

Существуют несколько способов направления адвокатского запроса адресату:
1. Предъявить адвокатом адвокатского запроса лично. В этом случае, на втором экземпляре адвокатского запроса получатель ставит отметку о получения, то есть дату, подпись лица, уполномоченного принимать корреспонденцию, печать учреждения.
2. Отправить адвокатский запрос по почте (простым письмом, заказным письмом с уведомлением, ценным письмом с описью вложения). Здесь наиболее правильное отправление считается отправка заказным письмом с уведомлением с описью вложения, так как только тогда адвокат сможет доказать факт отправки письма.
3. Отправка адвокатского запроса через курьерской службы. Обычно услугам курьерской службы адвокаты пользуются, тогда, когда нуждаются срочной передаче адвокатского запроса адресату, при этом не имеют достаточного свободного времени лично доставлять.

В мае 2017 Верховный Суд признал некоторые требования Минюста к форме адвокатского запроса недействующими. Теперь в адвокатском запросе не нужно указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат и приводить обоснование получения запрашиваемых сведений.

24 мая 2017 г. по административным исковым заявлениям адвокатов И.Ю. Павлова и А.Ю. Николаева Верховный Суд РФ принял решение, которым признал некоторые положения Приказа Минюста России от 14.12.2016 г. № 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса » недействующими (), поскольку противоречат нормам федерального законодательства.

Как отметил ВС РФ, при направлении адвокатского запроса в целях оказания юридической помощи доверителю адвокат не вправе без его согласия передавать персональную информацию третьим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законом, поэтому предписания подпункта 11 пункта 5 Требований в той части, в которой возлагают на адвоката обязанность во всех случаях в адвокатском запросе указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат, не соответствуют федеральному закону.

Обязанность адвоката при необходимости приводить обоснование получения запрашиваемых сведений, установленное Подпунктом 12 пункта 5 Требований вызывает неоднозначное толкование и трудности в его применении, поскольку не позволяет ясно определить, кем устанавливается необходимость такого обоснования - адвокатом, оформляющим запрос, либо лицом, в адрес которого он направляется, что свидетельствует о правовой неопределенности оспариваемой нормы поэтому также признано не соответствующим требованиям федерального закона.

В итоге ВС РФ признал недействующим:

• подпункт 11 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 288, и приложение № 1 к Требованиям в той мере, в какой они возлагают обязанность при направлении адвокатского запроса указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат, при отсутствии его согласия на указание этих данных, если иное не установлено федеральным законом;
• подпункт 12 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 288, и приложение № 1 к Требованиям в части, устанавливающей, что адвокатский запрос должен содержать при необходимости обоснование получения запрашиваемых сведений.

Из судебного решения следует, что изменились требования, предъявляемые к форме адвокатского запроса. Теперь в адвокатском запросе не нужно указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат и приводить обоснование получения запрашиваемых сведений.

Форма адвокатского запроса должна выглядеть так: скачать образец адвокатского запроса в формате WORD .

Пример адвокатского запроса о получении сведений из Пенсионного фонда

Руководителю регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

почтовый адрес:

от адвоката

(наименование адвокатского образования)

Петрова Петра Петровича

имеющего регистрационный №

ордер № __ от 00.00.2017 г. (либо соглашение, либо доверенность)

АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС № 16

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и в целях оказания квалифицированной юридической помощи прошу предоставить подробную информацию о всех отчислениях из ФКУ ИК в Пенсионный фонд Российской Федерации на Иванова Ивана Ивановича в период с 2010 по настоящее время.

Настоящий запрос предъявляется в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», согласно которому адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии.

Обращаю внимание, что неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ст. 5.39 КоАП РФ).

Запрашиваемую информацию прошу передать почтовым отправлением в мой адрес.

Заранее благодарен за оказанное содействие.

Приложение (при наличии):

С уважением,

Петров П.П.,

P.S. Адвокатский запрос должен быть зарегистрирован в журнале регистрации адвокатских запросов, который должен вестись адвокатским образованием.

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ АДВОКАТСКИХ ЗАПРОСОВ

Вложенные файлы

• Форма адвокатского запроса.docx

Апелляционная коллегия Верховного суда разобралась, как должен выглядеть адвокатский запрос. Изначально новая форма запроса предполагала раскрытие данных доверителей, но в ВС адвокатам удалось добиться возможности не заполнять данные, касающиеся их доверителей - физических лиц. При этом необходимость указывать наименование юрлица осталась. Также в запросе по-прежнему надо писать номер дела и процессуальный статус доверителя, что позволяет без труда идентифицировать его, указал адвокат Иван Павлов, обжаловавший решение Верховного суда.

Минюст утвердил форму адвокатского запроса в приказе № 288 в конце 2016 года. Весной 2017 года адвокаты Андрей Николаев и Иван Павлов оспорили документ в ВС. По мнению юристов, утвержденная форма запроса некорректна, поскольку предполагает раскрытие данных лиц, в интересах которых действуют адвокаты. В частности, запрос должен был содержать реквизиты соглашения об оказании юрпомощи и информацию о лице, в чьих интересах выступает защитник: ФИО физлица или полное наименование компании. Также надо указать процессуальное положение клиента, включая номер дела, при участии адвоката в гражданском, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, утверждали заявители, если адвокат укажет ФИО доверителя, то он рискует лишиться статуса за нарушение адвокатской тайны, а если не укажет - статуса лишат уже за систематические нарушения формы документа. Вопросы вызвало и то, что следует указывать в ситуации, когда адвокат действует в интересах неопределенного круга лиц.

В ходе рассмотрения дела в ВС представитель Минюста заявлял, что документ - "компромиссный вариант", который продвигали правоохранители (см. "). До этого весь правоохранительный блок настаивал, чтобы к запросу адвокат прикладывал также копию ордера и доверенность, пояснял представитель Минюста в суде. Юрист министерства также объяснял форму запроса попыткой избежать злоупотреблений со стороны адвокатов, которые могут направлять запросы “абстрактно”. ФПА полагала, что требования заявителей необоснованные и не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела в первой инстанции ВС счёл аргументы адвокатов обоснованными и частично удовлетворил требования заявителей. Так, суд ряд пунктов спорного приказа Минюста недействующим и разрешил адвокатам не заполнять часть формы запроса, касающуюся данных физических лиц, а также отменил часть требований, устанавливающую, что адвокатский запрос при необходимости должен содержать обоснование получения запрашиваемых требований. Правда, незаконность была обусловлена не той причиной, на которую указывали заявители. Судья Алла Назарова , что раскрытие в адвокатском запросе имени доверителя без его согласия - нарушение не адвокатской тайны, а закона о персональных данных.

При этом требования о необходимости указать в запросе информацию о юридических лицах суд отменять не стал. Осталась у адвокатов и обязанность заполнять процессуальное положение клиента-физлица и номер дела. Номер дела и процессуальное положение без указания ФИО лица не позволяют его идентифицировать, решила судья Назарова.

Однако один из истцов - адвокат Иван Павлов - с частичным удовлетворением требований не согласился и обжаловал судебный акт. Он попросил признать нормы полностью незаконными. Позиция первой инстанции нуждается в корректировке, заметил он в ходе заседания в ВС: в нынешнем варианте она защищает только физлиц, основываясь на законе о персональных данных, но адвокатская тайна защищает и юрлиц тоже. Кроме того, суд не учёл, что сегодня по номеру дела и процессуальному статусу лица можно узнать очень многое - как минимум, идентифицировать доверителя, указал Павлов.

Не всегда адвокатскую деятельность можно назвать публичной: если речь идет о консультировании, доверитель часто хочет сохранить в тайне сам факт обращения к адвокату.

"Адвокатский запрос - не оружие массового поражения, мы просим не усилить его, а не ослаблять и без того достаточно слабый инструмент. Я прошу продолжить логику суда первой инстанции и защитить не только персональные данные, но и адвокатскую тайну, которая находится под угрозой. От норм пострадают не адвокаты, хотя и такие возможности есть, а наш доверитель. Именно в его интересах закон защищает адвокатскую тайну", - подчеркнул Павлов.

В свою очередь, представители Минюста, МВД и Следственного комитета против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Суд признавать норму незаконной полностью отказался: коллегия под председательством судьи Галины Манохиной оставила в силе решение первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации): (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2102; 2003, № 44, ст. 4262; 2004, № 35, ст. 3607, № 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, № 31, ст. 4011, № 50, ст. 6233; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6727; 2013, № 27, ст. 3477; 2015, № 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, № 23, ст. 3284) и Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452; № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19: ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18: ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866: 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016; № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, № 19, ст. 2672), приказываю:

16) подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.

6. Адвокат вправе приложить к адвокатскому запросу любые документы или их заверенные копии.

III. Порядок направления адвокатского запроса

7. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя.

8. Адвокатский запрос в электронной форме может быть направлен в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также в общественные объединения и иные организации - при наличии у них организационной и технической возможности для рассмотрения запроса в электронной форме.

9. Адвокатский запрос регистрируется в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием. Рекомендуемый образец журнала регистрации адвокатских запросов содержится в к Требованиям.

Приложение № 1
к к форме, порядку
оформления и направления
адвокатского запроса

(полное или сокращенное (при

наличии) наименование органа

местного самоуправления,

адвокатский запрос)

______________________________________

(почтовый адрес органа

государственной власти, органа

местного самоуправления,

общественного объединения или иной

организации, куда направляется

адвокатский запрос)

от адвоката _________________________,

(фамилия, имя, отчество

(при наличии)

имеющего регистрационный N __________,

соглашение либо ордер, либо

доверенность ________________________,

(номер, дата)

осуществляющего деятельность в _______

______________________________________

(полное или сокращенное (при

наличии) наименование адвокатского

образования)

______________________________________

(почтовый; электронный адрес номер

телефона/факса (при наличии)

АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС № _______________________

(регистрационный номер)

2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской

Федерации" в целях оказания квалифицированной юридической помощи ________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное

наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат;

процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат,

номер дела (последние - при участии адвоката в конституционном,

гражданском, арбитражном, уголовном или административном

судопроизводстве, а также по делу об административном

правонарушении)

прошу предоставить ______________________________________________________

(запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся

в справках, характеристиках и иных документах;

при необходимости - обоснование

получения запрашиваемых сведений)

Сведения прошу передать ___________________________________________.

(указать способ передачи: почтовым

отправлением, факсимильной связью,

на электронный адрес, выдать на руки)

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе

адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или)

организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными

законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо

недостоверной информации влекут ответственность, установленную

законодательством Российской Федерации .

Приложение (при наличии):

Дата регистрации адвокатского запроса ____________ (___________________)

(подпись (фамилия, инициалы)

адвоката)

_____________________________

правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,

№ 1 (ч. 1), ст. 1; 2010, № 23, ст. 2790; 2016, № 23, ст. 3284).

Приложение № 2
к к форме, порядку
оформления и направления
адвокатского запроса

Журнал
регистрации адвокатских запросов

Обзор документа

В июне 2016 г. в Закон об адвокатской деятельности были внесены изменения. В частности, появилась статья, посвященная направлению адвокатского запроса.

Минюст России определил требования к форме, порядку составления и направления такого документа.

Адвокатский запрос формируется в бумажном и (или) в электронном виде. Прилагается рекомендуемый образец запроса.

Приводится перечень указываемых сведений. Так, запрос должен содержать реквизиты ордера, доверенности либо соглашения об оказании юридической помощи (номер, дата выдачи ордера/доверенности, дата заключения соглашения); указание на запрашиваемые сведения, при необходимости - обоснование получения таких сведений.

Адвокат вправе приложить к адвокатскому запросу любые документы или их заверенные копии.

При оформлении запроса в электронном виде он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием квалифицированной электронной подписи.

Документ может быть направлен в органы госвласти, местного самоуправления, общественные объединения и иные организации по входящим в их компетенцию вопросам.

Запрос регистрируется в соответствующем журнале, который ведется адвокатским образованием. Приведен рекомендуемый образец такого журнала.