Входит ли финляндия в шенгенскую зону. Шенгенские страны

Все знают о существовании Шенгенской зоны и Европейского Союза. Но вот парадокс: абсолютное большинство отождествляют эти два объединения, что в корне неверно. Давайте разбираться.

Шенгенское соглашение, подписанное 26 странами, подразумевает свободное перемещение граждан этих стран по территории государств-участников Шенгена. Никаких пограничных контролей на внутренних границах, за исключением внешних – со странами, граничащими с Шенгенской зоной.

В свою очередь, ЕС является политико-экономическим союзом 28 стран.

Таким образом, Шенгенская зона и Европейский Союз – совершенно две разные организации. Не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону, равно как не все страны Шенгена являются членами ЕС.

Тем не менее, турист, получивший в загранпаспорте штамп шенгенской визы одной из соответствующих стран (не будем вдаваться во все нюансы, так как категорий виз несколько, к тому же никто не отменял понятия «первого въезда» и «основной страны пребывания»), имеет право свободно перемещаться по странам, входящим в Шенгенскую зону.

По состоянию на 2018 год список стран-участников Шенгена выглядит следующим образом (в алфавитном порядке):

Австрия
Бельгия
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Исландия
Испания
Италия
Латвия
Литва
Лихтенштейн
Люксембург
Мальта
Нидерланды
Норвегия
Польша
Португалия
Словакия
Словения
Финляндия
Франция
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония

При внимательном рассмотрении можно заметить, что четыре государства из приведенного перечня не являются членами Европейского Союза. Речь идет об Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии.

Кроме того, среди стран, подписавших Шенгенское соглашение, нет четырех действующих членов Евросоюза. Это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватии. Связано это с тем, что данные страны вступили в ЕС после создания Шенгенской зоны, и по разным причинам пока не дотягивают до надлежащего уровня. Например, Румынию упрекают в недостаточной борьбе с коррупцией, а у Кипра нерешенный конфликт с Турцией (оккупация северной части острова).

Правда, при наличии шенгенской визы вы можете свободно въехать в эти страны, хотя еще несколько лет назад некоторые из них требовали наличие своих национальных виз для въезда.

Имейте также в виду, что такие карликовые европейские государства, как Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан, не являющиеся членами Евросоюза, де-факто водят в Шенгенскую зону.

На особом счету в Евросоюзе Великобритания и Ирландия, которые являются полноправными членами ЕС, но при этом не входят в Шенген и осуществляют свою паспортно-визовую политику.

На сегодняшний день список стран-членов Европейского Союза следующий (в алфавитном порядке):

Австрия
Бельгия
Болгария
Великобритания (готовится выйти из объединения!)
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Ирландия
Испания
Италия
Латвия
Литва
Люксембург
Мальта
Нидерланды
Польша
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
Финляндия
Франция
Хорватия
Чехия
Швеция
Эстония

В заключении стоит отметить, что приведенные списки Шенгена и Евросоюза вполне могут претерпеть изменения в скором времени. Не забываем, что в очереди на членство в ЕС находятся Албания, Исландия, Македония, Сербия, Турция и Черногория. В двери Евросоюза также стучатся Босния и Герцеговина и Косово. Да и разговоры о лишении Греции членства в ЕС или Шенгенской зоны ведутся все чаще.

14 июня 1985 года пять европейских государств (Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия) заключили Соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза (Шенгенское соглашение). По официальной версии это событие состоялось на прогулочном корабле «Принцесса Мари-Астрид» посреди реки Мозельи недалеко отближайшей деревни Шенген в Великом Герцогстве Люксембург. Предполагалось, что в ходе своей деятельности Союз устранитпроблемы перемещения товаров, услуг, людей и капиталов в пределах зоны Европейского экономического сообщества.Кстати, образование подобного альянса не вызвало серьезный ажиотаж, так как к тому времени страны Бенилюкса уже имели аналогичное законодательство об отмене паспортного контроля и довольно успешно опробовали его на практике.

Вопрос о свободе перемещения граждан потребовал принятия радикальных мер, множества преобразований в выдвигаемых требованиях к участникам соглашения изанял гораздо больше времени для воплощения задуманного, чем ожидалось. Дело сдвинулось с мертвой точки, когда в Маастрихтев 1992 г. был принят «Договор о Европейском союзе», который давал его гражданам неотъемлемое право перемещаться по всей территории Европейского сообщества. Этот договор спровоцировал рост подвижности населения, и речь сразу зашла о необходимости осуществить постепенный, но полный отказ от пограничных процедур на внутренних границах ЕС. В 1995 г. Шенгенское соглашениезаработало так, как и задумывалось, но уже для семи стран (к тому времени к первоначальным участникам присоединились Испания и Португалия).

В 2008 г. был подписан Договор о присоединении Лихтенштейна к Шенгенскому законодательству, однако процесс затянулся из-за возражений Германии и Швейцарии, обеспокоенных недостаточным проявлением борьбы властей страны с уклонением от налогообложения. И все же в 2011 г. список стран-участников Шенгенского соглашения вновь пополнился, включив в свои ряды Княжество Лихтенштейн.

А вот Ирландия и Великобритания в 2000 г. при присоединении к Соглашению решили отстоять свое право на неучастие в общей политике ЕС и согласно этому не применяют основную часть положений Шенгенского законодательства, сохраняя паспортных контроль на своих внешних границах и ведя самостоятельную визовую политику.

Практика показала,для полного применения Шенгенского законодательства государства, претендующие на вступление в зону Шенген, в обязательном порядке предпринимали ряд практических мер, которые в первую очередь касались укрепления охраны внешних границ Союза. Безусловно, это требовало от них не только определенных усилий, но и уйму времени, чтобы реализовать необходимое в полной мере. Вследствие этого некоторые члены ЕС на сегодняшний день применяют Шенгенское законодательство ЕС лишь частично: это Болгария, Кипр и Румыния. Владельцы шенгенских виз могут въезжать и находиться на территории этих государств, однако визы, которые выдают эти страны, не являются шенгенскими, и дают право находиться только на территории своего государства. На их границах по-прежнему осуществляется паспортный и таможенный контроль. И если Румыния и Болгария довольно продолжительное время ведут активные переговоры по данному вопросу, и дата их полноценного вступления в Шенген предположительно относится к 2013 г., то Кипр отложил полное применение законодательства на неопределённый срок из-за своего нежелания устанавливать жесткий пограничный контроль с Турецкой Республикой Северного Кипра.

Вот так выглядит список стран, которые в полной мере применяют Шенгенское соглашение: Австрия (отмена пограничного контроля в 1997 г.), Бельгия (1995 г.), Венгрия (2007 г.), Германия (1995 г.), Греция (2000 г.), Дания (2001 г.), Испания (1995 г.), Италия (1997 г.), Латвия (2007 г.), Литва (2007 г.), Люксембург (1995 г.), Мальта (2007 г.), Нидерланды (1995 г.), Польша (2007 г.), Португалия (1995 г.), Словакия (2007 г.), Словения (2007 г.), Финляндия (2001 г.), Франция (1995 г.), Чехия (2007 г.), Швеция (2001 г.), Эстония (2007 г.).

Исландия (2001 г.), Лихтенштейн (2011 г.), Норвегия (2001 г.) и Швейцария (2008 г.) полностью применяют Шенгенское законодательство ЕС, но, однако, не являются членами ЕС, а присоединились к Шенгенскому законодательству как объекты расширенного внешнего сотрудничества.На границах между этими странами паспортный контроль на постоянной основе не осуществляется, за редким, но возможным исключением из правил. Краткосрочные визы, которые выдают их Визовые центры, являются шенгенскими и предоставляют право на посещение всех территорий Шенгенской зоны.

Карликовые государства, которыми может похвастать Европа: Ватикан, Монако и Сан-Марино не проводят своей отдельной визовой политики в отношении туристов, и у их граждан есть законное право находиться на всей территории ЕС и Европейской экономической зоны. Въезд в Ватикан и Сан-Марино осуществляется с территории Италии, а в Монако с территории Франции, и это не считается их покиданием, так что все три крошечные страны де-факто тоже входят в Шенгенскую зону.

А вот с Андоррой несколько другая история. Не смотря на то, что попасть на ее территорию можно только минуя границы Испании или Франции, это государство в зону Шенген не входит. Иностранцы, въехавшие в эти страны по однократной шенгенской визе, не имеют легальной возможности посещать Андорру, так что со стороны Испании и Франции при выезде из Андорры можно столкнуться с выборочным пограничным контролем. Однако сама Андорра к туристам из любых стран не выдвигает никаких визовых требований, а въезд граждан ЕС допускает не только по паспортам, но и вообще по национальному удостоверению личности.

При организации путешествий в страны, которые являются участниками Шенгенского законодательства, необходимо иметь в виду, что они могут владеть территориями,к которым не применяются все или некоторые его положения. К таким можно отнести автономные, удалённые или имеющие собственную церковную юрисдикцию территории: Гренландия и Фарерские острова (Дания);Сеута и Мелилья (Испания); все расположенные за пределами Европы территории, принадлежащие Королевству Нидерланды; Шпицберген (Норвегия);заморские владения Франции;Бюзинген-на-Верхнем-Рейне(Германия); Афон (Греция).

Шенген — это общество, которое состоит из двадцати шести государств. На очередном заседании союза было принято решение ослабить паспортный контроль между пересекающимися границами. Это дало возможность жителям стран Шенгенской зоны свободное перемещение на всей ее территории, как в единой стране. А также обеспечило равнозначные права на международном уровне по передвижению через границу друг друга. У граждан стран Шенгена появилось неоспоримое право перемещаться в другие страны без препятствий. Так, какие же страны получили возможность такого перемещения и входят в Шенген?

Страны Шенгена

В состав Шенгенской зоны, на данный момент, входят такие государства:

Австрия;
Бельгия;
Венгрия;
Дания;
Германия;
Голландия;
Греция;
Исландия;
Испания;
Италия;
Латвия;
Литва;
Люксембург;
Лихтенштейн;
Мальта;
Норвегия;
Польша;
Португалия;
Словакия;
Словения;
Финляндия;
Франция;
Чешская Республика;
Швеция;
Швейцария;
Эстония.

Изначально договоренность подписали в июне 1985 года всего пять участников Европейского Союза из существующих на то время десяти. Сразу прийти к единогласному решению между разными странами европейского сообщества не вышло. Ведь тема касалась потери защиты со стороны международного контроля. По этой причине Шенгенское соглашение пришлось установить вне Европейской ассоциации. На протяжении шести лет длилась битва за Конвенцию. И все же, нужный результат был достигнут, Конвенция о введении Шенгенского соглашения к приложению об аннулировании виз и границ была одобрена.

Это решение привело к новым режимам в союзе европейских стран, а они противоречили предыдущим нормам. По этой причине завершения процедуры по возникновению Шенгенской зоны отложилось на 1995 год. Вообще, слово Шенген произошло от поселка в Люксембурге с таким же названием, в котором и было подписано самое первое соглашение. Количество желающих стран войти в союз увеличивалось и продолжался процесс присоединения стран. Для урегулирования этого потока и процедур принятия их, пришлось срочным образом принимать новое постановление, включать в нормы Европейского Союза и немедленно привести в действие.

Но со временем проявился и противоречивый эффект данного решения. Строгость со стороны чиновников значительно убавилась в странах Шенгена и на этом фоне усилился пограничный контроль с неевропейскими государствами. Что значительно усложнило проход через границы гражданам страны, которые не попали в ЕС.

По принятым правилам, стало возможным совершать передвижение из одного государства территории Шенгена в другое без предъявления паспорта и без прохождения контроля, а также без других существовавших правил.

Не путайте ЕС и Шенген друг с другом, это абсолютно две разные инстанции.

Итак, состав стран в Шенгенской зоне насчитывает двадцать два государства, которые находятся в составе Европейского союза, и четыре участницы Европейской ассоциации свободной торговли. ЕАСТ состоит из десяти главных импортеров Справедливой торговли из девяти государств Европы.

Главные импортеры:

Австрия;
Бельгия;
Великобритания;
Германия;
Испания;
Италия;
Нидерланды;
Франция;
Швейцария.

Эта ассоциация существовала три года неофициально. Ее основателями стали самые солидные европейские импортеры. Официальной организация стала в 90 годах и разместилась в Нидерландах.

Страны ЕС по годам вступления: Бельгия 1958; Германия 1958; Италия 1958; Люксембург 1958; Нидерланды 1958; Франция 1958; Великобритания 1973; Дания 1973; Ирландия 1973; Греция 1981; Испания 1986; Португалия 1986; Австрия 1995; Финляндия 1995; Швеция 1995; Венгрия 2004; Кипр 2004; Латвия 2004; Литва 2004; Мальта 2004; Польша 2004; Словакия 2004; Словения 2004; Чешская Республика 2004; Эстония 2004; Болгария 2007; Румыния 2007; Хорватия 2013.

К членству в ЕС стремятся:

Албания;
Исландия;
Македония;
Сербия;
Турция;
Черногория;

Прирост эмигрантов

Шенгенское соглашение с 2015 года на протяжении двух лет подверглось сложному испытанию. В разы увеличилось количество беженцев, которые приезжали за лучшей жизнью. Глава государства Хорватии, в связи с такой проблемой заявил, что Шенген угрожает благосостоянию страны.

Для ужесточения контроля некоторые государства вернули контроль на определенных границах. Чрезвычайное наблюдение ввели такие государства: Австрия ввела проверку с Венгрией и Словенией; Германия установила контроль с Австрией; Дания ввела в морских и наземных границах с Германией; Норвегия включила исключительно морские границы с Данией, Германией и Швецией.

Венгрия решила отделиться от стран, которые не входят в Шенген забором на границах, а конкретней с Хорватией, Сербией и как не странно, входящей в союз, Словенией.

Все вышесказанное означает только одно, что перемещение по зоне Шенген ни такое уж и беспрепятственное как планировалось. В мае 2017 года комиссия Евросоюза настаивала частично снять ограничения, которые создали со временем страны. Но все равно продлила период вошедших в норму ограничения еще на шесть месяцев, а не как полагается нормам на три месяца. Это связано с Грецией и ее большим количеством эмигрантов. А с сентября Еврокомиссия отказывалась их продлевать. Но каким-то образом 5 государств добились продления пограничного контроля между границами до середины 2018 года.

Почти Шенген

Помимо Шенгенского соглашения, есть более мелкие договоренности между другими странами партнерами. В середине 2014 года четыре государства позволили пересечение границ друг друга по внутренним визам каждой. Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия, именно эти государства разрешается посещать по всем возможным визам. Теперь имея разрешение на въезд на территорию Кипра, у вас есть возможность побывать еще в трех странах – Хорватия, Болгария, Румыния. Но при румынской, болгарской или хорватской визах въезд на Кипр запрещен. Подписанное соглашение этими странами никак не относится к Шенгену.

О том, какую визу необходимо оформлять для поездки в Болгарию читайте .

Государства, которые не вошли в Шенген

Существуют страны Европы, на которые не распространяется Шенгенская виза по той причине, что находясь в составе Евросоюза, они отказались подписать Шенгенское соглашение по единой визовой зоне. Потому введем в курс, что такое виза Шенген и какие именно страны смогут пропустить вас на свою территорию. Из всего состава членов ЕС, 6 стран не входят в Шенгенскую зону. Некоторые страны не входят и не стремятся стать частью Шенгенского соглашения. Некоторые страны еще ожидают своей очереди на рассмотрение их как кандидатур на присоединение к Шенгену – это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия. А Ирландия и Великобритания не изъявили желание вступать в союз. Соответственно в эти страны необходимо оформлять визу индивидуально. Хотя они и входят в состав ЕС, но не поддержали идею отмены паспортного контроля, по этой причине Шенгенская виза на них не распространяется.

О том, как самостоятельно получить Шенгенскую визу читайте .

Что это означает? По последним данным в состав ЕС входят двадцать восемь государств, и на них распространяется внутреннее законодательство. Страны вправе в любой момент отказаться от постановлений или законов Шенгена, таким образом, они отказываются принимать участие в некоторых политических вопросах.

Существуют страны, которые не подписали Шенгенский уговор, но автоматически стали входить в Шенген. Автоматически с Испанией вошла Андорра, Монако следом за Францией и Ватикан с Сан-Марино вступили заодно с Италией. Но в случае Андорры существуют трудности по возвращению из нее, поскольку ее территория формально стала выездом из Шенгена.

Некоторые страны на протяжении восьми лет пытаются войти в состав Шенгенской зоны. Это Болгария, Кипр и Румыния, им до сих пор не озвучивают возможную дату вступления. А в случаи Румынии и Болгарии, их вступление задерживают Германия, Нидерланды и Франция. В 2017 году в ноябре Еврокомиссия указала, что эти две страны обязуются выполнить ряд дополнительных условий, чтобы получить возможность вступить в Шенген. Следующее рассмотрение кандидатур припадает на зиму 2018 года. А по отношению к Кипру, то его вступление перенесли на неопределенный период, из-за нестабильной ситуации на севере страны.

А вот Хорватия хоть и вошла в состав Евросоюза, но еще не успела войти в Шенгенскую зону. Потому, виза Хорватии действует только на своей территории и не больше. А вот пересечение границы Хорватии по Шенгенской визе осуществляется без проблем. Подписание разрешения на вступление планировалось на июль 2015 года, но по последней информации, пока в состав еще не вошла. В конце 2017 года Европарламент выступил с поддержкой Хорватии на введение ее в зону Шенген и планирует рассмотреть этот вопрос в 2019 г.

Зона действия шенгенского соглашения

Многих путешественников интересует, на какие страны распространяется шенгенская виза. Ведь если планируется длительная поездка по Европе, следует узнать, какие страны входят в Шенген, а какие требуют оформления национальной визы.

Стоит учесть, что страны, входящие в Шенген, не обязательно являются членами Европейского союза (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия с Швейцарией не входят в ЕС). В свою очередь Ирландия с Великобританией подписали шенгенское соглашение и являются участниками ЕС, однако оставили паспортный контроль. То есть для их посещения туристам нужен отдельный документ – национальная виза.

Очень скоро единое безвизовое пространство может расшириться, уже не первый год в него стремятся войти другие участники ЕС: Болгария, Хорватия, Румыния, Кипр . Точной даты подписания договора и вхождения новых участников не озвучено. Сейчас в эти страны открыт въезд по шенгенской визе, но также действуют внутренние национальные визы. При этом зона действия внутренней визы южного Кипра может распространяться на Болгарию, Хорватию, Румынию.

Какие страны входят в шенгенскую зону в 2019 году

Список стран, входящих в шенгенскую зону в 2019 году, выглядит следующим образом:

Австрия
Бельгия
Венгрия
Германия. Имеет наибольшую численность населения, всего здесь проживает почти 82 миллиона человек. Территория Бюзингена-на-Верхнем-Рейне не вошла в зону Шенгена.
Греция (кроме Афона)
Дания (за исключением двух автономных регионов – Гренландии, Фарер)
Исландия
Испания (без Мелильи, Сеуты)
Италия (кроме анклава Левигно)
Латвия
Литва
Княжество Лихтенштейн. Княжество является самым маленьким государством Шенгена, его площадь составляет всего 160 км²
Люксембург
Мальта
Королевство Нидерланды (исключение — Карибские Нидерланды, Синт-Мартен, Кюрасао, Аруба)
Норвегия (кроме Медвежьих островов, Шпицбергена)
Польша
Португалия
Словакия
Словения
Финляндия
Франция (без заморских владений). Является самым большим по протяженности государством Шенгена, площадь страны составляет 674 843 км². Присоединилась к соглашению в 1985 году
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония

Если вас интересует, в какие страны нужна шенгенская виза, следует учесть, что кроме вышеуказанного перечня стран по шенгенской визе можно посетить и некоторые другие государства . На Сан-Марино, Ватикан, Княжества Монако и Андорра, которые не подписывали шенгенский договор, также распространяется зона Шенгена. Однако при наличии однократной шенгенской визы после посещения, к примеру, Андорры могут возникнуть определенные сложности. Дело в том, что Андорра не входит в шенгенский союз. То есть при въезде в княжество человек фактически покидает территорию союза, при возвращении на которую он нуждается в повторной визе.

Самые популярные среди туристов страны шенгенской зоны в этом году

Список стран шенгенского соглашения в 2019 году, где ожидается наибольший наплыв путешественников, выглядит следующим образом:

Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения

Даже если вы собираетесь посещать только страны, в которые нужна шенгенская виза в 2019 году, в некоторых случаях следует готовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространить преступность, некоторые страны шенгенского договора в 2016 году ввели особый пограничный контроль :

Австрия — со стороны Словении и Венгрии
Германия — на границе с соседней Австрией;
Дания — на границе с Германией, а также в морских портах, куда прибывают немецкие паромы;
Швеция — мост Эресун, в южных и западных портах;
Норвегия — в морских портах, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
Венгрия построила ограждение на границе не только с Сербией и Хорватией, которые пока не оформили вход в шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей шенгенское соглашение.

Таким образом, перемещение внутри шенгенской зоны будет только относительно свободным, а нелегальным эмигрантам станет еще сложнее проникать на территорию Шенгена.

Страны, входящие в Шенген, гарантируют свободное перемещение в пределах шенгенской зоны как гражданам ЕС, так и приезжим, которые находятся на территории объединенной Европы на легальных условиях. Вместе с тем, все страны Шенгена осуществляют совместный контроль приезжих. Если туристом ранее был нарушен паспортный контроль в любом из государств шенгенской зоны, информация об этом должна автоматически распространиться по базам данных всех участников Шенгена. В дальнейшем, оформляя разрешение на въезд в любую из держав – участников шенгенского соглашения, этот человек может получить отказ.