Все льготы участникам боевых действий. Удостоверение ветерана боевых действий. Ветеран боевых действий: льготы

Правовые основания социальной защиты ветеранов определяет Закон № 5-ФЗ от 1995 года. К этой группе льготников относятся ветераны Великой отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда. Для каждой категории предусмотрены конкретные меры социальной поддержки, субсидии и льготы.
Ветеранами боевых действий являются в основном бывшие или нынешние военные и сотрудники правоохранительных органов, которые выполняли свои служебные обязанности во время вооруженных конфликтов. Кроме того, к ним относятся гражданские лица, работавшие в военной обстановке.

Для данной группы ветеранов, а также членов их семей, государством установлены различные льготы и социальные гарантии.

○ Закон о ветеранах боевых действий.

Лица, которые принимали участие в военных действиях на территории РФ и других государств. Это могут быть военные, сотрудники полиции и уголовно исполнительной системы, нацгвардии и госбезопасности, Министерства обороны. Причем они должны быть направлены туда по решению органа государственной власти РФ. Перечень таких территорий и государств содержится в приложении к Закону.
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, а также гражданские лица, которые разминировали различные объекты на территории СССР и других стран с 10.05.1945 по 31.12.1951 года.
Участники военных событий в Афганистане. К ним относятся военнослужащие автомобильных подразделений, доставлявшие грузы; летчики, которые совершали боевые вылеты с территории СССР. Также в эту категорию включаются гражданские лица, которые обслуживали воинские части и получили ранения или увечья, в том числе экипажи гражданской авиации; граждане, работавшие в стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года.
Работавшие на территории Сирийской республики с 30.09.2015 года.

Различные социальные гарантии, которые предусмотрены для ветеранов военных действий, являются признанием их заслуг перед государством. Количество и набор льгот зависит от статуса ветерана и деятельности, которой он занимался на войне.

○ Какие льготы положены ветеранам боевых действий.

Данной категории граждан предоставляется немало льгот и мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Подробная информация о полном наборе этих услуг размещается в Единой системе социального обеспечения и на портале госуслуг.

✔ Налоговые льготы.

Для ветеранов военных действий установлен целый ряд льгот по налогам и сборам.

По НДФЛ стандартный вычет для доходов, которые облагаются по ставке 13%, предоставляется в размере 500 рублей. Кроме того, налог не взимают с ежемесячной денежной выплаты, которая полагается ветеранам.
Ветераны освобождаются от уплаты налога за один объект каждого вида, который находится в собственности ветерана. Налогом облагаются квартиры и комнаты, жилые и дачные дома, гаражи и машино-места. Например, если ветеран владеет квартирой и комнатой или несколькими квартирами, то он освобождается от уплаты налога за один из этих объектов. При этом имущество не должно использоваться для предпринимательских целей, а его кадастровая стоимость не должна превышать 300 млн. рублей.
Важно!
На гаражи и машино-места льгота не распространяется.
По земельному налогу предоставляется вычет в отношении одного участка по выбору владельца. Уплачивать налог нужно только с площади, которая превышает 6 соток.
Льготы по транспортному налогу устанавливают региональные власти. Например, в Москве ветераны не платят налог за 1 автомобиль мощностью до 200 л.с.
При обращении в суд участники военных действий не должны платить госпошлину, если цена иска не превышает 1 млн. рублей.

Все льготы предоставляются только после того, как гражданин оформил заявление на их получение и предъявил документ, который подтверждает его право на данную льготу.

✔ Бесплатный проезд.

Региональные власти могут устанавливать дополнительные способы поддержки ветеранов боевых действий. Например, Законом г. Москвы № 70 этой категории граждан предоставлено право бесплатного проезда на любом городском пассажирском транспорте кроме такси и маршруток.

✔ Прибавка к пенсионным выплатам.

На основании ст. 16 Закона о ветеранах участники военных действий имеют право на надбавку 32% к расчетному размеру пенсии, который в 2018 году составляет 5 034 рубля и ежегодно индексируется.

✔ Медицинские льготы.

Закон сохраняет за данной категорией граждан право получать медицинскую помощь даже после выхода на пенсию в тех учреждениях, в которых они обслуживались, т.е. ведомственных поликлиниках и госпиталях. Также они вправе вне очереди обращаться в организации здравоохранения в рамках программы ОМС. При необходимости ветеранов бесплатно обеспечивают протезами и ортопедическими изделиями, кроме зубных. Если гражданин приобрел протез на собственные средства, ему компенсируют полную стоимость изделия.

✔ Социальные пособия и единовременные выплаты.

В соответствии со ст. 23.1 Закона о ветеранах участникам боевых действий начисляется ежемесячная денежная выплата, которая индексируется 1 раз в год. На 01.02.2018 года ее размер составляет 2 850 рублей. Часть этой суммы он может направить на оплату социальных услуг, их перечень определен ст. 6.2.Закона № 178-ФЗ. Набор социальных услуг включает в себя:

Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями.
Оредоставление льготных или бесплатных путевок для лечения в санаториях или на курортах.
Бесплатный проезд до санатория и обратно на железнодорожном и междугородном транспорте.

В 2018 году стоимость набора этих социальных услуг составляет 1 075 рублей в месяц, при этом денежная выплата уменьшается на эту сумму. Гражданин может отказаться от их получения, причем как от всех сразу, так и одной или двух. Тогда ежемесячную денежную выплату он будет получать полностью.

✔ Оплата найма жилого помещения.

Еще одной мерой социальной поддержки данной категории граждан является компенсация расходов на коммунальные платежи и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Предоставляется она как собственникам, так и нанимателям жилья, а так же членам семей, которые проживают совместно с ветераном.

Важно!
Компенсацию в отличие от субсидии гражданин получает после оплаты коммунальных расходов.

Улучшение жилищных условий.

Ветеранам военных действий, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении условий до 01.01.2005 года, жилье предоставляет государство из расчета 18 м 2 общей площади на человека. По желанию гражданин может получить денежную выплату для его приобретения по средней рыночной стоимости 1 м 2 , установленной региональными властями. Те же, кто встал на учет позже, имеют право улучшить условия на общих основаниях. Им следует встать в общую очередь на получение жилья или жилищного сертификата.

✔ Другие льготы.

Членам семьи умершего ветерана возмещают расходы на погребение, в том числе и установку памятника. При выборе места захоронения учитывают пожелания родственников.

Работающие ветераны имеют право получать дополнительное профессиональное образование и проходить переподготовку за счет работодателя. Ежегодный отпуск им обязаны предоставлять в удобное для них время. Кроме того ветеран может оформить отпуск за свой счет до 35 дней календарных дней в течение года.

Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ. Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.

Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах». Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений.

Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот. Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.

Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.

Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:

на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
внутри страны (с 1991 года по наши дни).

При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.

Категории ветеранов Чечни

В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Раздел III

Также принципиальное значение имеет отсутствие даты окончания вооружённых конфликтов во второй категории – строго говоря, если следовать букве закона, под понятие участника боевых действий подпадает любой военнослужащий, который выполняет предписанные ему задачи на обозначенных территориях и в конце девяностых городов прошлого века, и в конце десятых.

В какие бы годы гражданин в силу возложенных на него служебных обязанностей не являлся участником вооружённых столкновениях на территории Чечни и в непосредственной от неё близости, он имеет полное право претендовать на получение статуса ВБД. Отметим, что ветераном-«чеченцем» может стать как гражданин РФ, так и иностранец либо человек, гражданства не имеющий, но проживающий на территории нашей страны на постоянной основе.

Получение статуса участника боевых действий

Чтобы считаться полноправным участником вооружённых столкновений и, соответственно, претендовать на получение предписанных льгот, человеку надлежит обзавестись необходимым документом. Речь об удостоверении ветерана (участника) боевых действий. Порядок выдачи данного документа регламентирован положениями соответствующих приказов Минобороны и Министерства внутренних дел.

По общему правилу лицо, желающее получить статус ВБД, обязано предоставить определённый объём правоустанавливающей документации. В зависимости от особенностей и сложности задач, выполняемых человеком на момент вооружённых конфликтов, это могут быть следующие документы:

оригинал личного дела;
военный билет;
справка медицинская, подтверждающая факт ранений;
выписка, фиксирующая зачисление в войсковую часть;
бумаги, фиксирующие полученные наградах;
лётная книжка;
различные справки из архивов.

Для получения статуса «чеченца» допускается также предоставление различных выписок из приказов от начальства, некоторых записей, появившихся в «трудовой», и командировочных удостоверений. Корректно заполненное на основе поданной документации ветеранское удостоверение выдаётся лично в руки и под роспись.

В дополнение к удостоверению может быть получена и медаль ветерана боевых действий, учреждённая в 2005 году. Однако следует помнить, что данная награда не влечёт за собой каких бы то ни было финансовых выплат либо иных преференций. Про то, что полагается обладателю удостоверения ВБД, мы и поговорим далее.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне

Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.

Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:

помощь в решении жилищного вопроса;
льготы медицинского характера;
«скидки» на квартплату;
реализация права на отдых;
пенсионные выплаты;
прочие льготы.

Обеспечение жилплощадью за счёт государства

Граждане, входящие в число ВБД, имеют право на безвозмездное получение жилья в первоочередном порядке в случае выполнения ими двух условий:

необходимо было успеть до начала 2005 года записаться в очередь на квартиру;
жильё выдалось лишь тем ветеранам, у которых нет «квадратных метров» в собственности.

Важный момент! Если ветеран-«чеченец» не успел попасть в очередь на получение жилплощади до старта 2005 года, однако своего жилья он по-прежнему не имеет, он также будет обеспечен квартирой за счёт средств из бюджета, но в порядке так называемой общей очереди. Приоритета его удостоверение при таком развитии событий не даст.

По действующим нормативам Минстроя РФ, установленной нормой площади, которая полагается ветерану на безвозмездной основе, является 18 квадратных метров. Никто не запрещает льготнику выбрать и более просторное жильё, однако государством в таком случае будет оплачена лишь та часть, что соответствует вышеуказанной норме.

Для покупки жилплощади государство выделяет некоторую сумму

Помимо непосредственно получения бесплатно самой жилплощади, ВБД может ходатайствовать о компенсации части взносов, потраченных на капремонт жилого помещения. Это становится допустимым, если гражданин получил его в первоочередном порядке, встав в очередь до 1 января 2005 года.

Также «чеченец»-новосёл получает ещё одну льготу, связанную с улучшением своих жилищных условий: в случае необходимости ему полагается внеочередная установка городского телефона.

И ещё одна льгота тоже может быть отнесена к числу улучшений бытовой устроенности и интеграции в инфраструктуру жилого массива – ветеранам полагается право на преимущества при вступлении кооперативы (жилищного и гаражного товарищества).

Приоритет в медобслуживании

Даже после демобилизации или выходе на пенсию либо в отставку за «чеченцами» сохраняется привилегия на получение медобслуживания именно в том госпитале либо поликлинике, в которых находились их медицинские карточки во время несения службы. Также участники боёв на территории Чечни получают право на приём без очереди у всех докторов и прочих специалистов медучреждения, к которому они прикреплены.

Служившие в Чечне люди имеют льготы в больницах

Участие в вооружённых столкновениях может привести к тому, что военнослужащему потребуется протез взамен утраченной при выполнении служебных задач конечности. В таком случае все услуги по изготовлению протеза либо отреза, равно как и по его покупке берёт на себя государство. Таким образом, всё подобное оборудование достаётся ветерану-«чеченцу» совершенно бесплатно. Исключением из этого правила будет лишь стоматологическое протезирование. Если же случилось так, что «чеченец» был вынужден самостоятельно приобрести себе требуемый протез, его стоимость полностью компенсируется из бюджета.

Компенсация коммунальных платежей

Согласно действующему законодательству, «чеченским» ВБД полагается компенсация в размере 50 процентов от суммы ежемесячного чека за «коммуналку».

Компенсация выплачивается по факту обращения с заявлением в органы соцзащиты. Необходимо понимать, что изначально от жильца-льготника потребуется оплатить всю начисленную сумму целиком, и лишь после этого половина от неё вернётся на счёт в качестве компенсации.

«Половинная» скидка на оплату занимаемой жилой площади, положенная каждому ВБД по закону, распространяется и на членов его семьи, проживающих с ним под одной крышей. Данное утверждение справедливо и в случае, когда речь идёт о договоре соцнайма жилья.

Право на дополнительный отпуск

«Чеченцы» имеют право самостоятельно выбирать время, с которого они планируют уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск. Это избавляет их от необходимости подстраиваться под график отпусков коллег по работе. Помимо этого, за каждым «чеченцем» закрепляется возможность раз в год взять ещё и дополнительный отпуск за свой счёт. Это может быть период не длиннее 35 дней.

Участники боевых действий в Чечне имеют право на дополнительный отпуск не длиннее 35 дней

Если участник боевых действий планирует провести свой отпуск с насыщенной культурно-туристической программой, ему пригодится положенное по закону право на преимущественное получение услуг культурных, спортивных, просветительских и оздоровительных учреждений, а также право покупки билетов на любые виды транспорта вне очереди.

Пенсионные участникам боевых действий в Чечне

Помимо различных льгот и преференций, «чеченцам» полагаются и финансовые начисления. Речь идёт о так называемой ЕДВ – ежемесячной денежной выплате. Размер этой выплаты может варьироваться в зависимости от решения ветерана заменить причитающиеся ему льготы на компенсацию в рублёвом эквиваленте.

К примеру, максимальная сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам в 2017 году равнялась 2780 рублям. Данная сумма формировалась за счёт отказа от бесплатного проезда на ж/д или пригородном транспорте, квоты на приобретение медикаментов и путёвок в дома отдыха и санатории.

Вышедшие на заслуженный отдых «чеченцы» по умолчанию будут получать повышенную пенсионную дотацию. Минимальный размер таковых выплат на 32 процента превышает установленный на сегодняшний день момент стандартной социальной пенсии. Получение данной пенсии не лишает ветерана в дальнейшем права на деньги, полагающиеся за выслугу лет.

Прочие льготы

Вдобавок ко всему вышеперечисленному лицам, которые принимали по долгу службы участие в вооружённых конфликтах в Чечне в частности и на Северном Кавказе в целом, положен целый ряд других привилегий. В их число входит:

повышение текущей квалификации, а также курсы профессиональной подготовки, в обоих случаях оплачиваемые не самим работающим «чеченцем», а его работодателем;
право на налоговые вычеты или полное освобождение от уплаты налога на доходы, землю и иное имущество;
оказание ритуальных услуг по факту смерти ветерана боевых действий;
льготы, установленные в отдельно взятых субъектах Российской Федерации.

Видео — Льготы, которые положены ветеранам боевых действий

Подводя итог

В рамках заботы о благосостоянии и здоровье людей, с оружием в руках обеспечивавших безопасность и суверенитет своей родины в регионе Северо-Кавказа, государство обеспечивает их максимально возможным количеством послаблений, льготных возможностей и мер соцзащиты.

Право выбора формы получения льготы зачастую остаётся за самим ветераном. Те, кто не испытывает проблем медицинского характера, имеют право заменить полагающиеся им на безвозмездной основе лекарства на денежную компенсацию. А в случае, когда работающий «чеченец» решит сменить свою профессию, помочь ему в переквалификации будут обязаны работодатели.

Весь комплекс данных льгот и преференций делает возможным максимальную адаптацию в гражданской жизни всем тем, кто по долгу службы рисковал собой ради блага России.

Льготы по проезду
Полноценная замена

Среди всех пособий, которые предоставляет наше государство, первоочередно обеспечиваются льготы ветеранам боевых действий на проезд, как и другие гарантии, предоставляются от рядового до высшего командного руководства.

Льготы по проезду

Ветераны боевых действий являются героями нашей страны. Поэтому право на льготы они имеют первостепенное. Президент России В.В. Путин в начале этого года ввел новую льготу для этой категории населения. Но поскольку она не относится к теме, то подробности лучше опустить.

Итак, с начала года по решению Правительства страны была введена отмена проезда военным пенсионерам по льготам. Но это не коснулось участников боевых действий. Что касается привилегий на транспорте, то они предусматриваются законодательством России еще с 2004 года и касаются всех военнослужащих срочной и долгосрочной службы, которые с того времени и по сей день воевали в горячих точках земного шара.

Особый статус участников боевых действий, такой как военные пенсионеры, льготы по проезду на транспорте имеют на все виды наземного городского ТС (за исключением такси) и метро.

Кроме того, они имеют право ездить бесплатно туда и обратно на любых видах транспорта для проезда на санаторное лечение, но не чаще одного раза в год.

Тем ветеранам, которые во время несения службы в горячих точках были ранены, контужены или получили увечья, предоставляется возможность бесплатно проехать на железнодорожном, воздушном, водном пригородном или межрегиональном виде транспорта в одну сторону и обратно, но не чаще одного раза в 2 года.

Если же оговоренная категория граждан изъявляет желание совершать поездку за пределы того населенного пункта, где они постоянно проживают, чаще, то они имеют право на льготную оплату всех видов транспорта в размере 50% от общей стоимости билета, но не чаще чем раз в год.

Все ветераны боевых действий, относящиеся к командному составу и постоянно ездят на пригородном или межрегиональном транспорте, имеют право приобретать билеты без очереди.

Для бесплатных поездок в городских ТС предусмотрены льготные проездные для военных пенсионеров. Для поездок на автобусах и пригородных электричках предусматриваются специальные талоны.

Оба вида документов выдаются в общественных транспортных кассах при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий. Льготные проездные билеты выдаются бесплатно. Что касается талонов на пригородный транспорт, их оплата осуществляется с 50% скидкой.

Вернуться к оглавлению

Полноценная замена

Соответствующим законодательством Российской Федерации предусмотрена альтернатива бесплатным поездкам на транспорте по предоставляемым государством документам. Это льготное замещение предлагаемых ветеранам боевых действий проездных документов в транспорте на денежную компенсацию. Другими словами, вместо билетов участники сражений могут получать определенные местными бюджетами суммы ежемесячных выплат.

Примечательно, что данная сумма ежегодно индексируется: с повышением цен на проезд увеличивается и размер данной социальной выплаты. Для того чтобы получать такую денежную компенсацию на проезд, нужно подать письменное заявление в местный пенсионный фонд об отказе от льготного проезда и выплате вместо него денежной ежемесячной компенсации.

После того как таковая будет назначена, оплата дороги военным пенсионерам — участникам боевых действий — по льготе отменяется. В то же время за счет начисляемых компенсационных сумм возрастает общий объем социальных выплат. Отдельно деньги за поездки не выдаются.

Таким образом, наши ветераны могут сами решать, как лучше обеспечивать себе льготный проезд.

Особенно важно наличие разных вариантов поездок по льготе для тех, у кого имеется свой личный автомобиль. Возможность получения денег на перемещение посредством общественного транспорта в объеме социальных выплат является прекрасной альтернативой для тех, кто из-за полученного в армии увечья вынужден передвигаться на коляске.

Правительство Российской Федерации через предоставление социальных выплат и льгот ветеранам боевых действий на проезд старается обеспечить участников сражений, поддержать материально и морально. Ведь им нередко из-за проблем со здоровьем нелегко приспособиться к жизни на гражданке, трудно адаптироваться в социуме психологически, трудоустроиться.

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

гражданами РФ;
иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

Наименование документа.
Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
Серия и номер документа.
Ф.И.О. владельца удостоверения.
Фото ветерана.
Личная подпись владельца документа.
Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
Дата выдачи документа.
Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

Военный билет.
Личное дело.
Справку о ранении.
Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
Наградные материалы.
Справки из архивных учреждений.
Летные книжки.
Архивные справки, которые удостоверяют факт:

участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

Выписки из приказов начальников.
Записи в удостоверениях личности.
Записи в военных билетах.
Записи в трудовых книжках.
Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

ветераны локальных войн;
ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
Право на внеочередную установку квартирного телефона.
Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
Внеочередное оказание медицинской помощи.
Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
погребение тела;
изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
Внеочередное медицинское обслуживание.
Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
Внеочередная установка квартирного телефона.
Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
Обеспечение жильем.
Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
ежегодный отпуск в удобное время;
внеочередную установку квартирного телефона;
оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.