Законодательство рф, регламентирующее регистрационный и миграционный учет граждан рф. Закон о прописке, правила и законы о регистрации по месту жительства и пребывания Закон временная регистрация по месту пребывания

Принятие закона за №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» оставило в прошлом использование терминологии «выписка» и «прописка», введя понятие регистрации.

Принцип проведения процедуры сменой терминов не был изменен. Присутствие любого гражданина в границах нашего государства обязывает его зарегистрироваться по месту пребывания или жительства.

Местом жительства граждан, в том числе детей, признается законодательством как их постоянное местоположение. Термином «место пребывания», новый документ о прописке и выписке образца 2016 года описывает временное местонахождение человека.

Изменения 2016 года сроки регистрации

Последние изменения закона о прописке и выписке, датированные 2016 годом, разрешают регистрацию в учреждениях ФСИН осужденных лиц.

Под вводимым понятием «фиктивная регистрация» законодатель раскрывает регистрацию, осуществленную с помощью применения заведомо ложных данных. УК РФ предполагает наказание за это деяние, в том числе и за фиктивную регистрацию граждан других государств и лиц, не имеющих гражданства.

Законодательством определена административная ответственность за неисполнение либо нарушение установленных норм закона. Нововведения 2016 года касаются и ужесточения штрафов. Нарушение регистрационных правил теперь грозит штрафом на сумму в 2-3 тысячи рублей, при этом собственник жилищного помещения будет обязан заплатить новый штраф до 5 тысяч рублей.

Вышеперечисленные изменения могут существенно отразиться на российских гражданах с регистрационными проблемами и вряд ли позволят уменьшить миграционный поток. Новый вариант закона о прописке больше касается внутригосударственных отношений.

Одним из самых острых вопросов, встающих перед гражданами, является вопрос о сроках регистрации по новому местожительству после снятия с учета на предыдущем.

Этот срок регламентирован Постановлением Правительства России за №713 от 17.07.1995 года и остался неизменным в 2016 году.

Срок, установленным законодателем, насчитывает 7 суток со дня прибытия гражданина на новое для него место жительства. Соответственно, течение срока напрямую зависит от двух важных факторов:

  • наличие места для постановки на регистрационный учет;
  • наличие времени, необходимого гражданину для прибытия на это место.

Строго регламентированный законодательством 2016 года срок исполнения процедуры прописки после снятия с регистрации по предыдущему месту жительства мал. При отсутствии нарушений со стороны заявителя такая государственная услуга выполняется довольно быстро.

Основным моментом законодательства 2016 года, регулирующего процедуры по выписки и прописки, признается снятие с регистрационного учета граждан и их детей по предыдущему месту жительства в случае отбытия на новое. Такую процедуру можно разделить на несколько этапов:


Регистрация и частные случаи применения

Еще одним острым вопросом, стоящим перед многими гражданами, является возможность оформления регистрации по месту жительства на участке дачного назначения.

Принципиальное решение данного вопроса было сформулировано Конституционным Судом Российской Федерации, в 2011 году признавшим незаконность и несоответствие Конституции отказ в регистрации.

Формальное решение проблемы не снимает ее остроты. Законодательство 2016 года предусматривает возможность регистрации в возведенном на дачном участке доме. Это право можно осуществить при наличии экспертного решения о пригодности дома к постоянному проживанию. Реальное состояние дел таково, что решение о регистрации на дачном участке зачастую производится после обращения в суд.

Возможность прохождения обучения в школе без наличия регистрации по месту нахождения учебного заведения также является злободневным вопросом для многих граждан России и их детей.

Прямого запрета законодательством 2016 года не предусмотрено. В данном случае причиной отказа в зачислении детей в школу может стать только полная укомплектованность класса – отсутствие свободного места.

Прописка новорожденного ребенка

Автоматическое принятие новорожденного в гражданство Российской Федерации наделяет его всеми соответствующими правами и обязанностями. Своевременная постановка на регистрационный учет новорожденного ребенка является немаловажным делом для его родителей. При этом значения не имеют вид жилого помещения и форма его собственности.

Новорожденный может быть прописан и в неприватизированной квартире, ее части, жилом доме. Регистрация новорожденного ребенка недопустима только в признанном законодательством помещении нежилого фонда.

Регламент постановки на регистрационный учет новорожденного предусматривает подачу следующих документов родителей и детей:


Прописка новорожденного ребенка не возможна к осуществлению в следующих жилых помещениях:

  • в квартире либо доме, где не имеет регистрации ни один из родителей;
  • в отдельных квартирах либо домах, даже при наличии формы собственности у новорожденного на указанные помещения.

Такие ограничения обусловлены отсутствием в семейном законодательстве Российской Федерации возможности для раздельного проживания родителей и несовершеннолетних детей. Это положение осталось неизменным и в 2016 году.

Рождение ребенка в семье, не зарегистрированной установленным законом образом, накладывает определенные нюансы. Прописка новорожденного по адресу отца становится возможной только при наличии записи об этом родителе в свидетельстве о рождении ребенка.

При расторжении брака родителей, вопрос о регистрации и фактическом проживании ребенка, в том числе и новорожденного, может быть решен либо по обоюдному согласию матери и отца, либо в судебном порядке. Например, без решения суда прописка детей в жилое помещение матери будет невозможной, если отец занимает отрицательную позицию. Именно судебная власть в конкретном случае определит место регистрации и проживания несовершеннолетнего.

Законодательство Российской Федерации 2016 года не обязует граждан и их детей проживать строго по месту прописки. Имеющаяся у гражданина регистрация в одном городе позволяет ему проживать в любом другом.

Приняты правила прописки и выписки из квартиры.

Требования правил распространяются на всех землян, не зависимо от наличия гражданства.

В акте указано, что хотя человек и волен жить где угодно, но оповестить госорганы о месте фактического проживания он обязан .

Оповещение – это ничто иное, как прописка.

Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки:

Постоянно человек прописывается :

  • в собственном жилье;
  • в съёмном;
  • в служебном или муниципальном;
  • у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).

А временным жильём признаются :

  • санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы;
  • пансионаты, интернаты и другие соцучреждения;
  • тюрьмы, колонии, СИЗО;
  • казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников);
  • чужие помещения.

Закон о временной регистрации

Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию.

Для этого по месту временной прописки нужно обращаться :

  • в паспортный стол (бывшие отделения ФМС);
  • к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании;
  • в многофункциональный центр.

С собой нужно принести документы :

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать);
  • основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).

Подробнее прочесть про правила временной регистрации по месту пребывания, а также скачать необходимые бланки документов можно .

Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий).

Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура! Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация).

Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём.

Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.

Нюансы :

  • свидетельство можно получить по почте, указав такое пожелание в заявлении;
  • дети регистрируются с родителями не зависимо от мнения владельца временного жилья;
  • из своей квартиры выписываться не нужно.

Постоянная прописка

Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда.

Для этого обращаться нужно :

  • в МФЦ;
  • к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании;
  • в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).

С собой нужно иметь документы :

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
  • основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
  • домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена.

Результат прописки :

  • отметка в паспорте с новым адресом;
  • свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет.

Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг, но к паспортисту прийти всё равно будет нужно, чтобы подписать документы и проставить штамп в паспорте. В этом случае все отметки делаются в этот же день.

Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.

Ужесточение правил

Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.

Так недавно появились нововведения :

  • две статьи в Административном кодексе;
  • одна – в Уголовном.

Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2016 года.

Как повлияли ужесточения на граждан ?

До его принятия нередко можно было услышать: «Новый закон о прописке серьезно испортит жизнь в России».

Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную.

Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию.

Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях.

Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир». Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку.

Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.

О том, как правильно регистрируются иностранные граждане по месту жительства, читайте .

Некоторых не пугают даже нешуточные санкции, установленные за нарушение законов в сфере прописки.

Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной. Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений.

Уголовное или административное наказание?

Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация обязательна для всех.

А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.

Выявится нарушение, могут последовать санкции :

  • проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
  • хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

Не штрафуют по этой статье, если :

  • человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
  • проживающий в Москве прописан в Московской области;
  • проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
  • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).

содержит такие санкции :

  • за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

Не применяются санкции по этой статье, если :


По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит :

  • штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
  • принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
  • лишение свободы на 3 года.

Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.

В настоящее время любое лицо, которое находиться на территории страны, должно иметь сведения в документе о месте регистрационного учета.

Закон о прописке в РФ

В настоящее время в стране действует закон прописке № 5242 – 1 от 25.06.1993 года с недавно внесенными изменениями.

Этот нормативный документ обязывает осуществлять регистрацию в уполномоченном органе по месту своего проживания или фактического проживания.

Новый закон о прописке содержит перечень объектов, в которых лицо может быть зарегистрировано:

  1. Жилая комната;
  2. Квартира;
  3. Дом, имеющий статус жилого;
  4. Другое помещение, имеющее статус жилого, включенное в федеральный или местный жилой фонд.

Проживание должно осуществляться лицом, на основании наличия:

  • Права собственности;
  • Соглашения о социальном найме жилого помещения;
  • Соглашения об аренде объекта, являющегося жилым.

Процедура внесения сведений в специальные реестры осуществляется на безвозмездной основе.

Выполняют функции по постановке на миграционный учет Управление МВД по вопросам миграции, а также его территориальные отделы.

Документ разрешает не осуществлять регистрацию в следующих случаях:

  1. Лицо пребывает в жилом помещении, расположенном в том же населенном пункте или области, в котором осуществлена его постоянная регистрация;
  2. В городах федерального значения допускается не регистрироваться, в случаях, когда постоянная постановка на учет осуществлена в городах Московской и Ленинградской области.

Гражданин, обратившийся с пакетом документов для постановки на регистрационный учет, должен быть зарегистрирован ответственным органом в срок, который не может превышать 3 дня.

Допускается подача сведений, имеющих электронный вид - в этом случае, регистрация происходит в срок не более 8 дней.

Лицо, изменившее постоянный адрес проживания обязан осуществить регистрацию это новому адресу.

Перерегистрация должна быть осуществлена не позднее недели с момента изменения места проживания.

Обратите внимание на то, что зарегистрироваться и проживать можно только в том недвижимом объекте, который имеет статус жилого. Например, не допускается регистрация в недвижимом объекте, имеющем статус апартаментов, поскольку такой вид недвижимости считается коммерческим.

Процедура регистрации лиц, которые не достигли возраста 14 лет, регулируется гражданским законодательством. Так, когда ребенку не исполнилось 14 лет, его регистрация осуществляется по месту регистрации одного или обоих родителей.

В отношении новорожденных должна быть осуществлена аналогичная процедура сразу после получения документа о рождении малыша. Нарушение недельного срока обращения с заявлением о постановке на учет, влечет наложение административной отнесенности, на основании норм КоАП РФ.

Закон, устанавливает основания, при наличии которых лицо может быть снято с учета. К таким основаниям отнесены:

  1. Вынесение решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
  2. Решение суда о том, что лицо признано умершим;
  3. Смерть лица;
  4. Решение уполномоченного органа о выселении;
  5. Выявление органами факта представления ложных документов или отражения в заявлении недействительных сведений.

Закон о постоянной регистрации по месту жительства

Закон о регистрации по месту жительства на территории страны не принят. Однако в настоящее время действует Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 года, которое регулирует порядок внесения сведений о проживании лица в конкретном жилом помещении.

В соответствии с этим документом, постановка на учет осуществляется в течение недели, после получения права на проживание на новом месте.

Документы подаются по месту нахождения недвижимого жилого объекта.

Допускается представление документов представителем лица. В этом случае представитель обязан предъявить сотруднику органа доверенность, которая заверена нотариусом в установленном порядке, в которой указано полномочие по регистрации лица.

В случаях, когда сведения направляются в электронном виде, документы должны иметь электронную цифровую подпись.

Сотрудник, принявший документы, по требованию заявителя, должен выдать расписку с указанием даты и перечня принятых документов.

Специалистами органа принимается документ, удостоверяющий личность, в котором после внесения данных о месте проживания ставится печать и указанием адреса регистрации.

Закон о временной регистрации по месту пребывания

Закон о временной регистрации в стране отсутствует. Административный порядок регламентируется, указанным ранее Постановлением Правительства РФ № 713.

Документ обязывает лиц, которые по месту своего пребывания находятся более 90 дней, обратиться в государственный орган с заявлением о постановке на временный учет.

Бланк заявления имеет установленную форму 1, Приказом ФМС № 288 от 11.09.2012 года. В документе следует указать:

  1. Название органа;
  2. Сведение о заявителе;
  3. Персональные и паспортные данные;
  4. Информацию о месте расположения жилого помещения;
  5. Сведения о документе, который позволяет проживать заявителю в недвижимом объекте.

Помимо заполненного бланка следует подать:

  • Паспорт;
  • Документ, подтверждающий право проживания в жилом помещении.

Регистрация по месту пребывания осуществляется после представления документов:

  • Лично;
  • Посредством представителя;
  • В электронном виде;
  • С помощью сервиса «Госусслуги»;
  • Почтовым отправлением.

Срок, на который ставится на учет лицо, определяется на основании:

  1. Решения, согласованного с собственником и членами его семьи;
  2. Решения, выданного муниципальным органом.

В течение 3 дней со дня обращения, сотрудник должен установить наличие оснований для регистрации лица. По их истечению специалистом выдается свидетельство о постановке на временный учет.

Обратите внимание на то, что постановка на временный регистрационный учет не требует снятия с постоянного учета.

Заявление, куда подавать, образец

Для того чтобы федеральный орган осуществил запись о регистрационном учете, заявителю необходимо предоставить, установленные законом о передвижении граждан сведения.

К таким сведениям относятся:

  1. Заполненное заявление, установленной формы. Бланк заявления утвержден Приказом ФМС России № 288. В тексте формы необходимо указать:
  • Наименование органа;
  • Персональные данные заявителя;
  • Сведения о предыдущем месте проживания;
  • Информацию о собственнике и о документе, подтверждающие права на жилой объект;
  • Данные документа, подтверждающего личность;
  • Номер СНИЛСа;
  • Сведение о лице, которое предоставляет право проживать в жилом объекте, его паспортные данные.
  1. Документ, подтверждающий личность.
  2. Документ, который подтверждает наличие права заявителем вселиться в указанный жилой объект. Таким документом может быть свидетельство о собственности на объект, соглашение о социальном найме помещения, соглашение об аренде. Допускается представление копии документа, которая удостоверена нотариусом. Обратите внимание на то, что в случае, когда информация об основаниях вселение имеется в реестрах государственных или местных органов, предоставлять документ не обязательно.

Допускается представление документов в электронной форме.

Скачать форму для заполнения заявления можно . ⇐

Представление данных должно быть осуществлено в местное отделение МВД, занимающееся вопросами миграции. Закон не запрещает подачу документов с помощью сервиса «Госсуслуги».

Госрегистрация сделок с недвижимостью - какими законами регулируется

Госрегистрация сделок с недвижимостью регулируется ФЗ № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

  • Получения права собсвтенности;
  • Перехода права;
  • Его изменения;
  • Прекращения.

Осуществляется регистрация сделок, касающихся прав на недвижимые объекты Россреестром РФ.

Все сведения об объектах и правах на них вносятся сотрудниками регистрирующего органа в ЕГРН – специальный реестр, отражающий факты перехода прав на объекты.

Основаниями внесения сведений об объектах признаются:

  • Документы, выданные государственными или местными органами власти, на основании которых возникают и прекращаются права на недвижимые объекты;
  • Соглашения, заключенные между физическими и юридическими лицами;
  • Решения о приватизации объектов;
  • Решения судебных органов, получившие юридическую силу;
  • Свидетельства о наличии права наследовать объект.

Регистрация прав должна быть осуществлена в следующие сроки:

  1. Неделя (в случае личного обращения в территориальный орган);
  2. 9 дней (в случае представления документов в МФЦ).

За осуществление внесения сведений в реестр, заинтересованное лицо должно внести обязательный государственный сбор. Размер пошлины зависит от статуса лица. Для физических – 2 000 рублей, для юридических – 22 000 рублей.

Для регистрации права следует представить:

  1. Заполненное заявление;
  2. Документ, подтверждающий наличие права на объект;
  3. Квитанцию об оплате пошлины.

После внесения информации в реестр, лицу выдается выписка из ЕГРН, подтверждающая его права на объект.

Новые правила, ужесточения

В 2017-м году были внесены изменения, актуальны они и в 2019-м:

  • Права регистрируется в едином реестре (ЕГРН), представляющем собой табличную информацию и графическую часть.
  • Собственник получил право обратиться с заявлением о запрете любых юридически – значимых действий без его присутствия.
  • Обязательным нотариальным способом должны быть оформлены соглашения об отчуждении доли в общедолевой собственности, соглашения по передаче прав, принадлежащих несовершеннолетнему ребенку, соглашения, в которых стороной является опекун лица.
  • Допускается обращение и регистрации в любом отделении органа, то есть не только по месту нахождения объекта.

Ответственность и наказания

Закон устанавливает перечень обстоятельств, при которых уполномоченное лицо органа может быть привлечено к ответственности.

К таким обстоятельствам отнесены:

  • Утрата или искажение сведений, отраженных в представленной документации;
  • Неполнота или недостоверность внесенной информации в реестр;
  • Необоснованный отказ в предоставлении услуги;
  • Невнесение или несвоевременное внесение информации.

В случае совершения вышеуказанных действий, виновные лица должны возместить убытки, которые понес заявитель в полном размере.

В случае, когда собственник утратил право на свое единственное жилье или приобретатель потерял право в результате истребования жилого помещения, орган обязан возместить им потерянное жилье. Размер компенсации не должен превышать 1 000 000 рублей.

Заключение

Таким образом, каждый из граждан, проживающих в РФ, должен быть зарегистрирован постоянно или временно по месту нахождения. Порядок регистрации определен государством на федеральном уровне и должен быть исполнен.

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

Судебная практика и законодательство - Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 24 Методических рекомендаций субсидия предоставляется по месту постоянного жительства заявителя. Подтверждением места постоянного жительства заявителя является его регистрация по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 во исполнение Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".


Регистрация по месту жительства важна для всех граждан, меняющих в России место проживания. Каждый год закон претерпевает некоторые изменения, 2019 год не стал исключением.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В связи с проведением ряда международных турниров требования к регистрации ужесточились. Очень важно соблюдать законодательство, иначе можно получить строгие административные взыскания.

Нормативное обоснование

В России в целях обеспечения всем гражданам равных прав и свобод проводится регистрационный учёт всех иностранцев по месту пребывания. Простым языком этот закон, в первую очередь, касается тех, кто меняет место жительства на постоянной основе. Все процедуры, с одной стороны, строго регламентированы. С другой, проходят очень быстро, если правильно собрать и подать документы.

Институт регистрации многие называют термином «прописка». По сути, это одно и тоже. Прописка – устаревший термин, который никогда не будет использоваться сотрудниками паспортного стола и другими официальными лицами, работающими в государственных структурах. Тем не менее, важно знать, что вне зависимости от названия процедура подразумевается одинаковая.

Закон России говорит о том, что каждый россиянин должен быть зарегистрирован по тому адресу, где проживает.

Все юридические положения представлены в Жилищном кодексе, который отвечает за эту область права.

Регистрации разделяется на два вида - постоянная и временная. Под постоянной понимают классическую регистрацию. В этом случае гражданин оформляет прописку по одному месту жительства. В такой ситуации регистрация оформляется обычно только для семьи проживающего. Редко, когда находится человек, способный прописать постороннего на постоянной основе на свою жилую площадь.

Под понятие временной регистрации включают ситуации, когда человек планирует находиться вне своего дома до 90 дней.

Это актуально для следующих категорий граждан:

  • студенты;
  • военнослужащие;
  • иностранные специалисты;
  • работники в командировках.

В таком случае временная регистрация позволяет официально находится в месте пребывания вышеуказанным категориям граждан.

Правила регистрации

Самая простая ситуация у тех граждан, что приобрели собственное жильё.

Новый собственник должен собрать следующие документы:

  • паспорт;
  • военный билет (при наличии);
  • договор и свидетельство, подтверждающие владение квартирой;
  • документы тех людей, которых планируется сразу зарегистрировать в новом жилье.

Далее нужно написать заявление на имя начальника отдела УФМС, в котором планируется оформлять регистрацию. Обратите внимание, что на основе владения жильём прописка оформляется сразу. При этом процедуру необходимо выполнить быстро - в течение десяти дней. В противном случае возможен штраф.

Альтернативно существует возможность подать необходимые документы через интернет. Регистрацию можно выполнить, через развивающийся портал Госуслуги. Самые очевидные плюсы - экономия времени. Всё интуитивно понятно. Процесс занимает не более десяти минут.

Вскоре по итогам процедуры в личный кабинет пользователя придёт сообщение с информацией о результатах и приглашение посетить паспортный стол.

Новый закон о прописке 2019

Каждый год в законодательстве происходят локальные изменения, которые в основном не слишком интересуют среднестатистического россиянина, так как не имеют глобального влияния на процесс.

В 2019 году ситуация сильно изменилась. В силу вступил закон, полностью меняющий процедуру подачи документов и оформления права собственности. Это касается всех объектов недвижимости, приобретённый на постоянной основе.

Главный плюс - процедура значительно упрощается. Теперь в одной действие можно зарегистрировать права и встать на кадастровый учёт. Ранее такая опция не предусматривалась. Также в новом законе изменились способы получения услуг.

Теперь доступны на выбор:

  • в электронном виде;
  • личное обращение в офис;
  • использование центра «Мои документы».

Изменился не только приём, но порядок выдачи документов на недвижимость. Ранее подать заявление на регистрацию мог любой человек. Теперь категории граждан строго регламентируются. Это либо сам собственник, либо правообладатель участка, на котором находится недвижимость.

Не с 1 января, а с 15 июля внесено ещё одно важное изменение в жилой кодекс. Теперь не выдаётся свидетельство о регистрации. В общем, это ничем не грозит. У собственника в качестве доказательства остаётся выписка.

Основные изменения

С 2019 года закон сильно изменился, но для рядового человека очень сложно уследить за всеми юридическими тонкостями. В таком случае важно знать самые основные изменения.

Они включают в себя:

  • сокращении сроков регистрации;
  • единственным условием для отказа документов является отсутствие паспорта;
  • изменены положения для юридических лиц.

В частности, для юридических лиц прописано отменить требования уставной документации. Можно не предоставлять подобный документы совершенно легально после введения новых правил.

С 2019 года регистрация прав и кадастровый учёт перешли под управление одного органа. Ранее было две организации. Теперь за всё отвечает – Росреестр.

Сложные последствия

Новый закон, помимо большого количества положительных моментов, имеет и отрицательные стороны. Теперь у многих возникает путаница относительного организационного характера. Система взаимодействия государственного кадастра и единого реестра прав ещё не до конца отлажена. Пока отсутствует и четкое разграничение полномочий в едином реестре.

Предполагается, что с 2019 года новый закон принесёт больше видимой пользы. Пока же людям приходится сталкиваться с некоторыми трудностями. Например, решение по каждому конкретному вопросу принимает значительно дольше из-за того, что у новообразованной организации возникают большие проблемы с переводом старой базы реестра в электронный вид. В связи с этим увечилось количество ошибок, из-за которых людям приходится ожидать решение по процедуре ещё дольше.

Возможна ли регистрация в апартаментах?

Апартаменты - непривычный термин для россиян. В прошлые годы, а уж тем более в прошлом веке этой составляющей на рынке недвижимости практически не было. На 2019-й год подобные здания получили огромную популярность в больших российских городах. Причина их популярности в том, что они значительно дешевле стандартных квартир, при этом с точки зрения законодательства на них также можно оформить регистрацию. Правда, постоянная в законе пока не предусмотрена.

В апартаментах возможно оформить временную регистрацию на пять лет, далее прописка может продлена, но постоянная пока невозможна.

Апартаменты по факту в законе прописаны, как нежилые помещения, но современные варианты предлагают вполне пригодные условия для жизни. Тем не менее, постоянная регистрация пока запрещена, даже несмотря на вышеуказанные условия.

Фактически регистрация в апартаментах схожа с тем принципом, что есть в больницах, санаториях и гостиницах. Обратите внимание, что могут возникнуть некоторые сложности даже с получением временной регистрации. Необходимо понять к какому виду недвижимости относятся ваши апартаменты. Всего их бывает два вида: производственная недвижимость и нежилое помещение гостиничного типа.

Если приобретённое жильё относится к первой категории, то регистрация в нём невозможна даже на временной основе. Соответственно, собственник в таком жилье считается владельцем без права прописки. Регистрацию в рамках такого помещения получить невозможно.

На деле же у прописки в апартаментах есть очень большой список недостатков:

  • высокое налогообложение;
  • высокие коммунальные платежи;
  • отсутствий гарантий от застройщика.

Третий пункт заслуживает отдельного пояснения. На 2019-й год государство стремится всеми силами защитить владельцев жилой недвижимости, поэтому в случае нарушений со стороны компании можно будет рассчитывать на компенсацию. Если же застройщик не сможет выполнить обязательства, когда у вас в распоряжении апартаменты, то никакой дополнительный закон уже не убережёт от финансовых рисков.

С 2019 года – только выписка из ЕГРП

Двадцать лет в России не менялся закон о регистрации прав на недвижимое имущество. Когда стало известно, что свидетельства о госрегистрации больше не выдают у многих граждан возникло ощущение паники, но на самом деле это всего лишь бумажная формальность.

С 15 июля государственная регистрация подтверждается только выпиской из Единого реестра. Выдача различных свидетельств полностью прекращается. При этом люди, получавшие её до этого дня, не будут иметь никаких преимуществ над теми гражданами, у кого подобного документа нет.

На сегодняшний день, согласно обновлённому законодательству, выписка остаётся единственным доказательство о праве не собственность. Ранее же она была второстепенным документом. Другой вопрос, что пока закон только вступил в силу, выписка выдаётся за десять-пятнадцать дней, что повышает нервозность среди собственников.

Случаются и ошибки в выписках. В таком случае замедляется процесс сделки. С другой стороны, эксперты уверены, что все трудности временны и в будущем обновлённая система зарекомендует себя с хорошей стороны.

Регистрация на даче

Всё чаще встречается ситуация, когда люди в качестве постоянного места жительства выбирают дачный участок. Зарегистрироваться на дачном участке в 2019 году стало значительно сложнее. Есть целый список требований не только к самому дому, который выбран в качестве места регистрации, но и земельному участку.

Требования выглядят следующим образом:

  • земельный участок должен относиться к поселенческим землям;
  • участок должен иметь использование под дачное строительство;
  • дом должен соответствовать всем нормам и требования безопасности;
  • у владельца должен быть технически заверенный план здания;
  • сам дачный посёлок должен находиться в границах населённого пункта.

Обратите внимание, что сам дом должен отапливаться и быть пригодным для жизни в любое время года.

Кроме того, помимо правильности всех собранных документов, рекомендуется веская причина для того, чтобы была разрешена регистрация на дачном участке. Обычно прикладывают справку о состоянии здоровья, в которой требуется постоянное проживание на свежем воздухе.

Закон о регистрации в 2019 году претерпели немало изменений, но в целом невыполнимых требований не появилось. Процедура по-прежнему достаточно простая для тех, кто регистрируется в обычном жилье. Для тех же, кто хочет получить временную регистрацию в апартаментах или постоянную на дачном участке необходимо соблюдать все требования обновлённого законодательства.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .