Жалоба в государственную жилищную инспекцию. Как написать жалобу в жилищную инспекцию на УК – образец и правила составления
Не всегда жители многоквартирных домов, заключившие договор с управляющей компанией, могут похвастаться тем, что проблемы по содержанию имущества решаются без хлопот. В последние годы участились случаи обращений в Жилищную инспекцию с жалобами на халатное отношение УК к обязанностям, которые они должны исполнять. Рассмотрим, с какими вопросами могут обратиться жильцы дома к этому контролирующему органу и как правильно изложить свое недовольстие в жалобе.
Закон
Чтобы понимать, какие обязанности должны исполнять управляющая компания, нужно обратиться к законодательству в сфере ЖКХ. Все услуги и правила их оказания изложены в нормативных документах – Постановлениях Правительства РФ:
- от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ»;
- от 13.08.2006 № 491 с утвержденными Правилами содержания общедомового имущества.
Деятельность управляющей компании направлена на содержание общего имущества дома в нормативном состоянии. Поэтому можно сказать, что УК – это посредник между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и жильцами многоквартирного дома, заключившими с ним договор по управлению и содержанию имущества.
Согласно законодательству, в минимальный набор услуг, которые обязана предоставлять УК, входят:
- содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш;
- обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории;
- ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам;
- иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и т.д.
Зачастую управляющие компании не считают нужным исполнять свои обязательства в полном объеме или умышлено завышают тарифы за услуги, чем вызывают недовольство жильцов многоквартирных домов. И при обнаружении таких случаев они вправе отстаивать свои интересы в государственных органах, осуществляющих надзорные функции в этой области хозяйства.
Перед обращением в ГЖИ
Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.
При этом не обязательно сразу обращаться в надзорные органы. Для начала собственники имущества могут обратиться в УК устно или письменно с требованием исполнения обязанностей и объяснением причин применения тарифов по завышенным ставкам, а также расчеты этих тарифов.
Бланк заявления в Управляющую компанию —
На практике, если дело касается ненадлежащего исполнения обязанностей, нужно обратиться к основанию предоставления услуг – договору между собственниками помещений в доме и управляющей компанией. Именно там прописаны все пункты, которыми должны руководствоваться последние в управлении домом. При обнаружении нарушений необходимо изложить свои требования письменно и направить по адресу УК. Это можно сделать почтовым отправлением (с уведомлением, где будет стоять отметка о получении) или явиться лично и зафиксировать вручение на втором экземпляре, остающемся на руках недовольного жильца.
Почему возникает необходимость обращаться в ГЖИ? Зачастую такие письменные обращения в УК остаются либо без внимания, либо ответ является лишь отговоркой. А проверить исполнение своих обязательств перед жильцами и заставить исполнить возложенные функции могут только контролирующие органы. И в сфере ЖКХ на первом месте среди них стоит Жилищная инспекция.
В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?
Перед тем, как писать жалобу на свою управляющую компанию в Жилищную инспекцию, нужно знать, по каким вопросам они могут провести проверку и принять меры:
- В случае нарушений, связанных с проведением плановых работ, их периодичности и некачественного выполнения.
- Нарушение сроков подготовки к отопительному сезону, что влечет за собой задержку подачи тепла в дом.
- Нарушение в документальном оформлении информации о деятельности УК, отказ от предоставления отчетности в отношении управления имуществом.
- Принятие решений по проведению мероприятий без согласования с жильцами, что является нарушением правил проведения собраний и голосования собственников помещений.
- Иные нарушения, связанные с неисполнением договора управления.
Любой из этих вопросом может стать причиной жалобы в Жилищную инспекцию и проведения разбирательства. Подать ее можно одним из удобных способов:
- лично;
- по почте;
- на сайте ведомства.
Чаще граждане стали выбирать последний из способов, поскольку в форме на сайте имеются поля для заполнения требуемых реквизитов, а также возможность прикрепить отсканированные документы в доказательство своих требований.
Образец жалобы
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указание контактных данных каждого и их подписи.
Образец заявления в Жилищную инспекцию —
Частые причины и образцы для жалобы в ЖИ
Собственники многоквартирных домов часто среди причин жалоб в адрес УК указывают на:
- действиям или бездействиям компании, которые создают аварийную или угрожающую стать аварийной ситуацию в доме;
- отказ от предоставления или несвоевременное представление отчетности о деятельности компании;
- завышение тарифов за ЖКУ или иные нарушения финансового характера;
- иные нарушения договорных обязательств.
Такие жалобы чаще всего бывают коллективными с приложением доказательства своих требований и отсылок на нормативные документы. Составляются они, как правило, с привлечением юриста и могут быть использованы впоследствии доказательством при обращении в следующие инстанции: прокуратуру, суд. Это необходимо, когда присутствует грубое нарушение со стороны УК договорных обязательств.
Любой из собственников помещений в многоквартирном доме может самостоятельно решать проблему, касающуюся непосредственно своих требований и нарушения его прав со стороны УК. Например , в случае, если его квартира находится на последнем этаже дома, постоянно протекает кровля, а обслуживающая организация не предпринимает меры по ее ремонту даже при письменном обращении к ней.
Тогда жилец вправе составить жалобу в Жилищную инспекцию, описав проблему и приложив в доказательство бездействия УК обращение, ответ, а также фото-фиксацию следов повреждения помещения вследствие протечек кровли. Все эти материалы станут свидетельскими доказательствами, если гражданин затем обратится в суд для возмещения материального ущерба и привлечения УК к ответственности.
Ниже предложены образцы жалоб в жилищную инспекцию на управляющую компанию:
Иногда жалоба в жилищную инспекцию это единственной вариант решения жилищных проблем, которые часто происходят между жильцами и государственными работниками. В данной статье мы разберём, что такое жилищная инспекция, когда туда нужно обращаться, как выглядит бланк жалобы, в каких ситуациях можно подавать. Обсудим все подводные камни и нюансы написания жалобы.
Что представляет из себя жилищная инспекция и какие у них обязанности?
Жилищная инспекция - это очень молодой орган управления. Он создан для того, чтобы собственники жилых объектов могли решать проблемы ремонта и строительства или решали вопросы с наёмными работниками, выполняющими работы на территории жилых объектов. К таким рабочим относятся дворники, консьержи, уборщицы и т.д. Ещё одна обязанность этого органа это поддержание высокого уровня жилищно-коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция производит постоянный контроль за техническими характеристиками домов, находящихся на территории подведомственного муниципального образования. Также жилищная инспекция выявляет нарушения во время произведения ремонта и строительства. Одна из целей создания этого органа - это повышение уровня обслуживания населения.
Какие дома обслуживает жилищная инспекция?
Было бы хорошо, если бы жилищная инспекция занималась решением проблем во всём городе. К сожалению, это невозможно из-за огромного количество жалоб, которые в стабильном порядке поступают в этот орган. Жилищная инспекция работает со зданиями, высотой более 75 метров или теми зданиями, которые являются исторически уникальными сооружениями, которые принадлежат государству. Ежедневно жилищная инспекция занимается решением огромного количества проблем. В связи с тем, что жалоб очень много и для своевременного решения проблем требуется сотрудничество всех отраслей коммуникации. Именно поэтому сотрудники жилищной инспекции - это не только юридические организации, но и должностные лица.
Когда можно жаловаться в жилищную инспекцию?
Написать жалобу в жилищную инспекцию можно в случае, если ваши неоднократные заявления в управляющую компанию или ТСЖ были проигнорированы или нарушение Жилищного законодательства не устранено. Из вышесказанного можно сделать вывод, что жаловаться в жилищную инспекцию можно лишь в том случае, если были нарушены правила Жилищного законодательства.
Правила для написания жалобы и подготовка к написанию заявления
Перед тем, как написать жалобу в Жилищную инспекцию нужно запомнить некоторые нюансы, без которых жалоба не будет принята и обработана.
1. Заявление жалобы подаётся только в письменном виде. Для написания вам понадобится внести в заявление основные факты и данные, которые будут подтверждать факт нарушения Жилищного законодательства. Текст требуется краткий без лишних моментов и "воды".
2. До того момента, как обратиться в Жилищную инспекцию нужно собрать необходимые доказательства того, что вы обращались в управляющую компанию, но вам не ответили или не смогли устранить проблему. Также возможен вариант обращения, когда обслуживающая организация не смогла удовлетворить в полной мере запрос или недостаточно доброкачественно устранила проблему заявителя. Доказательства нужно предоставлять в письменной форме. Если заявитель обращался в управляющую компанию по телефону, то следует предоставить скрины исходящих звонков на контактные номера управляющей компании.
3. Жалоба в Жилищную инспекцию пишется в двух экземплярах. На второй копии к канцелярии получателя ставят входящий номер на обращение и подпись того сотрудника Жилищной инспекции, кто принял жалобу у заявителя. Дату жалобы необходимо проверить. В случае, если жалобу не приняли и не зарегистрировали её, можно переслать её по почте. Нужно пересылать заказным письмом с уведомлением.
Структура написания жалобы в Жилищную инспекцию
При составлении жалобы нужно внимательно и чётко соответствовать структуре. Если этого не сделать, жалобу могут не принять и не зарегистрировать.
1. Шапка заявления;
2. Причина, по которой заявитель обращается в данный орган. Всё должно быть написано чётко, без лишних моментов.
3. Описание проблемы;
4. Инстанции, куда ранее обращался заявитель;
5. Описание о наличии или отсутствии разбирательств по возникшей проблеме со стороны суда;
6. Справки о нарушении законодательства в области жилищного права;
7. Предложения заявителя о решении возникшей проблемы, его методы разбирательства, которые могут быть предложены в сторону Жилищной инспекции;
8. При необходимости забрать ответ Жилищной инспекции в индивидуальном порядке следует уточнить этот момент в жалобе.
На сегодняшний день нет общего шаблона для написания жалобы в жилищную инспекцию. Стоит обратить внимание лишь на порядок написания, который был приведён выше и размещение пунктов по листу A4. В правом верхней углу нужно указать реквизиты организации, к которой обращается заявитель. По возможности укажите ФИО руководителя. Справа, только немного ниже пишем ФИО того человека, который обращается к органу жилищной инспекции. Если это коллективное заявление, то стоит указать адрес, дом и жильцов, которые участвовали в написании жалобы. Пропустив немного места по середине пишем слово "Жалоба". Теперь нужно указать проблему. Далее расписываем её суть. В обязательном порядке нужно попросить сотрудников жилищной инспекции провести проверку по описанным фактам и устранить проблему. Нужно указать законы и нормативно-правовые акты, которые были нарушены. Следует обратить внимание на приложение доказательств. Например, скрины звонков в управляющую компанию, заявления в ТСЖ и прочее. Обычно этого достаточно, чтобы проблема была устранена.
Образец написания жалобы в Жилищную инспекцию
Перед тем, как писать жалобу следует определиться с проблемой. В зависимости от проблемы меняется и форма заявления. Тип жалоб на управляющую инспекцию.
Этот вариант очень распространён.
ОБРАЗЕЦ №2:
В Главное управление _______ области
«Государственная жилищная инспекция _________ области»
___________ (пишем здесь город или область)
от______________________ (ФИО)
адрес:_______________________
контактный телефон:____________
ЖАЛОБА ________________ (здесь указываем причину жалобы)
Теперь нужно описать проблему жалобы. Пишем кратко и понятно с доказательствами. После описания причины просим жилищную инспекцию произвести проверку по фактам, которые мы предоставили выше. Заполняем нижеприведённый шаблон. На основании вышеописанного, прошу жилищную инспекцию выполнить проверку по факту и привлечь виновных к административной ответственности, а также обязать управляющую организацию _____________ (в данном поле пишем полное название компании) ___________ (уточняем к чему следует обязать управляющую компанию) и возместить причиненные убытки ________________ (каким образом будет проводиться возмещение). О результатах прошу сообщить в индивидуальном порядке, письменно по указанному выше адресу в установленные законом «Об обращении граждан» сроки.
Приложение: Теперь нужно подготовить все доказательства того, что вы действительно обращались ранее в управляющую компанию, но проблема так и не была устранена. В виде доказательств могут послужить: 1. Скрины звонков в управляющую компанию; 2. Ксерокопии заявлений в управляющую компанию; 3. Фотографии проблемы и т.д.
Что ждет Управляющую компанию (обслуживающую организацию, ТСЖ)?
После того, как ваше заявление было отправлено и зарегистрировано происходит разбирательство и наказание управляющей компании или ТСЖ. Жилищная инспекция проводит проверку по фактам, которые были изложены в заявлении и после этого выписывает предписания Управляющей компании. Если ТСЖ или управляющая компания так и не устранит проблему, то Жилищная инспекция может привлечь организацию к ответственности по ст.7.22. КОАПА:
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений Нарушение, произведённое лицами, которые несут ответственность за содержание и поддержание в нормальном состоянии жилых домов и помещений, произведение ремонтных и строительных работ на территории государственных домов влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей. На юридических лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Семенова Светлана Андреевна
Помощник юриста по спорам с соседями. Правовое урегулирование конфликтов, консультации и услуги по работе с различными органами (жалобы, претензии, иски)
Написано статей
Жилищный Кодекс РФ регламентирует проживание людей в собственном доме или квартире согласно их правам. Если происходит нарушение данных прав, например, дебоширство и пьянки, то это становится поводом обращения в официальные инстанции. Решение проблем с соседями не всегда происходит мировым путем, одним из эффективных способов борьбы является написание жалобы в жилищную инспекцию на соседей.
Когда требуется обращение в жилинспекцию?
Обращаться с жалобами в Жилищную Инспекцию граждане могут по следующим причинам:
- бездействие управляющей компании в отношении проблем с соседями;
- некачественная работа управляющей организации – например, ошибки при расчетах платежей ЖКХ, отсутствие необходимого ремонта, затопление подвалов или протекание крыши, отсутствие капитального ремонта;
- необходимо привести в действие указания властей по обслуживанию жилья;
- необходимо рассмотреть жалобы и заявления любого характера в отношении состояния квартир и общения жильцов.
Порядок обращения
Порядок обращения в Жилищную Инспекцию отображен в следующих действиях:
- Составление жалобы в письменной форме согласно образцу (вводная часть, описательная, заключительная). В каждой части подробно расписывается информация о заявителе/лях, проблеме обращения и ожидаемых мер. Однако не все жалобы принимаются на рассмотрения в инспекцию.
- После заполнения заявления/жалобы собираются все подписи заявителей (если их несколько).
- После согласования, пакет документации (заявления и доказательства) относят в приемную отделения ЖИ.
- Заявителю выдается копия жалобы, на рассмотрение проблемы выделяется срок в один месяц.
- Результат от ЖИ выдается в письменной форме.
Не принимаются жалобы следующего характера:
- нет документального доказательства причин обращения;
- личная неприязнь к соседям;
- “неправдивые” сведения;
- в тексте присутствует ненормативная лексика;
- жалоба написана анонимно.
Форма подачи
Форма подачи заявления единая – в письменном виде. Также существует электронная подача заявления.
СПРАВКА: Электронная форма подачи введена недавно, поэтому сроки ее рассмотрения дольше, чем отводятся на письменные заявления.
Минимальное количество заявителей
Количество заявителей в жалобе на соседей зависит от типа документа – единоличная жалоба (один заявитель) или коллективная(от двух заявителей и более).
Второй вариант жалобы самый распространенный, а также наиболее эффективный в плане решения возникшей проблемы. Жилищные Инспекции отдают предпочтение коллективной жалобе, но и самостоятельную также рассмотрят (на практике это малоэффективно).
Требования к оформлению заявления
Оформление заявления происходит согласно требованиям, установленным в отделении Жилищной Инспекции. У каждого отделения могут существовать свои особенности оформления, о которых следует узнать заранее (например, зайти на официальный сайт и скачать шаблон). С помощью интернет ресурсов можно найти универсальный образец жалобы с максимально подходящими формулировками.
Основные нюансы и составляющие (какая информация нужна для написания, и как правильно написать)
Основные данные, которые указываются в заявлении касаются следующей информации:
Нюансы оформления касаются правильной формулировки проблемы, возникшей с соседями. Часто возникают случаи, когда проблема расписывается с употреблением нецензурной лексии, для избежания проблем с оформлением используются шаблонные фразы:
- незаконная перепланировка;
- незаконная коммерческая деятельность (аренда);
- нарушение прав согласно ЖК (антисанитария, шум после 22:00 т.п.);
- антисоциальный образ жизни (шум, драки, пьянство и т.п.);
- использование жилого помещения не по назначению;
- нарушение безопасности и порча имущества.
Одновременное обращение в несколько инстанций
Законом не запрещается подавать заявления одновременно в несколько официальных инстанций. На практике подавать документацию стоит только после попыток урегулирования вопроса следующими способами:
- мирным путем;
- через управляющую организацию;
- через вызов участкового.
Если данный вид обращения не дал положительного результата, то обращаться можно одновременно в ЖИ, суд, прокуратуру (зависит от степени проблемы).
Сроки рассмотрения
Согласно Жилищному Кодексу, заявитель может подать жалобу в любой момент обращения (в рабочие дни отделения ЖИ или через онлайн сервис). На рассмотрение документа предоставляет срок от 10-14 дней, максимальный срок рассмотрения – 30 дней.
СПРАВКА: На практике существует ускорение процесса рассмотрения заявления, если предупредить в отделении, что жалоба направлена в суд или прокуратуру.
Образец заявления в жилищную инспекцию
В бланке заявления указывается следующая информацию:
- Наименование органа, в который подается документ – название местной Жилищной Инспекции, адрес ее расположения.
- Данные заявителя или нескольких – паспортные данные, обязательно указывается прописка (необходимо для установления доказательств, что соседи досаждают именно жильцам-заявителям).
- Суть обращения – в корректной форме расписывается проблема, связанная с соседями.
- Требования – что ожидает заявитель в решении возникшей проблемы с соседями.
- Дата и подпись обратившегося лица или нескольких.
Заключение
Жалоба в Жилищную Инспекция на соседей пишется в случае, когда мирно урегулировать вопрос не получилось или управляющая компания не помогла с решением. Заявление пишется в установленной форме, бланк можно получить в отделении ЖИ. Рассмотрение заявления происходит в течении месяца, а результат придет на адрес заявителя в письменной форме.
При возникновении проблем в многоквартирных домах, многие граждане обращаются в жилищную инспекцию, для проведения проверки и принятия мер. Так же жильцы многоквартирных домов, обращаются для проведения перепланировки в квартире, подвале, чердаке, на лестничных маршах. Обращение в жилищную инспекцию, делается, прежде всего, для дачи оценки государственным органом, тому или иному деянию, связанному с жилищными условиями. Основной задачей жилищной инспекции, является контроль за качеством жилищно-коммунальных услуг которые предоставляются гражданам, а так же за соблюдением законодательства РФ. Регламентируется деятельность жилищной инспекции, Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" (вместе с "Положением о государственном жилищном надзоре").
Чем занимается жилищная инспекция?
- Жилищная инспекция, производит контроль за выполнением ЖКУ
- Жилищная инспекция ведет, контроль за перепланировками, сроками выполнения работ, контролирует переустройство помещений
- Производит контроль, за соблюдением исполнения, ранее выписанных предписаний
- Жилищная инспекция принимает к рассмотрению жалобы и обращения, которые поступают со стороны граждан и юридических лиц
Как можно написать письмо (обращение, жалобу) в жилищную инспекцию?
Для того, что бы государственной жилищной инспекцией, были приняты меры и рассмотрено обращение гражданина или граждан, первым делом необходимо, составить такое обращение. Четких требований, которые предусматриваются законодательством, по написанию жалобы, заявления, обращения, письма, в государственную жилищную инспекцию, не существует. Основным законом для, того, что бы гражданин или юридическое лицо обратиться в государственную жилищную инспекцию, является Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с этим законом, срок рассмотрения обращения граждан, составляет 30 календарных дней. Ответ на заявление (обращение, жалобу, письмо), которое было написано в Государственную жилищную инспекцию, после рассмотрения, должен быть направлен заявителю по тому адресу, который указан в обращении. Если обращение производится в электронном виде, на сайте Государственной жилищной инспекции, то ответ так же производится в электронном виде, на электронную почту заявителя и ответ направляется в письменном виде, по указанному адресу который заявитель указал при обращении.
Как составляется, письмо (жалоба, заявление, обращение) в Государственную жилищную инспекцию?
Если обращение в Государственную жилищную инспекцию составляется в письменном виде, то четкого регламента, по написанию нет, но лучше в обращении отразить следующее:
- В какой именно орган подается обращение
- От кого подается обращение
- Название обращения (заявление, жалоба, письмо)
- Описательная часть самого обращения (на что жалуется заявитель или какое есть предложение или обращение в конкретном описании)
- Нормативные акты, на которые ссылается заявитель
- Подпись заявителя
- Расшифровка подписи заявителя
Обращение в Государственную жилищную инспекцию, может быть подано лично, через канцелярию инспекции с отметкой о приеме обращения, а так же может быть направлено заказным письмом с уведомлением. Если заявитель, обращается в электронном виде, то необходимо, заполнить все поля, и формы, которые требуется заполнять при обращении в электронном виде в жилищную инспекцию.
Что делает Государственная жилищная инспекция, после получения обращения?
После того, как Государственная жилищная инспекция получит заявление, проводит проверку по поступившему обращению, в случае выявления нарушения, выносит предписание на устранение данных нарушений. Если речь идет о перепланировке, то жилищная инспекция, проводит исследования перепланировки и делает заключения.
Важно!
Государственная жилищная инспекция, это государственный орган, в который важно, правильно и грамотно обращаться. Если заявитель, не будет приводить обоснований и норм права, то его заявление, может быть попусту не рассмотрено и не принято ни каких мер. По всем жилищным вопросам можно позвонить по номеру 8-800-777-32-63. Бесплатная юридическая консультация, производится по телефону на всей территории России.