Фз 247 о социальных гарантиях сотрудников органов. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации. Регулярные денежные выплаты

Важнейшая роль в повышении эффективности правоохранительной деятельности принадлежит проводимой государственной политики в сфере совершенствования системы социальных гарантий для сотрудников МВД.

Сотрудники многих служб, деятельность которых связана с постоянной потенциальной угрозой жизни и здоровью (пожарные, полиция, МЧС), имеют невысокий уровень дохода и назначаемых пенсий относительно объема и сложности выполняемых ими задач. Эффективная система социального обеспечения, действующая не только на бумаге, но и по факту, — в некоторой степени является инструментом профилактики коррупции в органах — инструментом гарантии экономической безопасности государства.

Общие положения закона

Действие закона, о котором пойдет речь в данной статье, распространяется на работников органов внутренних дел и на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии. Отдельные положения закона о соц гарантиях также распространяются на другие категории сотрудников государственных служб. Например, действие статей 1-8 и 10-12 закона ФЗ-247 распространяется на лиц, прикомандированных на ГФС (фельдъегерская служба).

Закон призван урегулировать базовые вопросы предоставляемых социальных гарантий, касающиеся материального обеспечения и поддержки названных граждан. Полезная информация присутствует и в ФЗ №324. Подробнее об этом

Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят Государственной Думой РФ 7 июля и одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года.

Также интересно узнать о последней редакции ФЗ 131. Детали

Структурно закон о соц гарантиях представлен 21 статьей. Рассмотрим краткое содержание закона, перечислив основные его положения:

  • Предмет регулирования и сфера применения закона;
  • Денежное вознаграждение сотрудников;
  • Пособия и прочие выплаты, связанные с прохождением службы в органах МВД и увольнением;
  • Единовременная выплата для приобретения или строительства жилой недвижимости, предоставление жилья в собственность или по договору социального найма;
  • Нормы, касающиеся площади предоставляемого жилья;
  • Жилье специализированного жилищного фонда, материальная компенсация затрат на аренду жилья;
  • Предоставление жилья сотрудникам, занимающим должность участкового;
  • Материальные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг;
  • Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
  • Социальная поддержка семей сотрудников, погибших или пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей;
  • Фонд денежного довольствия.

Кроме того, 247 ФЗ о соцгарантиях сотрудникам МВД является изменяющим документом. Статьи 15 — 19 вносят изменения в следующие нормативно-правовые акты соответственно:

  • Федеральный закон 1992-го года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы»;
  • ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, признании утратившими силу отдельных законодательных актов, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления»;
  • Федеральный закон от 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России»;
  • Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»;
  • Федеральный закон РФ 2011-го года «О полиции».

За время существования, закон о соц. гарантиях претерпел ряд изменений. Рассмотрим подробнее.

Последние поправки

Последние изменения настоящего закона о гарантиях датируются июлем 2017 года. Внесены были Федеральным законом от 29.07.2017 N 271-ФЗ о внесении изменений в ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и отдельные законодательные акты.

Поправка коснулась статьи 11 о медицинском обеспечении и санитарно-курортном лечении, которая была в результате дополнена частью 6.1.

Так, в случаях, если сотрудник органов внутренних дел:

  • Умер (погиб) следствие увечья или иного повреждения, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей;
  • Умер из-за заболевания, полученного в период прохождения службы;
  • Умер в течение менее одного года после увольнения, причиной которого послужило увечье, повреждение или заболевание, полученное во время прохождения службы в органах, —

супруги покойных (вдова или вдовец) имеют право на медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии до повторного вступления в брак .

Чаще всего граждане ищут и изучают «фз о соц гарантиях сотрудников полиции» или «закон о полиции и соцгарантиях» (варианты обиходных названий закона ФЗ-247), интересуясь ответами на вопросы, связанные с жильем. Данной теме посвящены статьи 4 — 9 закона о социальных гарантиях.

Рассмотрим статью 6 о предоставлении жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма.

Сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел, а также гражданам России, признанным нуждающимися в жилых помещениях (если те были приняты на учет до 1 марта 2005 года), полагается предоставление жилого помещения по договору социального найма. Предоставляемое жилье не будет являться собственностью сотрудника и подлежит последующей передаче в муниципальную собственность. Состав семьи, т.е. круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определяется в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст. 69).

Отсюда следует, что действующие сотрудники органов рассчитывать на предоставление жилья по договору социального найма не могут, — их право на жилое помещение реализуется путем предоставления им служебного жилья или выплаты компенсации за аренду недвижимости.

По договорам социального найма предоставляется жилье в государственном или муниципальном фонде. Общие для всех категорий граждан (включая также сотрудников МВД) основания для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в жилье:

  • Гражданин не должен являться нанимателем по договорам социального найма, также как и члены его семьи. Также среди членов семьи не может быть ни одного собственника жилья;
  • Жилое помещение, являющееся собственностью гражданина или другого члена семьи, не отвечает требованиям нормы в части обеспечения общей площадью на одного члена семьи;
  • Помещение, в котором в настоящий момент проживет гражданин, не отвечает установленным требованиям для жилых помещений. Квадратура помещения при этом значения не имеет;
  • В жилье, являющемся собственностью или предоставленном на основании договора социального найма гражданину или члену его семьи, проживает несколько семей или в составе семьи есть лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, делающее невозможным совместное с ним проживание, а больной при этом не имеет другого жилья;
  • Гражданин проживает в коммунальной квартире, общежитии, смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире, в которой проживает сразу 2 и более семей (независимо от размеров помещения).

Законом о соц гарантиях также предусмотрена вероятность фальсификации перечисленных оснований для постановки на учет и получения жилья по договору социального найма путём:

  • Вселения (регистрации) иных лиц, за исключением супругов и несовершеннолетних детей;
  • Обмена недвижимостью;
  • Невыполнения условий договора соцнайма, в следствие чего лицо было выселено вовсе или было предоставлено другое помещение, общая площадь которого меньше, чем площадь ранее занимаемого помещения;
  • Выделения доли собственникам недвижимости;
  • Отчуждения жилых помещений.

Лица, уличенные в подобных действиях, лишаются права вставать в очередь на жилье на 5-летний срок.

Для лиц, признанных нуждающимися в жилье, законом о соц гарантиях также предусмотрен альтернативный вариант. По желанию получателя, может быть выплачена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилья (прописана в статье 4 закона о соц гарантиях ФЗ-247). Такая выплата осуществляется только единожды. Одновременно с этим производится снятие лица с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Получения жилья по договору социального найма гражданам (в том числе бывшим сотрудникам органов внутренних дела, вышедшим на пенсию по возрасту или за выслугу лет) приходится ждать очень долго, поэтому для многих обозначенная альтернатива становится наиболее приемлемым вариантом — недвижимость на единовременную выплату, предоставляемую по закону о соц гарантии зачастую не купишь, однако на выплату части ипотеки, к примеру, вполне хватит.

Размер такой выплаты определяется в индивидуальном порядке и зависит от множества факторов:

  • Стоимость квадратного метра жилья в выбранном регионе: рассчитывается в момент подачи заявления и пересчитывается к моменту фактической выплаты;
  • Количества членов семьи получателя: на одного человека согласно правилам должно приходиться 33 кв. м. жилья, на двоих — 42, на троих и более человек — по 18 кв. м. на каждого;
  • Поправочный коэффициент: зависит от длительности службы (учитывается при выслуге от 11 лет и более).

Текст последней редакции 247 ФЗ

Эффективность работы действующих сотрудников правоохранительной системы, а также заинтересованность в службе во внутренних органах молодых специалистов во многом зависит от уровня развития и результативности системы социальных гарантий .

Предлагаем ознакомиться с полным текстом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 29.07.2017.

ФЗ 247 представляет собой акт о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел. В РФ данный закон устанавливает гарантии правовой защиты сотрудника полиции, а также обращает внимание и на гарантии социальной защиты сотрудника полиции. В Российской Федерации рассматриваемые вопросы регулируются максимально подробно. Помимо №247 ФЗ о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел, существуют также документы, отражающие изменения актов, постановления Правительства, указания самого Министерства. Сотрудникам ОВД в РФ предлагается большое количество различных материальных поощрений, которые также устанавливаются рассматриваемым законом.

Общие положения

ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел», как и любой другой нормативный документ, предполагает регулирование определённого вида мероприятий. В данной ситуации речь идёт о гарантии правовой и социальной защиты сотрудников МВД, уголовно-исполнительной системы, даже приказ МЧС может установить подобные меры защиты. Предоставление соцгарантий в РФ предполагает не только постоянное денежное довольствие, которое рассматривается как заработная плата, но начисление различных премий и пенсий, передачу в собственность жилищной площади или компенсации за коммуналку.

Федеральный закон о социальных гарантиях распространяется только на определённых людей. Это следует из характера работы, определённого непосредственно в наименовании акта. Здесь затрагивается вопрос гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, социальные гарантии сотрудников УИС (уголовно-исполнительной системы), если они обладают соответствующим уровнем и числятся как работники только в конкретно-определённых структурах исполнительной власти. Кроме того, сюда можно отнести тех работников, что осуществляют охранную деятельность как частную, так и вневедомственную.

Закон о социальных гарантиях предполагает их предоставление не только самим лицам, которые непосредственно проходят службу, но также их членам семьи.

Отдельно следует сказать о лицах, которые считаются семьёй работника. ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел прямо указывает на тех, кто помимо сотрудников ОВД, получает обязательное обеспечение, так как они выступают близкими людьми сотрудников полиции или иных органов.

К таким субъектам относят:

О распоряжении получаемыми средствами также будут думать конкретные субъекты, которым они предназначены, за исключением малолетних детей. Кроме того, такая система, а именно наличие данного акта, обеспечивает защищённость интересов сотрудников милиции и других подобных органов.

Регулярные денежные выплаты

Рассматриваемый закон предполагает регулирование начислений разного рода выплат работникам указанных структур. Однако самым важным моментом является заработная плата, которая определяется как постоянный оклад или денежное довольствие. Материальное стимулирование подобного вида обязательно и производится регулярно в процессе исполнения должностных обязанностей. Устанавливать размеры начислений может только Правительство, локальные акты, такие, например, как приказ МЧС, руководителя управления МВД и так далее силу иметь не будут.

Довольствие всегда включает в себя и регулярную зарплату по занимаемой должности, и дополнительные перечисления в соответствии с имеющимися особыми условиями.

Оплата труда сотрудников зависит от инфляции, уровень которой определён по стране, а также имеющихся ресурсов в бюджете. Именно поэтому довольствие может увеличиваться пропорционально улучшению экономического состояния и снижению инфляции. Кроме того, за каждое полученное звание надбавка также будет увеличиваться. Любое решение относительно размеров довольствий принимается исключительно Правительством, поскольку данный орган непосредственно контролирует распределение бюджетных средств.

Говоря о дополнительных выплатах, которые предусматриваются для любого сотрудника и начисляются вместе с основным окладом, следует отметить следующие их виды:

Когда речь заходит о назначении и расчёте пенсии для лиц, которые оставили службу, то данный вопрос также будет решаться Правительством с учётом перечисленных выше условий работы.

Все начисления выполняются в размерах, установленных уполномоченным органом, и за счёт средств специального фонда, созданного для сотрудников соответствующих органов.

Указанный фонд был создан, чтобы выплачивать все причитающие выплаты сотрудникам рассматриваемых структур, независимо от того, обязательное это довольствие или же дополнительные перечисления. Кроме того, предполагается разделение на фонд для обеспечения аппарат управления на федеральном уровне и на территориальный фонд, предоставляющий денежное обеспечение сотрудникам во всех регионах страны. Формирование и организация рассматриваемого фонда осуществляется исключительно Правительством РФ.

Единовременная помощь

Законодатель в вопросах поощрения сотрудников различных структур большое внимание уделяет не только возможности получать существенного размера довольствие, включающее в себе много доплат, но и единовременным начислениям, которые могут быть вызваны теми или иными обстоятельствами. ФЗ №247 имеет в своём составе отдельную статью, посвящённую этому вопросу, которая прямо устанавливает возможность получения такой выплаты, причины отказа в ней.

Выплата, которая производится один раз, напрямую связана с конкретными обстоятельствами. Чаще всего это командировки, вынужденные переезды, проезд к медицинским учреждениям в целях пройти реабилитацию или лечение. Подобного рода начисления имеют определённые ограничения по размерам. Также служащим в трудных климатических условиях или в районе Крайнего Севера оплачивается ежегодный проезд к месту, где вся семья планирует провести отдых. Подобные выплаты не могут составлять сумму меньше одного оклада, но только за конкретный период, а именно за год. Если лицо ранее было удостоено государственных наград или орденов, то рассматриваемое пособие будет увеличено на сумму одного оклада.

Единовременные доплаты могут быть осуществлены как в процессе самой деятельности, так и после прекращения её осуществления.

Законодатель также предусматривает поддержку для тех, кто был уволен, не имея при этом возможности получать пенсию и не обладая стажем больше двадцати лет.

Однако подобная помощь может допускаться только при определённых причинах:

  • достижение лицом пенсионного возраста;
  • ухудшение состояния здоровья;
  • сокращение;
  • окончание срока, в течение которого сотрудник должен был работать;
  • нарушение условий соглашения со стороны руководства;
  • отсутствие возможности перевода на иную должность при сокращении либо отказ лица от такого перевода.

Рассматриваемый вариант помощи для тех, кто не обладает возможностью получать полноценную пенсию, будет оказываться ограниченное время, а именно в течение первого года с момента прекращения работы.

Устанавливаются случаи, которые, в принципе, не позволяют выплачивать дополнительные средства при увольнении.

Чтобы принять такое решение, должны быть зафиксированы следующие обстоятельства:

Данный перечень представлен как исчерпывающий, иные причины не могут считаться достаточными для лишения лица единовременной выплаты.

Предоставление жилищной пощади

Отдельным видом поощрения сотрудников соответствующих органов выступает передача в их владение жилья. Для работников рассматриваемой сферы деятельности предполагается передача жилплощади как в собственность, так и на основании соглашения о найме. Законодатель точно регламентирует каждый из предложенных вариантов поощрения, а все нормы и процедуры реализации контролируются непосредственно Правительством, так как предоставление жилья выступает одним из составляющих моментов материального обеспечения сотрудников ОВД.

Законодательством предполагается ограничение по квадратуре площади жилья с учётом количества членов в семье сотрудника органов.

Ограничения по площади, которая может быть приобретена сотрудником, варьируют от тридцати трёх до сорока двух квадратных метров, когда в семье один человек и два человека, соответственно. Если в семье трое и более человек, то тогда расчёт идёт с учётом каждого человека, а именно по восемнадцать квадратных метров на одного. Если сотрудник имеет учёную степень или специальное звание, то ему полагается предоставление дополнительных двадцати квадратных метров. Допускается в силу специфики параметров жилья превышать указанные пределы не больше, чем на девять квадратных метров.

Законодатель уделяет внимание всем возможным вариантам получения жилья сотрудниками соответствующих органов, устанавливая для этого необходимые условия. И первый вид передачи жилой площади - это оформление её в полное владение сотрудника.

Однако допустимо подобное лишь для определённого круга лиц:

  1. Семье сотрудника, если тот лишился жизни или же получил серьёзные проблемы со здоровьем в результате прохождения им своей службы. Жильё делится между членами семьи поровну и оформляется как общее.
  2. Сотрудникам, которые были признаны инвалидами и получили первую или вторую группу. Важно, что заболевание будет приниматься как основание, если оно было получено в результате исполнения служебных обязанностей.

Когда речь заходит о супругах погибших сотрудников, то они могут получить единовременную помощь в виде жилья только до того момента, пока снова не вступят в брачные отношения.

Ещё один вариант предоставления жилищной площади - это передача её при наличии соглашения о социальном найме. Для этого лицо должно быть уволено и обязательно поставлено на учёт, как нуждающееся в жилье, причём до 5 марта 2005 года. Эта же привилегия будет доступна и членам семьи уволенного человека, к которым относят только супругов, детей и иждивенцев. Если жилищная площадь рассматриваемым способом была оформлена, хоть и представляет собой собственность муниципалитета, то человека необходимо своевременно снять с учёта.

В случае с жильём, которым сотрудники лишь пользуются, но не владеют им полностью, всегда возможна процедура переоформления. Социальный наём, независимо от того, при каких условиях жилплощадь была передана, предполагает возможность дальнейшего получения жилья в полное распоряжение.

Соответственно, сотрудники органов внутренних дел и их близкие родственники также имеют возможность в дальнейшем переоформить полученные квадратные метры и стать полноправными владельцами имущества.

Таким образом, рассматриваемый ФЗ №247, регулирующий вопросы предоставления гарантий сотрудникам ОВД, отражает все возможные привилегии для данной категории лиц. Они проявляются и в регулярном денежном довольствии, и в дополнительных выплатах, и в единовременных поощрениях, и в передаче для пользования и владения жилья. Кроме того, исполнение и применение закона контролируется непосредственно Правительством, что также является гарантией материального обеспечения работников соответствующих структур.

1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

3. Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

5. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

7. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

8. Правительством Российской Федерации с учетом особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и в целях повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей могут определяться отдельные категории сотрудников, предоставление единовременной социальной выплаты которым допускается без учета условий, предусмотренных частями 2 и 7 настоящей статьи.

9. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты в случае, указанном в части 8 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

10. Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

По дисциплине: "Государственная служба в органах внутренних дел"

Тема: "Гарантии и компенсации сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей"

Выполнил:

курсант 1 курса ФПС и СЭ рядовой полиции

Дротенко Владислав

Проверил:

старший преподаватель, подполковник полиции

А.И. Сирохин

Иркутск 2015

Содержание

  • Введение
  • § 1 . Социальная поддержка сотрудников органов внутренних дел
  • § 2 . Меры социальной поддержки членов семьи сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей
  • Заключение

Введение

Современный мир зачастую становится очевидцем государственных реформ, в том числе и реформ для сотрудников органов внутренних дел. В основные законодательные акты на постоянной основе вносятся изменения, направленные на улучшение социально-правовой жизни сотрудников органов внутренних дел, граждан уволенных со службы в органах внутренних дел и членов их семей, ведь гарантированное материальное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу по контракту, поднимает престиж службы в органах внутренних дел, что является важным вопросом во все времена. В 2012 году стали вступать в силу поправки в нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся предоставления сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей социальных гарантий и компенсаций, что и стало основополагающим при выборе данной темы.

Актуальность данной темы обусловлена проблемами правового статуса сотрудников органов внутренних дел и членов их семей в призме их социального обеспечения, государственных гарантий и компенсаций социальной поддержки, правового регулирования системы социальной защиты, которые также являются одной из наиболее актуальных методологических проблем современной юридической науки.

Целью данной работы является теоретический анализ федеральных законов и других нормативных правовых актов, юридических норм образующих в своей совокупности институт социальных гарантий членов семей сотрудников органов внутренних дел, практики их применения.

Задачи :

· рассмотреть понятие, значение социальных гарантий и компенсаций членам семей сотрудников органов внутренних дел в системе социального обеспечения граждан Российской Федерации

· изучить источники правового регулирования, юридическую природу и историю развития института социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей;

· проанализировать основные виды социальных гарантий и компенсаций членам семей сотрудников органов внутренних дел;

В соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения социальной защиты военнослужащих, сотрудников ОВД в нашей стране разработано и принято значительное количество нормативно-правовых актов о социальном обеспечении, правах и льготах. Основными среди них являются законы "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей", "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальных выплат".

Во исполнение этих законодательных актов принято более 50 Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и других документов, уточняющих и конкретизирующих права и льготы сотрудников ОВД и устанавливающих порядок их предоставления.

социальная поддержка погибший компенсация

§ 1. Социальная поддержка сотрудников органов внутренних дел

Основной закон регламентирующий работу органов полиции является Федеральный закон РФ от 7.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014)"О полиции". Согласно этому закону полиция в РФ - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных настоящим Законом и другими федеральными законами. Федеральный закон Российской Федерации "О полиции" от 7. 02.2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 03. 02.2014).

На сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих выполнению сотрудником полиции обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

Льготы сотрудников ОВД довольно сильно схожи с льготами военнослужащих.

Сотруднику полиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику полиции предоставляется:

после 10 лет службы - продолжительностью 5 суток;

после 15 лет службы - продолжительностью 10 суток;

после 20 лет службы - продолжительностью 15 суток.

Лица, принимаемые на службу в полицию, в обязательном порядке проходят специальное профессиональное обучение или переподготовку. Профессиональные кадры сотрудников полиции готовят образовательные учреждения профессионального образования (средние специальные и высшие учебные заведения) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые создаются, реорганизуются и упраздняются в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также иные образовательные учреждения профессионального образования.

Сотрудники полиции имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Все сотрудники полиции подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от организаций. При получении сотрудником полиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Сотрудникам полиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным полиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Сотрудникам полиции установка телефонов в квартирах осуществляется по действующим тарифам в течение одного года со дня подачи ими заявления.

Сотрудник полиции, направленный в служебную командировку, следующий к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно, пользуется правом бронирования, получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения вне очереди проездных документов на все виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы, нахождения в командировке либо отпуске.

В случае несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудника полиции, предусмотренных настоящим Законом, виновные в этом должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (ред. от 02. 12.2013).

§ 2. Меры социальной поддержки членов семьи сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей

Право на погребение погибших сотрудников за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший проходил службу.

(Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 №460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников" (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 139);

Приказ МВД России от 31.12.2002 №1272 "Об утверждении инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел РФ, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников")

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

Оформление документов, необходимых для погребения погибшего;

Перевозка в морг, услуги морга;

Предоставление и доставка гроба, венка;

Перевозка тела (останков) к месту погребения;

Погребение.

Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, но в размере не более 15484 рубля.

Оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо пособия на погребение согласно п.21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941.

Установлено, что расходы денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил службу, осуществляются в пределах до 26761 рубль.

Для производства оплаты заявителем должны быть представлены в ЦФО УМВД России по Новгородской области следующие документы:

заявление на имя руководителя;

счета (квитанции, квитанции к приходному ордеру или другие документы, подтверждающие оплату выполненных работ, либо договор (заказ), заключенный с предприятием либо организацией на изготовление и установку надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);

свидетельство о смерти погибшего (умершего) и его заверенная копия;

справка о месте захоронения погибшего (умершего);

удостоверение участника Великой Отечественной войны либо инвалида Великой Отечественной войны;

документ, подтверждающий прохождение службы в органах внутренних дел, либо органов, правопреемником которых они являются.

Оплата расходов за ритуальные услуги, а также по изготовлению и установке памятников в отношении погибших (умерших) сотрудников производится финансовыми подразделениями по последнему их месту службы через учреждения Сберегательного банка РФ по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах установленных норм.

Выплата семье погибшего (умершего) и его иждивенцам единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей.

(Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", приказ МВД России от 18.06.2012 № 590 "Об утверждении инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам").

Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции, имеющими право на получение единовременного пособия считаются:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

родители погибшего (умершего);

несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством РФ.

Сбор и оформление документов на выплату единовременного пособия (ЕДП) осуществляет кадровое подразделение органа внутренних дел.

Собранные документы рассматриваются на Комиссии УМВД России по Новгородской области по вопросам выплаты пособий, возмещения ущерба. По результатам рассмотрения начальником УМВД России по Новгородской области издается приказ, который является основанием для проведения соответствующих выплат. О принятом комиссией решении в течение 10 календарных дней уведомляются заинтересованные лица.

Выплата единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника производится после определения круга лиц, имеющих на него право, в равных долях.

Единовременное пособие выплачивается независимо от выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному или добровольному страхованию.

Для решения вопроса о выплате единовременного пособия необходимы следующие документы:

а) заявление о выплате ЕДП;

б) копии материалов и заключение проверки обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;

в) копия заключения ВВК о причинной связи увечья, иного повреждения здоровья, заболевания, вынесенного в формулировке "военная травма" либо "заболевание получено в период военной службы", приведших к гибели (смерти) сотрудника;

в) заключение кадрового подразделения, содержащее сведения о членах семьи сотрудника и об иных лицах, имеющих право на получение социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копия свидетельства о смерти сотрудника;

д) копия свидетельства о рождении погибшего (умершего) сотрудника;

е) копия свидетельства о браке (о разводе);

ж) копии свидетельств о рождении детей;

з) справка кадрового подразделения, содержащая сведения об иждивенцах;

и) копия документа об установлении инвалидности детям сотрудника старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста18 лет;

к) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения детей сотрудника на момент гибели (смерти) сотрудника (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

Выплата страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы.

(Федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы").

Выплата страховых сумм производится в размере 2 000 000 рублей в равных долях каждому выгодоприобретателю. Приказ МВД России «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы» от 24. 09.2007 №824 (ред. от 25. 07.2013).

Выгодоприобретателями являются:

Супруг (супруга), состоящий на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ней (с ним);

Родители (усыновители) застрахованного лица;

Бабушка и дедушка застрахованного лица - при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет;

Отчим и мачеха застрахованного лица - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет;

Дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, до окончания обучения или до достижения ими 23 лет;

Подопечные застрахованного лица.

В страховую компанию для получения страховой суммы необходимо предоставить следующие документы:

а) Заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из родителей, опекуна или попечителя);

б) Справку начальника органа внутренних дел, где непосредственно проходил службу застрахованный, об обстоятельствах наступления страхового случая;

в) копию свидетельства о смерти застрахованного лица;

г) копию выписки из приказа начальника органа внутренних дел об исключении застрахованного лица из списков личного состава;

д) копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;

е) копию постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства застрахованного лица над подопечными;

ж) копию документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;

з) справку образовательного учреждения об обучении детей застрахованного от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;

и) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;

Выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

(Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей";

Приказ от 27.05.2005 №418 "Об утверждении инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ").

Членам семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца (оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных и высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) исчисленной из этих окладов). Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01 января 2012 года в размере 54% и начиная с 01 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.

Право на пенсию имеют:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижении 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не далее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) родители сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились они на иждивении погибших (умерших) или нет, с 01.01.2000 имеют право получать две пенсии:

в территориальных органах Пенсионного фонда РФ по месту жительства пенсию по старости, инвалидности, за выслугу лет или социальную, которые назначаются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

По случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 на льготных условиях (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет) в вышеуказанном размере независимо от вида пенсии получаемой в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

С 01.01.2008 в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2007 №319-ФЗ родители сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск при наличии права могут получать пенсию по случаю потери кормильца и пенсию за выслугу лет (по инвалидности) по одному Закону - Закону Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1.

в) супруги сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, погибших при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), не вступившие в повторный брак по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) с 06.01.2007 имеют право на получение двух пенсий (пенсию по случаю потери кормильца - по линии МВД РФ и личную трудовую (или иную) пенсию по линии Пенсионного Фонда РФ).

При этом предусмотрено назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 и пенсии за выслугу лет (по инвалидности) по тому же Закону.

Федеральным законом от 03.12.2007 №319-ФЗ установлен минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца на каждого члена семьи погибшего - 200% расчетного размера пенсии.

Расчетный размер пенсии установлен в размере социальной пенсии и пересматривается одновременно с увеличением ее размера.

С 01.01.2010 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ неработающим пенсионерам, в том числе получающим пенсии по случаю потери кормильца, имеющим общую сумму материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ, производится социальная доплата.

Определение размеров социальной доплаты осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ по месту жительства пенсионера.

В целях усиления социальной защиты пенсионеров МВД России, в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел РФ, допускается оказание материальной помощи указанной категории граждан за счет средств, предусмотренных на пенсионное обеспечение.

При этом материальная помощь не является обязательной выплатой и оказывается в незначительной сумме в исключительных случаях остронуждающимся пенсионерам.

Для решения данного вопроса необходимо лично обращаться с заявлением по месту получения пенсии.

За назначением пенсии необходимо обратиться в подразделение по работе с личным составом по последнему месту службы сотрудника. По вопросам назначенной пенсии - в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Новгородской области (г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.2/9)

Оказание помощи в трудоустройстве неработающим членам семей погибших сотрудников.

Члены семьи пишут заявления на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявления рассматриваются на комиссии по социальным вопросам УМВД России по Новгородской области.

Оказание помощи в устройстве детей погибших сотрудников в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве.

(приказ МВД России от 24.09.2007 №824 "Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы").

Дети сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, и дети, находившиеся на его иждивении, пользуются преимущественным правом зачисления в суворовские училища и кадетские корпуса вне конкурса, а также преимущественным правом поступления в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Для получения необходимой помощи в устройстве детей погибших сотрудников в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве, направления детей, изъявивших желание, на обучение в ведомственные образовательные учреждения МВД России, суворовские училища и колледжи милиции, члены семьи пишут заявления на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявление рассматривается на комиссии по социальным вопросам.

Заключение

Члены семей, сотрудников органов внутренних дел проходящих службу по контракту имеют ряд социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами. Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" относит определенный круг лиц к членам семей сотрудников органов внутренних дел и дифференцирует понятия правовой и социальной защиты, реализация мер, которых возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции. Кроме того, в законе ясно сказано, что никто не вправе ограничивать членов семей сотрудников органов внутренних дел в их правах и свободах.

Существующие социальные гарантии и компенсации членам семей сотрудников органов внутренних дел, проходящих военную службу по контракту, являются их правами, которые исполняются уполномоченными органами государственной власти. Есть ряд нормативных правовых актов признанных оказывать содействие в поддержке членов семей сотрудников органов внутренних дел, которые вправе выбрать по какому нормативному правовому акту будет исполняться та или иная социальная гарантия и компенсация. Каждый человек должен знать свои права и предоставляемые льготы.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон Российской Федерации "О полиции" от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014).

3. Федеральный закон Российской Федерации "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (ред. от 02.12.2013).

4. Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 28.02.2013).

5. Федерального закона "О государственной гражданской службе РФ" от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013)

6. Приказ МВД России "Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы" от 24.09.2007 №824 (ред. от 25.07.2013).

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Характеристика правового статуса служащих органов внутренних дел. Понятие, виды социальных гарантий и пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел. Механизмы реализации права социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел.

    курсовая работа , добавлен 14.11.2017

    Особенности гражданско-процессуальной правосубъектности органов внутренних дел. Участие органов внутренних дел в суде первой инстанции. Формы участия органов внутренних дел в исполнительном производстве. Процессуальная правоспособность и дееспособность.

    курсовая работа , добавлен 18.12.2014

    Совокупность социальных и организационно-технических факторов, в которых протекает служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел. Внутренний распорядок, виды отпусков и порядок их предоставления. Денежное довольствие сотрудников органов.

    лекция , добавлен 16.08.2009

    Создание, структура и основные направления деятельности Министерства внутренних дел России. Законодательное закрепление оснований организации и функционирования органов внутренних дел. Новый этап в истории органов внутренних дел – образование полиции.

    презентация , добавлен 21.02.2014

    Понятие, признаки, сущность, принципы, меры юридической ответственности. Виды проступков, особенности, виды юридической ответственности и основания для привлечения к ней сотрудников органов внутренних дел. Анализ состояния законности и дисциплины.

    научная работа , добавлен 28.01.2009

    Понятие и особенности государственной службы. Правовое положение сотрудника полиции, его права и обязанности, круг полномочий. Разновидности и меры ответственности сотрудников внутренних дел: дисциплинарная, материальная, уголовная, административная.

    дипломная работа , добавлен 22.01.2014

    Нормативно-правовая база социальной защиты военнослужащих. Социальные гарантии военнослужащим и членам их семей. Права, льготы и гарантии как основные социально-правовые формы, средства реализации системы социальной защиты военнослужащих и их семей.

    реферат , добавлен 10.04.2010

    История образования и проблемы реформирования советских органов внутренних дел. Эмблема и геральдический знак органов внутренних дел РФ и внутренних войск Министерства внутренних дел РФ. Деятельность ОВД в период 40-80-х гг. ХХ в. и их компетенция.

    презентация , добавлен 21.10.2012

    Обеспечение социальной защиты сотрудников правоохранительных органов (обеспечение жильем, повышение юридической компетентности сотрудников и стимулирование профессиональной деятельности) как приоритетное направление модернизации органов внутренних дел.

    статья , добавлен 13.09.2016

    Формирование правовой культуры у сотрудников органов внутренних дел. Предназначение Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Источники и предмет регулирования правоотношений в период вооруженного конфликта.

1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

3. Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

5. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

7. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

8. Правительством Российской Федерации с учетом особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и в целях повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей могут определяться отдельные категории сотрудников, предоставление единовременной социальной выплаты которым допускается без учета условий, предусмотренных частями 2 и 7 настоящей статьи.

9. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты в случае, указанном в части 8 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

10. Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.