После суточного наряда положен отдых. Привлечение военнослужащих после ночного дежурства. О добросовестном выполнении обязанностей

Предоставление выходных дней в армии регламентировано . Солдатам, проходящим службу по призыву, выделяется один выходной день, обычно это воскресенье. Однако, если военный назначен в наряд, выходной дается другим днем.

Граждане, заключившие контракт, имеют возможность отдыхать больше. Длительность их рабочей недели регулируется нормами трудового права, и не должна превышать 40 часов. Минимальное количество выходных - не меньше 6-ти дней за месяц.

Для военных-срочников, которым предоставляются выходные, запрещен выход за пределы части. Контрактники имеют право свободно выйти из расположения подразделения. Выходные они проводят по собственному усмотрению. Главное условие - вовремя явиться на службу. Выходные, которые не были использованы, можно отгулять позже, для этого необходимо разрешение командира. Кроме того, их можно приплюсовать к очередному отпуску.

Право на отдых

Предоставление отдыха военным гарантируется высшим законодательным актом страны. На основе Конституции:

• принят закон федерального уровня о статусе военнослужащих;
• разработано Положение прохождения воинской службы.

Эти нормы права регламентируют порядок предоставления дней отдыха для разных категорий военным. Общие требования определены статьями Трудового кодекса и применяются согласно статусу военнослужащего.

Распорядок дня солдата, который призван на службу, предусматривает время отдыха. Ведомством установлен единый подход к распорядку:

Контрактники имеют больше выходных, поскольку их распорядок должен соответствовать требованиям трудового законодательства. Особенности несения службы при этом учитываются.

Порядок и условия предоставления выходных

После наряда, который припадает на выходной или же праздничный день, отдых предоставляется позже на любой день недели.

Для рядового и сержантского состава по призыву количество выходных предусмотрено распорядком дня, который утверждает командир войсковой части. Выходной проводится на территории подразделения. Отдельным солдатам предоставляется увольнение за пределы части.

Выходные дни контрактников оговорены условиями договора, однако, они могут быть перенесены. Повод для такого решения определен:

Таким образом, командование вправе не предоставлять выходные дни при указанных выше обстоятельствах, однако, по их окончанию гарантии выходного подлежат обязательному применению. Должна быть выдана компенсация, или можно получить за год службы 30 дополнительных дней к отпуску.

Для тех, кто несет срочную службу, компенсация дней отдыха вообще не положена.

Рабочее время чередуется с выходным так, чтобы общая длительность работы не была более 40-ка часов за неделю. Для этого каждое подразделение утверждает регламент служебного и свободного времени, а также распорядок дня.

Если превышены установленные нормы занятости, то необходимо предоставить отдых позже. Более того, по инициативе военного компенсационные дни отдыха присоединяют к основному отпуску.

Военные полностью освобождаются от службы в воскресенье и праздники. Если праздничный день припадает на воскресенье - выходной предоставляется следующим днем, то есть в понедельник.

Военнослужащие, привлекаемые к службе воскресными и праздничными днями, решением командира получают отдых позже. Такое решение объявляется устно или письменно, установленной формы документа нет. Следует учитывать, что продолжительность компенсируемого отдыха обязана соответствовать длительности времени, которое было проведено на службе в воскресенье или праздник.

Положениями Устава внутренней службы предоставление других дней отдыха для сержантского и рядового состава, находящегося на контракте, не предусмотрено. Такой категории лиц время задействования выходным или праздничным днем к службе приплюсовывается к годовому отпуску.

Трое суток, когда контрактник привлекался для несения боевого дежурства или службы, был задействован в учениях, походах кораблей, а также других мероприятиях, определяемых руководством военного ведомства, когда не ограничивается общая продолжительность еженедельного служебного времени, возмещаются 2-суточным отдыхом.

Суточный наряд регулируется нормативно-правовыми актами, в том числе и федеральным и местным законодательством. Обратите внимание на то, что деятельность внутренней дежурной смене существует не только в воинских частях, но и в иных учреждениях, например, в высших учебных заведениях военного профиля, в том числе уголовно-исполнительной системы, федеральной службы безопасности и так далее.

Назначение смены

Лица суточного наряда обладают определённым перечнем обязанностей, которые и составляют их должностную инструкцию. Он назначается приказом начальника учреждения. Предназначение такого феномена заключается в следующем:

О добросовестном выполнении обязанностей

Задачи суточного наряда складываются из вышеназванного предназначения. Каждое должностное лицо, заступающее на службу, обязуется добросовестно относится к ней, точно и в соответствии с локальной инструкцией выполнять обязанности.

Состав суточного наряда непосредственно должен контактировать с лицами, которые несут службу в обычном порядке. Ответственный должен добавиться от других лиц соблюдения распорядка дня, а также иных требований. Все лица наряда подчиняются дежурному, а также не имеют права прекращать выполнение возложенных обязанностей. Дежурные не вправе передавать своё правовое положение кому-либо другому.

Когда начальники подразделений, заместители начальники учреждений, а также сами начальники заведения и иные высшие должностные лица прибывают в расположение, необходимо производить доклад в установленной нормативно-правовым актом форме. Данное правило действует в случае прибытия оперативного дежурного.

Внешний вид

Суточный наряд должен нести службу в соответствующей форме одежды. Ответственные лица, а также их помощники, в том числе и дневальные, обязаны соблюдать установленные нормы. Ярким примером того являются следующие требования:

Порядок приёма пищи и отдыха

Назначение суточного наряда заключается в поддержании внутреннего порядка, а также устранение внешних угроз, информирование об опасности ответственных лиц, однако все перечисленные обязанности не лишают права отдыха и приёма пищи в течение суток.

По роте, дневальным и другим разрешается поочерёдно отдыхать и принимать пищу.

Общий показатель сна равен четырём часам. Несение службы на посту, время сна, а также приём пищи осуществляются в строгом порядке, утверждённым в графике сменяющими лицами. Кроме того, существуют сильные ограничения не только времени, но и порядка проведения отдыха. Так, суточный наряд может спать без обуви, но в снаряжении и в одежде.

В свободное от несения службы время смене дневальных разрешается отдыхать лёжа, а также спать. Снимать одежду можно только в период от подъёма до отбоя.

В день смены суточный наряд освобождается от работ и занятий.

Дежурное подразделение

Приказ о суточном несении службы также включает не ряд конкретных лиц, а группу людей, которые отвечают за порядок на закреплённой территории. Дежурное подразделение - это суточный наряд на сутки. Сущность его функциональных обязанностей состоит в том, чтобы на территории осуществлялся круглосуточный контроль.

Как правило, от 2 до 4 человек постоянно патрулируют территории, а также осуществляют пропускной режим на местах, где отсутствует суточный наряд. Обязанности лиц суточного наряда имеют определённых сходства и различия со службой в дежурном подразделении. Сходства заключаются в том, что выделенные лица несут ответственность за любые происшествия. Различия же заключаются в порядке несения службы: определённая очередь осуществления патрульной деятельности. Кроме того, как правило, группа людей несет службу от 2-х до 4-х часов в сутки.

Порядок назначения на службу

Суточный наряд заступает на службу в строгом соответствии с утверждённым графиком. Исключением являются лишь лица, которые имеют взыскания от непосредственного начальника и заступают в наряд вне очереди.

Списки заступающих лиц составляются младшими командирами и утверждаются в последние числа уходящего месяца. Кроме того, младшие командиры обязаны предупредить заранее каждого о заступлении на службу в определённое число.

У подразделений существует своя специфика назначения. Наравне со своими подразделениями командиры также заступают на смену в порядке очереди, для чего составляется отдельный график.

Списки лиц, обязанных заступать на службу утверждаются непосредственным начальником. В день наряда и развода начальником учреждения отдаётся приказ.

Подготовка суточного наряда

Как правило, предоставляется личное время для подготовки к заступлению в суточный наряд. Общие положения приказа говорят о том, что необходимо освобождать лицо от распорядка дня за 1,5-2 часа до развода.

За это время солдату или курсанту необходимо привести в порядок внешний вид, а именно подшиться, подстричься, побриться, погладить форму одежды и так далее. данные действия совершаются для того, чтобы лицо несло службу в соответствующем виде.

В оставшееся время новый наряд может позволить себе выход в город, потратить час сон, а также заниматься личными делами. Действия лиц в личное время подготовки к наряду ничем не ограничены.

Разумеется, на весь период несения службы наряд освобождается от каких-либо работ по распорядку дня, а также от учебных занятий. За подготовку нового наряда отвечает командир подразделения.

Развод суточного наряда

Развод представляет собой общее построение всего заступающего наряда на плацу, где происходит инструктаж. Данный элемент наравне с федеральным законодательством может быть урегулирован локальными нормативно-правовыми актами. Развод проводится заступающим оперативным дежурным.

Перед началом развода начальники подразделений проверяют и инструктируют личный состав суточного наряда о действиях в период несения службы, проверяет внешний вид. В зависимости от места несения службы каждое лицо либо группа лиц перед началом развода занимают своё место на плацу.

Помощник дежурного по КПП

Одной из самых популярных должностей по праву именуется помощник оперативного дежурного по контрольно-пропускному пункту. В обязанности наряда входит своевременный пропуск и приветствие, производство доклада начальнику, а также заместителям начальника учреждения.

Помощник по КПП обязан безотлучно находиться на посту за исключением времени отдыха и приёма пищи. Он несёт ответственность за надлежащую проверку, регистрацию и пропуск лиц на территорию учреждения. Кроме того, на него ложиться ответственность по проверке лиц, которые вносят либо выносят имущество.

В случае сомнений в подлинности удостоверения либо иного документа, по которому осуществляется пропуск на территорию, помощник вправе доложить об этом оперативному дежурному для проверки законности допуска и нахождения лица в пределах учреждения.

В заключение хотелось бы описать процедуру смены наряда. В установленное время новый наряд прибывает на место несения службы, где, согласно описи, а также иным документам и журналам, сверяет наличие имущества, его целостность и сохранность, а также принимает доклад о недостатках. После того как дежурные, помощники либо иные лица произвели доклад во внутреннем порядке, они отправляются на смену к оперативному дежурному. После того как подпись должностного лица появилась в журнале смен считается, что новый наряд принял дежурство и заступил на службу в соответствии с графиком. После смены сменившемуся наряду предоставляется право на отдых.

Здравствуйте!

Дмитрий, заранее прошу прощения что много текста, но не имеют права Вас привлекать к спорт-массовым мероприятиям.

Мероприятия проводимые без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (суточные наряды, боевые дежурства и т.п.)(п.5 Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы) определены утверждённым перечнем и учитываются они в сутках.
Переработка(п.1Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы)-это время привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), и компенсируемые следующим образом: когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску, т.е. суммарное время перерабоки необходимо разделить на 8, полученный результат будет показывать сколько суток отдыха Вам положено.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, которые проводятся без ограничения
общей продолжительности еженедельного служебного
времени военнослужащих
1. Мероприятия, связанные с введение высших степеней боевой
готовности или объявления мобилизации, в том числе с учебными целями.
2. Боевое дежурство (боевая служба).
3. Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного
управления и войск (сил):
- оперативные учения;
- оперативно-тактический учения;
- тактические учения с боевой стрельбой;
- командно-штабные и штабные учения;
- командно-штабные тренировки;
- тактико-специальные учения;
- опытные и исследовательские учения;
- мобилизационные и специальные учения;
- летно-тактические учения;
- военные игры;
- маневры войск (сил);
- оперативные полевые поездки;
- выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты
авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил
флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах.
4. Проверки состояния боевой и мобилизационной готовности,
организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы:
- плановые;
- внезапные;
- итоговые (контрольные).
5. Инспектирование войск (сил).
6. Проведение государственных, заводских и ходовых испытаний
вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и
военной техники.
7. Несение внутренней, гарнизонной и караульной служб.
8. Нахождение в служебных командировках.
9. Несение службы оперативными дежурными на командных пунктах и
пунктах управления.
10. Выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения.
Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения.
11. Выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и
стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий.
12. Нахождение на кораблях 30 процентов и более офицеров,
мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в
зависимости от графика боевого заместительства), для поддержания
установленной боевой готовности.
13. Погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители,
производство которой не может быть остановлено без завершения
технологический процессов.
14. Участие в проведении миротворческих операций.
15. Выполнение других боевых и специальных задач, определенных
действующим законодательством.
Приложение N 2
к Положению о порядке прохождения
военной службы
Порядок
учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха
1. Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.
2. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
4. Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).
5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Поскольку этот порядок у Вас не соблюден, табели не ведутся и компенсация Вам не предоставляется, то действия командования незаконны. Можете жаловаться на них.

Многие молодые парни, которые получают призыв, ничегошеньки не знают, куда и зачем они отправляются. В этой ситуации элементарные понятия, которые знает любой человек, прошедший суровые года армии, они слышат впервые.
В данной статье молодые парни смогут ознакомиться с таким понятием, как суточные наряды. Мы рассмотрим ситуации, когда их дают; за что; почему; как избежать получения суточных нарядов; в чём заключается их суть.

Понятие суточного наряда
Наряд - это суточное подразделение созданное из внеочередных военнослужащих, осуществляющих охрану и прочие службы подразделения. На практике хочется заметить, что в большинстве случаев суточный наряд получают те, кто провинился или нарушил режим. Это своего рода наказание, сроком в 24 часа. Цель такого мероприятия - это полностью "вымотать" солдата и заставить его осознать свою вину. Также в некоторых случаях суточный наряд является обязательным мероприятием для выполнения неких работ. Например, уборка территории; разгрузка вагонов с углем; несение внутренней, караульной и гарнизонной служб, а также выполнение различного рода хозяйственных и других работ. Все проводимые работы во время суточного или дневного наряда назначает Устав внутренней службы.
Это понятие ещё можно объяснить так: "Суточный наряд - это выполнение работ, которые тебе не предназначены". Наряды разделяются на суточные и дневные. Так первые - это привлечение солдат к общественным работам на срок в 24 часа, а дневные соответственно на 12 часов.

Также существуют такие разновидности нарядов:
наряд на работу;
гарнизонный наряд;
суточный наряд;
боевое дежурство;
объектовый караул.

Бойцов на такого рода дежурство назначает по очереди, а внеочередной наряд - это когда солдат должен заступать в наряд через неделю, но по своей провинности или другим сложившимся обстоятельствам он заступает на следующий день после оповещения.

Сколько нарядов можно назначить одному солдату?

3 статья 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов):
По закону, солдат, который проходит службу по контракту может отслужить трое суток максимум. Так как закон постановляет, что на каждые трое суток исполнения названных мероприятий, указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха. Также по выдержке из закона (УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОПРОСЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (в ред. Указов Президента РФ от 15.10.1999 N 1366, от 10.04.2000 N 653, от 26.06.2000 N 1175, от 17.04.2003 N 444, от 12.06.2006 N 599):

Когда суммарное сверхурочное время достигает суммы ежедневного времени, которое установлено для выполнения должностных обязанностей, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, солдату, который проходит службу по военному контракту, при его собственном и добровольном желании предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Информация о количестве дополнительных выходных, которые присоединяются к основному отпуску можно узнать в штабе воинской части в кадровом отделе.
Также 15 марта 2010 в Министерстве РФ был зарегистрирован приказ Министра обороны Российской Федерации от 2010, N 80 г. Москва "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха". Данный приказ вступил в силу с 30 марта 2010 года.

Вопросы по теме суточных нарядов

Кто имеет право вводить суточные наряды не предусмотренные уставом внутренней службы?

Суточные наряды, которые не предусмотрены службой может вводить штаб округа, оповещая об этом, отправив телеграмму.

Кто правомочен принять решение о привлечении на суточное дежурство в вещевую службу округа военнослужащих с вещевых баз и складов?
На данный вопрос такой же, как и на предыдущий. Главным в этой ситуации являются либо штаб округа, либо дежурный, который получит телеграмму "с выше". Если в телеграмме не указано, кто привлекается к суточному наряду, то определяет командир или дежурный, как говорилось выше.

Должен ли быть приказ о заступлении?

Выдержка, которая отвечает на поставленный вопрос (Устав Внутренней Службы ВС РФ

257). Состав суточного наряда оповещается приказом командира полка на момент обучения (приложение № 9): "Ежедневно приказом командира полка назначается ряд военнослужащих, которые будут назначены на суточные наряды. Командир полка имеет полное право уменьшать или увеличивать количество военных, которые будут заступать на суточный наряд"
Предусматривается определённый состав суточного полкового наряда.

Уменьшать или увеличивать состав наряда может командир части. Единственное, на что стоит обратить внимание, так это на то, что командир не имеет право добавлять в состав суточного наряда, не предусмотренные статьёй КЧ виды нарядов.
При нарушении закона, командир также нарушает данное правило:
"Командир полка в обязательном порядке должен отдавать присьменный приказ с определением порядка выполнения положний военного Устава и Устава гарнизонной и караульной служб Вооружённых Сил РФ. "

Сколько нарядов положено в месяц для солдата?

Количество суточных нарядов не прописано ни в одном указе. Но стоит помнить, что каждому солдату положено не менее, чем 6 выходных дней в месяц. И за каждые три дня суточных нарядов полагается два для выходных, как дополнение к основному отпуску. Об этом мы говорили выше. В день смены с наряда солдаты никуда не привлекаются, то есть в месяц не может получиться более, чем 9 суточных нарядов. Однако этот случай действителен только в том случае, если военнослужащий заступает в наряд в порядке очереди, а не по случаю, если он нарушил режим или провинился каким-то образом.

Можно ли после суточного наряда идти отдыхать или ехать домой?

По закону военнослужащий после сдачи наряда в этот день никакими дополнительными работами не обязуется. Он может провести остаток дня так, как "душа пожелает". Например, заступ на наряд в 7 часов утра, а смена наряда в это же время следующего дня. В итоге, солдат который сдал смену может провести остаток дня или находясь на территории, или отправляясь домой. Но он должен в срок прибыть обратно.

Зависит ли количество нарядов от звания, если военнослужащий работает по контракту?

Это вопрос очень спорный. С одной стороны, да. Так как звание значительно может повлиять, если у военного больше обязанностей, чем у рядового солдата. Соответственно при необходимости он может быть освобождён от наряда, когда придёт его очередь. Естественно только по указанию командира. Если же военнослужащий нарушил режим, то он не сможет избежать наказания, кем бы он ни был.

Виды нарядов

Суточные наряды делятся на виды, которые определяют тип работ, которые будут производиться в этом наряде. Список наиболее распространённых видов нарядов:

Наряд по учебному корпусу.
Наряд по спорткомплексу.
Наряд по парку.
Наряд по штабу.
Наряд по столовой.
Наряд по лазарету.
Наряд по складу.

Наиболее распространённый вариант - это наряд по роте. В большинстве случае, если военнослужащие заступают в этот наряд, то их ожидают разноплановые работы, которые включают в себя множество функций.
Также при заступлении в наряд существует разделение на количество человек. Количество солдат, которые будут выполнять работу по наряду зависит от вида наряда и от количества работы, которую предстоит выполнить.
Например, если военнослужащим предстоит выполнять работу в столовой, то в наряд может заступить один человек. Вступая в наряд по штабу понадобится два человека: дежурный и посыльной.
Вообще, стандартное количество человек, которые заступают в наряд - трое военнослужащих.

Плюсы и минусы нарядов

Наряды имею определённые плюсы, как бы смешно это не звучало. Несмотря на тяжёлый труд, который предстоит выполнить в период наряда, есть преимущества, которые помогут вам полюбить этот нелёгкий момент в службе. Но есть и неприятный минусы, наверняка каждый о них знает. Но для новичков в этом нелёгком деле мы повторим минусы нарядов.

ПЛЮСЫ:
1. Есть возможность повыситься по службе или хотя бы показать себя с хорошей стороны перед начальством.
2. У военнослужащего есть возможность поговорить по телефону, что в обычном режиме сделать очень сложно.
3. После смены наряда есть возможность заняться своими делами и отдохнуть.
4. Выдают штык-нож.

МИНУСЫ:
1. Физическая усталость. Много времени приходиться убирать и выполнять физически тяжёлые задачи. Тем более, что во время наряда нет отдыха.
2. Очень маленькое количество сна за сутки. На него отводиться всего лишь 2 часа. Это морально тяжело.
3. Мозоли, грязная работа и т.п. Это "побочные эффекты" нарядов.

В большинстве случаев солдаты сознаются, что наряды - это негативная составляющая службы. Но всё зависит от морального настроя и напарника, с которым придётся работать. Обычно в пару к солдату ставят младшего сержанта или офицера. То есть над обычным рядовым будет кто-то выше. В некоторых случаях это морально тяжело, постоянно быть под прессингом.

В большинстве случаев, оспаривать заступ на суточный наряд не стоит. Да и редко у кого это получается. Избежать эту процедуру тоже не удастся. Вам стоит запастись терпением и стальной выдержкой и тогда этот термин не будет вызывать в глазах ужаса и желания оспорить, как-бы то ни было это решение командира.
Надеемся, что данная статья исчерпала у вас все вопросы на тему суточных нарядов и оказалась полезной, чего мы и стремились добиться в конечном результате.

ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА

ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, НЕСУЩИХ СЛУЖБУ В СУТОЧНОМ НАРЯДЕ

Р.А. ТРОЩЕНКО

Трощенко Р.А., преподаватель Краснодарского ВВАУЛ, подполковник.

В юридической прессе неоднократно рассматривались вопросы, связанные с реализацией права военнослужащих на дополнительный отдых. Эта тема остается актуальной.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 11 Закона, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п. 3 ст. 11 Закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (далее - Приказ) был определен порядок выплаты денежной компенсации военнослужащим, участвующим в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Одновременно были внесены изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 492 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих". Из Перечня наряду с такими видами служебной деятельности, как нахождение в служебных командировках, несение службы оперативными дежурными на командных пунктах, пунктах управления и в составе оперативных групп были исключены и такие мероприятия, как несение внутренней, гарнизонной и караульной службы.

Вопрос о том, является ли боевым дежурством несение службы оперативными дежурными на командных пунктах и пунктах управления и, соответственно, обосновано ли исключение данного вида служебной деятельности из Перечня , предметом настоящей статьи не является. Речь пойдет о компенсации военнослужащим, привлекаемым к несению внутренней службы, и, в частности, к несению службы в суточном наряде. Не требует доказательства тот факт, что к данному виду служебной деятельности привлекается большинство военнослужащих, проходящих службу по контракту. Не вызывает сомнений и то обстоятельство, что несение службы в суточном наряде длится более нормальной продолжительности ежедневного служебного времени, которое, как правило, составляет восемь часов. А значит, в конечном итоге общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащего, привлекаемого к таким нарядам, зачастую превышает нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени. Последняя, как известно, не должна превышать 40 часов.

Как следует из ст. 11 Закона, денежная компенсация вместо положенных дополнительных суток отдыха предусмотрена только в случае привлечения военнослужащего к мероприятиям, проводимым при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Не до конца ясно, почему права на получение такой компенсации изначально были лишены военнослужащие, привлекаемые к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и (или) к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни. Однако такова позиция законодателя. Теперь же, с изданием Приказа , еще более значительная часть военнослужащих лишилась права на получение денежной компенсации взамен дополнительных суток отдыха, и единственным способом компенсации при превышении продолжительности их еженедельного служебного времени нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени вследствие несения службы в суточном наряде является предоставление таким военнослужащим дополнительных суток отдыха. Однако возникает резонный вопрос: как теперь это время правильно рассчитывать и учитывать?

Напомним, что в соответствии с Порядком учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (далее - Порядок) установленным Положением о порядке прохождения военной службы учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Форма и порядок ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и представления им дополнительного времени отдыха (далее - журнал) установлены приложением 8 к Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350 "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Согласно п. 5 Порядка время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к таким мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. Таким образом, ранее за каждые три суточных наряда, например, в качестве дежурного по полку военнослужащий по своему усмотрению вправе был рассчитывать на два дополнительных дня отдыха либо на получение соответствующей денежной компенсации. При этом не имело значения, в какие именно дни (рабочие или выходные (праздничные)) осуществлялось несение службы в наряде.

Итак, учет в сутках ведется только в отношении мероприятий, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, и только в отношении указанных мероприятий Порядком предусмотрено предоставление двух суток отдыха за каждые трое суток привлечения к ним. В журнале этот учет не ведется, что, собственно, следует из содержания вышеуказанного приложения 8 к Инструкции. Как отмечают авторы комментариев к Положению о порядке прохождения военной службы, в таком учете отсутствует необходимость, вследствие того что привлечение военнослужащих к данным мероприятиям проводится в настоящее время на основании приказов.

Логично предположить, что поскольку служба в суточном наряде теперь уже не относится к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, постольку и ее учет в сутках вестись не должен. Соответственно, и правило "двое суток отдыха за трое суток службы в наряде" не должно применяться при решении вопроса о предоставлении военнослужащим дополнительных суток отдыха при привлечении их к несению службы в суточном наряде.

Таким образом, единственным предусмотренным действующим законодательством способом учета сверхурочного времени, возникающего вследствие службы в наряде, остается его учет не в сутках, как ранее, а в часах. Соответственно, вестись этот учет должен в журнале.

Заметим, что, строго говоря, под сверхурочным временем в Порядке подразумевается привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы именно в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. Привлечение к тем же обязанностям в выходные и праздничные дни сверхурочным временем не называется (своей терминологии не имеет) и ведется отдельно. Однако, так же как и учет сверхурочного времени, этот учет ведется в часах, и принципиальной разницы между двумя этими видами учета нет, за исключением того, что исчисление суммарного времени исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни ведется с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно. Представляется обоснованным распространение этого правила и на случай несения службы в суточном наряде в выходные дни.

Далее в тексте и сверхурочное время, и время привлечения к исполнению обязанностей военной службы в выходные или праздничные дни, учитываемое в часах, будем именовать сложившемся в войсках термином "переработка".

Как следует из п. 3 Порядка, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Таким образом, при регламенте служебного времени, предусматривающем, например, 8-часовой рабочий (служебный) день, военнослужащему предоставляются дополнительные сутки отдыха, когда суммарное время переработки достигнет указанной цифры. Это суммарное время включает в себя как сверхурочное время, так и время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни. То есть, например, если военнослужащий, проходящий службу в подразделении с пятидневной рабочей неделей и 40-часовым регламентом еженедельного служебного времени, в течение недели работал два дня по 8 часов, три дня по 9 часов, а затем еще на 5 часов (с учетом времени прибытия на службу и обратно к месту жительства) был привлечен к исполнению обязанностей военной службы в выходной день, то его переработка составила 8 часов и ему могут быть предоставлены дополнительные сутки отдыха.

Вроде бы все верно. Однако при таком подходе к подсчету переработки, возникающей вследствие несения службы в суточном наряде, получаем весьма интересный результат, который тем не менее, по мнению автора, вполне обоснован. Рассмотрим в качестве примера наряд дежурного по полку и для начала ответим на вопрос, сколько же часов длится это дежурство. Еще раз отметим, что если наряд выпал на выходные дни, то время службы в наряде согласно п. 3 Порядка включает в себя время прибытия к месту несения службы и обратно. Упростим задачу и исключим эти интервалы времени. Остается "чистое" время службы в наряде, начало которого можно обозначить с момента прибытия военнослужащего, заступающего дежурным на развод, а конец - с момента доклада заступающего и сменяющегося дежурных командиру полка о приеме и сдаче дежурства. Даже при таком "скромном" подсчете становится понятным, что время исполнения обязанностей военной службы военнослужащего при несении службы в качестве дежурного по полку составляет не менее 25 часов. Теперь от этой цифры отделим переработку. Сделаем это на примере 40-часового недельного регламента служебного времени, 5-дневной рабочей неделей с началом рабочего дня в 8:00, окончанием в 17:00 и обеденным перерывом с 13:00 до 14:00.

В соответствии со ст. 276 УВС РФ личному составу, заступающему в суточный наряд, в день заступления, в часы, указанные в распорядке дня (регламенте служебного времени), должно быть предоставлено не менее трех часов, а при заступлении в караул через сутки - не менее четырех часов для подготовки к несению службы, в том числе не менее одного часа для отдыха (сна). В различных подразделениях на практике имеют место свои особенности подготовки лиц, заступающих в суточный наряд, и, соответственно, свои временные интервалы такой подготовки. Какую-то часть рабочего времени в день заступления в наряд военнослужащий отдыхает, т.е. условно в этот день он не дорабатывает. Соответственно, эту часть времени заранее вычтем из указанных 25 часов.

Например, по месту службы автора настоящей статьи инструктаж и иные служебные мероприятия, связанные с подготовкой к заступлению в наряд, проводятся до 13 часов в день заступления. Затем следует обеденный перерыв и обязательный отдых, предусмотренный той же ст. 276 УВС РФ. Таким образом, из указанного выше 25-часового интервала исключим три часа (период отсутствия военнослужащего на службе с 14:00 до 17:00).

Далее, на общее время несения службы в суточном наряде приходится и продолжительность следующего рабочего дня. Следовательно, вычтем еще 8 часов. Спорным является вопрос, следует ли вычитать из оставшегося количества времени еще и те 4 часа отдыха (не снимая снаряжения и не раздеваясь) в наряде, которые предусмотрены ст. 264 УВС РФ. По мнению автора, нет, поскольку и в этот период военнослужащий считается исполняющим обязанности дежурного. Тем не менее уменьшим оставшееся время на эти 4 часа, и даже, в угоду скептикам, еще на 2 часа, которые примерно тратит дежурный на личный завтрак, обед и ужин, находясь в наряде.

Итак, что получается? Конечный итог: (25 - 3 - 8 - 4 - 2) = 8 часов. Таким образом, в нашем примере даже при самом неблагоприятном для военнослужащего подсчете получаем 8-часовую переработку. Следовательно, согласно п. 3 Порядка военнослужащему за такой наряд должны быть предоставлены дополнительные сутки отдыха. То есть получается, что военнослужащий, неся службу дежурным по полку, зарабатывает больше дополнительного времени отдыха, нежели при участии в мероприятиях, указанных в Перечне . На первый взгляд это кажется перебором, поскольку, таким образом, за каждые три указанных дежурства должны предоставляться трое суток отдыха, а не как ранее - двое. Однако цифры - вещь упрямая и говорят сами за себя. Кроме того, например, в период того же похода кораблей, который хотя и может длиться месяцами, военнослужащие тем не менее вряд ли ежедневно отдыхают только по 4 часа, как то имеет место при исполнении обязанностей того же дежурного по полку.

Еще более неожиданным получается результат в случае, когда военнослужащий в примере с вышеуказанным регламентом служебного времени заступает в наряд с субботы на воскресение. В этом случае переработка составляет как минимум 16 часов (не учитываются восемь часов, приходящиеся на рабочий день). Соответственно, ему должно быть предоставлено минимум двое дополнительных суток отдыха. Это вполне логично, если учесть, что тот выходной, который он провел в наряде, должен был быть ему предоставлен, собственно, за отработанную 40-часовую неделю. Но ведь, кроме того, при несении службы в наряде в выходной день неизбежно возникает переработка, поскольку суточный наряд он на то и суточный, что длится минимум сутки, а не восемь часов. Следовательно, одни дополнительные сутки являются компенсацией за непредоставленный выходной по результатам трудовой недели, а вторые, собственно говоря, за переработку. В случае предоставления военнослужащему за несение службы в указанном наряде в выходные дни только одних суток отдыха не приходится говорить о равном праве на отдых между военнослужащими, проходящими службу в одном подразделении, поскольку, например, военнослужащий, проработавший 40-часовую неделю и, кроме того, заступивший в выходные дни в суточный наряд, а в понедельник получивший отгул, имеет в конечном итоге за прошедшую неделю одинаковое количество суток отдыха по сравнению с иными военнослужащими, которые в наряд не сходили. Это явно указывает на то, что компенсацию за переработку, возникшую вследствие несения службы в суточном наряде сверх нормальной продолжительности ежедневного (а в конечном итоге - еженедельного) служебного времени, военнослужащий не получил.

Итак, в нашем примере, предоставление одних дополнительных суток отдыха, например, в понедельник компенсирует военнослужащему пропавший выходной, который был ему положен за трудовую неделю, или, что в конечном итоге то же самое, - это компенсация лишь за 8 из 16 часов привлечения его к исполнению обязанностей военной службы в выходной день сверх установленной нормальной продолжительности еженедельного служебного времени. Еще 8 из 16 часов переработки остаются некомпенсированными. Если трудовые часы перевести в деньги, то получаем в конечном итоге дискриминацию в оплате труда.

Еще один вопрос, который в рамках настоящий статьи хотелось бы поставить, - это вопрос о том, вправе ли военнослужащие присоединять переработку к основному отпуску.

Из содержания п. 1 ст. 11 Закона, п. 3 Порядка, а также формы и порядка ведения журнала можно сделать вывод о том, что продолжительность предоставленной компенсации должна соответствовать времени переработки. Соответственно, она может быть менее восьми часов. В то же время если такая компенсация своевременно (в течение текущей недели) решением командира не была предоставлена (что следует расценивать как невозможность предоставления компенсации соответствующей продолжительности) и время переработки суммарно достигло величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени, то с этого момента у военнослужащего одновременно с правом на получение дополнительных суток отдыха возникает и право по своему усмотрению использовать эти сутки - либо до начала основного отпуска, либо присоединить их к нему. При этом, по мнению автора, должностные лица, предоставляющие военнослужащему дополнительный отдых до начала отпуска, не вправе дробить накопившуюся у военнослужащего переработку кратную величине ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени, на временные интервалы менее этого времени. Соответственно, если регламент служебного времени предусматривает 8-часовой рабочий день, то военнослужащему, имеющему переработку той же продолжительности, по его желанию должны быть предоставлены дополнительные сутки отдыха целиком. Предоставление же, например, вместо целых суток по одному дополнительному часу отдыха ежедневно на протяжении нескольких дней или недель, якобы в интересах службы, должно рассматриваться как неправомерные действия должностного лица.

В заключение следует отметить, что в каждом конкретном случае, в зависимости от того, в какие дни и к какому именно суточному наряду привлекается военнослужащий, а также содержания соответствующих инструкций, регламентирующих распорядок дня и несение службы в этом наряде, должна рассчитываться и соответствующая переработка, подлежащая фиксации в журнале. Поэтому при отсутствии в подразделении этого журнала доказать свое право на дополнительный отдых будет затруднительно.

Следует помнить, что надлежащее ведение журнала является не правом, а обязанностью командиров подразделений.