Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

В статье будут раскрыты основные моменты, касающиеся акта медицинского освидетельствования. Что это за документ, каково его назначение, и как правильно его оформить – далее.

Для подтверждения соответствия физического состояния профессиональным требованиям проводится медицинское освидетельствование.

Процесс необходимо задокументировать. В этих целях составляется акт. Что это за документ? Как и кем оформляется?

Что нужно знать

Когда сотрудник приходит на работу в нетрезвом состоянии или сотрудники полиции задерживают пьяного гражданина, оформляется акт медицинского освидетельствования.

Правовая сущность у них разная, но неправильное составление документа может привести к признанию их недействительными. Для составления акта создается комиссия, в состав которой должно входить не меньше 3 человек.

Строгой формы законодательством не предусмотрено, но существуют требования, которые необходимо соблюдать. При составлении должны присутствовать хотя бы 2 человека – сотрудники той же организации.

При заполнении стоит учесть такие моменты:

Как только акт составлен, с ним необходимо ознакомить сотрудника. Если имеются возражения – он обязан их изложить. Освидетельствование может проводиться на месте или в медицинском учреждении.

Протокол на освидетельствование составляется в таких случаях:

• от гражданина чувствуется запах спирта;
• во время ходьбы наблюдается сбой в равновесии;
• речь невнятна, нарушена;
• красное и опухшее лицо;
• реакция неадекватна.

Признаки переносятся в протокол. Фразы нужно указывать конкретно. Во время заполнения акта как задержанный, так и сотрудник полиции могут совершать ошибки.

Неправильные действия водителя:

• отказ от проведения процедуры. Как результат – невозможность в дальнейшем оспорить решение;
• нежелание подписывать акт;
• отсутствие при заполнении полицейским документа;
• спор с сотрудником ГИБДД, агрессивное поведение.

Каждый пункт протокола необходимо проверять лично. Сотрудники полиции также могут допускать ошибки. К таковым относятся:

• заполнение документа в отсутствие водителя или свидетелей;
• отсутствие подписи задержанного;
• не проведение инструктажа с водителем;
• при замерах не учитывалась болезнь задержанного.

Эти ошибки помогут в случае судебного разбирательства. Проводится освидетельствование в таких случаях:

• водитель отказался проходить проверку на месте;
• не согласен с результатами;
• инспектор уверен, что водитель пьян (даже если тест показал обратное).

Цель проверки – проверить состояние водителя и оформить результаты. Гражданин проходит освидетельствование по направлению сотрудника полиции.

Об этом указывается в протоколе, ксерокопия предоставляется водителю. Проводится процедура в специальном медицинском учреждении, имеющем .

Основные понятия

Назначение документа

Цель освидетельствования – определить у водителя наличие (либо отсутствие) медицинского противопоказания к вождению на транспортном средстве. Акт является доказательством этого состояния или его опровержением.

Правовые аспекты

Порядок проведения медицинского освидетельствования утвержден .

Согласно Правилам дорожного движения, пункт 2.3.2, водитель обязан пройти проверку по требованию сотрудника полиции.

Правила проведения освидетельствования установлены .

Согласно Приказу (от 12 апреля 2011 года) , заключительный акт по медицинским осмотрам является обязательным документом при прохождении обследований в процессе трудовой деятельности.

Акт медицинского осмотра

С целью предупреждения профессиональных заболеваний был утвержден .

На прохождение процедуры направляют сотрудников, которые трудятся во вредных условиях работы. Формы акта нет, его можно составлять в произвольном виде.

Выдается направление на осмотр при приеме на работу. В направлении необходимо указать:

• название организации, которая его выдала;
• форму собственности и код;
• тип медицинского осмотра – предварительный или периодический;
• данные о сотруднике;
• название должности;
• вредные факторы.

Работник обязан подписать акт. В заключительном акте следует указать следующее:

• дату составления;
• название работодателя;
• название медицинского учреждения;
• список заболеваний;
• результаты обследования;
• рекомендации.

Утверждает акт председатель комиссии, заверяется печатью. Составляется в 4 экземплярах. Образец акта судебно-медицинского исследования состоит из 3 частей – вводной, исследовательской и выводов.

Первая часть содержит описание дела, рассматриваемые вопросы. Во второй проводится анализ материалов, в третьей – выводы.

Кто заполняет бланк

Если проводится проверка на состояние алкогольного опьянения на рабочем месте, то оформляет акт комиссия при присутствии свидетелей.

Если задержан водитель, то заполняет бланк только сотрудник полиции. Задержанный должен при этом присутствовать.

Инструкция по заполнению

Протокол направления на медицинское освидетельствование состоит из 2 частей, заполняет их сотрудник полиции.

В первой части описываются дата и место общения с задержанным лицом, его личные данные и полицейского, его .

Вторая часть содержит перечисление признаков опьянения и основания для направления на прохождение процедуры. Подписывается документ понятыми.

Акт освидетельствования оформляется в медицинском учреждении. Заполняет его нарколог. В шапке документа необходимо указать название медицинского учреждения и номер лицензии на проведение процедуры.

В самом акте упомянуть следующее:

Составить акт нужно в 3 экземплярах – для водителя, учреждения и сотрудника полиции.

На состояние опьянения

Быстрым способом освидетельствования является анализ на месте задержания. Проводится сотрудником. Задержанный дует в специальный прибор. Для проверки нужны основания (наличие признаков опьянения).

Порядок проведения таков:

Проводится не только среди водителей, но и среди работников, которые подозреваются в приходе в состоянии опьянения.

Составляется акт после оформления на имя руководящего лица организации. На основании документа директор назначает проведение освидетельствования.

Процесс может начаться только с согласия сотрудника. В случае согласия его направляют в медицинское учреждение для прохождения проверки.

Сотрудника должен сопровождать другой работник, он получит . Проходить освидетельствование может только при наличии нескольких понятых.

Ими не могут выступать сотрудники полиции или лица моложе 18 лет. Сотрудник дорожной службы обязан предъявить испытуемому одноразовый мундштук для алкотестера.

В момент испытания он прибор должен быть выключен. В случае согласия с результатами оформляется протокол, при отказе – направляется на медицинское освидетельствование.

Об отказе от медицинского освидетельствования

Если человек не желает проводить процедуру, об этом делается отметка в журнале. В акте указываются причины отказа.

За отказ от прохождения процедуры законодательство предусматривает наказание в виде санкций – уплат штрафа или лишение прав на несколько лет.

Отказаться можно только от прохождения процедуры на месте задержания, в медицинском учреждении процесс является обязательным.

Порядок обжалования

В случае несогласия с результатами акта его можно обжаловать. Процесс этот нелегкий. Причинами оспаривания могут являться:

• не предоставление сотрудником ГАИ документов, подтверждающих регистрацию и исправность прибора;
• не было понятых при подписании протокола;
• во время заполнения документа были допущены ошибки;
• акт не подписан главным врачом;
• медицинский работник нарушил требования закона при проведении освидетельствования.

Обжаловать или протокол, действия сотрудников полиции и медицинского работника по отдельности не получится. Составлять жалобу можно только на медицинское заключение.

Допустимы 2 варианта – досудебное обжалование и судебное. Первой заключается в обращении в другое медицинское учреждение.
Суду необходимо предоставить акт повторного осмотра.

Если водитель принимал спиртное, и этот факт доказан, то оспорить результаты будет трудно. Даже если сотрудник полиции или медицинский работник допустили ошибки при проведении процедуры.

Передачи медицинских книжек

Акт передачи медицинской книжки составляется комиссией. В ее состав не может входить меньше 2 человек. Назначается приказом руководителя. Обязанность комиссии – установить факт передачи документации.

В акте указываются данные о владельце, серия и номер книжки. Подписывают документ все члены комиссии, после чего акт передается руководителю для утверждения.

Документ необходимо заверить печатью организации. Установленной формы акта нет. Предприятие может самостоятельно разработать бланк. Сотрудник не подписывает документ.

Таким образом, медицинское освидетельствование проводится с целью подтвердить или опровергнуть алкогольное опьянение гражданина.

Проводится в медицинских учреждениях. Отказываться от процедуры нельзя – это грозит штрафом или лишением прав водителя.

Незнание законодательства для автолюбителей грозит не только штрафами. Отказ от медосвидетельствования по КоАП наказывается лишением водительских прав. Казалось бы, в КоАП Федерации четко это прописано, но так ли все однозначно? Давайте разберемся чем грозит отказ от медосвидетельствования водителю? Является ли наказание в виде лишения водительских прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования единственным возможным исходом из ситуации?

Для большинства водителей проверка на опьянение правоохранителями и медоосвидетельствование идентичная процедура. Этой ошибкой и пользуются недобросовестные ДПС-ники, склоняя автоводителей к «сотрудничеству», за которое обещают минимальные штрафы. Стоит различать понятия «отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения» и «отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения». Первое предполагает визуальную оценку состояния водителя сотрудником правоохранительных органов. Второе же – медицинского подтверждения или опровержение подозрений на опьянение в медицинском учреждении. Законом предусмотрена ответственность за отказ в прохождении исследования медицинскими работниками.

Как проходит процедура медосвидетельствования водителя?

Процедура проведения оценки регламентирована нормами Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №475. Согласно установленному регламенту следует придерживаться такого порядка:

1. Выявление одного из 5 признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя, невнятная речь, неадекватное поведение в определенной ситуации, шаткость походки (неустойчивость), покраснение лица. Список оснований не является расширенным, то есть иные признаки не могут быть использованы.
2. При выявлении признаков сотрудник правоохранительных органов должен провести освидетельствование. Формально от него можно отказаться, юридических последствий нет.
3. Освидетельствование осуществляется в присутствие двух понятых. В судебной практике имеются прецеденты использования видеозаписи вместо понятых.
4. Перед началом проведения освидетельствования работник правоохранительных органов информирует водителя о цели исследования, порядке проведения; проверяет целостность пломб и работоспособность прибора.
5. Освидетельствование проводится при помощи прибора – алкотестера. В народе прибор именуется «трубочкой». Механизм исследования – анализ состава выдыхаемого водителем воздуха.
6. После завершения составляется акт, в котором отражаются итоги анализа. Копия акта выдается водителю. Акт не подготавливается, если водитель не захотел «дышать в трубочку».

Как проводится медицинское освидетельствование?

Направление на медицинское освидетельствование происходит на базе Протокола. Протокол составляется в одном из трех случаев:

• водитель отказался от анализа состояния алкотестером;
• водитель не согласен с итогами;
• имеются объективные признаки опьянения, но следы алкоголя не выявлены тестером.

Водитель при выявлении признаков опьянения отстраняется от управления автомобилем, его доставка в медицинское учреждение, чтобы провести исследование, осуществляется инспекторами.

Учреждение, где будет проводиться исследование, должно иметь лицензию. Могут использоваться не только больницы, но и передвижные пункты, специализированные отделения врачебной помощи. В пределах крупных населенных пунктов исследование должно проводиться врачом наркологом и психиатром. В сельской местности, где нет подобной возможности, допускается проведение исследования фельдшером.

В рамках освидетельствования у водителя берется забор крови и мочи, оценивается состав выдыхаемого воздуха. Все процедуры регистрируются в Журнале. О результатах исследования составляется акт (3 экземпляра). Один экземпляр акта предназначается для правоохранительных органов, второй – для хранения в делах медицинского учреждения, третий экземпляр – для водителя.

Существует ли законная процедура отказа от медосвидетельствования?

По действующему законодательству прохождение медицинского освидетельствования вменяется в обязанность водителю. Однако законом определено, что гражданин имеет возможность отказаться, если считает действия неправомерными, либо, если условия проведения освидетельствования не соответствуют стандарту. Правовым основанием отказаться будет являться отсутствие у водителя признаков опьянения, так как в таком случае сотрудник правоохранительных органов не имеет основания для направления. Также, если у инспектора не имеется алкотестера – «трубочки» — и водитель не выражает отказ от освидетельствования, то направлять на исследования в медицинское учреждение нельзя.

Что будет за отказ?

За отказ пройти медицинское исследование на предмет опьянения применяются санкции ст. 12.26 КоАП РФ. Эта норма предусматривает два вида наказания: для управляющих автомобилем на законном основании и для тех, кто не имел прав. В первом случае ответственность – штраф 30 000 руб. и лишение прав на 1,5 – 2 года. Во втором варианте ответственность – штраф 30 000 руб. и арест на 10 – 15 суток. Норма применяется независимо от факта наличия состояния опьянения.

Все решает суд

Применение санкций: штраф и лишение водительских прав – возможно исключительно по решению суда. То есть лишение водительских прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования — прерогатива исключительно суда. Действия сотрудника правоохранительных органов могут быть оспорены, а в защиту водителя приведены доказательства, исключающие ответственность. В судебной практике решения в пользу водителей выносятся редко. Зачастую судьи строги к водителям. Не принимаются утверждения, что отказаться разрешил инспектор, заверив, что санкций не будет. Однако прецеденты победы правонарушителя в судебном процессе все же имеются.

Принципы построения защиты базируются преимущественно на доказывании отсутствия у сотрудника правоохранительных органов оснований для проведения освидетельствования. Альтернативной линией защиты является поиск процессуальных нарушений: неверного составления протокола, наличие ошибок, отсутствие понятых при освидетельствовании.

Случаи отказа от медицинского освидетельствования

При пробной проверке «Дышим в трубочку»

Этот отказ выражается в несогласии лица, управлявшего ТС, на проверку алкотестером («дышать в трубочку»), которую проводит правоохранитель. Отметим, что предложение пройти подобную процедуру должно следовать после отстранения автоводителя от управления автотранспортом , которое оформляется соответствующим протоколом об отстранении от управления ТС.

Несогласие водителя «дышать в трубочку» является основанием для составления ДПС-ником только протокола-направления на освидетельствование в медучреждение. Документ подписывается помимо правоохранителя, водителя еще и двумя понятыми. Последние ставят подписи также и в протоколе-отстранении автолюбителя от управления автотранспортом, акте освидетельствовании.

Здесь вы найдете образец акта об освидетельствовании ДПС —

При освидетельствовании в стационарном медицинском учреждении

Штрафы и другие наказания за отказ от прохождения медицинского освидетельсвования

Итак, у нас есть два отказа от медицинского освидетельствования на алкоголь. Которое из них является правонарушением? И что грозит водителю за отказ от медосвидетельствования?

Финансовые взыскания или лишение прав за отказ от освидетельствования алкотестером не грозит, если гражданин согласен пройти проверку в медучреждении. Однако, акт визуального осмотра всеравно прикладывается к протоколу–направлению.

Юрист Коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, связанных с нарушением ПДД, возмещением ущерба, спорами со страховыми компаниями, обжалованием постановлений и решений ГИБДД, защитой прав потребителя.

Для того чтобы на законных основаниях отстранить сотрудника, пришедшего на работу в нетрезвом виде от выполнения должностных обязанностей, представители организации должны сформировать соответствующий акт.

ФАЙЛЫ

Чем чревато появление нетрезвого сотрудника на рабочем месте

Приход кого-либо из работников нетрезвым, может привести к самым разным неприятным и непредсказуемым последствиям. Во-первых, человек, плохо себя контролирующий, своим неадекватным поведением может нарушить всю работу предприятия, привести к сбоям в технологическом или производственном процессе. Он может мешать коллегам осуществлять их функции, кроме того, сам факт такого события ставит под срыв соблюдение общепринятой дисциплины в компании.

Что такое отстранение от работы

Нетрезвого работника следует отстранить от исполнения его должностных обязанностей в каком бы то ни было виде.

Как правило, эта временная мера не превышает периода в один-два дня. При этом в дальнейшем эти дни провинившемуся при начислении заработной платы, не засчитываются.

Для чего нужен акт, его значение

Акт об отстранении от работы в состоянии алкогольного опьянения имеет серьезное значение. На его основании к сотруднику, который допустил подобное нарушение трудовой дисциплины, могут быть применены административные санкции в виде замечания, выговора или даже увольнения (если такое происходит не в первый раз). К тому же акт может служить причиной для того, чтобы лишить работника премии или другого вида материально (нематериального) поощрения.

В случае возникновения каких-либо разногласий между руководством компании и подчиненным, если вдруг последний надумает обратиться в трудовую инспекцию или суд, именно это документ послужит доказательством правоты представителей организации.

Кто составляет акт

Акт может составить руководитель структурного подразделения, в котором трудится человек, заявившийся на работу нетрезвым, а также любой другой работник предприятия, уполномоченный следить за соблюдением трудовой дисциплины.

Но его показания, зафиксированные в акте, обязательно должны быть удостоверены подписями других лиц.

Привлечение свидетелей

Для того чтобы подтвердить тот факт, что кто-то из сотрудников предприятия пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, а также обозначить его отстранение от исполнения должностных обязанностей, необходимо привлечь свидетелей. Их количество должно быть не менее двух человек, причем желательно, чтобы это были представители разных структурных подразделений.

Порядок составления акта об отстранении от работы в состоянии алкогольного опьянения

Первым делом, заметив нетрезвого сотрудника, необходимо убедиться в том, что он действительно пьян, а не находится, например, в плохом самочувствии. Для этого следует попросить его пройти процедуру проверки на специальном алкотестере или же медицинское освидетельствование. Затем, по результатам контрольных действий формируется акт, при этом если работник не захотел проходить тест на содержание алкоголя в крови, то это нужно в акте обязательно обозначить. При явных внешних признаках алкогольного опьянения или же исходя из положительных показаний прибора, следует отстранить сотрудника от работы, также занеся данную информацию в акт.

Как составить акт

1. Акт формируется в произвольном виде, поскольку его стандартного образца нет. Однако если внутри компании есть разработанный и утвержденный руководством формат документа, то использовать следует именно его. При этом желательно, чтобы форма бланка была указана в нормативно-правовых бумагах предприятия.
2. Акт можно писать от руки или печатать на компьютере, для него подойдет и обычный лист бумаги и бланк с фирменными реквизитами и логотипом. Если акт делается в электронном виде, то после окончательной подготовки его следует распечатать для простановки в нем необходимых подписей.
3. Акт формируется как минимум в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику, который пришел на работу нетрезвым, второй остается внутри организации. Если нужно, то документ можно размножить (например для того, чтобы у каждого свидетеля также была своя копия документа).

Кто должен подписать акт

В первую очередь акт должен подписать сотрудник предприятия, который непосредственно занят в его составлении. Также в нем должны стоять подписи свидетелей, которые своими автографами удостоверяют тот факт, что документ оформлен по всем правилам и с соблюдением установленной процедуры.

И, наконец, последняя подпись, которая должна стоять в бланке – того работника, который стал главным «героем» документа. Если он отказывается расписаться, об этом следует сделать соответствующую пометку.

При необходимости сформировать акт об отстранении от работы в состоянии алкогольного опьянения, воспользуйтесь приведенным ниже примером и прочитайте комментарии к нему – с их учетом вы без труда составите нужный вам бланк.

1. Первым делом внесите в документ информацию о том, кто именно пишет акт – его должность и ФИО, далее укажите присутствующих свидетелей, дату (число, месяц, год) и точное время (вплоть до минут), когда был установлен факт нахождения на работе сотрудника в нетрезвом виде, отметьте и его данные.
2. Далее опишите, в чем именно выражалось опьянение (чем подробнее будет эта часть документа, тем лучше).
3. Если работник прошел тест на алкотестере, внесите показания прибора в акт, как и сведения о его объяснениях (если он их предоставил).
4. После этого удостоверьте то, что сотрудник до исполнения трудовых функций не допускается и обозначьте какие меры в отношении него приняты (например, он отправлен домой или просто выведен за территорию компании).
5. Если считаете нужным, дополните документ и другой информацией, имеющей значение в вашем случае.
6. Предложите провинившемуся работнику подписать бланк, если он откажется, обязательно сделайте соответствующую пометку.
7. В заключение заверьте акт автографами всех присутствующих.

По состоянию на: 30.07.2010
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Ворожейкин Илья Александрович
Тема: Документы кадровой службы, Дисциплинарная ответственность работника
Рубрика: Есть проблема? Вот решение

Шаблоны документов
Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения

Нормативные документы

Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-I «О милиции» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

На днях у нас произошел неприятный случай. Пришел утром электрик на работу - и пропал. Полдня искали, не могли найти. В конце концов обнаружили его в подсобке: напился и заснул. Подобное с ним случается не впервые, «закрывать глаза» на это надоело, поэтому решили уволить. Я объяснила нашей заведующей, что, прежде чем оформлять приказ об увольнении, электрика надо направить на медицинское освидетельствование. Не тут-то было! По-хорошему он ехать наотрез отказался, заставить его мы не можем... Коллектив-то женский - не будем же мы с пьяным мужчиной драться. Понятно, что с тем случаем время уже упущено и ничего здесь не поделаешь, но на будущее хотелось бы знать - есть ли какие-то решения такой проблемы?

С сожалением признаем, что в описанной вами ситуации доказать факт нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения действительно непросто. По общему правилу проведение медицинского освидетельствования против воли работника невозможно (ч. 1 ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1).

Формальную возможность для доказательства (и последующего за ним расторжения трудового договора) открывает Пленум Верховного Суда РФ. Он указал, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Что же это могут быть за доказательства?

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Важно установить не просто факт употребления алкоголя, а именно состояние алкогольного опьянения

Доказательство 1. Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Такой документ должен быть подписан не менее чем тремя свидетелями.

НАШ СОВЕТ

Постарайтесь, чтобы одним из составителей актов был представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности (например, начальник отдела кадров), а остальные - не заинтересованные в исходе событий работники (например, уборщица и бухгалтер)

Какие же акты предстоит составить?
Во-первых, акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
Во-вторых, акт, в котором следует отразить обстоятельства и признаки, дающие основание предполагать, что работник находится в состоянии алкогольного опьянения. Для этого желательно подробно описать поведение работника, его возможность передвигаться (нарушение координации движений, например, шатающаяся, неровная походка), говорить (например, несвязная речь), наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурная брань и т. п. Главное, чем больше признаков алкогольного опьянения зафиксировано, тем лучше!

Не будет ошибкой, если вы объедините вышеуказанные акты в один, где опишете признаки состояния алкогольного опьянения и одновременно укажете, что работнику предложено пройти медицинское освидетельствование, а он отказался.

Главное, что с каждым актом работника необходимо ознакомить под роспись!

Правда, работник может отказаться подписывать что-либо. В этом случае вы можете поставить отметку об отказе работника от ознакомления в самом акте, с которым работник отказывается ознакомиться, либо составить дополнительный акт об отказе работника ознакомиться с составленным актом. Тут уж, как говорится, дело вкуса.

При этом хочется вас предостеречь: если акт будет составляться, к примеру, начальником отдела кадров, юрисконсультом и непосредственным руководителем горе-работника, велика вероятность, что суд в случае возникновения спора придет к выводу о предвзятости составлявших его лиц.

Требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится «навеселе», не всегда имеет смысл. Лучше это сделать тогда, когда работник протрезвеет.

Обратите внимание!

Именно с момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, следует исчислять 2 рабочих дня, которые отводятся работнику для дачи объяснений (ст. 193 Трудового кодекса РФ, далее - ТК РФ). После этого вы вправе издать приказ (распоряжение) о расторжении с работником трудового договора по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

НАШ СОВЕТ

Если работник не хочет ознакомляться с актом и отказывается его подписывать, зачитайте данный акт вслух в его присутствии. И этот факт тоже зафиксируйте в акте

Но хотим вас предупредить, что суды не всегда признают акты достаточным доказательством нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Чаще всего суд подвергает сомнению объективность лиц, составлявших акты.

Доказательство 2. Милицейский протокол. Если работник пьян настолько, что не в состоянии контролировать свои эмоции и действия, хулиганит, скандалит, лезет в драку, то можно попытаться прибегнуть к помощи милиции. Объясните свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Но будьте готовы к тому, что это может и не сработать.

С одной стороны, за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает возможность наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Милиция наделена полномочиями доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим и (или) себе. Если такое лицо находится в жилище - должно быть письменное заявление проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанного лица представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества (п. 11 ст. 11 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»).

НАШ СОВЕТ

Если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей

С другой стороны, организации, как «территории», нахождение на которых в состоянии опьянения влечет административную ответственность и откуда нетрезвые граждане могут быть доставлены в медицинские учреждения, в этом списке прямо не предусмотрены. Что такое «общественное место», в законе не определено. Поэтому вопрос о том, является ли место, где работает ваш дебошир, общественным, остается открытым. Одно дело, когда речь идет о таких организациях, как магазины, кафе - очевидно, что они могут быть отнесены к местам общественным. А если человек работает в каком-нибудь изолированном месте, куда, кроме него самого, доступа почти никто не имеет? Вы вот, например, своего электрика сами еле нашли...

НАШ СОВЕТ

Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения, не забудьте отстранить его от работы

Поэтому утверждать однозначно, что вызов милиции приведет к желаемому результату, мы не беремся. Но возможность такая есть.

Если вы все же решили прибегнуть к помощи милиции и сотрудники органов внутренних дел приехали, усмотрели в действиях вашего работника признаки административного правонарушения, они как минимум составят протокол об административном правонарушении, на основании которого может быть вынесено постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. Эти протокол и постановление могут сыграть для вас положительную роль, если вдруг дело дойдет до суда.

Более того, в зависимости от состояния работника сотрудники милиции могут доставить его в специализированное учреждение - медицинский вытрезвитель. Где он и будет освидетельствован. Причем отказаться от этого освидетельствования работник не сможет. При доставлении работника в медицинский вытрезвитель будет составлен протокол, в котором медицинский работник зафиксирует состояние «пациента».Такой протокол направляется работодателю. В любом случае, даже если протокол из медвытрезвителя вам не направили, этот документ, когда работник обратится в суд, оспаривая незаконное увольнение, появится в деле по запросу судьи.

Резюме

Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств: служебными актами, милицейскими протоколами, врачебными справками. Но имейте в виду, милицию или «скорую» имее т смысл вызывать только в исключительных случаях.

Среди лиц, в отношении которых может быть проведено освидетельствование (водители, нарушители закона, несовершеннолетние), приведены и работники, появившиеся на работе с признаками опьянения. То есть документ имеет практическое значение не только в области медицины, охраны здоровья и общественной безопасности, но и в трудовой сфере.

Медицинское освидетельствование проводит специализированное медицинское учреждение. Оно включает в себя осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования. Регламентированы как сам порядок проведения освидетельствования, так и оформление его результатов.

Обновили официальную форму акта

С 1 июня 2016 года введена новая форма акта медицинского освидетельствования. Старая учетная форма № 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» утратила силу.

Разумеется, акт медицинского освидетельствования в ситуации увольнения работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, подошел бы как нельзя лучше. Но ведь бывает так (и это чаще всего), что работники категорически не соглашаются на медицинское освидетельствование, а против воли человека делать это запрещено законом.

Тогда понадобятся показания свидетелей в качестве доказательств нарушения. При этом не обязательно, чтобы работник приступил к выполнению своих обязанностей. Достаточно того, что он появился на работе в пьяном виде.

Внутренний акт

Понадобится внутренний акт. Составить его нужно так, чтобы документ в суде послужил обоснованием законности увольнения нарушителя. Можно воспользоваться приложением № 2 к приказу № 933н, где перечислены клинические признаки опьянения, проявляющиеся в психической, вегетативно-сосудистой, двигательной сферах деятельности человеческого организма.

Вот эти признаки.

I. Изменения психической деятельности.

1. Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.
2. Заторможенность, сонливость или возбуждение.
3. Эмоциональная неустойчивость.
4. Ускорение или замедление темпа мышления.

II. Изменения вегетативно-сосудистых реакций.

1. Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз.
2. Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.
3. Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.
4. Учащение или замедление дыхания.
5. Тахикардия или брадикардия.
6. Сужение или расширение зрачков.
7. Вялая реакция зрачков на свет.

III. Нарушения двигательной сферы.

1. Двигательное возбуждение или заторможенность.
2. Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.
3. Неустойчивость в позе Ромберга.
4. Ошибки при выполнении координаторных проб.
5. Тремор век и (или) языка, рук.
6. Нарушения речи в виде дизартрии.

Акт должны подписать не менее чем трое свидетелей.

Чтобы суд не признал их показания предвзятыми, лучше всего, чтобы акт подписали сотрудники, не связанные с нарушителем по работе, и представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности. А если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей.

В акте нужно подробно описать поведение работника, его несвязную речь, нарушение координации движений, наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурную брань и т. п. Чем больше признаков алкогольного опьянения будет зафиксировано, тем лучше.

Также нужно составить акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.

С каждым актом работника необходимо ознакомить под подпись. Если он отказывается их подписывать, ставится отметка об отказе работника от ознакомления в самом акте, либо составляется дополнительный акт.

Нет смысла требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится в состоянии опьянения. С момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, отсчитывают два рабочих дня, которые отведены для дачи объяснений (ст. 193 ТК РФ). И только после этого можно издавать приказ о расторжении с работником трудового договора с основанием «подпункт „б” пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ».

Вот образец акта:

Другие доказательства

Чтобы факт увольнения за появление на работе в состоянии опьянения было сложнее оспорить в суде, помимо акта можно собрать еще и другие доказательства. Например, протокол об административном правонарушении, который уполномочены составлять органы полиции. Можно вызвать наряд, объяснив свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Полицейские же могут доставить его в специализированное медицинское учреждение, где он и будет освидетельствован. И от этого освидетельствования работник отказаться уже не сможет.