Что входит в правила регистрации. Регистрационный учет граждан Правила регистрации по месту пребывания граждан рф

Поделится в соц. сетях:


Постоянная прописка для граждан РФ за 3 дня

Регистрация по месту жительства – это определение, заменившее собой понятие «прописка», широко используемое в советское время и в 90-ые года. Сейчас есть 2 вида регистрации – по месту жительства (постоянная прописка) и по месту пребывания (временная прописка). Постоянная прописка подразумевает, что человек живет постоянно по одному адресу.

Регистрацию по месту жительства для граждан РФ чаще всего проходят собственники жилых помещений, прописывать на своей жилой площади посторонних лиц опасно, это влечет увеличение квартплаты и множество иных проблем с правами собственности. Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, нарушение правил регистрации приводит к административной ответственности.

Статья преследует целью описание правил регистрации по месту жительства граждан РФ, документов для подачи в органы регистрационного учета, порядок снятия с регистрации и тонкости законодательства в области постоянной прописки.


Документы для постоянной регистрации

Оформление прописки в регистрационных органах требует наличия следующих документов:

  1. Удостоверение личности заявителя, в качестве которого выступает паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет. Может использоваться и паспорт гражданина СССР по образцу 1974 года, но в практике по понятным причинам используется крайне редко. Использование недействительного паспорта для постоянной регистрации невозможно, пока он не будет заменен.
  2. Заявление формы № 6 о регистрации по месту жительства (ссылка на скачивание в конце статьи). Если заявитель не является собственником жилья, то в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» отображается согласие собственника или нанимателя жилья на вселение.
  3. Документ-основание для вселения и проживания в жилом помещении. Если прописываемый человек – не собственник жилья, таким основанием служит письменное заявление собственника о согласии на проживание в его квартире заявителя. Когда собственников несколько, требуется согласие каждого из них. Заявление пишется в свободной форме.

Какой паспорт признается недействительным?

  • Гражданин достиг возраста смены паспорта (20 и 45 лет);
  • Ошибочные записи о месте или дате рождения, иные ошибки;
  • Непригодность из-за плохого физического состояния паспорта;
  • Изменение имени, фамилии, отчества без отображения новых данных в паспорте.

Внимание

Регистрация по месту жительства невозможна по загранпаспорту гражданина РФ и по временному удостоверению личности гражданина РФ формы 2П.

При регистрации по месту жительства в паспортном отделе ФМС должностные лица потребуют личное присутствие собственника (собственников). С собой им следует взять удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) и документ на право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации прав собственности).

Основанием для вселения может служить договор, составленный у нотариуса и заверенный им, или решение суда о праве пользования жилым помещением.

Для собственников жилья основанием для регистрации служит документ о праве собственности на жилье (постановление суда, договор или свидетельство о праве собственности).

Для многих документов-оснований вселения в жилое помещение, если они прошли государственную регистрацию, действует право заявителя отказаться от их предоставления в орган регистрации (п. 30 Административного регламента). Сотрудники паспортного стола должны будут сами запросить сведения о них в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявления


Если заявитель недавно снялся с регистрационного учета по другому адресу, он может предоставить листок убытия формы № 7. Заявления и копии документов, дающих право на вселение, могут быть отправлены в электронном виде через Единый портал госуслуг .


Куда обратиться для получения регистрации?

Регистрацию граждан по месту жительства проводят отделения Федеральной миграционной службы. С 5 апреля 2016 года функции ФМС переданы Министерству внутренних дел РФ. Полная передача прав закончится к 1 июня 2016 года. Административный регламент и приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 года устанавливают обязанности лиц, принимающих документы на регистрацию. Среди них:

  • Первичный прием документов;
  • Подготовка документов для регистрации и передача в другие службы;
  • Снятие с учета по месту жительства или пребывания.

Функции регистрации предоставлены должностным лицам на местах:

  • Жилищные кооперативы;
  • Коммерческие организации и предприятия, владеющие жилым фондом;
  • Организации муниципальных и государственных жилищных фондов;
  • Иные организации, имеющие права управления хозяйственным и жилым фондом.

Собственники жилых помещений регистрирует себя или других людей в отделениях службы миграции (паспортных столах) по месту расположению жилого помещения.

При соблюдении правил по регистрации по месту жительства на всю процедуру уходит не более недели и осуществляется она бесплатно. Регламентом установлены сроки ожидания в очереди при различных процедурах:

  • Подача документов на первом этапе – 30 минут;
  • Подача документов по предварительной записи – 15 минут;
  • Подача дополнительных документов, запрос на информацию, получение документов – 10 минут;
  • Очередь на консультацию к должностному лицу – 30 минут.


Снятие с регистрационного учета

Основания для снятия с постоянной регистрации:

  • Собственник принудительно выселяет с жилой площади;
  • Квартира арестована за невыплаченные кредиты и другие долги;
  • Продажа жилья и покупка нового;
  • Выселение из квартиры по постановлению суда;
  • Переезд в другое жилое помещение.

Снятие с регистрации по собственному желанию предполагает поход в паспортный стол или отдел миграционной службы для написания заявления о снятии. К заявлению прикладывают паспорт и копии документов о праве проживания в жилом помещении (свидетельство на право собственности, договоры на аренду и пр.).

Полезный совет!

Графу «причина снятия с учета» в заявлении заполнять не обязательно. Сотрудник паспортного стола обязан принять заявление, даже если поле останется пустое.


Принудительное выселение предполагает прикладывание к стандартным документам основания для выселения (акт ареста, договоры продажи и пр.). Потребуется и письменное согласие на выселение иных собственников квартиры.


Ограничения на оформление постоянной регистрации

Государственные органы не имеют право отказать в регистрации по месту жительства гражданам РФ ни под каким предлогом (п. 35 Административного регламента). Тем не менее, право граждан на свободное перемещение и выбор места пребывания и жительства в пределах России ограничивается:

  • В зонах, граничащих с другими государствами;
  • В зонах экологических бедствий;
  • На закрытых административных территориях;
  • В закрытых военных городках;
  • В регионах распространения опасных инфекций и болезней;
  • В районах с военным или чрезвычайным положением.

Этот список на ограничение права постоянной регистрации полный и подлежит изменению и дополнению только на основании Федеральных законов. Он не подлежит вольной трактовке, любой иной повод в отказе от регистрации является незаконным и подлежит обжалованию в суде.

№ 859-ПП Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31 октября 2006 г. N 859-ПП Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве В целях приведения установленного порядка регистрационного учета граждан Российской Федерации в городе Москве в соответствие с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в связи с проведением структурных изменений органов регистрационного учета в Российской Федерации Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федера- ции с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жи- тельства в городе Москве (приложение 1). 1.2. Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых в органы регистрационного учета (приложение 2). 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Моск- вы от 6 апреля 2004 г. N 189-ПП "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москве Швецову Л.И. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в целях выполнения поста- новления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российс- кой Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня долж- ностных лиц, ответственных за регистрацию" (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г.), в соответствии с Конституцией Рос- сийской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребыва- ния и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, граж- данским и другим законодательством Российской Федерации, а также с учетом Устава города Москвы, законов и других правовых актов горо- да Москвы и определяют порядок регистрации и снятия граждан Рос- сийской Федерации (далее - граждан) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на территории города Моск- вы. 1.2. Регистрационный учет осуществляется в целях создания не- обходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а также обеспечения в городе Москве общественного по- рядка и безопасности граждан. Регистрация или отсутствие таковой не могут являться основа- нием возникновения, ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 1.3. Органами регистрационного учета в городе Москве являются органы миграционной службы. 1.4. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. 1.5. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, вы- бор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Жилищным кодексом Российской Федерации: - местом пребывания являются гостиница, санаторий, дом отды- ха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом житель- ства гражданина, в котором он проживает временно; - местом жительства является жилое помещение, в котором граж- данин постоянно или преимущественно проживает на законных основа- ниях, предусмотренных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы. 1.6. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребыва- ния и по месту жительства являются должностные лица организаций, уполномоченных собственниками жилых помещений выполнять организа- ционно-распорядительные или административно-хозяйственные функции по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения: - осуществляющих управление многоквартирными домами, в т.ч. товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные и жилищно-накопительные кооперативы; - единых информационно-расчетных центров города Москвы; - гостиниц, кемпингов, туристических баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, оди- ноких престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социально- го назначения; - организаций, имеющих жилые помещения на праве хозяйственно- го ведения либо оперативного управления. При непосредственном управлении многоквартирным домом собс- твенниками жилых помещений в данном многоквартирном доме ответс- твенными за регистрацию являются лица, специально уполномоченные собственниками для осуществления этих функций. 1.7. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность), необходи- мыми для осуществления регистрационного учета, являются: - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; - свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; - паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Фе- дерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. 1.8. Лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан с заявлением о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства передают необходимые для ре- гистрации документы в соответствии с перечнем, предусмотренным разделами 2 и 3 настоящих Правил, в орган регистрационного учета. Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня пос- тупления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пре- бывания, а также в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспор- тах отметку о регистрации по месту жительства. 1.9. Контроль за соблюдением гражданами и уполномоченными ли- цами настоящих Правил возлагается на органы миграционной службы. 2. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания 2.1. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется в жилые помещения любых форм собственности без снятия с регистраци- онного учета по месту жительства. 2.2. Оформление регистрации граждан по месту пребывания осу- ществляется при представлении: - заявления о регистрации по месту пребывания по установлен- ной форме; - документа, удостоверяющего личность; - документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в указанных жилых помещениях. 2.3. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помеще- ниях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на пери- од, определенный по взаимному соглашению данных граждан с собс- твенниками жилых помещений. Регистрация по месту пребывания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и назначенных в установленном порядке для ее прохождения в город Москву, а также членов их семей с сог- ласия заявителя может оформляться по адресу дислокации воинских частей до получения ими жилой площади. Регистрация по месту пребывания граждан, обратившихся в орга- ны миграционной службы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, производится на основании направлений на временное поселение в жилых помещениях, предоставленных им для временного проживания. 2.4. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граж- дан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, (усыновителей, опе- кунов) или близких родственников, вместе с которыми они будут вре- менно проживать, а также свидетельства о рождении этих несовершен- нолетних. При этом несовершеннолетние граждане вписываются в сви- детельство о регистрации по месту пребывания, выдаваемое законным представителям данных детей. 3. Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства 3.1. Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в жилые помещения любых форм собственности. 3.2. Регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: - заявления о регистрации по месту жительства по установлен- ной форме; - документа, удостоверяющего личность; - документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения. 3.3. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граж- дан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с роди- телями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании до- кументов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей) или до- кументов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). 3.4. Граждане, имеющие жилые помещения на праве собственности по разным адресам, регистрируются по месту жительства только по одному адресу. 4. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства 4.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жи- тельства, по истечении сроков, указанных в заявлениях о регистра- ции по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, туристских базах и в иных уч- реждениях социального назначения - по их выбытии. 4.2. Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым органами миграционной службы отказано в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании уведомле- ния об отказе. 4.3. Снятие граждан с регистрационного учета по месту житель- ства производится органами регистрационного учета в случаях: - изменения места жительства, в том числе выезда на постоян- ное место жительства за пределы Российской Федерации - на основа- нии заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства или заявления о регистрации по новому месту жительства; - призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; - осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; - признания безвестно отсутствующим - на основании вступивше- го в законную силу решения суда; - смерти или объявления умершим вступившим в законную силу решением суда - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; - выселения из занимаемого жилого помещения или признания ут- ратившим право пользования жилым помещением - на основании всту- пившего в законную силу решения суда; - обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц органов миграционной службы уполномоченных лиц, ответственных за регистрацию, при решении воп- роса о регистрации - на основании вступившего в законную силу ре- шения суда. 4.4. Органы регистрационного учета на основании полученных документов в трехдневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства, о чем в документах, удостоверяющих лич- ность граждан, делается соответствующая отметка. 5. Заключительные положения 5.1. Управление Федеральной миграционной службы России по го- роду Москве рассматривает и принимает решения по вопросам регист- рации и снятия с регистрационного учета граждан, указанных в раз- делах 2, 3 и 4 настоящих Правил, в случаях обжалования ими решений территориальных органов миграционной службы либо отнесения конк- ретных вопросов регистрации к их компетенции. 5.2. При необходимости согласования вопросов, связанных с временным проживанием и вселением граждан в жилые помещения, нахо- дящиеся в собственности города Москвы, Управление Федеральной миг- рационной службы по г.Москве направляет материалы для рассмотрения на Комиссию по жилищным вопросам при Правительстве Москвы. . Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых в органы регистрационного учета В соответствии с нормами и положениями Гражданского, Жилищно- го и Семейного кодексов Российской Федерации: 1. При временном проживании граждан в жилых помещениях граж- данами представляются: 1.1. При вселении граждан в жилые помещения на срок до шести месяцев: - согласие гражданина, проживающего по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, граждан, совместно с ним проживающих по месту жительства, и собственника жилого помещения на вселение гражданина в качестве временно проживающего; - согласие собственника (собственников) и граждан, совместно с ним (с ними) проживающих по месту жительства в данном жилом по- мещении, на вселение гражданина в качестве временно проживающего. Согласие оформляется заявлением, подписи лиц на котором удос- товеряются уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства. Временное проживание несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, совместно с родителями (усыновителями, опеку- нами) в жилых помещениях, вне зависимости от формы собственности, оформляется путем внесения их в соответствующее заявление. 1.2. При вселении граждан в жилые помещения на срок от шести месяцев до пяти лет: - договор найма, краткосрочного найма, поднайма, договор без- возмездного пользования; - соглашение собственника (собственников) жилого помещения и вселяемого лица о предоставлении ему права временного пользования жилым помещением (при вселении граждан в качестве членов семьи собственника либо при вселении иных граждан). От имени собственника - города Москвы дает согласие на вселе- ние граждан в жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, подписывает соглашение о предоставлении гражданам права временного пользования жилым помещением уполномоченный орган ис- полнительной власти города Москвы - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Подписи участников соглашения удостоверяются уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо нотариально заверяются по согласию сто- рон; - согласие органа опеки либо опекуна или попечителя (при все- лении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством, либо при вселении в жилое помещение лица, состоящего под опекой и попечительством); - согласие получателя ренты, залогодержателя (при вселении в жилое помещение, переданное по договору ренты (пожизненного содер- жания с иждивением) либо находящееся в залоге). 2. При вселении по месту жительства в жилые помещения: 2.1. Находящиеся в собственности Российской Федерации, города Москвы и иных субъектов Российской Федерации, муниципальных обра- зований, юридических лиц, гражданами представляются: - договор найма (коммерческого), социального найма, договор безвозмездного пользования (в том числе при вселении граждан в ка- честве членов семьи - соответствующий договор с внесенными в него изменениями о предоставлении права пользования данным жилым поме- щением вселяемому лицу); - решение уполномоченного органа об установлении опеки или попечительства с указанием места жительства (при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечитель- ством, либо при вселении в жилое помещение лица, состоящего под опекой и попечительством). От имени собственника - города Москвы согласие на вселение граждан в жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, дает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. 2.2. Находящиеся в собственности граждан, гражданами предс- тавляются: 2.2.1. Документы о праве собственности граждан на жилые поме- щения: - свидетельство о праве собственности гражданина на жилище; - правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием либо иной договор в соот- ветствии с законодательством); - правоустанавливающий документ на жилое помещение и свиде- тельство о государственной регистрации права, выданное на основа- нии правоустанавливающего документа; - иные документы, подтверждающие право собственности гражда- нина на жилое помещение; - решение суда. 2.2.2. Соглашение собственника (собственников) жилого помеще- ния и членов его семьи, проживающих по месту жительства в данном жилом помещении, и вселяемого лица по пользованию жилым помещением в качестве члена данной семьи. 2.2.3. Соглашение собственников жилого помещения об определе- нии порядка пользования жилыми помещениями, предусматривающее вы- деление в пользование отдельной комнаты (в случае вселения граж- дан, которым по праву собственности принадлежит доля жилого поме- щения, и которые не являются членами семьи собственника или собс- твенников) либо решение суда. Если сособственником жилого помещения является юридическое лицо, то соглашение об определении порядка пользования жилыми по- мещениями подписывается представителем этого юридического лица. От имени сособственника в лице города Москвы соглашение об определении порядка пользования жилыми помещениями подписывается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы - Де- партаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Подписи участников соглашения удостоверяются уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо нотариально заверяются по согласию сто- рон. 2.2.4. Согласие получателя ренты, залогодержателя (при вселе- нии в жилое помещение, переданное по договору ренты (пожизненного содержания с иждивением) либо находящееся в залоге). 2.3. Расположенные в коммунальной квартире, гражданами предс- тавляются: 2.3.1. Документы о праве собственности граждан на жилые поме- щения: - свидетельство о праве собственности гражданина на жилище; - правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием либо иной договор в соот- ветствии с законодательством); - правоустанавливающий документ на жилое помещение и свиде- тельство о государственной регистрации права, выданное на основа- нии правоустанавливающего документа; - иные документы, подтверждающие право собственности гражда- нина на жилое помещение; - решение суда. 2.3.2. Договор найма (коммерческого), социального найма, до- говор безвозмездного пользования (в том числе при вселении граждан в качестве членов семьи - соответствующий договор с внесенными в него изменениями о предоставлении права пользования данным жилым помещением вселяемому лицу). 2.3.3. Согласие собственников всех жилых помещений (комнат) в данной коммунальной квартире на вселение гражданина в качестве члена семьи собственника либо члена семьи гражданина, проживающего по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования. От имени собственника - города Москвы, согласие на вселение граждан дает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. 2.3.4. Согласие на вселение несовершеннолетних детей их роди- телей (усыновителей, опекунов), органа опеки и попечительства в случае вселения несовершеннолетних детей в коммунальную квартиру из отдельной квартиры. 2.3.5. Согласие получателя ренты, залогодержателя (при вселе- нии в жилое помещение, переданное по договору ренты (пожизненного содержания с иждивением) либо находящееся в залоге). 2.3.6. Справка об отсутствии тяжелых форм хронических заболе- ваний у проживающих и вселяющихся лиц, при которых совместное про- живание в одной квартире невозможно, в соответствии с перечнем со- ответствующих заболеваний, который устанавливается Правительством Российской Федерации. 3. Гражданами представляются при вселении в специализирован- ные жилые помещения: - предоставленные с целью социальной защиты отдельных катего- рий граждан - договор безвозмездного пользования жилым помещением; - в специально оборудованные - договор безвозмездного пользо- вания специально оборудованным жилым помещением; - в служебные - договор найма служебного жилого помещения; - в жилое помещение в общежитии - договор найма жилого поме- щения общежития при предоставлении комнаты в общежитии, договор пользования жилым помещением общежития при предоставлении места в общежитии; - маневренного фонда - договор найма жилого помещения манев- ренного фонда, а также договор краткосрочного найма при предостав- лении жилых помещений на срок до одного года; - расположенные в домах-интернатах для детей, детей-инвали- дов, детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениях социального обслуживания для инвалидов, лиц пожилого возраста, учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства (дома ночного пребывания, социальные гостиницы, социальные приюты), в другие жилые помещения иного специального назначения - решения уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, вынесенные в установленном законом порядке. При вселении граждан в качестве членов семьи в специализиро- ванные жилые помещения представляется соответствующий договор с внесенными в него изменениями о предоставлении органом исполни- тельной власти, уполномоченным собственником данных специализиро- ванных жилых помещений, права пользования данным жилым помещением вселяемому лицу. 4. Уполномоченный орган исполнительной власти, органы регист- рационного учета совместно с лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и месту жительства, осуществляют конт- роль соответствия вселения граждан в жилые помещения требованиям законодательства. 5. Вселение граждан в жилые помещения не может считаться за- конным, если: 5.1. Гражданин самоуправно занял жилое помещение либо само- вольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения. 5.2. Жилое помещение, принадлежащее гражданину или юридичес- кому лицу на праве собственности и предоставляемое по договору в пользование иным лицам, обременено правами третьих лиц, в том чис- ле на основании договора ренты и пожизненного содержания с иждиве- нием, находится в залоге, состоит в споре, под арестом или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федера- ции. 5.3. Жилое помещение (жилой дом) подлежит освобождению в свя- зи с: - проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граж- дан; - переводом жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в нежилой фонд; - признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу; В этих случаях вселение граждан не допускается с момента при- нятия правового акта Правительства Москвы об освобождении жилого помещения (жилого дома), если иное не предусмотрено законодатель- ством. - изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законода- тельством города Москвы, в связи с необходимостью нового строи- тельства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов. В данном случае вселение граждан не допускается с момента принятия правового акта Правительства Москвы об изъятии, использо- вании земельного участка, если иное не предусмотрено законодатель- ством. 5.4. В судебном порядке признано невозможным совместное про- живание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не дос- тигшими 18-летнего возраста. 5.5. Документ на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользова- ния и (или) распоряжения жилым помещением, либо иной документ, ус- танавливающий право собственности на жилое помещение, в установ- ленном порядке признаны недействительными, либо документ на вселе- ние в жилое помещение отменен в установленном порядке. Верно:

Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»

Каждый человек, находящийся на территории Российской Федерации, обязан зарегистрироваться по месту пребывания или месту жительства, иначе его нахождение в субъекте РФ признается противозаконным. На порядок регистрации влияют статус гражданина и условия его пребывания в России. Так, резидент РФ, переехавший в другое поселение, будет оформлять регистрацию по иным правилам, нежели иностранец, прибывший в качестве туриста или по работе. Чтобы не допустить ошибки при регистрации, нужно заранее изучить правила регистрации по месту пребывания и месту жительства в РФ в 2019 году.

Как закон определяет место жительства

Многие путают понятия места жительства и регистрации. Разъяснения по данному вопросу приводятся в тексте Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” .

Действующие законы подразумевают под местом жительства такую жилплощадь, где человек проживает постоянно или хотя бы преимущественно. Проживание на постоянной основе предполагает его несменяемость на протяжении относительно стабильного времени. Преимущественное же проживание характеризуется относительным постоянством в сравнении с длительностью нахождения человека в каких-либо других жилых помещениях.

Из вышесказанного следует, что местом жительства называется место, где лицо присутствует на постоянной основе, пусть даже в определенные промежутки времени его там нет. Человек может быть владельцем помещения, арендовать его, жить в нем по или на других законных основаниях.

Что касается несовершеннолетних, не достигших 14 лет или находящихся под опекой, местом их жительства признается место жительства родителей, усыновителей и опекунов.

О видах регистрации

Для начала стоит заметить, что в апреле 2016 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.

Вступившее в силу в июле 1997 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.

Следует уточнить, что принятое ранее понятие прописки употребляется и по сей день, хотя на законодательном уровне принято пользоваться понятием “регистрация”. Имеется существенное различие между пропиской и регистрацией. Оно заключается в том, что прописка имела разрешительный характер и ограничивала право граждан на передвижение и выбор места проживания. А регистрация носит уведомительный характер, и власти не дают разрешения и не запрещают пребывание в каком-либо месте – их просто необходимо оповестить о своем решении проживать на выбранной жилплощади. Однако при бытовом общении регистрация по месту жительства и прописка – это одно и то же, в настоящее время данные понятия стали синонимами.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация предполагает нахождение человека по указанному адресу на протяжении длительного срока вплоть до оформления прописки по новому месту постоянного жительства или смерти гражданина. На постоянной основе лицо может находиться:

  • в жилом помещении, которым оно обладает на правах собственности;
  • в съемном жилье, предоставленном на долгое время;
  • на муниципальной или служебной жилплощади;
  • в квартире или доме, принадлежащим членам его семьи.

Новое постановление на регистрацию по месту жительства предполагает ужесточение правил прописки как для граждан России, так и для иностранцев.

За нарушения порядка регистрации человек будет привлекаться не только к административной, но и к уголовной ответственности.

К примеру, запрещается оформлять регистрацию в нежилом помещении или на жилплощади, где гражданин фактически не проживает.

На вопрос, что дает регистрация по месту жительства, можно привести массу примеров:

  • граждане России соблюдают закон и избавляют себя от волнений по поводу проверок контролирующими органами;
  • иностранцы исключают возможность их депортации и отказа в оформлении вида на жительство при наличии оснований на его получение;
  • у людей появляется , поставить на учет автомобиль, записать ребенка в школу или дошкольное учреждение, наблюдаться в поликлинике, получать различные льготы и пособия и т. д.

Законодательство РФ дает четкое определение тому, что такое временная регистрация по месту пребывания. Таковой признается постановка на регистрационный учет людей, нуждающихся в проживании вне места постоянного жительства на определенный срок и собирающимся вернуться по месту прописки.

Закон предписывает гражданам, планирующим находиться вне места постоянного проживания более трех месяцев, оформлять регистрацию по месту пребывания. Нахождение иностранных граждан на территории России без оформления временной регистрации также признается незаконным.

Без постановки на регистрационный учет по месту временного нахождения человек лишается определенных социальных гарантий и возможности реализовать некоторые права. Вот для чего нужна регистрация по месту пребывания – чтобы не нарушать действующее законодательство, иметь право на реализацию своих прав и свобод и не попасть под штрафные санкции.

При этом выписываться из квартиры или дома не нужно, а за готовым свидетельством о постановке на учет можно никуда не ходить – достаточно указать почтовый адрес, куда сотрудники МВД должны будут его отправить. Поэтому уведомить власти о переезде в другое место и законно оформить временное пребывание по месту работы, службы или отдыха не составит труда.

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Административным регламентом, принятым Федеральной миграционной службой взамен действующего с 2007 года, определен исчерпывающий список документов, требуемых для прохождения процедуры регистрации по месту проживания.

Отличается набор документов для случаев регистрации в приватизированной и муниципальной квартире, также отдельный перечень существует для проведения регистрации в частном доме.

Естественно, список документов разнится и для ситуаций, когда заявитель желает оформить постоянную или временную регистрацию. К примеру, во втором случае от него потребуется заполнить заявление о временной регистрации по месту пребывания. Особые требования относительно комплекта документов предъявляются к гражданам, состоящим на воинском учете.

Нормы и порядок регистрации

Условия регистрации Постоянная регистрация
Когда регистрация не обязательна Лицо собирается находиться в месте временного проживания менее 90 дней. -
Срок обращения Не позднее 90 дней с момента переезда. Не позднее 7 дней с даты переезда.
Ответственные за регистрацию Жилищно-эксплуатационная организация.
Собственник жилого помещения (физическое или юридическое лицо).
Уполномоченное должностное лицо МФЦ.
Администрация учреждения (в случае нахождения гражданина в гостинице, лечебном учреждении, туристической базе, тюрьме и т.д. и при отсутствии другого места на территории того же субъекта РФ для оформления регистрации). -
Необходимые документы Внутренний паспорт или другое удостоверение личности.
Заявление о постановке на регистрационный учет.
Документ, подтверждающий законность пользования помещением:
● заявление того, кто предоставил жилье,
● свидетельство о регистрации прав на жилплощадь или договор социального найма (лицо вправе указать реквизиты документов, не предъявляя их),
● договор (под)найма.
Сроки регистрации Уполномоченные лица перенаправляют документы в МВД в течение 3 дней.
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать заявителя за 3 рабочих дня или 8 рабочих дней с момента подачи заявления, если потребовалось делать запрос относительно документов, подтверждающих право на проживание на указанной жилплощади, или если заявление подавалось в электронном виде (или же процесс оформления завершается в день поступления от государственных учреждений запрошенных документов).
Многофункциональный центр перенаправляет информацию о регистрируемом человеке в органы регистрационного учета в течение 1 рабочего дня (кроме случаев, когда приходится делать запрос в другие госструктуры,- тогда срок продлевается до 6 рабочих дней).
Способы подачи заявления ● личная явка в отделение МВД
● обращение в МФЦ
● отправка письма по почте
● через официальный сайт Госуслуги.
Сроки регистрации Сроки регистрации определяются по соглашению с нанимателями и членами их семей, либо с владельцами жилплощади, либо с правлением жилищного кооператива. Бессрочно
С кем согласовывать Согласование требуется только для прописки лиц, достигших совершеннолетия; ребенок же регистрируются вне независимости от согласия указанных лиц.

● с владельцем жилища,
● с правлением ЖСК,
● с нанимателем государственной/муниципальной квартиры (и с его родственниками, включая отсутствующих).

Подтверждение регистрации ● Свидетельство о регистрации по месту пребывания,
● уведомление о регистрации лица (для владельца или нанимателя жилища).
● Штамп в паспорте (для совершеннолетних),
● свидетельство о регистрации по месту жительства (для детей до 14 лет).

Мы рассмотрели, как получить временную регистрацию по месту пребывания и как пройти регистрацию по месту постоянного жительства в общем случае. Однако существуют отдельные категории граждан, в отношении которых действуют другие нормативные акты, и порядок постановки на регистрационный учет которых отличается от общей системы.

Рассмотрим, в чем заключаются особенности схемы регистрации данных категорий лиц, и каков в их случае порядок оформления регистрации по месту пребывания.

Военнослужащие

Постановка на регистрационный учет военнослужащих осуществляется на общих основаниях в случае оформления постоянной регистрации (кроме солдат, матросов, старшин и сержантов-призывников). По месту пребывания регистрация возможна на основании командировочного удостоверения или отпускного билета.

Военнослужащие по контракту, офицеры-призывники и члены их семей подлежат регистрации по месту дислокации воинской части до того времени, пока они не получат жилье.

Лица без определенного места жительства

Постановка на временный регистрационный учет осуществляется по общему порядку по адресу учреждения соцобслуживания на основании заявления и удостоверения личности, доказательством регистрации служит выданное свидетельство. Если гражданин не имеет документов, он подает одно только заявление и находится по месту пребывания на протяжении оговоренного с администрацией учреждения срока.

Религиозные служители

Регистрация на территории монастырей и прочих религиозных учреждений производится по общей схеме после подачи заявления и предъявления удостоверения личности.

Лица с работой разъездного характера

Работники морского/речного флота, участники экспедиций и прочие граждане, часто меняющие место нахождения, должны регистрироваться по месту дислокации учреждений.

Представители коренного малочисленного народа РФ, который ведет (полу)кочевой образ жизни

Постановка на учет кочевника возможна:

  • по какому-либо поселению на маршруте кочевий на усмотрение заявителя,
  • по адресу администрации населенного пункта (если место официально признано Правительством России как поселение малочисленного народа).

Заявителю понадобится предоставить:

  • удостоверение личности;
  • справку из администрации поселения, доказывающую кочевую жизнь заявителя.

Переселенцы

Временная прописка переселенцев поневоле возможна на основании направления на временное поселение, выданное в отделении МВД.

Студенты

Регистрация студентов очной формы осуществляется по месту пребывания на территории общежития после передачи документов учащегося в органы регистрационного учета уполномоченным лицом вуза, колледжа, ПТУ, академии.

Необходимые документы:

  • удостоверение личности студента;
  • заявление, заверенное должностным лицом вуза.

Осужденные

Регистрация лиц, осужденных к принудительным работам или лишению свободы, должна производиться по месту временного нахождения по предъявлении уполномоченным лицом в органы МВД удостоверения личности осужденного и приговора суда. Если у гражданина отсутствует какой-либо документ, основанием для регистрации становится приговора суда.

Сколько стоит оформление регистрации по месту жительства

Гражданам, которых беспокоит, сколько стоит регистрация по месту жительства, стоит узнать, что эта процедура по всей территории России проводится совершенно бесплатно, никакой государственной пошлины не взимается.

Как только лицо подает заявление об оформлении в отношении него постоянной регистрации с приложением всех необходимых документов, ответственные за проведение регистрации сотрудники или собственник рассматриваемого жилья (при отсутствии должностных лиц) должны на безвозмездной основе:

  • произвести заполнение карточки регистрации;
  • внести сведения в поквартирную карточку;
  • вписать данные в домовую книгу;
  • составить ;
  • оформить .

Если человек, обратившийся за регистрацией по месту жительства, является одновременно собственником жилья, он вправе самостоятельно заполнять вышеуказанные документы, если должностных лиц нет.

Помните, что постоянная регистрация по всей стране оформляется совершенно бесплатно. Если какие-либо коммерческие фирмы предлагают за определенную плату пройти процедуру за вас, – это мошенничество, и за выданные ими документы вас могут привлечь к ответственности.

Порядок регистрации по месту жительства в Москве для российских граждан

Лица, оставившие предыдущее место жительства с целью проживания на новом месте, должны не позднее 7 дней со дня переезда оповестить ответственных за прием и передачу документов граждан, которые в течение 3 дней перенаправят комплект бумаг в органы регистрационного учета.

Процедура оформления постоянной регистрации в столице России и других городах отличается от того, как зарегистрироваться по месту пребывания в Москве или другом населенном пункте и предполагает предварительное снятие с регистрационного учета по предыдущему месту жительства. Набор документов также будет отличаться в зависимости от основания для заселения в жилое помещение.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

Не только граждане России, но и иностранные подданные обязаны уведомлять власти РФ о выбранном ими месте проживания на ее территории. Данная мера позволяет осуществлять контроль перемещения иностранцев в границах государства и пресекать нарушения миграционного законодательства.

Сообщить в МВД России о месте своего проживания или пребывания иностранец обязан в течение 7 дней с даты приезда.

Возникает вопрос, как оформить регистрацию по месту жительства иностранному гражданину, проживающему в гостинице или пребывающему на лечении в учреждении здравоохранения. В таких ситуациях зарегистрировать иностранца закон обязывает администрацию данных учреждений, в противном случае ответственные лица будут привлечены к ответственности.

Основаниями для прохождения процедуры постановки на регистрационный учет иностранного гражданина является положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и указания Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” .

Иностранец вправе не регистрироваться по прибытии в Россию только в том случае, если срок его пребывания не будет превышать одной недели.

Набор документов для оформления регистрации минимальный:

  • заявление о постановке на регистрационный учет;
  • внутренний или ;
  • документ, подтверждающий законное нахождение в России (миграционная карта, );
  • документ о правах на проживание в жилом помещении.

Если данные документы утеряны или просрочены, иностранному гражданину придется покинуть территорию страны.

Если у подданного другого государства не имеется собственного жилья в России, ему необходимо оформить временную регистрацию, указав при этом место своего пребывания и основания для проживания на данной жилплощади.

Другое дело, если иностранец приобрел жилое помещение: в таком случае он встает на регистрационный учет по месту постоянного нахождения, однако это не будет означать продление разрешения на временное проживание в стране.

Для гостя из государства, для граждан которого предусмотрен визовый режим для въезда в РФ, срок прописки будет ограничен временем действия визы.

Если виза была не нужна для пересечения границы, регистрация оформляется на 90 дней, поскольку именно тремя месяцами ограничен срок пребывания в России иностранцев в течение каждого полугодия.

Если иностранец обладает видом на жительство, это не освобождает его от обязанности зарегистрироваться по месту жительства. Более того, за нарушение закона и пребывание в России без прописки на протяжении трех лет ВНЖ может быть аннулирован.

Единственным отличием в прохождении процедуры регистрации по месту жительства или пребывания будет отсутствие у иностранца возможности дистанционного обращения за оказанием услуги.

Продлевается регистрация иностранного гражданина в том случае, когда выполняются одновременно три условия:

  • гражданин обратился в органы регистрационного учета с ;
  • документы, дающие право проживать в определенном жилом помещении, позволяют находиться в них на протяжении большего срока;
  • срок пребывания иностранца в России продлен на основании пролонгирования визы или выдачи РВП/ВНЖ.

Понятие фиктивной регистрации

Российскими законами предусмотрены сжатые сроки для обращения в компетентные органы и регистрации по новому месту жительства. Очевидно, что для этого нужно найти жилье и получить согласие собственника на проживание, а это требует времени. В связи с этим, чтобы не нести ответственность за проживание в каком-либо городе России без прописки, граждане идут на нарушение закона и за определенную плату оформляют регистрацию в местах, где не собираются проживать.

Оформление документов, свидетельствующих о наличии постоянного места проживания, без намерения находиться в указанном помещении, называется фиктивной регистрацией.

Регистрация через МФЦ

Полномочия на проведение процедуры регистрации на данный момент имеются у Министерства внутренних дел, однако граждане вправе обратиться не только напрямую в территориальное отделение МВД, но и в паспортный стол ЖЭУ или МФЦ, если таковой имеется в регионе нахождения заявителя. Граждане зачастую выбирают именно МФЦ, поскольку документы могут быть поданы в режиме “одно окно”, а сотрудники центра готовы проконсультировать по интересующему вопросу.

Порядок регистрации онлайн

Существует несколько способов обращения за услугой регистрации по месту жительства, одним из них является подача заявления и отсканированных документов через официальный Портал государственных услуг . Для многих граждан оформление документов в электронном виде является наиболее удобным в силу отсутствия необходимости стоять в очередях.

Как зарегистрировать ребенка по месту жительства

Процесс оформления регистрации по месту жительства ребенку отличается от аналогичной процедуры, проводимой в отношении граждан, достигших совершеннолетия. В то же время, несмотря на возникающие сложности, родители должны своевременно регистрировать своих детей, чтобы не попасть под штрафные санкции и получить возможность реализовать некоторые права и социальные гарантии.

К примеру, наличия прописки у ребенка требуют школы, детские сады и поликлиники. За пособиями и сертификатом на материнский капитал обратиться можно также исключительно после прохождения процедуры регистрации ребенка.

Зачастую возникает необходимость оформить детям регистрацию по месту пребывания, а не постоянного проживания.

Как формируется график приема по вопросам регистрации

Для удобства людей отделения Министерства внутренних дел России открыты для посещения гражданами по вопросам регистрационного учета по месту жительства не только по будням, но и каждую нечетную субботу любого месяца за исключением праздников. В случае, если у должностных лиц МВД РФ суббота была рабочей, ближайший понедельник становится выходным днем.

Регистрация места жительства в России является одной из наиболее важных процедур. Поэтому в соответствии с локальными приказами органов Министерства внутренних дел конкретных субъектов РФ утвержденный график приема граждан, обратившихся для оформления постоянной регистрации, может подвергаться изменениям с целью соблюдения интересов заявителей. При этом общее число рабочих часов сотрудников госструктуры никогда не изменится в меньшую сторону.

Согласно абзацу 3 пункта 38 Административного регламента ГУВМ МВД, регистрация по месту жительства может проводиться и по предварительной записи, причем время ожидания не превысит 15 минут со времени, на которое человек записался на прием.

Какие предусмотрены ограничения при оформлении постоянной регистрации

Правила предоставления гражданам государственной услуги по регистрации лиц по месту жительства сами по себе не предусматривают каких-либо оснований для ограничений или отказа в постановке на регистрационный учет.

Регистрация по месту жительства по новому порядку позволяет даже не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета по предыдущему месту жительства: сотрудник МВД проставляет оттиск штампа о снятии с учета автоматически – при проставлении штампа об оформлении регистрации по новому месту жительства.

Свидетельство о регистрации

Учетные меры являются обязательными для всех без исключения граждан вне зависимости от возраста и каких-либо иных факторов. По завершении процедуры постановки лица на регистрационный учет ему либо проставляется соответствующий штамп в паспорте, либо выдается специальный документ – свидетельство о регистрации по месту жительства.

Читайте детальнее о том, на какой срок выдается, где получить и, что представляет собой .

Санкции за отсутствие регистрации

Резиденты и нерезиденты России, дети и совершеннолетние, трудоустроенные и безработные, имеющие жилье для постоянного проживания или располагающие только местом для временного нахождения – все без исключения обязаны зарегистрироваться по месту своего проживания или пребывания. Поэтому на вопрос граждан о том, обязательна ли временная регистрация по месту пребывания, ответ будет положительным.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф. Под органами регистрационного учета, уполномоченными на регистрацию граждан по месту проживания подразумевается то же ведомство, что и орган регистрационного учета по месту пребывания, – Министерство внутренних дел. Нужно обратиться в МВД лично или передать документы через ответственное должностное лицо, иначе за отсутствие прописки последует административное наказание.

Как продлевается регистрация по месту пребывания

Место пребывания – это именно временное жилье, где человек не останется навсегда. При оформлении временной регистрации даже не нужно отказываться от регистрации по месту постоянного проживания. Отсюда следствие – постановка на регистрационный учет по месту пребывания имеет определенный срок действия. Данное положение подтверждает закон о временной регистрации по месту пребывания.

Когда временное жилье предоставляется по договору найма или поднайма, максимальный срок действия документа не может превышать пять лет. Можно сделать вывод о том, что любое временное жилье не может быть предназначено для постоянного проживания. Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в срок до девяноста дней. На вопрос, где сделать регистрацию по месту пребывания, ответ один – в отделении МВД РФ.

Временная регистрация нужна, только если гражданин переезжает на срок более 3 месяцев, затем ее нужно продлевать по истечении положенного времени.

Для иностранцев данный процесс представляется более сложным.

Смена регистрации по месту жительства

Граждане, переезжая с одного места жительства на другое, часто откладывают прохождение процедуры смены регистрации. В то же время практически любая другая государственная услуга требует доказательств постановки на учет по месту жительства, будь то оформление заграничного паспорта, постановка на учет транспортного средства или получение денежных пособий.

Кроме того, за нарушение сроков смены регистрации предусмотрены административные наказания, а правила снятия с регистрационного учета по месту жительства устанавливают максимальный срок для регистрации по новому месту проживания, равный семи дням с момента переезда.

Другое дело, что законом разрешается не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета – при оформлении новой постоянной регистрации сотрудник Министерства внутренних дел автоматически проставит штамп о снятии с учета по предыдущему месту жительства.

Правила регистрации по месту жительства: Видео

Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе - прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

  • если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
  • если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
  • если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
  • если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее - УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней - это можно сделать и ранее.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

  1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
  2. По почте.
  3. Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

  • заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
  • паспорт;
  • документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
  • согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем - при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 - если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

При подаче документов почтовым отправлением нужны:

  • заявлени по форме №1ПР;
  • копия паспорта;
  • нотариальная копия документа-основания для вселения;
  • нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

  • заявление по форме №1;
  • копию паспорта;
  • копию документа-основания для регистрации;
  • согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
  • листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

Не знаете свои права?

Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 - если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

  • если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде - обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

    Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

  • юридического лица, владеющего жилым фондом;
  • непосредственных собственников помещений;
  • правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически - по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге - от 5 000 до 7 000 руб.