История эмансипации несовершеннолетних. Эмансипация несовершеннолетних в российском законодательстве

  • 8. Основания возникновения гражданского правоотношения. Юридические факты и их составы.
  • 9. Понятие и способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.
  • 10. Понятие, порядок и способы защиты гражданских прав.
  • 11. Понятие правоспособности граждан, ее основные черты. Содержание правоспособности.
  • 12. Полная дееспособность граждан. Эмансипация.
  • 13. Дееспособность лиц в возрасте до 14 лет.
  • 15. Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, (основания, порядок, правовые последствия ограничения дееспособности).
  • 16. Признание гражданина недееспособным (основания, порядок, правовые последствия).
  • 17. Опека и попечительство. Понятие и значение опеки и попечительства. Права и обязанности опекунов и попечителей.
  • 18. Место жительства гражданина, его юридическое значение.
  • 19. Условия, порядок и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. Последствия явки гражданина, признанного безвестно отсутствующим.
  • 20. Условия, порядок и правовые последствия объявления гражданина умершим. Последствия явки гражданина, объявленного умершим.
  • 22. Классификация (виды) юридических лиц.
  • 23. Правоспособность юридических лиц, органы юридических лиц.
  • 24. Общие положения о хозяйственных обществах и товариществах.
  • 25. Полное товарищество. Товарищество на вере.
  • 26. Общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо.
  • 27. Акционерные общества как юридические лица.
  • 28. Правовой статус представительств и филиалов.
  • 29. Характеристика государственных и муниципальных унитарных предприятий.
  • 30. Общая характеристика некоммерческих организаций. Правовой статус учреждения.
  • 31. Реорганизация юридического лица (понятие, способы, правовые последствия).
  • 32. Ликвидация юридического лица (понятие, порядок удовлетворения требований кредиторов.
  • 36. Ликвидация юридического лица в порядке признания его несостоятельным (банкротом).
  • 37. Понятие и виды объектов гражданских прав.
  • 38. Вещи как объекты гражданских прав. Классификация вещей.
  • 39. Понятие ценной бумаги. Типы, формы, виды ценных бумаг.
  • 40. Личные неимущественные права и блага, их виды. Защита чести, достоинства, деловой репутации.
  • 41. Понятие, основания и порядок компенсации морального вреда.
  • 42. Понятие сделки, признаки, функции. Отличие сделки от иных юр. Фактов.
  • 43. Классификация сделок.
  • 44. Условия действительности сделок.
  • 45. Форма сделки, последствия ее несоблюдения.
  • 46. Общие положения о недействительности сделок. Понятие недействительности сделок. Момент, с которого сделка считается недействительной.
  • 47. Основные и дополнительные последствия недействительности сделок. Последствия недействительности части сделки.
  • 48. Классификация недействительных сделок. Сделки ничтожные и оспоримые. Недействительность мнимой и притворной сделки.
  • 49. Сделки с пороками воли, формы, содержания и субъектного состава.
  • 50. Представительство. Юридическая сущность представительства. Область применения.
  • 51. Доверенность: понятие, содержание, форма. Виды и сроки доверенностей.
  • 52. Понятие срока в гражданском праве. Виды сроков.
  • 53. Понятие и значение исковой давности. Применение сроков исковой давности.
  • 54. Течение, приостановление и перерыв истечения сроков исковой давности.
  • 56. Понятие и признаки вещных прав. Виды вещных прав.
  • 57. Собственность как экономическая категория. Право собственности в объективном смысле.
  • 58. Субъективное право собственности. Правомочия собственника.
  • 59. Момент возникновения права собственности у приобретателя имущества. Бремя содержания имущества, риск случайной гибели имущества.
  • 60. Основания и способы приобретения права собственности.
  • 61. Основания прекращения права собственности.
  • 62. Право частной собственности граждан и юридических лиц. Объекты права частной собственности граждан и организаций.
  • 63. Понятие, виды и основания возникновения права общей собственности.
  • 64. Право общей долевой собственности. Понятие доли в праве общей долевой собственности.
  • 65. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности.
  • 67. Понятие и виды ограниченных вещных прав.
  • 68. Вещно-правовые способы защиты права собственности: виндикационный иск; негаторный иск.
  • 69. Понятие обязательства. Сравнительная характеристика правоотношений собственности и обязательств. Элементы обязательства.
  • 70. Основания возникновения обязательств: договоры, односторонние сделки, административные акты, события, правонарушения.
  • 71. Перемена лиц в обязательстве (уступка права требования, перевод долга).
  • 72. Понятие и принципы исполнения обязательств.
  • 73. Субъекты исполнения обязательства (должник, кредитор, возложение исполнения на третье лицо, исполнение кредитору и третьему лицу).
  • 74. Место, способ и срок исполнения обязательств.
  • 76. Неустойка, её значение. Виды неустойки.
  • 75. Понятие залога. Виды залога. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
  • 77. Поручительство. Ответственность поручителя.
  • 79. Банковская гарантия. Содержание правовых связей между гарантом и бенефициаром, гарантом и принципалом.
  • 80. Удержание как способ обеспечения исполнения обязательств.
  • 81. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности (договорная, внедоговорная, долевая, солидарная, субсидиарная).
  • 82. Условия гражданско-правовой ответственности. Гражданское правонарушение и его состав.
  • 83. Объем гражданско-правовой ответственности. Убытки, их состав.
  • 84. Понятие и основания прекращения обязательств.
  • 12. Полная дееспособность граждан. Эмансипация.

    Под дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

     Сделкоспособность – способность совершать сделки и тем самым приобретать новые права и приобретать обязанности

     Способность своими действиями осуществлять приобретенные права и исполнять обязанности.

     Деликтоспособность – способность лица нести гражданско-правовую ответственность за вред или же убытки, причиненные своими противоправными действиями.

     Трансдееспособность – способность субъекта своими действиями создавать права и обязанности для других лиц, а также принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц.

    Дееспосбность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий. Данное свойство субъекта зависит от степени психической зрелости лица (зависит от возраста и от психического здоровья человека).

    1.Первая категория. Полностью дееспособные граждане: дееспособность в полном объеме возникает у лица по достижении совершеннолетия (18 лет в РФ). Однако есть два исключения, так как в ряде случаев полная дееспособность наступает до достижения лицом 18-летнего возраста:

    a. Случаи, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет. В этом случае несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак, и если брак будет впоследствии расторгнут, дееспособность сохраняется за обоими супругами.

    b. Эмансипация несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору или же с согласия законных представителей (родители, усыновители, попечители), занимается предпринимательской деятельностью, если законные представители на это согласны. Эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия этот вопрос решается судом.

    Лица, ставшие дееспособными таким образом, имеют те же права и обязанности, что и совершеннолетние: право совершать сделки, отвечать по обязательствам (деликтоспособность). Если над такими совершеннолетними было установлено попечительство, то оно прекращается.

    13. Дееспособность лиц в возрасте до 14 лет.

    В зависимости от возрастных и медицинских критериев законодатель выделяет 5 категорий граждан, в зависимости от объема их дееспособности:

    Ст. 28 ГК РФ выделяет: До 6 лет. Полностью недееспособные.

    От 6 до 14 лет. Их дееспособность состоит в возможности самостоятельно совершать следующие сделки: мелкие бытовые сделки, которые, во-первых, незначительны по сумме, а во-вторых, они направлены на удовлетворение каких-либо повседневных нужд, в-третьих, эти сделки используются при их совершении. Также это сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, при условии, что такие сделки не требуют нотариального удостоверения или же государственной регистрации. Третий вид сделок – сделки по распоряжению средствами, которые предоставили им их законные представители, либо третьи лица с согласия законного представителя для определенной цели или же для свободного распоряжения.

    Гражданин от 6 до 14 лет является частично сделкоспособным. Он частично может осуществлять свои гражданские права, но при этом он полностью неделиктоспособен: ответственность за вред, причиненный малолетними, несут их законные представители. Сделки, совершенные малолетними с нарушением объема предоставленной им дееспособности являются ничтожными, с наступлением последствий по ГК РФ о реституции. Если сделка заключена к выгоде малолетнего, то законные представители вправе обратиться в суд с требованием о признании сделки действительной.

    Полная дееспособность наступает:

    * С 18 лет, а также с момента вступления несовершеннолетнего в брак

    * Подросток может быть эмансипирован при достижении 16 лет, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательством

    * Подпись человека начинает иметь юридическую силу с 6 лет, когда у человека появляется частичная дееспособность.

    Однако в некоторых случаях возможно признание подписи судом, как не имеющей юридической силы у ребёнка до достижении им возраста 14 лет. С 14 лет человек полностью несёт ответственность за свою подпись.

    14. Дееспособность граждан в возрасте от 14 до 18 лет .

    Дееспособность - способность своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. В различных отраслях права дееспособность определяется различными возрастными категориями.

    В зависимости от возрастных и медицинских критериев законодатель выделяет 5 категорий граждан, в зависимости от объема их дееспособности:

    3. Несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет.

    Круг сделок значительно расширен: это прежде всего сделки, которые разрешено совершать малолетним от 6 до 14 лет. Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или же иными доходами. Они также вправе самостоятельно осуществлять свои авторские или патентные права. И они вправе самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов. Все остальные сделки несовершеннолетние могут совершать с получения письменного разрешения своих законных представителей (родители, усыновители и попечители). По достижении лицом 14 лет опекун автоматически становится попечителем. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет уже частично сделкоспособны и при этом самостоятельно несут ответственность по всем заключенным ими сделкам. И только в том случае, если у них нет своего заработка или же иных доходов, достаточных для возмещения вреда в недостающей части вред возмещается их законными представителями, если последние не докажут, что вред произошел не по их вине.

    Библиографическое описание: Кравченко Д. И., Горельченкова О. А. Эмансипация несовершеннолетних в российском законодательстве // Юный ученый. — 2016. — №1. — С. 19-22..03.2019).



    

    В работе рассмотрены вопросы, связанные с характером и целями эмансипации несовершеннолетних . Выявлены отдельные проблемы, существующие в гражданском законодательстве, и предложены пути их решения.

    Ключевые слова: права, эмансипация, дееспособность, ответственность несовершеннолетних, законодательство.

    Актуальность темы исследования. В настоящее время в российском гражданском праве проблемы эмансипации и связанные с ней общественные отношения является недостаточно исследованными. В данной работе проведём анализ актуальных проблем признания несовершеннолетних эмансипированными, с учётом последних изменений законодательства.

    Цель исследования. Целью настоящего исследования является анализ понятия, правовой сущности эмансипации и связанных с данным правовым явлением общественных отношений.

    Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:

    1. Рассмотреть понятие дееспособности (эмансипации).
    2. Определить правовые основания для эмансипации.
    3. Проанализировать процедуру и правовые последствия эмансипации.
    4. Выявить проблемы в признании несовершеннолетнего эмансипированным.
    5. Сделать заключительные выводы по итогам исследования и внести предложения.

    Объект исследования. Объектом исследования являются правовые нормы, регулирующие процедуру эмансипации несовершеннолетнего гражданина.

    Предмет исследования. Нормы действующего гражданского законодательства.

    Метод исследования. Исследовательская работа основывается на изучении и разъяснении правовых норм.

    Практическое значение. Результаты исследования могут быть использованы на уроках права в изучении различных тем, например: эмансипация несовершеннолетних.

    Для проведения исследовательской работы были использованы: Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), Трудовой кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), Семейный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ).

    Рассмотрим понятие эмансипации в российском законодательстве. Стоит отметить, что эмансипация является основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. При этом гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Это значит, что полностью дееспособный гражданин должен осознавать характер совершаемых действий, т. е. их физические, нравственные, психологические, социальные и иные последствия. Однако такая зрелость в силу возраста наступает не сразу. Человеческая личность формируется постепенно, при этом по мере взросления приобретает возможность осуществлять гражданские права и принимать на себя обязанности.

    Из анализа современного российского законодательства, очевидно, что по мере достижения более высокой зрелости несовершеннолетний гражданин наделяется все большей способностью к самостоятельному участию в правоотношениях:

     в возрасте от 6 до 14 лет несовершеннолетний может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Любые другие сделки от имени несовершеннолетних совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны);

     в возрасте от 14 до 18 лет несовершеннолетний, помимо вышеуказанных сделок, может самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские и патентные права, права вкладчиков в кредитных организациях (банках). Другие сделки несовершеннолетние также совершают сами, но с письменного разрешения законных представителей.

    Стоит отметить, что по общему правилу в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ возникновение дееспособности гражданина в полном объеме обусловлено достижением им совершеннолетия, т. е. возраста 18 лет . Вместе с тем законодательно установлено приобретение несовершеннолетним полной дееспособности и до достижения совершеннолетия: 1) при вступлении в брак до достижения возраста 18 лет; 2) при объявлении его полностью дееспособным (эмансипированным). При этом в случае вступления несовершеннолетнего в брак он приобретает полную дееспособность автоматически, а процедура эмансипации производится в определенном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

    В соответствии со ст. 27 ГК РФ, условиями эмансипации являются: достижение несовершеннолетним возраста 16 лет и работа по трудовому договору (контракту), или с согласия законных представителей осуществление предпринимательской деятельности . При этом целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости постоянно получать согласие законных представителей на совершение сделок.

    Таким образом, для эмансипации несовершеннолетнего не важно, вступил ли он в трудовые отношения или занимается предпринимательской деятельностью. Очевидно, что и то, и другое предоставляет возможность несовершеннолетнему быть эмансипированным.

    Как известно, в соответствии с ст. 20 ТК РФ трудовая дееспособность в России наступает с 16 лет, т. е. несовершеннолетние, достигшие данного возраста, вправе заключать трудовые договоры самостоятельно . Это уравнивает значения обоих видов деятельности относительно к условиям, необходимым для решения вопроса эмансипации.

    Стоит отметить, что ст. 2 ГК РФ определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную деятельность, направленную на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг . При этом, лица, осуществляющие подобную деятельность, должны быть зарегистрированы в порядке установленном действующим законодательством. В пп. 3 п. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен порядок регистрации несовершеннолетних в качестве индивидуальных предпринимателей. Такая регистрация возможна лишь при наличии нотариально удостоверенного согласия законных представителей несовершеннолетнего . Все это в совокупности с п. 1 ст. 27 ГК РФ позволяет сделать вывод, что несовершеннолетний с согласия законных представителей вправе заниматься предпринимательской деятельностью уже начиная с 14 лет, а по достижении возраста 16 лет такой несовершеннолетний приобретает право на эмансипацию .

    Кроме того, в силу п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетний должен получать письменное согласие или последующее одобрение законных представителей на каждую совершаемую им сделку . При этом законный представитель может либо одобрить сделку, на которую не было его согласия, либо признать ее недействительной. Никаких исключений законодательство не содержит. В данном случае, очевидно, что получение несовершеннолетним согласия на каждую совершаемую сделку будет затруднительным. Поэтому предлагаем: во-первых, законодательно установить возраст, по достижении которого несовершеннолетний имеет возможность заниматься предпринимательской деятельностью, равный возрасту общей трудоспособности - 16 лет; во-вторых, для эффективного осуществления предпринимательской деятельности несовершеннолетнего сделать обязательным получение согласия законных представителей на совершение лишь такой сделки, которая может повлечь значительные имущественные потери для несовершеннолетнего. Вместе с тем, при определении значительности следует обращать особое внимание на устойчивость финансового положения и стоимость принадлежащего несовершеннолетнему имущества.

    Также условием для эмансипации является вступление несовершеннолетнего в трудовые отношения. Как правило, заключение трудового договора допускается по достижении возраста общей трудоспособности, т. е. 16 лет. В отдельных случаях может быть решен вопрос о трудоустройстве несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, без продолжения обучения, если он был исключен из образовательной организации за многократные грубые нарушения устава. В этом случае согласие законного представителя не требуется. Однако в возрасте 14 лет несовершеннолетний имеет право заключить трудовой договор в случае, если не нарушен процесс его обучения в образовательной организации и получено согласие законного представителя и органа опеки и попечительства .

    Вместе с тем вступление в трудовые отношения несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, если при этом нарушается процесс обучения, вряд ли соответствует его интересам, поскольку это уменьшает возможность поступления в образовательную организацию и получения специальности. Поэтому является целесообразным установление общего режима, предусматривающего получение согласия законного представителя на заключение трудового договора для несовершеннолетних старше 16 лет, тем более что в силу ст. 63 СК РФ законные представители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей .

    Стоит отметить, что участие несовершеннолетнего в трудовых отношениях и предпринимательской деятельности, еще не значит, что он достиг возраста, необходимого для самостоятельного ведения дел. Поэтому вряд ли можно считать целесообразным наделение его полной дееспособностью без учета продолжительности трудовой или предпринимательской деятельности и оценки финансовой самостоятельности.

    Порядок признания несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) установлен п. 1 ст. 27 ГК РФ: в случае согласия законных представителей несовершеннолетнего эмансипация производится органом опеки и попечительства, в случае отсутствия такого согласия - судом . Таким образом, возможность судебного разбирательства определяется отсутствием согласия законных представителей (либо одного из них) на признание за несовершеннолетним полной дееспособности. Кроме того, органы опеки и попечительства не всегда обладают достаточными возможностями, позволяющими удостовериться в обоснованности заявления о достижении несовершеннолетним достаточного уровня зрелости, за исключением формально представляемых документов: трудового договора либо свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Очевидно, что в данном случае согласию законных представителей придается решающее значение, на основании которого орган опеки и попечительства выносит постановление об эмансипации. При этом, давая согласие на эмансипацию, законные представители освобождаются от обязанности по воспитанию, уплате алиментов, ответственности за любые действия несовершеннолетнего. Как правило, оценка целесообразности эмансипации, т. е. соответствия ее интересам и возможностям несовершеннолетнего, органами опеки и попечительства не проводится. Поэтому в целях полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств, свидетельствующих о возможности приобретения несовершеннолетним полной дееспособности, полагаем необходимым законодательно установить единственный порядок эмансипации - судебный.

    Подводя итоги, приходим к выводу, что эмансипация проявляется лишь в отдельных гражданских и семейных правоотношениях несовершеннолетнего. При этом он продолжает оставаться ребенком, т. е. лицом, не достигшим совершеннолетия, обладающим всеми связанными с этим правами и обязанностями.

    Таким образом, эмансипация для несовершеннолетнего заключается в удовлетворении потребности в самопознании и самоутверждении. При этом у него формируется не только чувство уверенности и способность полагаться на себя, но и поведение, позволяющее в дальнейшем ориентироваться в сложных жизненных ситуациях.

    Литература:

    1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015).
    2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015).
    3. Сергеев А.П. Гражданское право. Учебник. Часть 1. - М.: Проспект. 2013. - с.89.
    4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.10.2015).
    5. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

    Ключевые слова: права, эмансипация, дееспособность, ответственность несовершеннолетних, законодательство .

    Аннотация: В работе рассмотрены вопросы, связанные с характером и целями эмансипации несовершеннолетних. Выявлены отдельные проблемы, существующие в гражданском законодательстве, и предложены пути их решения.

    Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

    1. Признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление его умершим

    Безвестно отсутствующий (если на месте жительства о нём нет сведений более года)

    Умерший (5 лет нет сведений; полгода после катастрофы; 2 года после войны)

    Регистрация факта в загсе

    1. Патронаж опека, попечительство

    Попечительство устанавливается над лишенными родительского попечения несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет за ними контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. При этом согласие попечителя должно быть письменным, особенно если сама сделка требует письменной формы. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель не является законным представителем подопечного.

    Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при условии его согласия на это. Согласие подопечного не является обязательным для назначения опеки (попечителя), но в случае, когда это возможно, его желание выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями) преимущественно назначаются лица, близкие подопечному, а при их отсутствии - по выбору органов опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами и попечителями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35 ГК РФ). Еще более жесткие требования к личности опекунов и попечителей установил Семейный кодекс РФ. Так, в соответствии п. 3 ст. 146 СК, не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства), а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ).

    В силу п. 1 ст. 41 ГК под патронажем как формой попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физических недостатков, немощи по старости. Попечитель (помощник) назначается в таком случае органом опеки и попечительства по заявлению данного дееспособного лица. Обязательным является согласие гражданина на установление над ним патронажа и на назначение в качестве попечителя конкретного лица. Особенность правового положения попечителя-помощника заключается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим подопечным.

    Гражданская дееспособность (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста. Однако в отдельных случаях несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией.

    Понятие эмансипации несовершеннолетнего

    Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей (усыновителей, попечителя) занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация — объявление такого несовершеннолетнего полностью дееспособным (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

    Гражданская дееспособность предполагает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. По общему правилу она возникает в полном объеме по достижении 18 лет — возраста совершеннолетия (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

    Эмансипация не является единственно возможным способом приобретения гражданином дееспособности в полном объеме до его совершеннолетия. Так, если законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в таком случае дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

    Порядок объявления несовершеннолетнего эмансипированным

    Эмансипация несовершеннолетнего производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) несовершеннолетнего, а при отсутствии такого согласия — по решению суда (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

    Обратите внимание!

    Согласие на эмансипацию несовершеннолетнего не вправе давать родители, лишенные в отношении этого ребенка родительских прав (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).

    Если оба законных представителя ребенка согласны на объявление его полностью дееспособным, орган опеки и попечительства принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего (п. п. 8 , Положения, утв. Приказом Министерства образования МО от 04.04.2008 N 627).

    Для этого необходимо представить, в частности:

    • заявление (ходатайство) несовершеннолетнего;
    • паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
    • документы, подтверждающие его трудовую или предпринимательскую деятельность (например, заверенную копию трудовой книжки);
    • письменное согласие его законных представителей и их паспорта, а также документы, подтверждающие полномочия усыновителей, попечителя, приемных родителей.

    В Москве объявление несовершеннолетнего эмансипированным осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы (п. 56 ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.12.2007 N 51; п. 4.9.1.51 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 N 566-ПП).

    Если согласие родителей, усыновителей (одного из них) или попечителя на эмансипацию ребенка отсутствует, ребенок вправе обратиться в районный суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным.

    Дела об объявлении эмансипации несовершеннолетнего рассматриваются судом в порядке особого производства с участием несовершеннолетнего, его родителей, усыновителей (одного из них), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора (ст. 24 , п. 5 ч. 1 ст. 262 , ч. 2 ст. 263 , ст. ст. 287 , ГПК РФ).

    Заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

    К заявлению необходимо приложить, в частности, копии документов, подтверждающих основания для эмансипации (например, копию заключенного трудового договора), а также документ, подтверждающий уплату госпошлины (ст. 132 , ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).

    По общему правилу дело о признании несовершеннолетнего эмансипированным рассматривается и разрешается судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При удовлетворении судом заявленной просьбы несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда (ч. 1 ст. 154 , ч. 1 ст. 263 , ч. 2 ст. 289 ГПК РФ).

    Правовые последствия эмансипации несовершеннолетнего

    С момента эмансипации несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. При этом его родители (усыновители, попечитель) не несут ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие причинения им вреда (п. 1 ст. 21 , п. 2 ст. 27 ГК РФ).

    Эмансипированный несовершеннолетний не приобретает прав и обязанностей, в отношении которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Например, он не может получить водительские права, за исключением права на управление транспортными средствами категории «М» и подкатегории «А1». Также он не обязан содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и не может быть призван на военную службу (п. 1 ст. 87 СК РФ; п. 2 ст. 26 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 4 ст. 22 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996).

    Полезная информация по вопросу

    Портал государственных услуг Российской Федерации —

    Комментарий к статье 27 ГК РФ – Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

    1. Российское законодательство впервые в ГК РФ предусмотрело процедуру эмансипации, известную во многих странах (Германии, Франции, Марокко, Эстонии, Украине, Филиппинах). В то же время некоторые страны отходят от такой процедуры, например, в Швейцарии с 1996 г. эмансипация отменена. Термин “эмансипация” в разных странах используется в разных значениях. Так, например, Международная комиссия по гражданскому состоянию, которая объединяет 19 государств (Австрия, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Испания, Италия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Польша, Португалия, Турция, Франция, Хорватия, Швейцария, Швеция; Россия не участвует), приняла Конвенцию “Об эмансипации в силу вступления в брак” (Рим, 10 сентября 1970 г.), основанием для которой является вступление в брак.

    В разных странах различаются возраст эмансипации (в Эстонии – 15 лет, на Филиппинах – 18 лет), ее основания (на Украине – рождение ребенка) и последствия (во Франции эмансипированный не вправе заниматься предпринимательской деятельностью).

    2. Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень оснований эмансипации:

    1) работа по трудовому договору, контракту;

    2) занятие предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.

    Иные обстоятельства не являются основанием для эмансипации. Вступление в брак является самостоятельным основанием возникновения полной дееспособности, которое не требует какого-либо дополнительного признания или объявления. Рождение ребенка, смерть родителей или иных законных представителей не порождает полной дееспособности у гражданина.

    Согласно ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. При этом согласие родителей или законных представителей не требуется. Заключение трудового договора возможно также и до достижения возраста, при котором возможна эмансипация. Так, в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

    До вступления в силу ст. 22.1 Закона о регистрации юридических лиц для того, чтобы пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, несовершеннолетний должен был приобрести полную дееспособность, для чего в соответствии с п. 1 комментируемой статьи он должен фактически заниматься предпринимательской деятельностью. В соответствии с подп. “з” п. 1 ст. 22.1 вышеназванного Закона при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним).

    3. Органы опеки и попечительства вправе принять решение об эмансипации только при наличии согласия обоих родителей. При наличии согласия одного из родителей независимо от их места жительства и возражении другого вопрос решается в судебном порядке. В некоторых странах, например в Японии, при раздельном проживании родителей значение имеет согласие того из родителей, с которым проживает ребенок.

    4. Законодательством не предусматриваются основания для отказа в удовлетворении требования об эмансипации со стороны органов опеки и попечительства при наличии согласия законных представителей. В том случае, если орган опеки и попечительства отказал в объявлении гражданина полностью дееспособным, несовершеннолетний, его законные представители могут подать заявление об оспаривании решения в суд в соответствии с гл. 25 ГПК РФ (“Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих”).

    Заявления об эмансипации рассматриваются районными судами в порядке особого производства по месту жительства несовершеннолетнего в соответствии с гл. 32 ГПК РФ. Основанием для эмансипации выступают: трудовой договор несовершеннолетнего с работодателем; свидетельство о том, что несовершеннолетний является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица; документы о налогообложении подростка как индивидуального предпринимателя и др.; отказ родителей или других законных представителей, органа опеки и попечительства от дачи согласия для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным. Такой отказ может быть дан письменно законными представителями несовершеннолетнего. В то же время отсутствие письменного согласия не должно повлечь отказ суда в принятии заявления.

    Заявление о признании гражданина полностью дееспособным может быть подано не только самим несовершеннолетним, но и по его просьбе его законными представителями (например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации) или органом опеки и попечительства.

    При удовлетворении заявления несовершеннолетний становится полностью дееспособным с момента вступления решения суда в законную силу. Выполнения каких-либо формальностей со стороны органов опеки и попечительства в этом случае не требуется. Последствия эмансипации предусмотрены гражданско-правовым, семейным, процессуальным законодательством. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени объявления его полностью дееспособным. В случае эмансипации несовершеннолетний может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве (п. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

    5. Согласно п. 2 ст. 27 ГК РФ родители, усыновители и попечитель не несут субсидиарной ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Все сделки эмансипированный гражданин может совершать самостоятельно, без согласия законных представителей. В соответствии с п. 16 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанность (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Например, согласно ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ “Об оружии” право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации могут получить разрешение на хранение или хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Этот возраст не может быть снижен в результате эмансипации.

    Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” <1> разъяснено, что несовершеннолетние даже в случае приобретения ими полной дееспособности (ст. ст. 21 и 27 ГК) не могут быть усыновителями, поскольку п. 1 ст. 127 СК РФ установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем.

    ——————————–

    <1> Бюллетень ВС РФ. 2006. N 6.

    6. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи законные представители не несут ответственность по обязательствам эмансипированных, в том числе из причинения вреда. На практике возникает вопрос о соотношении момента эмансипации и причинения вреда. Несут ли законные представители ответственность, если несовершеннолетний до момента эмансипации причинил вред? Как отмечает Пленум Верховного Суда РФ, в силу ст. ст. 21 и 27 ГК РФ и ст. 13 СК РФ самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью в порядке эмансипации либо вступили в брак до достижения 18-летнего возраста <1>.

    ——————————–

    <1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 “О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних” // Бюллетень ВС РФ. 2000. N 4.

    В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Однако если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК), то выплата средств на его содержание в соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ прекращается.