Как, где и зачем получать статус беженца в России? Как получить статус беженца в россии для украинцев и что он дает переселенцам

В результате происходящих на пространстве бывшего СССР событий десятки тысяч людей были вынуждены покинуть свои дома. Чтобы получить статус беженца в России не только де-факто, но и де-юре, и при этом соблюсти все требования российских законов, иммигрантам необходимо обратиться к властям РФ с соответствующим ходатайством.

Ситуация с беженцами в РФ

В последние годы проблема беженцев актуальна не только для России, но и для большинства стран Старого Света. Тысячи просителей убежища из стран Северной Африки и Ближнего Востока буквально наводнили европейские города, внеся неразбериху в упорядоченный быт их жителей. Если толерантные европейцы в большинстве своём терпимо относятся к переселенцам, то россияне настроены к ним не столь благодушно.

За прошедшие 25 лет страна пережила несколько волн внутренней миграции, помимо этого, она приютила сотни тысяч соотечественников из стран СНГ. Происходящее привело к тому, что Россия выработала довольно специфическую миграционную политику, истинная суть которой сводится к ограничению миграционных потоков и ужесточению правил получения российского гражданства.

Между тем в сопредельных с РФ государствах идут непростые политические процессы, результатом которых становится массовый исход местных жителей. Более 75% беженцев прибывают в Россию из стран СНГ.

За 2014–2016 годы только с территории Украины в РФ прибыло около миллиона беженцев. Часть из них через какое-то время вернулась домой, но многие приняли решение остаться в России. Весной 2016 года количество беженцев в стране, по разным оценкам, составляло 500–700 тыс. человек. При этом официальный статус получили около 600 человек. Около 180 тыс. переселенцев с Восточной Украины оформили российское гражданство по программе переселения соотечественников.

…я сам с семьёй приехал из Донбасса, но как ты к людям относишься, так и к тебе будут. Да, тяжело было работу найти, но помогли тоже бывшие приезжие - уже россияне - один человек, который нам, беженцам, помогал: детям соки, сладости привозили, порошок, мыло, сигареты. Со своим другом когда мы жили 140 чел в пункте временного размещения, взял меня на работу к себе, как говорится, на стройку, поработал, деньги заработал, сняли квартиру, я пошёл работать на завод. Так как сезон по строительству закончился, жена в магазин на вещи зарабатывает 600 руб. за день, работает с 8.30 до 20.00, один выходной в неделю, я на заводе зарабатываю 20 тыс. руб., она работает на квартиру, я на пропитание. С регистрацией помогли тоже россияне: одна семья сделала нам прописку на год бесплатно, и эта же семья оплатила нам квартиру за два месяца, чтоб мы хоть немножко стали на ноги…

Аноним

http://www.liveinternet.ru/users/2425981/post329923950/page2.html

Основной «миграционный удар» приняли на себя жители Ростовской области, Краснодарского края и Ставрополья. Они практически сразу ощутили на себе все последствия массового приезда беженцев: выросли цены на продукты первой необходимости, ухудшилась ситуация на рынке труда, произошёл всплеск преступности.

Беженцам было не легче. Из-за отсутствия финансирования они столкнулись с нехваткой бесплатного жилья, а также со всевозможными препонами в оформлении необходимых документов. В связи с этим часть беженцев жила под постоянной угрозой выдворения из страны, испытывала трудности с получением социальной и медицинской помощи, трудоустройством. Возможно, поэтому в 2018 году стал заметен процесс возвращения украинских беженцев на родину.

В МВД России сообщили, что по состоянию на 21 марта 2017 года в России проживают 234 301 гражданин Украины со статусом временного убежища. С заявлением о продлении срока временного убежища обратилось 15 314 человек, 149 получили отказ, 1 244 заявления рассматриваются.

В 2017 году в территориальные органы МВД по вопросу признания беженцем обратилось 33 гражданина Украины, один из которых получил статус. Заявления на временное убежище написал 1 801 человек, свидетельства выдали 1 529.

Мария Литвинова

http://migrant.ru/ukraincy-bolshe-ne-begut-v-rossiyu/

Основные страны-доноры беженцев для РФ:

• Украина;
• Казахстан;
• Грузия;
• Узбекистан;
• Таджикистан.

Помимо этого, за статусом беженца в последние годы обращаются жители Афганистана, Ирака и Сирии.

Как в 2018 году оформить статус беженца или добиться предоставления временного убежища в РФ

С юридической точки зрения, беженцем можно считать человека, покинувшего страну своего обычного проживания в силу весомых опасений в преследовании по политическим или социальным мотивам, а также из-за реальной опасности для жизни и здоровья (своего и близких). Неудивительно, что в такой ситуации говорить о наличии каких-либо преимуществ статуса очень сложно. Однако они всё же имеются.

Преимущества и недостатки получения статуса беженца

Лица, получившие желанное свидетельство и официально ставшие беженцами, обладают рядом преференций, среди них:

• бесплатное информирование о своих правах;
• возможность воспользоваться услугами бесплатного переводчика;
• безусловное содействие в переезде к месту пребывания и перевозе багажа;
• безвозмездное размещение в пункте временного пребывания;
• выдача единовременного пособия;
• получение материальной помощи в неденежной форме;
• содействие в трудоустройстве.

К недостаткам статуса можно отнести несвободу в действиях. Любой беженец обязан, например, отправиться к месту проживания, которое ему выберут (если не может самостоятельно решить проблему с жильём), выйти на работу, предложенную службой занятости и прочее.

Если есть на что жить, где проживать и работать - ок. А если нет, нелегальное проживание в другой стране ещё хуже минусов статуса беженца, разве нет? Когда один, проблем мало, а если целой семьёй… выбора почти нет.

roman_yerokhin

http://olga-fink.livejournal.com/1113633.html

Таблица: различие между статусами беженца и вынужденного переселенца

Необходимо принять во внимание, что процедуры получения статуса беженца и вынужденного переселенца практически идентичны. Основное различие заключается в перечне необходимых для приобретения статуса документов, стандартном сроке принятия решения и порядке продления статусов.

Видео: учимся отличать статус беженца от получения временного убежища

Пошаговая процедура получения удостоверения беженца

В РФ процесс оформления статуса довольно трудоёмкий. Он может растянуться на срок от нескольких дней (для беженцев) до полугода (для вынужденных переселенцев).

Полный перечень оснований для получения

Лица, подвергающиеся гонениям или преследованиям в стране своей национальной принадлежности, могут обоснованно претендовать на получение статуса беженца в РФ. Основания для оформления статуса - преследование по причине:

• расовой или национальной принадлежности;
• вероисповедания;
• принадлежности к определённой социальной группе;
• гражданства;
• наличия политических убеждений, расходящихся с официальной точкой зрения собственной страны.

Необходимые документы и основные требования для предоставления статуса

В России лицо, желающее получить статус беженца, должно представить документы по следующему перечню:

• ходатайство о признании беженцем;
• национальный паспорт;
• документ, подтверждающий родственные связи (при въезде в РФ с семьёй).

Для получения временного убежища заявителям следует предъявить:

• заявление о предоставлении убежища;
• национальный паспорт либо документ, подтверждающий наличие гражданства РФ;
• документ, подтверждающий родственные связи (при въезде в РФ с семьёй);
• бумаги, свидетельствующие о преследовании гражданина по указанным выше мотивам.

Пакет документов подаётся лично, рассматриваются только оригиналы. Предъявление копий допустимо лишь в тех случаях, когда претендующее на соответствующий статус лицо ещё не покинуло территорию своего государства.

Кто не сможет подать запрос о статусе

Беженцем (вынужденным переселенцем) не сможет стать человек:

• прибывший из страны, с которой имеется соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом «О беженцах»;
• привлечённый в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории РФ;
• имеющий гражданство третьей страны, где он не преследуется;
• не желающий вернуться в страну своей гражданской принадлежности или обычного местожительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Куда необходимо направлять прошение

Лицо, активно стремящееся получить статус беженца, обязано обратиться с соответствующим письменным ходатайством на имя Президента РФ.

Таблица: способы подачи ходатайства

Оформление статуса проходит в несколько этапов.

1. Подача предварительного ходатайства о признании беженцем.
2. Рассмотрение имеющихся подтверждающих документов.
3. Принятие властями решения о дальнейшем рассмотрении ходатайства либо отказ в силу отсутствия оснований для присвоения статуса беженца.
4. Рассмотрение заявления по существу.
5. Вынесение обоснованного решения о признании беженцем либо отказ в связи с отсутствием повода для предоставления статуса.
6. Выдача подтверждающих документов (свидетельства о признании беженцем либо отказного письма).

После подачи ходатайства сотрудник УМВД РФ проведёт беседу с заявителем. В процессе диалога он предложит иммигранту заполнить анкету и опросный лист. Если заявитель плохо владеет русским языком, для этой цели будет приглашён переводчик.

Следует принять во внимание, что к заполнению анкеты и опросного листа нужно подходить ответственно. Прежде всего, на вопросы рекомендовано отвечать чётко, кратко, а, главное, искренне. Любой обман со временем может быть разоблачён. Помимо этого, необходимо соблюдать стандартные правила оформления деловых бумаг: писать разборчиво, не допускать помарок, использовать только чёрные или синие чернила.

Затем в обязательном порядке проводится процедура идентификации личности. В ходе неё осуществляется дактилоскопирование и фотографирование. Полученные фотографии в количестве 2 штук потом прикладываются к ходатайству о предоставлении убежища.

Таблица: где иммигрант пребывает во время рассмотрения ходатайства

На период рассмотрения ходатайства заявителям выдаётся справка, подтверждающая законность их пребывания на российской территории. Она же в течение этого срока станет временным удостоверением личности для иммигранта.

Таблица: сроки рассмотрения заявления

Кто принимает решение по запросу

Присваивать или нет статус беженца, определяет Президент РФ. Следует иметь в виду, что решение о признании перемещённого лица беженцем принимается индивидуально в отношении каждого совершеннолетнего члена семьи . Дети, ещё не достигшие 18 лет, всегда получают статус одновременно с родителями или опекунами.

Стоимость

Оформление статуса беженца и предоставление временного убежища в РФ осуществляются бесплатно.

Видео: актуальные сведения о получении временного убежища в России для украинцев

Что делать после одобрения ходатайства

Мигранту, получившему разрешение на временное убежище, выдаётся соответствующее свидетельство. Срок действия временного убежища - 3 года, в дальнейшем он может ежегодно продлеваться до тех пор, пока в стране проживания беженца действуют факторы, мешающие его возвращению. Например, если основанием для предоставления убежища послужила гражданская война, то статус будет предоставляться до момента окончания конфликта.

Заметьте, что после оформления временного убежища национальный паспорт иностранца будет передан на хранение в территориальный (муниципальный) орган исполнительной власти . Для некоторых соискателей это является неприемлемым, поскольку без паспорта нельзя покинуть территорию РФ. Однако в этом случае ни для кого никаких исключений не предусмотрено.

Продление статуса беженца

По истечении года со дня получения соответствующего статуса беженец может принять решение вернуться на родину, начать процедуру вхождения в гражданство приютившей его страны или обратиться за продлением статуса при наличии к тому оснований.

Заявителю придётся предоставить:

• заявление о продлении срока;
• согласие на обработку персональных данных;
• удостоверение вынужденного переселенца (беженца);
• копию паспорта;
• справку об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилого помещения на правах собственности по месту его регистрации;
• договор найма (аренды) или поднайма (субаренды) жилья (для вынужденных переселенцев, имеющих регистрацию в жилом помещении);
• другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

Заявление рассматривается в течение 3 недель с даты его подачи. О принятом решении иммигранта извещают в письменном виде.

Отказ в присвоении статуса

Имеются факторы, препятствующие признанию лица беженцем или наделения его временным убежищем. В каждом случае решение принимается индивидуально. Иногда рассматриваемый статус не может быть предоставлен априори. Среди оснований для такого решения:

• подача фальшивых или подложных документов;
• опровержение оснований, указанных в заявлении;
• совершение на территории России уголовно наказуемого деяния;
• пропуск срока обращения за статусом беженца (12 месяцев с даты прибытия в РФ) или его продления (1 месяц со дня утраты статуса);
• прочие основания.

В случае не присвоения искомого статуса заявитель может обжаловать вынесенное решение. Для этого следует подать соответствующее прошение в течение 30 дней после получения отказного уведомления.

Интересно, что большая часть «отказных» случаев приходится на ситуации, когда заявитель предоставил недостоверные сведения о своём статусе либо совершил на территории принявшей его страны противоправное деяние. На такие случаи приходится примерно 3/4 отказов. Сроки подачи прошения иммигранты практически никогда не пропускают, и документы у них, по большей части, оформлены правильно. Поэтому периодически встречающиеся в интернете отзывы о том, что российские чиновники необоснованно отказывают в удовлетворении ходатайств беженцев не имеют под собой никаких оснований.

Видео: как действовать, если вам отказали в убежище

Утрата статуса беженца (вынужденного переселенца)

Существуют обстоятельства, при которых лицо перестаёт считаться беженцем. В частности:

• в случае возврата в страну своей гражданской принадлежности или обычного места жительства, которую оно покинуло;
• выезда на жительство в третью страну;
• добровольного отказа от рассматриваемого статуса;
• приобретения гражданства РФ или другой страны.

Помимо этого, лицо лишится уже предоставленного ему убежища, если его нахождение на территории РФ идёт вразрез с соображениями национальной безопасности. Утратит право на убежище и тот, кто решит заняться противоправной деятельностью. Ещё одним поводом для утраты права на убежище становится открытие факта совершения преступления при условии, что в отношении данного лица имеется вступивший в законную силу судебный приговор.

Решение об утрате статуса принимается органами УМФД РФ в случае обнаружения одного из указанных выше оснований. Лицо, лишённое статуса беженца (вынужденного переселенца), обязано в течение 30 дней покинуть российскую территорию.

Беженцы - такие же люди, как и мы, большинство из них покинуло страну своего постоянного проживания совсем не от хорошей жизни. Главной целью этих людей сегодня является получение возможности снова жить в человеческих условиях, а сокровенной мечтой - возвращение на родину. Необходимо помнить об этом, проявлять терпимость к приезжим и всячески помогать им в минимальные сроки интегрироваться в российское общество.

Получить статус беженца в Европе из России возможно по общим правилам, действующим для всех ищущих убежище. В разных странах условия предоставления статуса несколько различаются, поэтому в качестве примера мы опишем процедуру оформления беженцем в Германии.

Основания для получения статуса

Стать беженцем в Германии можно по следующим причинам:

• Преследования по расовому, национальному, половому, религиозному, социальному, политическому признаку.
• Грубое нарушение прав человека.
• Обоснованные опасения за здоровье и жизнь из-за преследований, гонений.
• Преследование организованной преступности или властей из-за предпринимательской деятельности.

В последнее время ситуация с беженцами в Германии значительно обострилась. Поэтому для получения убежища нужно доказать, что вышеуказанные причины действительно присутствовали.

Основания для отказа

Статус беженца не предоставляется в таких случаях:

• Наличие фактов уклонения от воинской службы, судимостей.
• Выезд за пределы родной страны из-за голода, нищеты, болезней, гражданской войны, боевых действий.
• Страх возвращения в родную страну, если он не обоснован указанными выше причинами.
• Не установлена связь между преследованиями и выездом за пределы своей страны.
• Не доказан факт преследования заявителя по какому-либо признаку.
• Прибытие из «безопасной страны», в которой возможно получить убежище.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Порядок действий

Подавать запрос на получение статуса можно только на границе Германии или на ее территории. Делать это из другой страны нельзя. Посольство ФРГ и консульства такими вопросами не занимаются. Далее описаны все этапы действий, необходимые для получения статуса.

Подача запроса

Сделать это можно непосредственно на границе. Но для этого нужно иметь немецкую визу. В противном случае власти имеют право отказать заявителю, обосновывая свое решение положениями Дублинской Конвенции. На границе запросы подают те люди, которым по какой-либо причине отказали в пребывании на территории ФРГ. Существует высокая вероятность того, что заявителя направят в закрытый лагерь для беженцев.

Отказ наверняка последует, если человек прибыл сухопутным путем из страны, которая граничит с Германией. Факт такового прибытия свидетельствует о свободе перемещения и отсутствии опасности.

Очень желательно сохранять все билеты, чеки и другие бумаги, которые могут подтвердить пребывание и перемещение на территории ЕС.

Запросы принимаются:

• Сотрудниками погранслужбы.
• Полицией в отделении.
• Региональными отделениями Федерального Ведомства по делам беженства и миграции (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).
• Отделениями Управления по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Претендент на получение статуса не может самостоятельно выбирать, в какое ведомство обращаться. Его направляют сотрудники погранслужбы. Обязательным к предъявлению на этом этапе является лишь документ, подтверждающий личность.

Заявление подается письменно или в устной форме. Если заявитель не знает немецкого языка, ему предоставляют переводчика. Важно четко и подробно рассказать о себе, причинах выезда из родной страны, о преследованиях. Пограничники осмотрят вещи, проверят самого человека и отправят его на собеседование.

Собеседование

Самый важный этап для кандидата на статус беженца. Интервью проводит представитель Федерального Ведомства. На нем также может присутствовать адвокат кандидата и переводчик. Женщины имеют право требовать, чтобы с ними общалась также женщина. Инвалиды могут воспользоваться услугами сурдолга, психолога или другого медицинского специалиста по необходимости.

Заявитель должен предоставить неоспоримые доказательства факта преследования. В последнее время в ФРГ это проверяется довольно жестко, хотя еще несколько лет тому назад требования были мягче. В качестве доказательств можно использовать видео, фотографии, медицинские справки.

Все вопросы и ответы фиксируются в протоколе. Сотрудник Федерального Ведомства попросит предъявить документы, подтверждающие факт преследований, нарушений прав человека. Также задаются вопросы о биографии заявителя, его семье, работе, образовании. Проверяется и маршрут, по которому человек прибыл в ФРГ. Рекомендуется заранее подготовиться к собеседованию и продумать ответы на вопросы. После окончания интервью изменения в протокол не вносятся.

После завершения общения заявителю предоставляют протокол для ознакомления и подписи. При необходимости весь текст прочитает переводчик.

Принятие решения

После собеседования специалисты Федерального Ведомства будут рассматривать дело в течение нескольких недель. Есть несколько вариантов вынесенного решения:

1. Предоставление статуса беженца (Flüchtling). Дает право на трехлетнее проживание в ФРГ и социальное обеспечение. Государство предоставляет беженцам материальную поддержку, жилье, питание, право на учебу и трудоустройство, медицинскую помощь. Если беженец не может найти работу, он получает ежемесячное пособие по безработице в размере 385 евро.
2. Предоставление «малого убежища». Этот статус также предусматривает государственную помощь, но с некоторыми ограничениями.
3. Предоставление «убежища по гуманитарным мотивам». Обычно такой статус присваивают весьма неохотно. Зато можно рассчитывать на проживание на территории ФРГ и некоторую социальную поддержку.
4. Отказ и депортация в «безопасную страну». Обжаловать его можно в суде, подав апелляцию и ходатайство о приостановлении решения. Желательно задействовать для этого представителей общественных организаций, немецких юристов.
5. Отказ в предоставлении убежища. В таком случае человек просто должен как можно быстрее покинуть пределы Германии.

Применение Дублинской Конвенции

В соответствии с нормами Дублинской Конвенции, в некоторых случаях власти ФРГ разрешают проживание на своей территории и без статуса беженца. Но это временное разрешение. Когда будет установлено, что человек больше не нуждается в проживании на территории Германии, его обяжут покинуть страну.

Нормы Дублинской Конвенции применяются в таких случаях:

1. Страна, из которой прибыл человек, отказывается принимать его.
2. Необходима срочная медицинская помощь.
3. Отсутствуют какие-либо документы или человек не может подтвердить свое гражданство.
4. В родной стране идет война, или с ней отсутствует транспортное сообщение.

Статус беженца в Российской Федерации – это один из институтов законодательства о гражданском праве. Статус беженца подтверждает законное пребывание гражданина на территории Российской Федерации и даёт право на пользование определёнными социальными благами. Эта статья о том, как оформить статус беженца в Российской Федерации.

Статус беженца в РФ

На получение статуса беженца в России может претендовать лицо, которое не является гражданином Российской Федерации, но:
1. из-за наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-либо социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
2. не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.
Статус беженца даёт лицу, получившему этот статус, право на законное проживание на территории Российской Федерации. Даётся статус беженца на три года.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации беженцы имеют право на:
получение лекарственной и медицинской помощи;
содействие в провозе багажа к месту проживания;
размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
социальную защиту со стороны государства;
занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения.

Чем отличается статус беженца от временного убежища

Временное убежище предоставляется сроком только на 90 дней. После истечения этого срока гражданин обязан выехать за пределы Российской Федерации на 180 дней, после чего он снова может получить право въезда в Россию ещё на 90 дней.
Имея этот статус, гражданин вправе пользоваться очень ограниченным перечнем социальных льгот, трудоустраиваться он может только по специальному разрешению.

Где получить статус беженца

Получить статус беженца можно только в территориальных органах ФМС.

А вот подать документы на получение статуса беженца можно:
Непосредственно в подразделение ФМС.
В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу – в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Порядок оформления статуса беженца

В органах Федеральной Миграционной Службы для получения статуса беженца порядок такой:
1. Необходимо обратиться в один из вышеперечисленных органов с ходатайством о предоставлении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя. Если ходатайство подаётся в консульское учреждение или дипломатическое представительство, то в органы ФМС оно передаётся в течение месяца. Если же ходатайство подавалось в органы внутреннего контроля, то в органы ФМС оно попадает в течение 3 дней.
2. Ходатайство рассматривается в органах ФМС в течение 5 дней с даты его поступления. После рассмотрения принимается решение об отказе заявителю в рассмотрении ходатайства или выдаётся свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.
3. Если заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства, то органы ФМС уведомляют его об этом в течение 3 дней с момента принятия такого решения. Если же ходатайство было подано в консульское учреждение или дипломатическое представительство, то заявитель об отказе будет уведомлен в течение 5 суток. Если же решение о дальнейшем рассмотрении было принято положительное, то на иностранного гражданина заводится личное дело, а также он получает свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства. Это свидетельство даёт иностранному гражданину право законно находиться на территории Российской Федерации.
4. После получения свидетельства иностранный гражданин регистрируется в органах ФМС и направляется в Центр временного размещения. Далее иностранный гражданин должен пройти медицинское освидетельствование и встать на учёт по месту временной регистрации.
5. Далее происходит рассмотрение ходатайства по существу. Если гражданин находится за пределами Российской Федерации, то на рассмотрение ходатайства даётся 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС так же информируют заявителя в течение 5 рабочих дней. Если же гражданин находится на территории Российской Федерации, то ходатайство рассматривается в течение 3 рабочих дней, и ещё в течение 3 дней органы ФМС информируют заявителя о принятом решении.
6. Если решение принимается положительное, то гражданину выдаётся удостоверение беженца. При этом миграционную карту и удостоверение личности он обязан сдать на хранение в органы ФМС. При этом если гражданин захочет уехать к себе на родину, то сделать это по первому желанию не получится, так как его документы находиться будут в ФМС. Однако до истечения 3-лет со дня присвоения статуса беженца гражданин может отказаться от него.

Удостоверение беженца

Удостоверение беженца выдаётся территориальным органом ФМС в местности, где гражданин был поставлен на учёт.

Удостоверение действует 3 года, продлить срок действия удостоверения можно только 1 раз и только на 1 год.

Удостоверение беженца выдаётся только совершеннолетнему лицу. Все сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в это удостоверение. Если гражданин пребывает на территории России без сопровождения родителей или законных представителей и на момент прибытия ему не исполнилось 18 лет, он получает удостоверение беженца, если ему не будет установлен иной правовой порядок пребывания на территории Российской Федерации.

В Украине статус беженца определяется Законом Украины «О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите».Закон регулирует общественные отношения, так же права и обязанности. Начнем с определения, исходя из законодательства:

Беженец- это человек, которому в силу независящих от него обстоятельств, пришлось покинуть страну своего гражданского происхождения или проживания.

Если имеются обоснованные опасения угрозы преследования и человек не может или не хочет пользоваться защитой государства своего гражданского происхождения или проживания, он может просить убежище в другой стране. По сути, человек вел обычный образ жизни, но произошли обстоятельства, подтолкнувшие его просить убежище в другой стране.

Основания для получения статуса беженца в Украине

Международным правом предусмотрено обеспечение убежища другими странами, но ни в коем случае не обязывает его предоставлять. Факторы, которые могли поспособствовать такому решению, описываются в Женевской конвенции и в протоколе «о статусе беженцев ООН в 1951 г» . К ним относятся преследования по причине: гражданства, расы, вероисповедания, политическим убеждениям, сексуальной ориентации и др.

Под преследованием здесь подразумеваются не единичный случай от сограждан, а преследование группой людей, которые наделены определенной властью (это могут быть представители государственных органов или властные преступные группировки). Все преследования должны быть документально подтверждены, опираясь на факты. Возможно, лицу придется предоставить документы, которые доказывают неоднократные попытки обращение в правоохранительные и государственные органы для получения защиты.

Причины, по которым будет отказано в получении особого статуса:

1. Человек совершил тяжкое военное, политическое преступление или преступление против человечности.
2. Человек хочет наладить свои финансовые вопросы в другой стране.
3. Недостаток оснований для получения статуса (не был доказан факт угрозы жизни).

Права и обязанности беженца в Украине

Государство, принимающее у себя беженцев, гарантирует отсутствие дискриминации, предоставляя им равные права и свободы для стабильности и перспективы в будущем. В отношении некоторых прав, с ними должны обращаться так же, как с иностранцами.Рассмотрим несколько преимуществ получения статуса беженца:

1. Сохранение единства семьи (супруг и дети будут находиться рядом).
2. Трудоустройство, обучение и медицинская помощь.
3. Поселиться в указанном месте или самостоятельно выбрать место проживания (аренда жилья, гостиницы, либо проживание у родственников).
4. Беженца не могут принудительно выслать из станы.
5. Основание для получения вида на жительство в Украине (проживание более 3-х лет), который дает ряд преимуществ.

Лицо, получившее особый статус получает не только права в другой стране, но и обязанности. Например, возможность свободно передвигаться внутри страны при условии, что каждое свое перемещение будут фиксировать в центральном органе исполнительной власти. Так же в его обязанности входит ежегодная перерегистрация.

Со своей стороны беженец обязуется выполнять все законы и распоряжения принимающей его страны. Это касается и системы налогообложения. К беженцам не будет применяться дополнительная система налогообложения, а лишь та, которая затрагивает всех граждан. К ним не относятся законные распоряжения, касающиеся сборов за выдачу административных документов.

Документы для получения статуса беженца в Украине

Ходатайствовать о признании статуса беженца имеет право лицо, достигшее 18 летнего возраста. Какие документы ему потребуются?

1. Заявление, в котором излагаются обстоятельства, которые вынуждают человека просить убежища в другой стране.
2. Сведения о несовершеннолетних детях и заявление о признании беженца ребенка.
3. Документы, подтверждающие личность человека.
4. Документы, подтверждающие факт преследования, которые вынудили человека бежать из страны.
5. Фотографии 4 шт. (для всех членов семьи).
6. Отпечатки пальцев.

Куда нужно обратиться?

Процедура и сроки оформления статуса беженца в Украине

Миграционная служба Украины регистрирует заявление вместе с пакетом документов, которые были предоставлены заявителем, вручая ему справку об обращении. В течение 15 рабочих дней, начиная со дня подачи заявления, миграционная служба назначает встречу заявителю. На встрече рассматриваются вся информация и события, которые были представлены заявителем, так же могут задаваться дополнительные вопросы. Делается это для того, что бы исключить тот факт, что заявитель мог самостоятельно создать условия преследования, с целью миграции. Стоит отметить, что представитель миграционной службы опирается не на личные предпочтения и отношения к ситуации, он выражает субъективное мнение. Чиновник, который проводит встречу, никогда не принимает окончательного решение самостоятельно, которое касается заявления. Рассмотрением занимается сотрудник, с которым не было личной встречи.

Заявитель имеет право прийти на встречу с переводчиком, в случае, если не владеет языком и с адвокатом (при желании). Переводчик в свою очередь подписывает документ о не разглашении конфиденциальной информации, которую узнал из дела заявителя. Переводчик или адвокат не в состоянии повлиять на факты, их личное виденье ситуации не учитывается, они только предоставляют услугу, по которой их нанимали. Если выявляется факт не законного пересечения границы, то это ни в коем образом не влияет на принимаемое решение, главное - быстрее обратиться в орган миграционной службы. На основании выявленных обстоятельств, принимается решение об оформлении документов на признании лица беженцем или отказе на получение этого статуса.

Если заявление было удовлетворено, то сотрудник миграционной службы, который ведет дело, делает письменное заключение, далее оно передается руководителю для оформления приказа. Срок действия справки продлевается.

Орган миграционной службы так же может отказать в удовлетворении заявления. Причин может быть несколько: лицо предоставило не правдивые сведения, которые касаются его личности (это могут быть поддельные документы, скрытые факты), либо причины по которым было подано заявление, имели не достаточно оснований.

В случае отрицательного ответа, миграционная служба в течение трех рабочих дней предоставляет письменное уведомление с полным объяснением причин отказа заявителю и его законному представителю. Стоит помнить, что решение можно обжаловать, в письменном обращении к заявителю это так же указывается.

Если лицо воспользовалось правом на обжалование, то весь пакет документов остается на хранении в миграционной службе, та в свою очередь сообщает в течение трех рабочих дней местный орган внутренних дел.

Если лицо не воспользуется правом на обжалование в течение пяти рабочих дней, то орган миграционной службы изымает справку об обращении, ставит в известность местный орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Все раннее предоставленные документы заявителем будут ему возвращены.

Срок рассмотрения заявления органом миграционной службы составляет два месяца, начиная со дня принятия решения об оформлении документов для получения статуса беженца. Срок рассмотрения может быть продлен работником миграционной службы с согласия руководителя, но не более чем трех месяцев.

После того, как состоялся разговор между сотрудником миграционной службы, заявителем и его законным представителем и были выявлены все факты, готовится письменное заключение о признании статуса беженца или же отказа.

Отдел миграционной службы направляет письменное заключение вместе с личным делом заявителя в Центральный отдел миграционной службы для принятия окончательного решения. Центральный отдел изучает все предоставленные материалы и принимает соответствующее решение, нуждается человек в защите или нет. В случае положительного результата в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления, документы с личным делом передаются обратно в орган миграционной службы, который раннее рассматривал заявление. В течение семи рабочих дней орган миграционной службы со дня получения разрешения на присвоение статуса выдает человеку удостоверение личности (удостоверение беженца).

Человеку присваивается статус беженца, при условии, что он достиг шестнадцатилетнего возраста и разрешается на законных основаниях проживать на Украине с момента принятия решения о признании его беженцем.

Удостоверение считается действительным в течение пяти лет. Сам статус беженца является действительным, пока обстоятельства, по которым человек просит защиты у другой страны, считаются актуальными, и остается вопрос угрозы жизни.

Основания для прекращения статуса беженца в Украине

1. Человек добровольно приобрел гражданство Украины .
2. Изменились обстоятельства, из-за которых он просил защиту. Если больше нет угроз его жизни, у него есть возможность вернуться в страну своего гражданского происхождения.
3. Получил убежище в другой стране.
4. Добровольно вернулся обратно.

Статус беженца являет собой правовой механизм, реализация которого право на проживание в стране и использование неких гарантированных государством социальных благ, касающихся не только содержания и социальной защиты, но и даже трудоустройства. Процесс получения этого статуса сопряжен со множеством бюрократических проволочек, усложняющих процедуру.

Кого считают беженцем

Согласно ст. 1 ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) “О беженцах”, ими считаются или апатриды, которые в результате обоснованной опасности стать жертвой расовых, религиозных, этнических, политических и иных указанных в законе преследований находятся за пределами своей страны (или страны своего постоянного пребывания) и не могут или не хотят по причине таких опасений пользоваться защитой своего государства.

Статус беженца в РФ могут получить иностранцы и апатриды, прибывшие или желающие прибыть в Россию, а также те, кто уже законно или незаконно находятся на территории страны.

При этом ст. 2 ФЗ «О беженцах» определяет перечень оснований, при наличии которых у лица оно не может быть признано беженцем, о чем мы расскажем ниже. В бытовом понимании беженцами также принято считать лиц, которые перемещаются внутри страны или просят , что ошибочно.

Права и обязанности беженцев в РФ

Особенности правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации определены не только ФЗ «О беженцах», но и международными документами: Женевской конвенцией от 28.07.1951 и Нью-Йоркским Протоколом, касающимся статуса беженцев, от 31.01.1967. Эти документы определяют основные принципы, которых должно придерживаться внутреннее законодательство страны о беженцах, минимальные нормы обращения с лицами, которые обратились за помощью, основные права, на которые могут претендовать беженцы. Ключевое положение документов – запрет на высылку беженцев и их .

Учитывая данные нормативы, международно-правовой статус беженцев – это основание для их законного пребывания на территории страны, в которой они этот статус получили. Помимо этого, в число основных гарантированных ст. 8 ФЗ «О беженцах» прав входит:

• право на услуги переводчика, разъяснение предоставленных мигранту прав и содействие в получении въездных документов;
• право на проживание в жилом помещении, питание и пользование коммунальными услугами;
• право на медицинское и лекарственное обеспечение;
• право на содействие в получении профессионального образования и ;
• право на социальную защиту и обеспечение, в том числе получение социального пособия;
• право обратиться за и получение гражданства РФ в установленном законом порядке;
• право на добровольное возвращение в страну своего предыдущего пребывания

Вместе с этим конституционно-правовой статус беженцев налагает на них ряд обязанностей:

• соблюдение законодательства РФ;
• соблюдение порядка проживания в предоставленном жилом помещении;
• своевременное прибытие в миграционные органы;
• прохождение переучета в органах миграции в установленные законом сроки;
• сообщение о смене анкетных данных, места пребывания.

Процедура получения статуса

Этапы признания лица беженцем определены положениями ст. 3 ФЗ «О беженцах». Согласно ей, человеку, желающему получить указанный статус, необходимо:

• обратиться с соответствующим ходатайством;
• пройти процедуру предварительного рассмотрения;
• получить решение о выдаче свидетельства о рассмотрении обращения;
• пройти рассмотрение обращения по существу;
• получить соответствующее решение и – при положительном результате – получить удостоверение беженца.

Поскольку прохождение данных этапов имеет множество особенностей, целесообразно рассмотреть каждый из них подробнее.

Куда необходимо обратиться

Решение о признании лица беженцем принимает исключительно миграционный орган – на данный момент это ГУВМ МВД. Однако, согласно ст. 4 ФЗ «О беженцах», соответствующее ходатайство может быть подано заинтересованным лицом в:

• дипломатическое или консульское учреждение РФ – если иностранец находится за пределами государства своего пребывания или за пределами РФ;
• пограничные органы при прохождении пограничного контроля, если лицо находится за пределами РФ;
• пограничные органы или органы миграционного контроля в течение суток, если лицо попало на территорию РФ незаконно;
• в территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту законного пребывания мигранта на территории РФ.

Подача ходатайства

Согласно ч. 1.1 ст. 4 ФЗ «О беженцах», лицо, желающее получить указанный статус, должно подать прошение на статус беженца. Оно подается в виде ходатайства по форме, установленной Приложением № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС № 352 от 19.08.2013.

Ходатайство подается в письменной форме и не может быть подано в виде электронного документа.

Указанная форма должна содержать анкетные данные лица, подающего прошение, государство гражданской принадлежности, дату и место рождения, перечень лиц, прибывших вместе с заявителем и находящихся у него под опекой или не достигших совершеннолетия, а также просьбу о признании статуса беженцем.

Такое ходатайство принимается от каждого совершеннолетнего дееспособного члена семьи. Оно заполняется на русском языке – если лицо им не владеет, ему предоставляется переводчик.

Принятие и рассмотрение ходатайства

Согласно п. 45 Административного регламента, прием ходатайств осуществляется в день обращения лица, просящего предоставить статус беженца. При отсутствии у него документов, отсутствии переводчика или по иным причинам дата приема может быть перенесена и должна быть согласована с заявителем.

Изначально порядок признания лица беженцем предусматривает предварительное рассмотрение его прошения. Согласно п. 79 Административного регламента, оно осуществляется в пятидневный срок с момента поступления в миграционные органы. В процессе предварительного рассмотрения все документы формируются в личное дело.

При предварительном рассмотрении ходатайства уполномоченный сотрудник миграционных органов проверяет сведения, предоставленные заявителем, учитывая внутриполитическую, санитарную и иную обстановку в стране гражданской принадлежности заявителя. Кроме того, определяется наличие обстоятельств, дающих право на получение статуса, для чего сотрудник УВМ МВД оформляет соответствующие запросы.

Результат рассмотрения

По результатам предварительного рассмотрения принимается решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства или об отказе в этом. При вынесении положительного решения в течение суток заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем. Оно выдается лишь совершеннолетним дееспособным лицам – сведения в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, находящихся под опекой, заносятся в свидетельство одного из родителей или опекунов.

Указанное свидетельство является основанием для регистрации в миграционных органах и для направления его владельцев в центр временного пребывания. Получение свидетельства является основанием для рассмотрения ходатайства по существу.

Основания для отказа

Миграционные органы могут отказать в рассмотрении ходатайства по существу. Согласно ст. 5 ФЗ «О беженцах», основаниями для отказа могут служить обстоятельства, подтверждающие:

1. возбуждение уголовного дела за преступление на территории России;
2. получение ранее отказа в рассмотрении прошения по существу в связи с отсутствием обстоятельств, необходимых для предоставления статуса, если они до сих пор не изменились;
3. получение отказа в предоставлении статуса от других стран, входящих в ООН, если их законодательство не противоречит законодательству РФ;
4. наличие гражданства третьей страны и возможности воспользоваться его защитой;
5. прибытие с территории иного государства, в котором лицо могло получить статус беженца;
6. отсутствие обстоятельств, дающих право получить статус;
7. незаконное пересечение границы с РФ с целью получения статуса и нарушение установленного для этого порядка;
8. отказ лица предоставить необходимые сведения;
9. нахождение заявителя в браке с гражданином РФ, дающее право на получение разрешения на временное проживание;
10. наличие разрешения на временное проживание на территории РФ.

Решение об отказе с указанием причин и мотивов направляется мигранту в течение трех дней после его вынесения.

Обжалование отказа

Лицо, получившее отказ в рассмотрении ходатайства по существу, имеет право на его обжалование. Порядок этих действий должен быть разъяснен заявителю.

Отказ, согласно п. 143 Административного регламента, может быть обжалован в досудебном порядке посредством подачи жалобы в вышестоящие миграционные органы.

Обжалование осуществляется в течение месяца с момента получения решения об отказе или в течение трех месяцев с момента, когда аппликанту стало об этом известно.

Такая жалоба должна содержать наименование органа, чьи решения обжалуются, анкетные и контактные данные, сведения об обжалуемых решениях и доводы, которые делают такое решение незаконным. Жалоба рассматривается в 15-дневный срок с момента ее регистрации.

По результату рассмотрения вышестоящим органом принимается решение об удовлетворении или частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении. Результаты рассмотрения направляются заявителю не позднее следующего дня после рассмотрения.

Кроме того, решение об отказе в рассмотрении ходатайства, согласно п. 156 Административного регламента, может быть обжаловано в судебном порядке.

Если заявитель не использует свое право на обжалование, согласно ч. 4 ст. 5 ФЗ «О беженцах», в течение месяца с момента получения отказа он обязан покинуть территорию РФ вместе с членами своей семьи.

Пакет документов

Чтобы успешно оформить статус беженца в 2019 году, мало просто обратиться в миграционные органы – необходимо также представить ряд документов. Так, согласно п. 24 Административного регламента, вместе с ходатайством заявители обязаны представлять документы, удостоверяющие личность, на себя и членов семьи. Если они составлены на иностранном языке, документы подлежат переводу на русский.

Обычно документа, удостоверяющего личность достаточно, однако заявитель вправе представить любые другие документы и материалы, которые обосновывают его прошение. Чем больше документов представит кандидат, тем больше шансов на вынесение положительного решения. Все они подлежат приобщению к личному делу кандидата.

Отсутствие документов

Отсутствие документов, удостоверяющих личность лица, не является основанием для отказа в рассмотрении ходатайства. Если у мигранта отсутствуют такие документы, он должен объяснить причину их отсутствия и представить любые другие удостоверяющие личность документы, кроме паспорта, а также иные документы, которыми он обосновывает свое прошение. При отсутствии таких бумаг все необходимые сведения записываются с его слов.

В дальнейшем лицо, которое принимает решение о рассмотрении ходатайства, в целях установления личности беженца делает соответствующие запросы в компетентные органы.

Как происходит идентификация личности

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «о беженцах», в день подачи ходатайства заявителю необходимо пройти процедуру идентификации личности. Она, согласно п. 73 Административного регламента, предусматривает обязательную – снятие отпечатков пальцев заявителя, а также фотографирование, которые проводятся уполномоченным сотрудником миграционных органов. Полученные результаты вносятся в личное дело беженца.

Медицинское освидетельствование

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ «О беженцах», лицо, которое ходатайствует о предоставлении ему статуса беженца, обязано пройти медицинский осмотр. Согласно п. 40 Административного регламента, по результатам такого освидетельствования выдается соответствующий .

Анкета и опросный лист

Особенности административно-правового статуса вынужденных переселенцев и беженцев, как уже было сказано, требуют от указанных лиц не только подачи ходатайства, но и заполнения анкеты и опросного листа, форма которых утверждается Административным регламентом. Согласно п. 30 Административного регламента, они заполняются со слов заявителя на русском языке уполномоченным работником миграционных органов. Данные вносятся в них по результатам опроса и индивидуального собеседования.

Предварительная анкета для определения статуса беженца содержит биографические данные заявителя и обстоятельства, свидетельствующие о мотивах его обращения и ходатайства. Кроме сведений о заявителе в анкету вносятся сведения о членах его семьи, прежних местах пребывания, документах, удостоверяющих личность, маршрут и обстоятельства прибытия на территорию РФ, факты направления ходатайств в международные организации и другие страны, а также иные сведения. Форма анкеты должна соответствовать Приложению № 5 к регламенту.

После опроса с заявителем проводится индивидуальное собеседование. Его результаты заносятся в опросный лист по форме, утвержденной Приложением № 6 к регламенту. Помимо данных о заявителе, в нем фиксируются вопросы к заявителю, касающиеся мотивов его обращения, а также ответы на эти вопросы.

По окончании собеседования данные, внесенные в опросные листы, зачитываются заявителю, уточняются все неточности и противоречия. Для уточнения внесенных данных могут проводиться дополнительные собеседования, фиксация которых также требует заполнения опросных листков.

Внесенные в данные документы сведения подлежат проверке, по результатам которой и принимается решение о рассмотрении ходатайства по существу.

Рассмотрение ходатайства по существу

Согласно с. 7 ФЗ «О беженцах», рассмотрение ходатайства по существу осуществляется в течение 3 месяцев, если лицо находится на территории РФ, и в течение 2 месяцев, если за ее пределами. Такое рассмотрение предусматривает проведение дополнительных собеседований, всестороннее изучение причин и обстоятельств обращения, проверку достоверности представленных сведений, установление обстоятельств, которые дают право на получение статуса беженца. В целях всестороннего изучения обстоятельств указанные выше сроки могут быть продлены.

По результатам рассмотрения ходатайства миграционные органы принимают решение о признании беженцем или об отказе в таком признании. Указанное решение в течение 3 дней направляется заявителю. В случае принятия положительного решения на беженца оформляется удостоверение.

Удостоверение беженца

Удостоверение беженца выдается всем лицам, в отношении которых принято соответствующее решение и которые достигли совершеннолетия. Если лицо не достигло совершеннолетия, но прибыло на территорию РФ без родителей, ему также оформляется удостоверение. В документ вносятся сведения о членах семьи, не достигших совершеннолетия, а также о тех лицах, которые находятся под опекой. Форма документа установлена постановлением Правительства РФ № 356 от 10.05.2011. Удостоверение выдается на бумажном носителе и не может быть выдано в форме электронного документа. Копия документа приобщается к личному делу.

Удостоверение является документом, удостоверяющим личность беженца, и действует на территории всей страны. Оно является основанием для регистрации в миграционных органах. В данный документ вносятся:

• анкетные данные лица, признанного беженцем;
• указание на документы, которыми подтверждена его личность;
• фотография и отпечаток пальца;
• пол, семейное положение и подпись;
• дата выдачи и окончания действия, а также наименование органа, который его выдал.

Сдача национальных документов

Согласно ч. 8 ст. 7 ФЗ «О беженцах», при получении удостоверения лицо, признанное беженцем, сдает свой национальный паспорт и иные документы, которые удостоверяют его личность. Они остаются на хранении в миграционных органах.

Упрощенная процедура для украинцев

Те, кто интересуются, как получить статус беженца в России гражданину Украины, рассчитывают на некий упрощенный порядок оформления, но это ошибочно. На самом деле оформление украинцами указанного статуса совершенно ничем не отличается от оформления его гражданами других стран.

В 2014 году Госдума РФ рассматривала законопроект, которым гражданам Украины предлагалось давать статус беженцев в ускоренном специальном порядке, однако данный документ был отклонен. Поэтому украинцы оформляют статус беженцев в общем порядке. Упрощенный порядок предусмотрен лишь для предоставления временного убежища.

То, что дает статус беженца в России для украинцев с юго-востока – разрешение на пребывание в РФ и размещение в центре временного пребывания. Правовой статус граждан Украины на территории РФ имеет некоторые преференции для них и без получения статуса беженцев. В частности, украинцы имеют право находиться на территории РФ в течение 90 дней без дополнительного разрешения, на них распространяются особые условия получения разрешения на временное проживание и вид на жительство, право работать на основании патента, а также упрощенный порядок получения гражданства, в том числе по государственной программе содействия переселению соотечественников.

Оформление статуса беженца в Москве

Столица, в силу экономического и социального статуса, является одним из самых привлекательных городов для беженцев. Однако из-за массовости обращений далеко не все заявители получают желаемый статус, в связи с чем возникают правовые проблемы реализации статуса беженца в Москве.

Тем, кто обращается в московские миграционные органы, очень часто приходится получать отказ в регистрации по причине наплыва заявителей, отсутствия необходимых для их обработки человеческих ресурсов и отсутствия мест в центрах временного пребывания. Поэтому для успешного и оперативного получения статуса беженца рекомендуется обращаться в региональные управления ГУВМ МВД и их территориальные подразделения.

Срок действия статуса

Вопреки сложившемуся стереотипу, статус беженца предоставляется миграционными органами без указания срока: он действует до того момента, пока беженец не утратит данный статус или не будет его лишен. Однако каждые полтора года беженцы обязаны проходить переучет, в ходе которого решается вопрос о сохранении или утрате статуса. Ограниченным считается лишь срок действия удостоверения беженца, которое действует на протяжении трех лет.

Причины для отказа в статусе

Главной причиной для отказа в предоставлении статуса беженца является отсутствие оснований для его получения, то есть необоснованность опасений стать жертвой преследований и несоответствие другим критериям, которые указаны в пп. 1 п. 1 ст. 1 ФЗ «О беженцах». Кроме того, отказ в предоставлении статуса, согласно ст. 2 ФЗ «О беженцах», может быть вынесен лицам:

• в отношении которых есть подозрения, связанные с совершением преступлений против мира, человечества и военных преступлений;
• совершившим тяжкие преступления до прибытия в РФ;
• не лишенным защиты со стороны властей своей страны;
• которые уже находятся под защитой ООН;
• которые покинули страну по экономическим причинам, вследствие голода, техногенного происшествия.

Утрата и лишение статуса

Нормативы, определяющие, в каких случаях лицо утрачивает статус беженца, установлены ст. 9 ФЗ «О беженцах». Это происходит, когда беженец:

• или приобретает гражданство РФ;
• добровольно пользуется защитой государства своей гражданской принадлежности;
• снова приобретает гражданство, которого лишился;
• приобретает гражданство иного государства и пользуется его защитой;
• вновь добровольно обосновался в государстве своего предыдущего пребывания;
• больше не может отказываться от защиты государства своей принадлежности по причине устранения обстоятельств, вынудивших его покинуть страну;
• является апатридом и может вернуться в страну своего прежнего пребывания по причине устранения обстоятельств, вынудивших его ее покинуть.

Кроме того, ст. 9 ФЗ предусматривает также основания для принудительного лишения статуса. Так, лицо принудительно лишается статуса беженца, если:

• осуждено на территории РФ за преступление, совершенное на территории РФ;
• сообщило о себе ложные сведения или предоставило фальшивые документы;
• привлечено к административной ответственности за проступки, связанные с оборотом наркотиков.

Лицо, утратившее указанный статус, согласно ч. 5 ст. 9 ФЗ, обязано покинуть территорию России вместе с членами семьи в месячный срок.

Отличие статусов временного убежища и беженства

Чтобы разобраться, в чем разница статусов беженца и временного убежища, необходимо обратиться к положениям закона «О беженцах». Их анализ позволяет выделить ряд отличий указанных статусов, в числе которых:

1. Основания для получения: на временное убежище могут претендовать как лица, имеющие основание быть беженцами, так и не имеющие таких оснований.
2. Сроки действия: в отличие от бессрочного статуса для беженцев, статус временного убежища дается лишь на год с возможностью продления.
3. Проживание: в отличие от беженцев, тем, кто получил убежище, не предоставляется жилье.
4. Ограничение в правах: лица, получившие убежище, имеют меньше прав в сфере медицинского обслуживания и социального обеспечения.

Узнайте подробнее о такой гуманитарной форме защиты переселенцев, как .

На что дает право статус беженца

В силу действия ст. 8 ФЗ «О беженцах», лица, получившие указанный статус, обладают достаточным объемом гражданских прав и свобод, которые они могут реализовывать на территории РФ. Так, указанные лица имеют право на получение жилых помещений для временного проживания – прописка для беженцев оформляется по этому месту их проживания.

Как на 100% получить статус беженца в нормальной стране.Подробная инструкция.