Какие изменения в новом законе об алиментах? Алименты на ребенка — новый закон Элементы в году

В рамках рассматриваемых нововведений, власти намерены внести изменения в принципы расчета выплат. Кроме того, новый закон предполагает дополнительные санкции в адрес уклонистов от уплаты алиментов на ребенка. Несмотря на длительные обсуждения, окончательное решение по данному законопроекту еще не принято. При этом чиновники намерены реализовать следующие изменения:

Расширить ответственность лиц, которые уклоняются от выплаты алиментов.
Увеличить минимальную сумму, которая выплачивается на ежемесячной основе (в том числе инициатива 2016 года предусматривает увеличение суммы алиментов для 2 детей).
Предусмотреть выплаты после достижения ребенком 18 лет.

В рамках действующей нормативной базы, взыскание алиментов может происходить в добровольной форме или принудительном порядке. Во втором случае чаще всего возникают проблемы с платежной дисциплиной.

Одним из наиболее острых вопросов являются меры контроля, которые используют власти. Львиная доля судебных решений принимается в пользу получателя, однако с выполнением данных требований возникают большие проблемы.

Действующая методика расчета алиментов предусматривает следующие виды выплат:

фиксированная сумма;
процент от дохода плательщика;
переоформление права собственности на имущество взамен рассчитанной выплаты.

Уровень делового удержания зависит от количества детей, на которых выплачиваются алименты. Выплаты на одного ребенка составляют 25% от дохода. Сумма алиментов на 2 детей в 2016 году осталась на уровне 33%. 3 и больше детей увеличивают выплату до 50%. При этом плательщик или получатель могут в судебном порядке пересмотреть окончательную сумму алиментов.

Обсуждение минимального размера алиментов

Минимальный размер алиментов, который гарантирует государство, позволит защитить права получателя выплаты. Однако сложная экономическая ситуация помешала законодателям прийти к компромиссу по данному вопросу в 2016 году.

Представители ЛДПР предлагали установить минимальные алименты на уровне 15 тыс. руб., что обеспечит необходимые средства на содержание детей. Данная инициатива не нашла поддержки среди остальных депутатов, поскольку далеко не все плательщики алиментов в состоянии выплачивать подобные суммы. В результате платежная дисциплина, которая и без того остается неудовлетворительной, станет еще хуже. Кроме того, закрепление минимальной суммы алиментов на подобном уровне будет ущемлять права плательщиков.

Сторонники альтернативного подхода предлагают отталкиваться от прожиточного минимума на ребенка. Законодатели предлагают закрепить размер выплат на уровне 25% (с учетом региональной специфики), что соответствует действующей судебной практике.

Продление сроков

Действующая нормативная база обязывает платить алименты до достижения совершеннолетия (18 лет). Данная норма не распространяется на детей-инвалидов. Однако поступление и учеба в ВУЗах требуют от родителей значительных финансовых затрат, что подтолкнуло законодателей рассмотреть возможность продления сроков выплаты алиментов.

Авторы данной инициативы предлагают платить алименты до достижения ребенком 24 лет (при условии учебы на стационаре в ВУЗе). В ближайшей перспективе Госдуме предстоит принять окончательное решение по данному вопросу.

Создание специального фонда

Уклонение от уплаты алиментов не должно отражаться на качестве жизни ребенка. В таком случае роль гаранта должно взять на себя государство, считают авторы соответствующей инициативы. Для этого потребуется создать специальный фонд – Фонд Алиментов.

Если плательщик уклоняется от выплаты алиментов, получатель сможет компенсировать соответствующую сумму за счет средств Фонда. При этом задолженность по уплате алиментов не исчезает, плательщику придется погасить долг перед государством с учетом штрафных санкций.

Преимущества данных нововведений очевидны – права несовершеннолетних будут защищены, при этом контролирующие органы всерьез займутся поиском должников. Однако ограниченность бюджетных средств препятствует реализации данного начинания.

Дополнительные санкции

Чтобы повысить платежную дисциплину, законодатели планируют расширить санкции против недобросовестных плательщиков. Если сумма задолженности превышает 10 тыс. руб., то у должника могут забрать водительское удостоверение. Кроме того, чиновники предлагают расширить полномочия приставов, что будет способствовать снижению суммы задолженности. Также должники не смогут получить определенные виды государственных услуг (в том числе оформление загранпаспорта).

Дополнительной мерой станет передача информации в кредитное бюро банков, что отразится на возможности получения кредитов.

Ухудшение платежной дисциплины вынуждает чиновников пересмотреть законодательство в сфере уплаты алиментов. Власти намерены ужесточить наказание для недобросовестных должников, установить минимальный размер и продлить сроки выплат.

Процент рассчитанных алиментов в 2016 году составил: 25% на одного ребенка, 33% на двоих детей и 50% на 3 детей и более.

Размеры алиментов, которые будут удержаны с родителя(-ей) для несовершеннолетнего ребенка диктует Семейный Кодекс РФ. Депутаты Госдумы еще с 2012 года привносили некоторые изменения в него, в частности это касалось .

Сами алименты рассчитываются от зарплаты родителя, и в 2016 году процент не изменился – по-прежнему 25% для одного, и 33% — для обоих детей. Если нуждающихся больше – от заработной платы отсчитывают 50%.

Что изменилось в 2016 году?

Теперь 2016 устанавливает новые рамки – в законопроекте будет указана конкретная минимальная сумма , меньше которой оплатить алименты не будет представляться возможным: прослеживается платеж судебным порядком, также на это влияет доля МРОТ (средняя цифра по РФ в 2016 составляет около 6 тысяч рублей).

Цифры диктуются следующие (в приблизительных эквивалентах): один ребенок получается около 1500 руб. (+50-60руб.), двое получают 2000 руб. (прибавка та же) и так далее – 3000 руб. (+100руб.).

Также изменения коснулись и лиц, достигнувших совершеннолетия – выплата алиментов будет продолжаться и на момент поступления ребенка в вуз очником и закончится на момент окончания; главное условие здесь – ограничение по возрасту в 23 года.

Поддержка учебно-материальной базы поможет семье улучшить свои внутренние отношения. Происходит этакое разделение: один родитель оплачивает обучение ребенка, а второй может реализовать свои родительские возможности в плане воспитания и развития.

Изменения по задолженности алиментов

Все вышеупомянутое — это только верхушка айсберга. Самые важные изменения коснулись тех, кто недобросовестно выполняет обязанности по уплате алиментов.

Законопроект вставляет палки в колеса должникам, которые не выплачивают алименты. Например, если их долг превышает в 9000-10000 рублей, водительские права временно «замораживаются» и признаются недействительными. Транспортным средством нельзя будет пользоваться сразу же после подписи матери соответствующего заявления.

Внимание! Применимо это не ко всем лицам, из исключений отмечаются водители с ограниченными возможностями (инвалиды); водители, которые проживают в отдаленных от города поселках, деревнях и которым затруднительно попасть в город; лица, управляющие транспортным средством, которые не имеют другой заработок кроме того, в работе которого необходима машины и наконец те родители, которые доставляют детей сами в учебное учреждение и которым необходимо пользоваться транспортом для этого.

Следить за погашением задолженностей призван спецотдел от судебного пристава – по отношению к несовершеннолетним детям. Идея о таких службах возникла еще в 2014 году – Москва и Бурятия стали первыми экспериментальными объектами.

Такая организация должна понижать количество должников, и она справляется со своими обязанностями – процент стал уменьшаться, а судебный пристав охарактеризовал себя более эффективной работой благодаря поиску в социальных сетях, которые и помогали вычислять неугодных. Особенно долг стал быстрее погашаться после запрета о выезде за пределы страны, и вероятности уголовной наказуемости (год лишения свободы).

Также таким родителям будет отказано в оформлении заграничного паспорта или может случиться так, что им не выдадут документы в ЗАГС-отделах.
Есть и положительная сторона – в то время, как будет выплачиваться долг, некоторую сумму на обеспечение ребенка можно брать из госбюджета.
Когда родитель продолжает водить автомобиль даже после «заморозки» прав, незамедлителен штраф на сумму 30000 руб. Здесь же – запрет на выезд за пределы страны.

Достаточно справедливые меры для того, чтобы родитель прекрасно осознал свое положение и преспокойно исполнял свои родительские обязанности по отношению к ребенку.

Слишком много материальных ресурсов будет утеряно в случае неповиновения законопроекту. Выдохнули? А зря – это еще не все. Список продолжается.

Согласитесь, право получения алиментов со стороны работающего совершеннолетнего ребенка своим родителям-должникам должно быть усечено (отсутствовать)…так оно и есть. Семейный Кодекс регулирует права в обоих направлениях – если родитель не работает и нетрудоспособен, алиментные обязательства могут вообще спасть. Правда, для этого второму родителю нужно собрать соответствующие документы – нужно учитывать начало выплат алиментов на ребенка. Как только последний достигнет совершеннолетия, и родитель выйдет на пенсию, вся документация подтвердит суду, что алиментные платежи прекращены. Один момент: неработающий родитель должен предоставить бумаги, подтверждающие выплату, а также документ, показывающие отсутствие долгов, судебной инстанции. Она уже вынесет решение.
Должник должен проследить за обеспечением жилья ребенку – здесь имеется в виду не буквальная «квартира», а оплата аренды. Министерство юстиции прорабатывает момент установления определенного размера алиментов для проживания.
Государственный бюджет может выплачивать алименты, если таковые не выплачиваются алиментщиком. Последний должен все равно будет погасить ее, но уже будут указаны дополнительные взыскания со стороны суда. Каков размер? Будет зависеть от прожиточного минимума в области – он не должен превышать 15 тыс. руб. в месяц. Иными словами, на сумму алиментов влияет бюджет региона. Такое условие поможет получить гарантированные алименты ребенку и изменит желание должника в дальнейшем выплачивать дополнительный процент суду. Понравился пункт? А вот не все тут хорошо – он более не рассматривается. Не все потеряно –в течение года депутаты могут вновь вернуться к его обсуждению.
Родственники могут помочь с выплатой алиментов – родитель может попросить оформить согласие со стороны бабушки, брата и других родственников. Они начнут помогать ребенку материально, но и он позже будет в совершеннолетнем возрасте обеспечивать их материально.

Что не изменилось?

Подчеркну то, что уже было сказано в начале статьи – процент выплаты в 2016 году не изменился, поменялся только его минимальный размер . Один ребенок – 25%, двое – 33%, остальные – 50%. Как было раньше – никакого фиксированного минимума не было, и поэтому родители, имеющие низкую заработную плату, выплачивали небольшие алименты – ребенку доставались 500 рублей при зарплате в 2000 тысячи, что не сильно похоже на материальную помощь.

Также бывший супруг после развода должен быть собственником для предоставления жилья своему ребенку.

Не изменилось и отношение банка к такого рода задолжникам – он по-прежнему получает информацию о непереведенных средствах и ограничивает доступ к счетам (ведь родители таким образом нарушают договор о кредитной продукции).

Без изменений остались основные положение алиментных обязательств между родителями и детьми:

Когда родители не предоставляют соглашения о выплате алиментов и нет никакого органа опеки, то суд сам выдвигает решение, кому из родителей исполнять алиментные обязательства.
Что касается выплаты, то сумма может быть изменена судом, исходя из размера заработной платы алиментщика.
Возможен вариант, когда у каждого родителя останется ребенок – тогда тот, кто более обеспечен, должен будет выплачивать менее обеспеченному твердую денежную сумму каждый месяц. Размер определяется судом.
Если ребенок находится в воспитательном учреждении, то на него заводится счет, на который и приходят алименты – 50% он получит по достижении совершеннолетнего возраста.
Дети-инвалиды в обязательном порядке должны получать от своих родителей материальную помощь.
Ситуация меняется – если ребенку исполнилось 18 лет, и он работает, то он обязан выплачивать своим нетрудоспособным родителям алименты. Разумеется, когда последние уклонялись от своих обязанностей, выплата прекращается. Кроме того, это условие действует для тех родителей, кто лишился родительского права.

Индексация суммы алиментов

По ней будет сказано немного – в общем, здесь указана уже известная информация. Как понятно, алименты зависят от особенностей региона и коэффициентов, на которых держится прожиточный минимум. В 2016 году должен произвестись перерасчет под измененный процент минимального размера оплаты труда.

Главенствующим лицом в изменениях является Правительство – оно работает, исходя из экономической оценки и плана расходов бюджета. Ожидаемый процент МРОТ – 5,5%.

Если инфляция достигнет 6,3%, то государство будет вынуждено изменить размер алиментов не в пользу родителей. Тут возникнет конфликт в Семейном Кодексе – алименты не должны уменьшиться в плохую сторону, но и поддаваться условиям индексации, адаптируясь под прожиточный минимум.

Что ожидается в 2017 году и последующих

Пора подводить итоги. Как бы парадоксально это не звучало, но – работа спецотрядов позволяет уменьшить количество неплательщиков, однако существенно их рост это не замедляет, и он по-прежнему медленно, но прогрессирует.

Дума во главе с Правительством пытается изобрести новые методы для помощи матерям и нуждающимся детям – и жестко наказывать должников, уклоняющихся от обязанностей.

Вот предположительный план 2016-2025:

Дети должны полностью обеспечиваться с помощью родителей или от лица государства (в определенных случаях).
Хотят создать фонд, с которого и будут перечисляться необходимые средства на счета детей.
Уголовный кодекс для должников будет ужесточен, введут большее количество ограничений.
Банкам будет разрешено отказывать должникам в кредите, поскольку у них на руках будет информация о алиментщиках.
Весомая поддержка для матерей-одиночек.

На этом все. Ознакомившись с принципами закона об алиментах и дальнейшими прогнозами, можно предсказывать дальнейшую концепцию семейной политики и смотреть, что из этого получится. Будем надеяться, что такая поддержка будет более эффективна в будущем, а количество должников снизиться если не на нет, то до приемлемого уровня.

За неуплату алиментов лишат прав

В видео ниже — новостной материал, в котором рассказывается об одном нюансе последних нововведений в положения закона о взыскании алиментов.

Действующими нормами законодательства РФ пока еще не установлены минимальные алименты на ребенка в 2016 году, хотя на рассмотрение профильных комитетов Госдумы внесено несколько законопроектов по этому вопросу. К сожалению, решение проблемы о назначении минимальной суммы все еще висит в воздухе, чем пользуются нерадивые родители с такими обязательствами. Ожидается, что в скором времени законодатель сможет решить проблему и утвердить определенные нормы.

Какие размеры выплат установлены

Семейным кодексом РФ не предусмотрено конкретных гарантированных размеров. Нормами кодекса установлено, что минимальные алименты на ребенка подлежат уплате родителем в зависимости от количества детей:

на одного - 25% заработной платы или дохода;
на двоих - третью часть заработной платы или дохода;
на троих и более - половину.

На троих детей положено выплачивать половину дохода

Если исходить из уровня минимальной заработной платы, то можно легко подсчитать, какая сумма будет положена к выплате. Например, в ситуации, когда у женщины есть два несовершеннолетних ребенка, минимальные алименты на двоих детей будут составлять 1988 рублей, исходя из нижнего уровня оплаты труда в 5965 рублей по состоянию на 2016 год.

К сожалению, родители, обязанные выплачивать назначенные судом платежи, в основной массе имеют минимальный уровень дохода, если исходить из официальных показателей. Исходя именно из таких данных, суд и будет назначать объем выплат, хоть у него и есть право изменить размеры (2 ст. 81 Семейного кодекса).

При изменении размера алиментов, суд учитывает финансовое положение обоих родителей, а также обращает внимание на другие обстоятельства. Норма написана довольно расплывчато и никакой конкретики не несет, но специалисты советуют постараться найти доказательства высокого материального положения ответчика по судебному делу.

Очень часто один из родителей скрывает реальные доходы, показывая только официальную статистику с минимальной зарплатой платы. В качестве доказательства можно привести данные о наличии недвижимости, транспорта, больших расходов. Обоснованные доказательства суд обязательно учтет и это может послужить увеличению выплат.

к оглавлению

Как получать алименты в твердой сумме

Реальные доходы должников часто скрываются

Минимальная выплата алиментов на ребенка может быть назначена и в твердой сумме. Эта норма Семейного кодекса применяется в случае нерегулярных заработков либо их отсутствия вообще. Ситуация здесь еще более неоднозначна, поскольку сумму назначает суд, исходя из деталей материального положения сторон.

Юристы утверждают, что в этом случае очень важным моментом будет сбор доказательств, которые смогут подтвердить уровень обеспечения семьи и обосновать требования. Специалисты советуют обращать внимание на самые мелкие детали, включая затраты на посещение детских учреждений или его культурных потребностей детей.

к оглавлению

Чего можно ожидать в перспективе

Концепция семейной политики РФ, разработанная и утвержденная еще в 2014 году, подразумевает особое внимание к вопросу обеспечительных платежей. Ожидающие рассмотрения в Госдуме законопроекты, в случае их принятия, могут установить минимальные алименты на ребенка 2016 года в твердых суммах. Одним из законопроектов предложено установить нижний предел в размере 15 тысяч рублей, а другим - привязать показатель к размеру прожиточного минимума.

Законопроекты уже рассматривались в профильных комитетах, но так и не вышли на голосование в Парламент. Очередная подача документа в Госдуму ожидается в 2016 году и, скорее всего, будет принято определенное решение, поскольку концепция семейной политики требует неотложного принятия мер по удовлетворению интересов семьи.

По мнению аналитиков, сумма обязательного обеспечения детей в размере 15 тысяч рублей сможет удовлетворить обычные потребности и это не сравнится с существующей ситуацией, когда ушедший из семьи родитель платит около 5 тысяч. К тому же, правительство планирует ужесточить ответственность родителей, которые уклоняются от своих обязанностей, даже несмотря на то, что сейчас потенциальные уклонисты могут получить вполне реальный срок лишения свободы.

Ожидаемыми законопроектами предусмотрено, что в случае невыплаты алиментов одним из родителей, государство возьмет на себя его обязательства. В случае принятия закона, получатель будет обеспечен установленной суммой, а все обязательства будут взысканы с должника.

к оглавлению

Как увеличить размер выплат

Минимальные алименты на ребенка, четко не установлены. Увеличить их можно только в соответствии с решением суда, которому необходимо представить веские доказательства финансовой состоятельности одной стороны (должника) и невысокого достатка другой (получателя).

Также можно просто заключить соглашение о необходимом размере выплат, но статистика неумолимо утверждает, что ситуации с обоюдным согласием бывших супругов встречаются довольно редко.

Каждая ситуация должна рассматриваться отдельно. Для решения проблемы, лучше всего обратиться к компетентным в этом вопросе юристам, которые помогут не только советом, но и сопровождением дела о назначении алиментов суде. Помощь специалиста, в большинстве случаев, заканчивается благоприятным исходом для клиента.

Каков размер выплат на одного ребенка?

Родитель обязан выплачивать алименты на детей. На одного ребенка обычно выплачивается 25% от дохода родителя, либо фиксированная сумма, но обо всем по порядку.

При разводе родители, проживающие отдельно от ребенка, платят денежные средства, необходимые для его содержания. Платить алименты на ребенка – это обязанность родителей. Закон, регулирующий семейные отношения, по состоянию на 2016 год, не предусматривает освобождение от алиментных обязанностей до достижения ребенком 18 лет. Однако, существуют некоторые тонкости в освобождении от уплаты алиментов, но это тема отдельной статьи.

С каких средств происходит удержание

Давайте разберемся, с каких средств происходит удержание алиментов и какие доходы освобождены от удержания.

Денежные средства для содержания малолетних, нужно платить практически со всех видов дохода. Сюда относятся:

заработная плата;
стипендия;
пенсии;
гонорары;
иные виды заработка.

Однако, имеются и другие виды дохода, с которых взыскание не производится.

Они были определены ещё в 2007 году (на 2016 год не предусмотрено изменений указанных положений). К ним относятся:

компенсационные выплаты, выплачиваемые гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (например, оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом);
компенсация, установленная в области трудовых отношений (оплата расходов, связанных со служебной командировкой, с износом инструмента, материальная помощь, выплачиваемая по случаю рождения ребенка, регистрации брака);
материнский капитал;
иные суммы: порядок определяется индивидуально, обсуждайте со своим адвокатом.

При этом закон устанавливает некоторые исключения для алиментных обязательств на ОДНОГО ребенка:

Удержание осуществляется с суммы, которая выплачивается человеку в счет возмещения вреда;
Удержание осуществляется с компенсационных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (даже несмотря на то, что по каким-либо иным обязательствам (не алиментным выплатам) удержание с указанных средств не осуществляется).

Размер и порядок взыскания

Семейным законодательством установлено, что алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

Добровольный порядок предусматривает заключение родителями соглашения. Соглашение заключается путем составления письменного документа. Его необходимо заверить у нотариуса. Несоблюдение указанной формы соглашения влечет его недействительность. Стороны самостоятельно определяют, сколько должен будет отчислять плательщик.

Защитой интересов ребенка является установленное законом правило, предусматривающее, что размер по соглашению не может быть меньше размера выплат, которые были бы присуждены по судебному решению.

При невозможности договориться — размер платы устанавливается судом. Здесь тоже возможно два варианта определения суммы: твердая денежная сумма или процент от дохода.

Алименты в твёрдой денежной сумме, как правило, определяются пропорционально количеству МРОТ или привязываются к величине прожиточного минимума конкретного региона Российской Федерации.
Доля от заработка, подлежащая взысканию на малолетних (одного ребенка), предусмотрена законодательством: 1/4 дохода (25%).

Ещё в 2014 году Государственной думой рассматривался законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс РФ, которым предлагалось установить минимальный размер алиментов. Минимальный размер на одного ребенка предполагалось привязать к величине прожиточного минимума. Новшеством законопроекта было создание фонда от государства. Из указанного фонда предполагалось ежемесячно производить выплату алиментов для содержания несовершеннолетних в период уклонения родителей от исполнения своих обязанностей (таким образом, планировалось обеспечивать детей регулярными выплатами, а неплательщик становился уже должником перед государством). Впоследствии государство вправе возместить понесенные убытки с уклоняющегося родителя.

Однако, новый закон не был принят. Поэтому, какая сумма подлежит удержанию, определяется Семейным кодексом, действующим в редакции на 2016 год. Так всё-таки, какой размер положено платить на несовершеннолетнего? Размер алиментов на одного ребенка составляет 1/4 доли от дохода, на двоих детей – 1/3 доли, на троих и более детей – 1/2 доли от дохода.

Максимальный размер алиментов закон не определяет. Однако, законом установлены ограничения по удержанию денежных средств из зарплаты работника (20 процентов, иногда – 50 процентов). Алиментные обязательства являются исключительным случаем, поэтому из зарплаты работника можно производить удержание не более 70 процентов.

Новый закон на 2016 год

Закон предусматривает, что алименты являются денежными средствами, за счет которых для ребенка создаются привычные условия, как если бы он проживал в полной семье. Уклонение от уплаты алиментов является серьезной проблемой, потому что ребенок лишается возможности для проживания в привычных для него условиях.

Государство старается урегулировать возникшие неблагоприятные последствия:

исполнение судебных решений является основной деятельностью Федеральной службы судебных приставов. Для более эффективной работы по удержанию алиментных платежей в указанных службах создаются специализированные отделы, занимающиеся вопросами взыскания алиментов. Такие отделы начали работать в структурных подразделениях ФССП города Москвы, республики Бурятия, Красноярского края. Работа указанных отделов имеет положительный результат. Этот опыт будут использовать и другие регионы страны.
предлагается продлить право на получение алиментов совершеннолетними детьми до возраста 24 лет, если ребенок является студентом (такая схема уже реализована в Украине).
информацию о неплательщиках предлагают передавать банкам и кредитным системам. Банковские структуры ещё в 2015 году выразили готовность взаимодействовать по приему указанных данных. Итог данных взаимоотношений должен быть таковым, что неплательщики не смогут взять кредиты и займы у банков.

По состоянию на 2016 год предусмотрены определенные последствия, возникающие при неуплате алиментов:

Судебным приставам-исполнителям предоставлено право выносить постановления о временном ограничении неплательщиков в пользовании специальным правом в виде управления транспортом. Указанная норма начала действовать с 15.01.2016. Данное положение не является нововведением российского законодательства. Она применяется в Англии, Израиле. В процессуальном законодательстве Беларуси ещё по состоянию на 2012 год была предусмотрена аналогичная норма.
Законом предусмотрены случаи, когда временное ограничение к должнику не применимо (в частности, сумма задолженности меньше 10000 рублей; должник будет лишен основного средства заработка).
Ограничение права выезда должника за пределы территории РФ. Данное ограничение также вправе устанавливать судебные приставы-исполнители.
Должники не смогут получить некоторые виды государственных услуг. Например: если гражданин уклоняется от исполнения алиментных обязательств, ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта.
Граждане, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не смогут претендовать на получение содержания в будущем от своих детей.
Уклонение от обязанности платить деньги на содержание несовершеннолетних может повлечь административную или уголовную ответственность.

Возможно, если с должниками по алиментам будут вести работу все государственные структуры, то можно надеяться на изменение негативной ситуации, сложившейся из-за уклонения родителей от содержания детей.

Возможность изменения суммы выплат

Изменение экономической ситуации в стране требует изменения суммы выплачиваемых средств (изменению подвергаются заработные платы, пособия, пенсии). Период, который родитель обязан платить алименты на содержание ребенка долгий, до достижения последним 18 лет. Соответственно, за это время у сторон могут измениться условия. Поэтому, законом предусмотрена возможность уменьшения и увеличения суммы алиментов.

Уменьшение выплат

К обстоятельствам, способным повлиять на уменьшение алиментных обязательств, можно отнести:

трудовую или иную занятость несовершеннолетнего, которая приносит стабильный доход;
уплата денег на детей, рожденных от разных матерей, вследствие чего, общая сумма выплат становится больше, чем максимальный допустимый размер (пример: отец имеет двоих детей от разных женщин. На одного ребенка он платит 25 процентов дохода. Одновременно алименты взыскивает другая женщина – отец также должен платить 25 процентов от дохода. Однако, кодексом предусмотрено, что сумма на содержание двоих детей составляет не более 33 процентов).
ухудшилось финансовое положение плательщика (снизился доход, возникла обязанность по содержанию иных иждивенцев);
инвалидность плательщика (как правило, 1, 2 группы), вследствие чего увеличились затраты (к примеру, затраты, связанные с прохождением необходимого лечения);
ребенок имеет имущество, приносящее доход (примером может служить сдача имущества в аренду);
получатель алиментов находится на полном государственном обеспечении (пример: помещение ребенка в детский дом).

Увеличение выплат

Основаниями для увеличения размера алиментных выплат могут быть:

уменьшение дохода у получателя или же полная утрата им дохода;
ухудшение состояния здоровья получателя (соответственно, увеличение необходимых затрат на собственное здоровье и невозможность выделять необходимую сумму денег на обеспечение малолетнего, проживающего с получателем);
появление у получателя новых иждивенцев, которых он обязан содержать;
доход плательщика значительно увеличился;
у плательщика прекратились обязанности содержания других лиц.

Изменение размера необходимо документально зафиксировать :

если выплаты осуществляются согласно заключенному соглашению, в этом случае стороны должны придти к дополнительному соглашению, предусматривающее иную выплату. Данное второе соглашение должен обязательно быть письменным и заверенным у нотариуса;
если выплата материальной помощи определена судебным решением, то сумма платежа изменяется только в суде.

Алиментные выплаты можно уменьшить или увеличить, если на то есть основания. Каждый конкретный случай будет рассматриваться судом.

Индексация алиментов

К одному из оснований для увеличения алиментных выплат относится индексация алиментов.

Индексации подлежат алименты, удерживаемые в фиксированной денежной сумме (выплаты, предусмотренные в долевом отношении от дохода, изменяются автоматически при изменении зарплаты или иных выплат, с которых происходит взыскание).

Если содержание несовершеннолетних осуществляется добровольно на основании заключенного соглашения, то возможность индексации определяется сторонами самостоятельно в соглашении.
Если алименты выплачиваются согласно судебному решению, то увеличение проводится согласно действующему законодательству. Для проведения индексации сторонам не потребуется обращаться в суд. Закон определяет, что индексация проводится службой судебных приставов или организацией, выплачивающей зарплату плательщику.

Сумма индексируется в связи с изменением прожиточного минимума, который установлен на региональном уровне. Увеличение производится пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Алименты в Крыму

Вследствие присоединения республики Крым и города федерального значения Севастополь к Российской Федерации, возникают вопросы по алиментным обязательствам на основании исполнительных листов, выданных согласно украинскому законодательству.
Встает вопрос: «Какой порядок исполнения указанных листов?». По состоянию на 2016 год не должно возникать подобных вопросов, потому что принят новый закон. Согласно ему, исполнительные листы о взыскании алиментов, выданные на Украине до 18.03.2014, подлежат исполнению по российскому законодательству при соблюдении условий:

взыскатель и плательщик проживают на территории Российской Федерации;
взыскатель проживает на территории Российской Федерации, место проживания плательщика не имеет значения, главное, чтобы его имущество находилось на российской территории.

Таким образом, если работник принес исполнительный лист о взыскании алиментов, выданный на Украине и соответствующий указанным условиям, российская организация обязана его исполнять.

Международные отношения и алименты

Все страны принимают правовые акты, касающиеся не только внутренних отношений, но и международных. Это в первую очередь связано с тем, что государства не могут существовать обособленно друг от друга. Граждане вправе покидать свою страну и выезжать на постоянное место жительства в другую, но при этом не отказываться от своего гражданства. Также нередки случаи вступления в брак граждан разных стран, как и, однако, случаи разводов между ними. Обычно при разводе возникает множество споров. Для защиты прав и интересов своих граждан, государства принимают всевозможные документы, соглашения.

Особое место занимают дела, касающиеся удержания денежных средств для малолетних с лица, планирующего выехать на постоянное место жительство в другое государство.

Закон регулирует данные отношения, предлагая сторонам заключить соглашение. Однако, при невозможности достигнуть согласия, заинтересованная сторона имеет право обратиться с иском.

С иском может обратиться любое заинтересованное лицо (плательщик или получатель).

Если гражданин, который обязан содержать несовершеннолетнего, выезжает в страну, с которой у РФ имеется соглашение, договор, либо государства являются участниками конвенции, предусматривающей взаимное признание судебных решений, то применяются международные документы.

Документом, распространяющимся на алиментные отношения иностранных граждан, является соглашение, подписанное 09.09.1994. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Российской Федерации, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. По состоянию на 2016 год соглашение не расторгнуто и подлежит применению подписавшими его сторонами.

Согласно подписанному соглашению, алименты взыскиваются в порядке, который установлен национальным законодательством страны, в которой сторона проживает. Страны-участники обеспечивают исполнение судебных решений по указанным платежам, не создают препятствий для перевода и выплаты соответствующих денежных средств физическим лицам.

Российская Федерация также является участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Армении, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. На 2016 год Конвенция также остается действительной для подписавших ее стран.
Страны, подписавшие Конвенцию, исполняют судебные решения (в том числе, по семейным делам в отношении денежных взысканий), вынесенные на территории другой страны-участника.

Пример: в организации трудится работник – гражданин Беларуси. У него имеется исполнительный лист. Сумма алиментов установлена от прожиточного минимума республики Беларуси. При данных обстоятельствах российская организация, в которой он трудится, вправе исполнять указанный исполнительный лист другого государства.

Алименты в Украине, Беларуси

Каждое государство самостоятельно определяет внутренние правовые положения своей страны. Многие правовые вопросы разных стран имеют сходства и различия. Интересно выявить схожесть положений законодательства, касающегося взимания денежных средств на детей, таких государств как Россия, Украина, Беларусь.
Согласитесь, любопытно узнать, сколько составляют алименты на детей в других странах при разводе.
Попробуем рассмотреть основные нюансы алиментных отношений стран на 2016 год.

В Украине и Беларуси, так же как и в России, возможно два порядка взыскания: добровольный и принудительный.

Добровольный порядок предполагает, что оба родителя приходят к обоюдному согласию и определяют, сколько денег нужно выделять на ребенка.
Принудительный порядок предусматривает обращение в суд с соответствующими требованиями.
Суды определяют размер взыскания в твердой денежной сумме или в процентном (долевом) соотношении.

Беларусь

Законодательство Беларуси предусматривает нормы регулярных отчислений: 25 процентов дохода на одного ребенка, 33 процента – на двоих детей, не менее 50 процентов – на трех и более. Действующее ныне законодательство предусматривает минимальный размер выплат, зависящих от бюджета прожиточного минимума (50% — на одного ребенка, 75% — на двоих, 100% — на троих и более несовершеннолетних). Максимальный размер белорусскими законами не определен.

Украина

Сколько же составляет размер выплат в Украине? Украинское законодательство предусмотрело, что для определения платы учитываются:

состояние здоровья ребенка;
его материальное положение;
материальное положение плательщика;
наличие у плательщика иных детей.

Фиксированных долей действующее законодательство не предусматривает. Следовательно, сколько будет платить родитель для содержания несовершеннолетнего, определяется судом.

Гарантией прав ребенка является наличие положения, устанавливающего минимальный размер алиментов – 30 процентов прожиточного минимума ребенка соответствующего возраста. Максимальный размер алиментов не предусмотрен, однако, как и российское законодательство предусматривает ограничение удержания из дохода: не более 70 процентов заработка.

Изменение суммы алиментов по странам

В Украине и Беларуси предусмотрены положения, позволяющие изменить сумму выплачиваемых средств.

Основания для изменения очень схожи с основаниями, принятыми российской судебной практикой.

Российское законодательство предусматривает осуществление алиментных обязательств до совершеннолетия ребенка (18 лет). Государством не принят закон, предусматривающий выплату алиментов после 18 лет, однако предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних нетрудоспособных детей. Условием получения материального обеспечения является именно нетрудоспособность (обучение на дневном отделении ВУЗа не является нетрудоспособностью).
В Украине предусмотрена возможность взыскания средств после достижения детьми 18-летнего возраста. При этом наличие нетрудоспособности не относится к обязательным условиям. Выплаты осуществляются до достижения ребенком 23 лет при условии обучения его в ВУЗе на дневном отделении (особенностью является то, что истцом выступает сам ребенок).
Белорусское законодательство предусматривает материальное обеспечение 18-летних детей при определении нуждаемости и нетрудоспособности.

Получается, что в Украине законодательство в отношении достигших совершеннолетия детей является более лояльным.

Принятые правовые акты разных государств призваны защищать интересы несовершеннолетних при разводе родителей. Поэтому, законодательство рассматриваемых нами стран предусматривает ответственность за неуплату алиментов.

Прежде всего отметим, что минимальный размер алиментов, как таковой, не закреплен в российском законодательстве, и эта величина колеблется в зависимости от социального и экономического положения плательщика алиментов. Ниже мы постарались рассмотреть наиболее часто встречающиеся ситуации между субъектами семейного права.

С позиции законодательства алиментные отношения обоснованы как в части определения субъектов, несущих ответственность перед членами семьи, так и в части определения денежных сумм для исполнения обязательств. Однако в процессе исполнительного производства часто возникают вопросы, связанные с определением минимального размера алиментов.

Подобная ситуация возникает от того, что при определении данного показателя моделируется несколько ситуаций, которые могут возникнуть с момента наступления алиментных обязательств:

добровольное исполнение;
размер устанавливается решением суда;
взыскание задолженности в судебном порядке.

Учитывая финансово-экономическую ситуацию в стране, законодательством регламентировано исполнение обязательств по алиментам как для работающих, так и для неработающих субъектов отношений.

Добровольное исполнение алиментных обязательств

Оптимальный вариант оформления алиментных отношений – соглашение об уплате алиментов . В документе подобного рода регулируются все главные условия исполнения обязательств, в том числе и размер выплат. Их величина по соглашению и будет в данном случае отражать минимальный размер алиментов.

Хотелось бы предостеречь тех, кто надеется, что с помощью заключения соглашения можно существенно снизить размер алиментов. Их фактическая величина не может быть ниже той, которую мог бы определить суд по иску получателя, руководствуясь действующим законодательством.

Таким образом:

для работающего родителя размер алиментов по соглашению не может быть ниже процентного соотношения к официальному доходу;
для неработающего или имеющего непостоянный доход – не ниже твердой денежной суммы , основанной на размере прожиточного минимума .

Однако размер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом финансового или семейного положения сторон, а также иных уважительных причин.

Добровольный характер заключения соглашения позволяет «озвучить» все важные для обеих сторон моменты и сформировать порядок исполнения, который не будет ущемлять положение ни одного из участников договоренности.

Взыскание по решению суда

Если заключить соглашение об уплате алиментов не удается, то получатель вправе обратиться в суд о вынесении приказа в отношении родителя ребенка. Минимальный размер определяется судом исходя из сведений о трудоустройстве ответчика.

Если официальный заработок установлен и имеет регулярный характер, то суд выносит решение о взыскании сумм на содержание ребенка, величина которых будет составлять 1/4, 1/3, 1/2 от официального дохода родителя на одного, двух или трех детей соответственно.

При вынесении решения о взыскании алиментов с родителя, имеющего официальный доход и работающего на полную ставку, представленные к рассмотрению доходы не могут быть менее минимального размера оплаты труда в России.

Т.е. работодатель не вправе выплачивать зарплату менее установленной величины, и минимальный размер алиментов будет исчисляться в процентном соотношении к МРОТ по стране, который в 2019 году составляет 11 280 рублей (при работе на полную ставку). Если взыскателю не удастся доказать суду наличие иных доходов у родителя ребенка, минимальный размер алиментов рассчитают по формуле МРОТ минус НДФЛ 13% поделенное на количество детей. Таким образом минимальные алименты составят (ежемесячно):

2 453,40 руб. на одного ребенка;
3 271,20 руб. на двоих детей;
4 906,80 руб. на троих и более детей.

Но и эта сумма может быть уменьшена, если у ответчика есть другие иждивенцы или он является инвалидом.

Размер алиментов, взыскиваемых с работающего родителя, определяется судом на основании официального документа о доходах, в котором доход не может быть меньше МРОТ.

Для того чтобы исчислить минимальные алименты с неработающего родителя, суд руководствуется показателем прожиточного минимума в регионе проживания ребенка. Кратное соотношение к ПМ фиксируется в судебном приказе в твердой денежной сумме, а при изменении его величины индексируется судебным приставом-исполнителем в пропорциональной проекции.

Взыскание задолженности по алиментам

В случаях, когда ответчик уклоняется от уплаты, взыскатель вправе обратиться к судебному исполнителю для расчета задолженности, но не более трехлетнего периода, предшествующего дате обращения.

Судебный исполнитель, руководствуясь судебным приказом, исчисляет задолженность:

для работающего – исходя из официального заработка,
для неработающего родителя – исходя из размера средней заработной платы по стране, который по состоянию на конец 2018 года составил 36 900 рублей.

Таким образом, за неуплаченные алименты на ребенка минимальная сумма для исчисления долгов (с позиции законодательства) возрастает, поскольку величина СЗП в несколько раз выше прожиточного минимума. Подобная ситуация возникает только в отношении неработающего родителя или периодов, в которых у него отсутствовал официальный заработок.

При возникновении задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, должник обязан уплатить неустойку в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Исходя из вышесказанного, минимальные алименты на ребенка официально не закреплены в законодательстве, имеют «плавающий» уровень и находятся в прямой зависимости от социального статуса родителя и его обязательности.

Размер алиментов в 2019 году

В Госдуме неоднократно обсуждалась возможность установления фиксированной "минималки" по алиментам, но ни одно из предложений не было поддержано. И это справедливо: фиксированная величина, по мнению большинства депутатов, будет выгодна обеспеченным родителям, но ущемит права тех граждан, которые относятся к малообеспеченным слоям населения. Так что в 2019 году расчет алиментов осуществляется по прежней схеме.