Можно ли подписать контракт на 1 год. Порядок заключения контракта о прохождении военной службы. Преимущества и недостатки службы по контракту без срочной службы

На законодательном уровне для военнослужащих предусмотрена привилегия – жилищная субсидия. Государство готово полностью или частично оплатить приобретение жилья для семьи военного. В этой статье мы разместили всю нужную информацию, калькулятор субсидии военнослужащим на 2019 год. Рассмотрели кому положена субсидия и в каком размере, какие документы и справки нужны.

Калькулятор субсидии военнослужащим на приобретение жилья в 2017-2018 году

Позволяет рассчитать предполагаемый размер единовременной денежной выплаты военнослужащим на приобретение или строительство жилого помещения - жилищной субсидии
(Калькулятор основан на Постановлении Правительства РФ от 3 февраля 2014 года № 76)

Количество членов семьи (Н) ...выберите 1 человек 2 человека 3 человека 4 человека 5 человек 6 человек 7 человек 8 человек 9 человек 10 человек
Право на дополнительную площадь (Д) есть нет
Имеющаяся площадь жилых помещений (Л)
Общая площадь жилого помещения, кв.м. (О)
Норматив стоимости 1 кв.м., руб. (С)
Выслуга, лет *
от 10 до 16 лет от 16 до 20 лет от 20 до 21 года 21 год 22 года 23 года 24 года 25 лет и более

Поправочный коэффициент (Kс) руч. ввод

Размер жилищной субсидии, руб. (P):

* - Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в пункте 13 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", поправочный коэффициент увеличивается до 2,375 (как при выслуге от 20 лет до 21 года)

Законодательные акты

Конечно, на практике такие действия занимают много времени и сил, но ежегодно тысячам военным удается получить ключи от заветной жилплощади.

Сейчас субсидию для военнослужащих на приобретение жилья регламентируют нижеперечисленные законы:

  1. Указ Президента РФ. По нормам этого акта, служащий воинской части должен быть уволен в запас исключительно при условии, что у него будет свое собственное жилье;
  2. Приказ Министерства Обороны №510 , где определен порядок предоставления такой привилегии нуждающемуся;
  3. Федеральный закон №76 , которым урегулирован порядок признания военного нуждающимся;
  4. Постановление Правительства, которым гарантирована возможность получения служащим жилища, при наличии выслуги 10 и более лет.

Основные условия получения жилья

Предоставление жилищной субсидии осуществляется в порядке, строго урегулированном нормативными актами. Так, чтобы получить средства для приобретения жилья, военнослужащий должен обратиться в департамент и сдать подтверждающие документы.

Пакет документов для получения жилищной субсидии, которая положена служащим при наличии у них стажа в 10 лет, выглядит следующим образом:

  1. Копия паспорта лица, призванного для прохождения службы и членов его семьи;
  2. Свидетельство на ребенка;
  3. Свидетельство о браке;
  4. Документ, подтверждающий, что у семьи отсутствует иная жилая площадь;
  5. Выписка из банка за последние 5 лет о денежных поступлениях на счет;
  6. Копия удостоверения, подтверждающая наличие иных оснований для получения такой льготы;
  7. Контракт на прохождение военной службы или иной документ, который подтверждает выслугу заявителя.


Данные правила распространяются на всех солдат, контрактников, служащих нацгвардии и прочих военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, все зависимости от того, в каком регионе Российской Федерации они находятся.

На период ожидания своей очереди, солдат и офицер может воспользоваться правом на получение служебного жилья. Условия получения такого жилого помещения по договору социального найма определены на уровне федерального законодательства.

Служащие имеют право получить жилье, вне зависимости от своего воинского звания. Однако к таким видам недвижимости не применяются требования о квадратных метрах жилплощади.

Оформление документов

По нормам российского законодательство, военнослужащий, для оформления субсидии на приобретение жилья, должен придерживаться определенных правил.

Начать свое участие в этой программе необходимо со сбора и подачи необходимого пакета документов, куда входят:

  1. Копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении, при наличии в семье малолетних детей);
  2. Справка из воинской части, которая является подтверждением количества лет выслуги (рапорт, приказ);
  3. Копия свидетельства о регистрации брачных отношений;
  4. Копия удостоверения, подтверждающая наличие у военнослужащего и его семьи иных льгот, дающих право на улучшение жилищных условий;
  5. Заявление о предоставлении субсидии на приобретение недвижимости.

Обеспечение военнослужащих жильем происходит в порядке очереди, поэтому после сдачи всех документов в администрацию своего города офицер и его супруга должны ожидать принятия положительного решения и уведомления о выделении субсидии.


Расчет размера субсидии

Порядок расчета размера субсидии для военнослужащих на приобретение недвижимого имущества в 2019 году определяется соответствующими нормативными актами. Более подробный расчет вы можете сделать при помощи нашего калькулятор чуть ниже.

Формула расчета:

Субсидия = жилплощадь, которая полагается служащему и его семье (рассчитывается исходя из количества людей в семействе) * нормативная стоимость одного квадратного метра, определенная на законодательном уровне (на данный момент около 40 000 рублей) * на поправочный коэффициент, который напрямую зависит от выслуги лет военного.

На первый взгляд может показаться, что рассчитать размер такой выплаты можно и самостоятельно, пользуясь приведенной выше формулой. Но, как показывает практика, неопытные граждане достаточно часто совершают ошибки в расчетах, поэтому рекомендуется обратиться к специалистам, которые занимаются вычислением суммы субсидии. Ну а мы решили упростить Вам жизнь и разместили калькулятор субсидий, который все сделает быстро и понятно.

Как можно использовать сертификат

Порядок предоставления субсидии на приобретение жилья военнослужащим регламентирован на уровне федерального законодательства. По нормативным актам, получатель такого сертификата имеет право потратить выплату на приобретение жилья или его самостоятельное строительство, по возможности, расширение имеющегося объекта недвижимости.

По закону, полученную субсидию нельзя потратить на приобретение поддержанного жилья, материальная помощь распространяется только объекты недвижимости, купленные напрямую у застройщика.


В 2019 году на можно выделить несколько преимуществ использования этого вида привилегии:

  1. Военный имеет право самостоятельно выбрать место жительства. Это – нововведение, ранее офицер имел право выбрать квартиру или иное жилье только по месту прохождения службы;
  2. Военнослужащий имеет право самостоятельно выбрать, как ему распорядиться полученными денежными средствами. К примеру, если у него уже есть квартира, купленная в ипотеку, он может погасить часть долга или провести на деньги по субсидии ремонт;
  3. Сроки выплаты такой помощи значительно меньше, чем если бы офицер встал в очередь на получение квартиры в доме, который могут достроить через несколько лет;
  4. Если у военного есть свои сбережения, он может сложить их с полученной субсидией и приобрести достойное жилье.

Для сотрудников ФСБ

В начале 2013 года были введены жилищные субсидии для сотрудников ФСБ. Ранее предоставление субсидии военнослужащим на приобретение жилья, если они входят в это ведомство, было невозможным.

Благодаря таким нововведениям, у сотрудников ФСБ появилась возможность улучшить свои жилищные условия, путем приобретения квартиры в новостройке или строительства своего собственного жилого дома.

Порядок, по которому гражданин может принять участие в льготной программе «Жилище» максимально упрощен. Для этого сотруднику ФСБ необходимо обратиться в банк для открытия счета, и вместе со всеми членами своей семьи написать заявление о получении . Воспользуйтесь калькулятором, чтобы сделать подробный расчет.


После проверки правильности заполнения документов, сотрудники банка передают полученное заявление и все сопутствующие бумаги в Министерство обороны.

Помимо военной ипотеки, военнослужащие могут решить свой жилищный вопрос посредством получения ЕДВ на приобретения жилья или квартиры в собственность.

ЕДВ - единовременная денежная выплата. Возможность получать ЕДВ на жилье военным появилась с января 2014 года . Инициатором такого решения вопроса выступило Минобороны РФ.

Какие категории военнослужащих могут претендовать на получение ЕДВ?

  • Отставные военные, не получавшие квартиры от государства в течение всего срока службы
  • Военные-контрактники, начавшие службу в 1998 году.
  • Военнослужащие, со сроком службы 10 лет и более, уволенные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями
  • Генералы (адмиралы), маршалы и полковники
  • Командиры воинских частей, военные преподаватели и служащие в оборонно-научном секторе, с условием наличия ученой степени или заслуги перед Отечеством.

Главное условие по получения ЕДВ на приобретение жилья – постановка на учет до1 января 2005 г. Остальные военнослужащие могут воспользоваться военной ипотекой в рамках программы НИС.

Каков размер ЕДВ?

В зависимости от срока службы и состава семьи и прочих регалий, размер субсидии может составить от 3 000 000 до 5 000 000 рублей. Ее расчет производится согласно постановлению Правительства РФ от 3.02.2014 № 76.

Как получить ЕДВ на жилье военнослужащим?

Порядок выдачи ЕДВ регламентирован Приказом Минобороны № 510 от 21.07.2014.

Нужно направить письменное заявление в Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ, приложив другие необходимые документы. В десятидневный срок Департамент совместно с Росреестром уточняет сведения, касающиеся наличия жилых помещений и военнослужащего и членов его семьи, а также об операциях с недвижимостью, сделанных в последнее время и выносит решение.

Сколько будет действовать программа по получению ЕДВ?

В 2019 году возможность получения ЕДВ продолжает действовать: в 2018-2019 гг. на получение ЕДВ планируется выделить 38 млрд рублей.

Расчет ЕДВ военнослужащим

В настоящее время Министерство обороны решает вопрос о выделении каждому военнослужащему единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на приобретение жилья. Такая практика призвана заменить устаревшую систему предоставления военным готовых квартир, так как она стала причиной десятилетних очередей и широким полем для коррупции.

Основа для расчета выплат военным на жилье

Очень многих военных волнует вопрос: как же будет рассчитываться размер этой денежной выплаты в 2014 году, и будет ли оно достаточным для приобретения полноценного просторного жилья со всеми удобствами в хорошем районе?

Был разработан программный скрипт, своеобразный калькулятор расчета ЕДВ на жилье военнослужащим, позволяющий самостоятельно прикинуть примерную цифру. Однако, в настоящее время законопроект находится в доработке, поэтому итоговый результат всех вычислений пока предсказать, с какой-либо точностью, нельзя.

Основой расчетов служит стоимость 1 м2 площади. Специалисты Министерства обороны рассчитали, что в среднем по России она равна 34,35 тыс. рублей. Такая стартовая сумма позволит приобрести достойное жилье в провинции, но едва ли ее хватит для покупки на столичном рынке.

Сразу стоит оговориться, что все, так называемые калькуляторы расчета, которые представлены в сети имеют неофициальный статус. Но, тем не менее, позволяют составить ориентировочные вычисления той единовременной выплаты, на которую может претендовать военный, исходя из индивидуальных данных.

На чем строится калькулятор расчета ЕДВ военнослужащим наглядно видно из нижеследующего перечня. Калькулятор учитывает сразу нескольких параметров:

Состав семьи. Для одинокого военнослужащего базовая жилплощадь составляет 33 м2, для семьи из двух человек - уже 42, если есть дети, сумма существенно увеличивается: на каждого члена семьи должно прийтись по 18 м2.
- Право на дополнительную жилплощадь. Согласно закона «О статусе военнослужащего», лица, дослужившиеся до звания полковника и выше, командиры воинских частей, преподаватели военных ВУЗов и еще некоторые категории имеют право на дополнительные метры жилья военнослужащим - 15 квадратных метров.
- Выслугу лет. На ее основе выстраивается поправочный коэффициент по следующим параметрам. Срок службы от 10 до 15 лет дает коэффициент 1,7, от 15 до 20 лет - 2, свыше 20 лет - увеличивается с каждым годом на 0,1, но не превышает 3.
- Имеющуюся жилплощадь у военного (собственность или соцнайм).
- Нормативную цену 1 м2 в рублях.

Постановка военнослужащего на квартирный учет означает признание его нуждающимся в получении жилплощади.

Минобороны - жильё военнослужащим на калькуляторе ЕДВ помогает посчитать, насколько увеличится размер выплаты от большей выслуги.

Реформа призвана мотивировать кадровых военных оставаться на службе как можно дольше, ведь каждый год дает прибавку к итоговому размеру пособия.

Предполагается, что получающаяся сумма будет находиться в пределах 3 миллионов рублей, что вполне достаточно для покупки весьма приличного жилья в провинциальном областном центре.

Новый порядок предоставления жилья военным в виде жилищной субсидии не устанавливает зависимости суммы выплаты от выбранного региона покупки жилплощади.

Пример расчета ЕДВ

Калькулятор ЕДВ на жилье стоимости квартиры военнослужащим 2014 дал возможность военным самостоятельно рассчитать и прикинуть итоговый размер предполагаемой выплаты от государства. Например:

Сколько получит семья военного из двух человек, если он прослужил 10 лет и не имеет права на дополнительную жилплощадь?

Базовая стоимость 1 м2 * 42 м2 по нормативу *1,7 (коэффициент за выслугу) = 34 350 * 42 *1,7 = 2 452 590 рублей. Таким образом, прослужив от 10 до 15 лет, военный может рассчитывать примерно на 2,5 миллиона рублей.

Много это или мало - спорный вопрос.

Аргументы противников реформы

Нововведение в армии нашло не только сторонников, но и противников, причем как среди министерских чиновников, так и среди самих военнослужащих. Их основные аргументы:

1) Существенная нагрузка на бюджет. Если накопительно-ипотечная система позволяла распределить расходы на 20 лет, то единовременная выплата нанесет существенный удар по государственной казне. Минфин даже заявляет, что из-за бюджетного дефицита реализация программы может быть отложена.

2) Низкий итоговый размер выплаты. Получается, что НИС позволяет накопить на личном счете вдвое больше того, что государство предлагает получить за один раз. Даже 3 миллиона рублей не дадут военному приобрести жилье в московской новостройке, да и другие крупные города окажутся в итоге недоступными.

3) Отсутствие учета многих важных факторов. В формулу не заложена служба в «горячих точка», наличие боевых ранений, наград и иных показателей заслуг перед государством.

4) Однако законодательство все еще совершенствуется, в него постоянно вносятся все новые и новые поправки, и, возможно, скоро калькулятор расчета ЕДВ покажет совсем иные цифры.

1. Первый контракт заключают ранее не проходившие военную службу по контракту:

а) граждане в возрасте от 18 до 40 лет:

  • пребывающие в запасе;
  • мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим укрупненным группам специальностей и направлений подготовки частные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования;
  • женского пола, не пребывающие в запасе;
  • другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;

в) граждане, не состоящие на военной службе (прошедшие военную службу по призыву), а также проходящие военную службу по призыву, при зачислении в военно-учебные заведения;

г) граждане, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

д) граждане, окончившие федеральные государственные образовательные организации высшего образования и прошедшие обучение по программам военной подготовки в учебных военных центрах при этих образовательных организациях.

е) иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.

2. Военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения .

Указанные военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Положением, подлежат отчислению из военно-учебных заведений.

3. Граждане, проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в военно-учебное заведение заключают контракт одновременно с зачислением в указанное учебное заведение.

Граждане, отказавшиеся от заключения контракта, не зачисляются в указанные учебные заведения.

3.1. Граждане, заключившие с Министерством обороны Российской Федерации договоры об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования и о дальнейшем прохождении военной службы после окончания этой образовательной организации, заключают контракт в день, следующий за днем издания приказа об окончании указанной образовательной организации.

4. Граждане женского пола могут быть приняты на военную службу по контракту при наличии вакантных воинских должностей, подлежащих замещению военнослужащими женского пола.

Воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского пола (за исключением воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами), определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

5. Первый контракт о прохождении военной службы заключается на следующие сроки:

а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, — на два либо на три года по выбору гражданина;

б) с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, — на пять лет;

в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, — на пять лет;

г) с военнослужащим, обучающимся:

  • в военно-учебном заведении по образовательной программе высшего образования, — на период освоения указанной образовательной программы и после получения высшего образования — на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера;
  • в военно-учебном заведении по программе подготовки специалиста среднего звена, — на период освоения указанной образовательной программы и после получения среднего профессионального образования:
  • на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана;
  • на три года военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание сержанта или старшины;

д) с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования и поступающим непосредственно после окончания указанной образовательной организации на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, — на три года или пять лет.

6. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить первый контракт на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 5 настоящей статьи.

7. С гражданином, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств для выполнения обязанностей в условиях ликвидации последствий стихийных бедствий, выполнения мероприятий чрезвычайного положения, восстановления конституционного порядка и в иных чрезвычайных ситуациях, контракт может быть заключен на срок от шести месяцев до одного года.

8. Первый контракт подписывают следующие должностные лица Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба):

а) при заключении контракта с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание высшего офицера, — руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, на основании решения Президента Российской Федерации;

б) при заключении контракта с назначаемым на воинскую должность, назначение на которую производится руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, — соответствующее должностное лицо от командира воинской части и выше на основании решения руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти;

в) при заключении контракта с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание от прапорщика (мичмана) до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением лиц, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, — соответствующее должностное лицо от командира воинской части и выше на основании решения должностного лица, которое вправе осуществлять назначение на указанные воинские должности;

г) при заключении контракта с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, — командир воинской части;

д) при заключении контракта с поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем — начальник военно-учебного заведения;

е) при заключении контракта с гражданином, окончившим федеральную государственную образовательную организацию высшего образования и прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации, — должностное лицо, определенное руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.

Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера, обучающийся в военно-учебном заведении Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) и предназначенный после его окончания для прохождения военной службы в ином федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, заключает контракт по месту обучения. При этом в контракте указывается обязанность военнослужащего после окончания военно-учебного заведения проходить военную службу в федеральном органе исполнительной власти, в который он предназначен;

9. Первый контракт подписывается должностными лицами, указанными в пункте 8:

а) с гражданином (иностранным гражданином), поступающим на военную службу по контракту, — в день зачисления на военную службу;

б) с военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении, — по достижении им возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения и до окончания второго курса обучения;

в) с гражданином, не состоящим на военной службе (прошедшим военную службу по призыву), а также с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, поступающими в военно-учебное заведение, — в день зачисления в указанное учебное заведение;

д) с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, — в день, следующий за днем издания приказа об окончании указанной образовательной организации.

Сразу стоит сказать, что, конечно, в заключении срочного трудового договора наиболее заинтересован работодатель. И в первую очередь это связано с тем, что у него появляется еще одна законная причина для того, чтобы расстаться с сотрудником, который по тем или иным причинам не подошел под требования компании. Поэтому на практике не редки случаи, когда изначально лицу, поступающему на работу, буквально навязывается срочный договор. С другой стороны, а так ли уж не прав работодатель, заключая такой договор с сезонным работником или работником, направляемым на работу за границу? Поэтому в настоящей статье мы и поговорим о положениях действующего трудового законодательства, которые следует учитывать работодателю и будущему сотруднику в случае заключения срочного трудового договора.



Исключение из правила


По общему правилу, установленному Трудовым кодексом, с лицами, поступающими на работу, должны заключаться трудовые договоры на неопределенный срок. Но, как известно, из любого правила есть исключения, вот таким исключением и является заключение с претендентом срочного трудового договора.


Заметим, что срочный трудовой договор заключается на срок не более пяти лет (если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами). Причем если в трудовом договоре с работником по каким-то причинам забыли указать срок его действия или указали срок, превышающий максимум, установленный законодателем, то в таком случае данный договор автоматически признается бессрочным.


Трансформация срочного договора в бессрочный возможна и в иных случаях, например, если он был заключен без учета ограничений, установленных законодателем в ст. 59 ТК РФ, или в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.


Как следует из ст. 59 ТК РФ, возможность заключить срочный трудовой договор с работником не является безграничной. Причем все возможные случаи законодатель подразделил на две группы:


Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (ч. 1 ст. 59 ТК РФ);


Срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения при наличии оснований, предусмотренных законодателем (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).


При заключении срочного договора работодателю не следует забывать, что в любом случае в нем должны быть указаны сведения и закреплены обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. При этом напомним, что в обязательном порядке должен быть указан срок договора и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом.



Не право, а обязанность или не обязанность, а право


Как мы уже сказали, в настоящий момент времени законодатель установил перечни как обязательных, так и факультативных оснований заключения срочного трудового договора, о которых мы ниже и поговорим.


В частности, в обязательном порядке срочный трудовой договор заключается, если работник принимается на работу: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника; на время выполнения временных (до двух месяцев) или сезонных работ; для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника и др.


Мы не видим особого смысла приводить все обстоятельства, поименованные в ч. 1 ст. 59 ТК РФ, с учетом того, что их достаточно много, а также учитывая, что их перечень не является закрытым, так как обязанность заключить срочный трудовой договор с работником может быть установлена и иными федеральными законами.


В качестве примера можно привести пп. 3 п. 4 ст. 25 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которым срочный служебный контракт заключается в случае замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы.


Что касается факультативных оснований, наличие которых позволяет заключить срочный трудовой договор с работником, то подчеркнем, что в данном случае это является правом работодателя, а не его обязанностью, поэтому ничто не мешает принять сотрудника на работу, заключив с ним бессрочный трудовой договор.


При этом особое внимание надо обратить на следующее: для того чтобы срочный договор был признан правомерным, он должен быть заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Так как впоследствии при разрешении конфликтной ситуации судом будет установлено, что он заключен работником вынужденно, то суд применит правила договора, заключенного на неопределенный срок (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).


Надо сказать, что в судебной практике дела о признании срочных трудовых договоров о признании их заключенными на неопределенный срок не являются редкостью (так, в качестве примера можно привести Определение Верховного Суда РФ № 35-Г04-5 от 13.04.04).


Возвращаясь к основаниям, по которым работодатель по соглашению с работником может заключить срочный трудовой договор, обратим внимание на следующее.


Такая возможность предоставлена законодателем работодателям субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), однако численность работников которых не может превышать 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек), и это несмотря на то, что, согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого предпринимательства относятся хозяйствующие субъекты, средняя численность работников которых не должна превышать 100 человек.


Интерес также представляет тот факт, что законодатель позаботился и о том, чтобы искоренить практику, когда работодатели со своими работниками, достигшими пенсионного возраста, заключали срочные договоры. Теперь это возможно только с вновь принимаемыми сотрудниками, причем заметим, что это могут быть только пенсионеры по возрасту. Таким образом, пенсионеру по выслуге лет срочный трудовой договор по данному основанию не грозит.


Срочный договор также возможно заключить с лицами, обучающимися по очной форме обучения, с совместителями, с руководителями (заместителями руководителей) и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Заметим, что перечень факультативных случаев, как и обязательных, является открытым, а в качестве примера приведем положения ст. 304 ТК РФ, в соответствии с которой по соглашению сторон трудовой договор между работником и работодателем-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок. Срочные трудовые договоры также возможно заключить как со спортсменами, так и с тренерами (ст. 348.2 ТК РФ).


Расчетный период у «вечного» срочника


Как показывает практика, нередко у компаний, практикующих заключение со своими работниками ежегодных срочных договоров, возникает вполне закономерный вопрос о расчете средней заработной платы для выплат сотруднику отпускных, командировочных и т.д.


Действительно, какой период времени брать в расчет для выплаты работнику, например, отпускных, если работник трудится на благо компании уже не один год, но при этом с 1 января вступает в силу новый трудовой договор?


Напомним, что, согласно ст. 114 ТК РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.


Средняя заработная плата работника исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922.


Как следует из указанных нормативных документов, при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).


Таким образом, если ежегодно с каждым сотрудником заключается новый трудовой договор, в расчете средней заработной платы для оплаты отпускных (больничного) будет выпадать тот или иной период времени.


Например, работник уходит в отпуск с 5 марта 2008 года, в нормальной ситуации (если договор заключен на неопределенный срок) расчетным периодом будет отрезок с 01.03.07 по 28.02.08. Если же с работником 01.01.08 заключен новый трудовой договор, то расчетным периодом соответственно будет отрезок с 01.01.08 по 28.02.08.


Данный вывод можно подтвердить тем, что в момент прекращения действия трудового договора все правоотношения сторон также прекращаются. Так, на основании ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.


При этом, в соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора работодатель обязан выплатить работнику в день увольнения все суммы, причитающиеся работнику, в том числе и компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).


Увольняем срочника


Заметим, что для срочников Трудовым кодексом предусмотрено фактически свое основание для увольнения, а именно: п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, т.е. истечение срока трудового договора.


При этом, как было указано Пленумом ВС РФ работник, с которым заключен срочный трудовой договор ни в коей мере не ограничен в своем праве расторгнуть договор по своей инициативе (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) или при достижении договоренности с работодателем прекратить его по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).


Вместе с тем следует учитывать, что для того, чтобы трудовой договор прекратил свое действие по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работодателю требуется совершить определенные действия, так как в противном случае, если трудовые отношения продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, трудовой договор продолжает свое действие. При этом условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ).


Причем, как было отмечено в Письме Роструда от 20.11.06 № 1904-6-1, если срочный договор стал бессрочным, следует внести изменения в трудовой договор, заключив дополнительное соглашение. При этом, естественно, внесение какой-либо записи в трудовую книжку не требуется.


Поэтому, если компания не планирует продолжать трудовые отношения со своим работником, последний должен быть предупрежден в письменной форме о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).


Единственным исключением из обязанности предупредить об истечении срока трудового договора является случай, если срочный трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Да это и логично, так как, действительно, в большинстве случаев нельзя знать заранее, когда отсутствующий работник появится на своем рабочем месте.


В связи с тем, что в некоторых случаях при заключении срочного договора невозможно указать точную дату его прекращения, законодатель в ст. 79 ТК РФ пояснил, что:


Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы;


Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу;


Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).


Что касается записи в трудовой книжке, то она будет иметь следующий вид: «Уволен в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации».


Надо сказать, что если судом будет установлено, что работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстановит работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истечет, то признает увольнение незаконным, изменит дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.


При этом по заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (п. 60 Постановления № 2).


Срочный сотрудник в интересном положении


Все прекрасно знают, что по общему правилу, установленному законодателем в ст. 261 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации (либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем).


Причем жизненные реалии таковы, что на практике были случаи, когда действительно приходилось ликвидировать компанию, чтобы уволить на законных основаниях неугодную будущую маму.


Но хуже всего приходилось, когда с женщиной заключался срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, во время действия которого женщина оказывалась в интересном положении. Работодатель фактически оказывался в патовой ситуации: отсутствующий сотрудник наконец появлялся на работе, а замещавшую его работницу уволить уже было невозможно.


С учетом этого законодателем в октябре 2006 года в ст. 261 ТК РФ были внесены соответствующие изменения.


Так, теперь допускается увольнение работницы, принятой по срочному трудовому договору, в период ее беременности, если невозможно с ее письменного согласия перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу. На что и было обращено внимание Рострудом в Письме от 28.12.06 № 2264-6-1.


При этом заметим, что работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.


Что касается ситуации, когда срок трудового договора истекает в период беременности, то при предоставлении беременной работницей медицинской справки, подтверждающей ее состояние, работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.


Причем в случае продления действия трудового договора, беременная сотрудница должна по запросу работодателя (но не чаще чем один раз в три месяца) предоставлять медицинскую справку, подтверждающую ее состояние. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.


«Вне игры» через два месяца


Выше мы уже сказали о том, что срочный трудовой договор может заключаться с претендентом, поступающим на работу сроком до 5 лет. При этом законодатель не установил нижней планки, т.е. нет никаких указаний относительно минимального срока трудового договора.


Вместе с тем заметим, что такой срок может быть и менее двух месяцев. Учитывая краткость срока трудовой деятельности такого сотрудника, законодатель посвятил таким работникам гл. 45 ТК РФ, в которой закрепил особенности регулирования их труда.


На что в данном случае следует обратить внимание.


Во-первых, при приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается (ст. 289 ТК РФ). С учетом общего срока договора установление испытательного периода было бы просто смешным.


Во-вторых, при привлечении таких работников с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работа в такие дни компенсируется им в денежной форме не менее чем в двойном размере (ст. 290 ТК РФ).


Напомним, что для всех остальных действует несколько иное правило, установленное ст. 153 ТК РФ: вместо оплаты в повышенном размере работнику может быть предоставлен другой день отдыха.


В-третьих, оплачиваемый отпуск или выплата компенсации при увольнении производится из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ).


В-четвертых, установлены особые правила и при расторжении трудового договора с таким работником. Так, при досрочном расторжении договора работник обязан предупредить об этом работодателя за 3 календарных дня. В тот же срок, т.е. не менее чем за 3 календарных дня, работодатель должен оповестить работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников (в письменной форме под роспись). Причем, к сожалению, при увольнении работника по вышеуказанным основаниям он не вправе рассчитывать на выходное пособие (если иное не будет установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором) (ст. 292 ТК РФ).


В заключение нашего разговора о срочных трудовых договорах отметим, что, к сожалению, в рамках настоящей статьи невозможно рассказать обо всех нюансах, которые следует учитывать сторонам срочного трудового договора. Однако хотелось бы предостеречь те компании, которые злоупотребляют своим правом и заключают с сотрудниками ежегодно новые договоры. Как, в частности, было указано Высшей судебной инстанцией, при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. 14 Постановления № 2). При этом напомним, что, помимо признания трудового договора бессрочным, работодатель может быть привлечен и к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.