Сколько делается разрешение на работу. Какие документы нужны для разрешения на работу. Разрешение на работу требуется

В случаях, когда работодатель собирается привлечь на свое предприятие работников из-за рубежа, потребуется официальное разрешение на работу в РФ иностранным гражданам. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы дается сроком на 1 год. При необходимости имеется возможность неоднократного продления действия разрешения.

Оформление разрешений на работу иностранным гражданам

Заинтересованность в иностранном сотруднике обычно вызвана тем, что он обладает уникальными знаниями или навыками на более высоком уровне, чем российские специалисты. Речь, например, о преподавателях иностранного – носителях языка.

Обязательное разрешение на работу в России потребуется гражданам всех визовых стран. Это разрешение выдается в течение 30 дней с момента подачи соответствующего заявления и прилагаемого к нему пакета документов. При возникновении сомнений в подлинности подаваемых документов срок обработки может быть продлен.

Получение разрешения на работу в РФ является лишь одним из этапов сложной процедуры трудоустройства иностранного гражданина на территории нашей страны. Несколько шагов необходимо сделать и до него, и до выдачи разрешений на работу иностранным гражданам.

Этапы легализации иностранного гражданина из визовой страны

Для подавляющего большинства должностей установлены квоты, что осложняет получение разрешения на работу визовым иностранцам в нашей стране. При этом есть и не квотируемые профессии, входящие в специальный перечень, который вводится в действие правительственным распоряжением. На должность из такого перечня принять иностранного работника будет проще.

Для получения данного документа работодатель обращается с заявлением в МВД. Далее участвует служба занятости, которая выносит решение о необходимости привлечения зарубежных работников в организацию. Вердикт зависит от того, возможно ли закрыть указанные работодателем вакансии, наняв работников из России. Если такой возможности нет, то компании выдается разрешение на трудоустройство иностранцев.

На основании полученного разрешения на привлечение, принимающая сторона подает документы в уполномоченный орган на оформление разрешения на работу для иностранного гражданина в индивидуальном порядке. Обратите внимание, что в пакет документов входят медицинские справки (см. Обязанности иностранца).

Одновременно с подачей документов на этапе, описанном выше, работодателю нужно подать в МВД ходатайство о выдаче приглашения на въезд. При этом важно приложить копии полученных разрешений на привлечение и трудоустройство, если таковые уже имеются – это ускорит процедуру получения приглашения.

После получения иностранным работником приглашения на въезд в РФ, он обращается в российское консульство в стране своего постоянного проживания. Там оформляется однократная рабочая виза на въезд. После приезда иностранца уже работодатель занимается продлением визы на время действия разрешения на работу.

Обязанности иностранца

От приглашенного иностранца требуется наличие полиса ДМС. Также каждый иностранный работник обязан пройти медицинский осмотр, который включает в себя тесты на отсутствие опасных заболеваний (например, ВИЧ). Кроме того, он должен подтвердить знание русского языка. Для большинства рабочих должностей минимальный объем знаний будет достаточным.

Разрешение на работу в Москве: изменения и санкции

В законодательство регулярно вносятся изменения, более детально регламентирующие отношения между работниками и принимающей стороной. Так, если разрешение на работу иностранным гражданам запрашивается для профессий, требующих специальных знаний и навыков, законодатель требует представить подтверждение – диплом.

Санкции за неправильное оформление разрешения на работу в Москве или за отсутствие их доходят до 1 млн. рублей за каждый выявленный случай нарушения. К тому же, нарушения могут привести к депортации трудового мигранта и запрету его въезда в Россию на протяжении 10 лет.

Наша помощь

Получение разрешения на работу иностранцам – процесс сложный и затратный. Для уменьшения потерь времени, сил и денег рекомендуем обратиться за помощью к компетентным в данном вопросе специалистам.

Наша команда, состоящая из опытных юристов, знакома со всеми нюансами законодательства в сфере трудовых отношений и вопросов миграции. Мы готовы быстро и профессионально решить ваши проблемы, связанные с многочисленными бюрократическими препятствиями, возникающими при оформлении иностранцев на работу.

Наши специалисты помогают оформлять разрешения на работу в Москве и Московской области. Мы гарантируем минимальные сроки и легитимность полученных документов.

Переезд на заработки в другую страну ставит необходимостью получение разрешения на трудоустройство. Если нет патента, то власти имеют право депортировать мигранта. И, напротив, разрешение на работу для иностранных граждан предоставляет возможность официально трудоустроиться практически в любом статусе. Работодателям запрещено нанимать нелегалов под угрозой административного взыскания. Возникает вопрос, как получить разрешение на работу мигранту?

Сегодня можно встретить две разновидности трудовых документов – разрешение на работу (РНР) и патент. «Паспорта» не имеют принципиальных различий, за исключением категории получателей. Основное отличие патента от разрешения на работу заключается в следующем.

  • Разрешение на работу выдаётся иностранцам из Дальнего зарубежья (визовые страны).
  • Патент получают жители стран СНГ.

Пока остальные иностранцы ломают голову над вопросом, жители Казахстана и Республики Беларусь освобождены от РНР вовсе. Почему? В соответствии с подписанным с Россией договором, казахи и белорусы могут трудиться у нас по паспортам своих стран. Оформлять дополнительное разрешение на работу не нужно.

Кто занимается оформлением

Осуществляя въезд в нашу страну, иностранцы должны заполнить миграционную карту и получить разрешение на проживание. Заботы ложатся на плечи самих мигрантов. Другое дело, если иностранцу требуется лицензия на работу (РНР) в РФ. Всеми вопросами по разрешениям занимается работодатель иностранца – юридическое лицо, зарегистрированное на территории России. От мигранта требуется только предоставить документы для оформления РНР.

Российским законодательством определены квоты на въезд зарубежных специалистов для работы в России. Процедура призвана защитить отечественных сотрудников от конкуренции с мигрантами. Квотирование существенно разгружает рынок труда. Меры позволяют находить работу по вакансиям в рамках разумной конкуренции за места.

На заметку! Приказом Минтруда №728н от 13.12.2016 установлена квота на приглашение иностранных специалистов в количестве 177043 человека. Наибольшую квоту по разрешениям на работу получили Дальневосточный (38180 чел.) и Центральный (24682 чел.) ФО.

Пошаговое руководство

Подавляющее большинство мигрантов не знают, как получить разрешение на работу в России пошагово? Порядок оформления разрешения на трудоустройство в России связан со статусом иностранца. Если мигрант прибывает в страну по визе или миграционной карте, то РНР обязательно.

Иначе дело обстоит с иностранцами-временщиками, имеющими РВП или ВНЖ. Указанные документы дают мигранту право устраиваться на работу по аналогии с россиянами. Дополнительные разрешения и патенты им не нужны. При выдаче документа ВКС разрешение на работу оформят по упрощенке. Регистрация РНР осуществляется за считанные дни, после чего сотрудники приступают к выполнению обязанностей.

Как мигранту получить разрешение на работу: Видео

Заявка в Минтруд

Первым этапом оформления считается подача заявки в Министерство труда и социальной защиты РФ (либо его региональное отделение). Запрос подается в офисе или через онлайн-форму. Ответственным за подачу заявки по разрешению на работу считается работодатель, желающий привлечь иностранных специалистов для работы в регионе.

Основные сведения заявки в Минтруд:

  • характер труда;
  • сколько платят за работу (ежемесячно/в год);
  • квалификация сотрудника (-ов);
  • гражданство соискателя (-ей).

Квоты на разрешение на работу устанавливаются на один календарный год с учетом поданных работодателями заявок. Подавать сведения нужно не позднее первой половины текущего календарного года.

Размещение вакансии

До официального трудоустройства нужно решить, где получить разрешение на работу иностранному гражданину? Распределение РНР происходит в региональном отделении Управления по вопросам миграции МВД РФ. Все оформительские заботы берёт на себя работодатель. Особое значение придается размещению вакансии. Сделать это можно в офисе ГКУ Центра занятости населения или на официальном сайте Службы.

Зарегистрированные объявления обрабатываются сотрудниками Центра. Предложения о соискателях поступают в адрес работодателя в течение месяца. Сразу после выбора кандидатов-мигрантов на вакантные места можно приступать к оформлению разрешения для региона РФ.

Регистрация в УФМС (ГУВМ МВД)

Основанием для получения разрешения является регистрация работодателя в ГУВМ МВД. Оформлению подлежит не только организация, но и генеральный директор компании. Ответственность возлагается на работодателя и гендиректора.

Что нужно для регистрации:

  • заявление по образцу;
  • копии ОГРН и ИНН юридического лица;
  • квитанция на оплату пошлины.

Стоимость регистрации составляет 10 тысяч рублей. Оплатить госпошлину можно по реквизитам в кассе банка, через терминал или Сбербанк Онлайн.

Получение разрешения


Существует отдельный порядок выдачи РНР. Официальное разрешение на трудовую деятельность иностранным гражданам выдается только при подаче пакета документов от иностранца и его будущего нанимателя.

Документы для работодателя

  • заявление (от руки или напечатанное);
  • копия ОГРН (Свидетельство о государственной регистрации);
  • выписка из ЕГРЮЛ (заверяется в конторе нотариуса);
  • документ налогоплательщика – ИНН;
  • подтверждение назначения руководящего состава организации (приказ, протокол собрания, решение учредителей);
  • копия разворота паспорта работодателя;
  • трудовой договор с мигрантом;
  • доверенность (при делегировании полномочий на оформление третьим лицам).

Нотариально заверенные документы должны содержать печать и подпись нотариуса. Документация без нотариального заверения подписывается руководителем юрлица за соответствующей печатью фирмы.

Документы для кандидата

  • письменное заявление (по образцу);
  • оригинал загранпаспорта мигранта (срок действия до окончания не менее полутора лет);
  • оригинал заполненной миграционной карты, с обязательным указанием работы (должности) для РНР;
  • цветное фото (3 х 4) без головного убора и очков анфас;
  • медицинская справка о состоянии здоровья (указывается отсутствие туберкулеза, ВИЧ, СПИДА и иных заболеваний);
  • свидетельство об успешном прохождении экзаменов по русскому языку, отечественной истории и праву.

Документы подаются мигрантом через работодателя или при личном посещении ГУВМ МВД по месту трудоустройства. Выдача РНР осуществляется после проверки подаваемых сведений.

Приглашение иностранца


Одним из оснований для выдачи мигранту рабочей визы является приглашение от работодателя. Срок оформления документа составляет 20 рабочих дней. Как правило, распространено приглашение ВКС в Россию. ВКС – высококвалифицированные специалисты, включая людей искусства.

Документы для приглашения:

  • копия паспорта работодателя (разворот);
  • копия выписки из ЕГРЮЛ (РНР оформляется по действующему сроку);
  • выписка из реестра (учетная карта);
  • разрешение на приглашение на работу иностранных граждан.

Пригласительный лист направляется в ГУВМ МВД по месту регистрации юрлица. Инспекторы передают документ в консульство, после чего мигрант по графику приема приходит за рабочей визой.

Оформление на работу

Устроить на работу мигранта можно только в том регионе, который указан при регистрации. Приехав в Подмосковье, кандидат не сможет отправиться на работу в Санкт-Петербург, даже если организация имеет филиал в городе.

Страховка

Основное условие выдачи разрешения на работу в России – наличие у мигранта полиса ДМС (добровольное страхование). Альтернативой полису выступает договор об оказании платных медицинских услуг. Продавцы полиса ДМС предлагают мигранту выбор программы страхования и лечение в любом медучреждении страны.

На заметку! Обладатели РВП или ВНЖ могут получить полис ОМС – обязательного бесплатного медицинского страхования.

Тестирование на знание русского языка


Иностранные работники обязаны пройти комплексное тестирование. Начиная с 2015 года, испытания перед получением разрешения на работу состоят из тестов по русскому языку, отечественной истории и права. По окончанию прохождения тестов мигрант получает сертификат с государственной печатью. Экзамены проходят в учебных заведениях, получивших аккредитацию на проведение специальных испытаний. Стоимость получения сертификата – от 5 тысяч рублей (в зависимости от региона).

Основания для отказа в выдаче разрешения на работу

Итоговое решение по выдаче разрешения на работу принимается отделением ГУВМ МВД. Ведомство вправе отказать мигранту или аннулировать ранее выданное разрешение на работу.

Веские основания для отказа в выдаче разрешения следующие.

  1. Мигрант не имеет временной регистрации.
  2. Просроченный срок действия загранпаспорта.
  3. Отсутствие необходимого для работы возраста (меньше 18 лет либо пенсионный возраст).
  4. Подача неверных сведений о работе или о себе в анкете.
  5. Совершение административных или уголовных преступлений.
  6. Подозрение, обвинение или осуждение мигранта.
  7. Наркомания или психические отклонения.
  8. Несоблюдение правил трудоустройства в России (работа в другом регионе или компании).

Отказ в разрешении на работу выносится в форме письменного уведомления с указанием основания. На обжалование постановления отводится 10 суток.


Изменение законодательства в сфере трудоустройства иностранных граждан влияет на стоимость услуги. На текущий момент госпошлина на разрешение на работу составляет:

Оплата госпошлины происходит до подачи документов на оформление. Подтверждение оплаты (квитанция) прикладывается к пакету с документацией на РНР или патент в виде копии.

Срок рассмотрения и выдачи разрешения

Порядок выдачи разрешений на работу мигрантам предусматривает ускоренный срок. Для сравнения, если РВП или ВНЖ изготавливаются в течение полугода, то РНР можно получить всего за 10 дней. Но только при условии сбора полного пакета с документами + нотариальным заверением копий и переводом страниц на русский язык.

Успешная выдача разрешения на работу иностранному гражданину связана с временной регистрацией претендента. На получение статуса временно проживающего в России (по миграционной карте, визе или РВП) отводится 7 суток. Таким образом, если иностранец не успеет оформиться по миграционной линии, он не сможет получить разрешение на работу.

Где иностранцы не смогут трудоустроиться?

Несмотря на относительно льяльное законодательство, не могут работать в следующих профессиях:

  • государственный или муниципальный служащий;
  • член экипажа военных и иных судов под флагом России;
  • агент национальной безопасности;
  • военнослужащий армии РФ.

Перечень может быть дополнен с учетом статуса мигранта. Но здесь также бывают исключения, например, в случае с выдачей разрешения на работу ВКС иностранцам.

Привлечение высококвалифицированных сотрудников


Отдельного рассмотрения заслуживает разрешение на работу высококвалифицированному специалисту. Власти ценят таких сотрудников, поэтому предлагают упрощенный порядок прохождения регистрации.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным экспертам предполагает оформление вида на жительство. Процедура укладывается в 3 месяца, тогда как стандартный порядок предусматривает не менее полугода. После получения разрешения, а затем ВНЖ, высококвалифицированные мигранты и люди творческих профессий могут претендовать на гражданство РФ.

Продление по окончании срока

Недостатком разрешения считается ограниченный срок действия. Не дожидаясь окончания периода, кандидату потребуется (желательно на несколько месяцев сразу).

Сроки действия РНР следующие:

  • до 1 года – разрешение обычных мигрантов;
  • 3 года – патент для ВСК иностранцев.

Но продление возможно только в отношение разрешений, оформлявшихся на срок менее года. Трудоустроенный мигрант, а точнее, его работодатель, имеет право подать заявку на увеличение периода, но не более 1 года. Впрочем, запрет на продление распространяется на документы, срок действия которых изначально был 1 год. Претенденту нужно повторно заполнить миграционную карту и получить новое РНР, сроком до года. К слову, продление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту происходит по аналогичной инструкции.

В случае смены работодателя

Переходя на новую работу или меняя работодателя, мигрант должен внести изменения в разрешение на работу. Соответствующая обязанность поручается новому работодателю. Подписав трудовой договор с мигрантом, начальство заявляет об этом в ГКУ Центр занятости населения. Вместе с тем уведомления направляются в Налоговую и ГУВМ МВД по региону.

На заметку! Внесение изменений в разрешение на работу невозможно при трудоустройстве в другом регионе или поступлении на новую должность. Такие мигранты обязаны оформить новое разрешение взамен старого. Разумеется, заполнив новую миграционную карту в миграционном органе.

Проверка действительности удостоверения

Стремление устроиться на работу любыми способами толкает мигрантов на оформление фиктивных разрешений. Неудивительно, что сегодня пользуется популярностью такая услуга, как работодателем.

Подлинность документа можно проверить тремя способами.


Обнаружив подделку, следует заявить о ней в миграционное ведомство или правоохранительные органы. Иначе работодателю грозят серьезные финансовые взыскания.

Ответственность за работу без разрешения

Трудоустройство мигранта без РНР в качестве работника приравнивается к административному правонарушению. Согласно , ИП наказываются штрафом в размере от 25 000 до 50 000 рублей. Крупным организациям грозит штраф от 450 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности компании сроком до 3 месяцев. Повторное нарушение может повлечь закрытие бизнеса со всеми вытекающими последствиями для ИП или фирмы.

Иностранные граждане, находящиеся в России на нелегальном положении (без разрешения на работу), подвергаются административному штрафу в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Столичным мигрантам-нелегалам взыскание обойдется в 7 000 рублей (ч.3 ст. 18 КоАП РФ). Неоднократные нарушения законодательства могут привести к депортации из России с запретом въезжать в страну.

Таким образом, мы рассмотрели, как иностранцу получить разрешение на работу в РФ. Обязанность по оформлению РНР и патентов находится в ведении работодателей. Вместе с разрешением иностранец заполняет миграционную карту, заказывает РВП или ВНЖ. Срок действия разрешения – 1 год без возможности продления. Госпошлина за выдачу РНР составляет 3500 рублей. Истечение срока документа обязывает мигрантов прибегнуть к процедуре повторно. Работа без разрешения наказывается административными штрафами.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель может при наличии разрешения на их привлечение и использование, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии .
Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на предпринимательскую деятельность.
Разрешение на работу может быть выдано иностранному гражданину на срок временного пребывания или на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранца в Россию (ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Однако ст. 13.2 установлены исключения из данного правила для высококвалифицированных специалистов - разрешение на работу для них выдается на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года с правом многократного продления.

Обратите внимание! Разрешения на работу выдаются в пределах ежегодно утверждаемой квоты. На 2011 г. такая квота составляет 499 650 приглашений на въезд в РФ в целях работы и 1 745 584 разрешения на работу (Постановление Правительства РФ от 12.11.2010 N 895 "Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год" и Приказ Минздравсоцразвития России от 08.12.2010 N 1081н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности").

А что происходит с разрешением на работу, если иностранный сотрудник хочет сменить место работы? В таком случае на основании п. 7.6 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ он обязан в течение семи рабочих дней обратиться в территориальный орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.
Необходимо помнить, что в силу ст. 13 Закона N 115-ФЗ временно пребывающие в России иностранные граждане могут работать только в том субъекте РФ, на территории которого им выдано соответствующее разрешение. Но из этого правила Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н сделаны исключения. Так, согласно данному документу временно пребывающие в России иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в следующих случаях:
- при направлении в служебную командировку (продолжительность трудовой деятельности иностранца вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу);
- если работа выполняется в пути или носит разъездной характер (общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов указанного в разрешении на работу субъекта РФ не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения).
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок получения разрешения на работу иностранному гражданину, является Приказ ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства" (далее - Административный регламент).

Примечание. Приказом Минздравсоцразвития России N 564н утверждены перечни профессий (должностей), по которым временно пребывающие в РФ иностранные граждане могут выполнять трудовые функции вне пределов субъекта РФ, где им разрешена работа.

Кому не нужно разрешение на работу?

Порядок получения разрешения на работу , установленный Административным регламентом, не распространяется на иностранных граждан:
- постоянно проживающих в РФ;
- являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
- являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
- являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию оборудования;
- являющихся журналистами, аккредитованными в России;
- обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул или работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
- приглашенных в Россию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно- исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию вузами, государственными академиями наук, государственными научными центрами либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям или перечню, утвержденным Правительством РФ, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
- являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в России в установленном порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации в соответствии с международными договорами РФ.

Документы, необходимые для получения разрешения на работу

Сразу оговоримся, что перечень документов для получения разрешения на работу "визовому" иностранцу немного отличается от перечня документов, которые собирает работодатель для "безвизового". Но обо всем по порядку.
Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Россию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС или ее территориальный орган следующие документы :
1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина. Форма такого заявления утверждена Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 370.
2. Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.
3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника.

Обратите внимание! Срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения (п. 49 Административного регламента).

4. Копию документа об образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.
5. Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 188.
6. Сертификат об отсутствии у иностранца заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
7. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого работника.
8. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.
Если же разрешение на работу предполагается получить для иностранца, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, вышеуказанный перечень дополняется следующими документами:
- миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или отметкой территориального органа ФМС о выдаче ему указанной миграционной карты;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ.
Отметим, что представляемые копии документов, выданных иностранными государствами, должны быть легализованы в установленном порядке на территории РФ. Также к ним должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный в нотариальном порядке. Если копии документов представляются без оригиналов, их также необходимо заверить нотариально. Здесь может возникнуть вопрос: что значит "легализировать иностранные документы"? Ответ на него мы найдем в Федеральном законе от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации". Статья 27 данного Закона определяет легализацию иностранных официальных документов как процедуру, предусматривающую удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.

Сертификат об отсутствии ВИЧ

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" иностранный гражданин обязан иметь сертификат об отсутствии данного заболевания для въезда в Россию. В частности, в Законе указано, что дипломатические представительства или консульские учреждения РФ выдают российскую визу на въезд в Россию иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим на срок свыше трех месяцев, при условии предъявления ими сертификата об отсутствии у них ВИЧ-инфекции. Данное положение не распространяется на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей.
Постановлением Правительства РФ от 25.11.1995 N 1158 установлены Требования к сертификату об отсутствии ВИЧ-инфекции . Сертификат должен содержать:
- паспортные данные или данные документа, его заменяющего (имя, фамилия обследованного; день, месяц, год рождения; N паспорта или документа, его заменяющего; страна постоянного или преимущественного проживания);
- сведения о планируемом периоде пребывания в Российской Федерации;
- информацию о проведенном исследовании крови на наличие ВИЧ-инфекции (дата проведенного исследования; подпись врача, выполнившего исследование; серия диагностикума, с помощью которого проводилось исследование; печать учреждения, где произведено исследование; подпись обследованного).
Такой сертификат заполняется на русском и английском языках и действителен в течение трех месяцев со дня проведения исследования.

Основания для отказа в выдаче разрешения

В некоторых случаях даже при правильно собранных и оформленных документах в выдаче разрешения на работу иностранным гражданам может быть отказано.

Примечание. Реадмиссия - это разрешение государства на повторный въезд лица (своего гражданина, гражданина третьей страны или лица без гражданства), которое незаконно въехало или пребывало в другом государстве.

Иностранцам, в том числе прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, разрешение не выдается , а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом ФМС в случаях, если иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или ее граждан;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортировался либо передавался иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

Обратите внимание! Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, если он не достиг совершеннолетия, и в случае привлечения работодателем иностранных граждан к трудовой деятельности сверх численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников данному работодателю или заказчику работ (услуг) (п. 30.3 Административного регламента).

Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан;
- выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами России более шести месяцев;
- является больным наркоманией;
- не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
- страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 N 188);
- прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, и в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу не представил в территориальный орган ФМС документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции;
- прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и в течение 15 рабочих дней с даты досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Помимо указанных выше случаев в выдаче разрешения на работу может быть отказано в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

Порядок получения разрешения

Примечание. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы, выдается лично при предъявлении им документа, удостоверяющего его личность.

Напомним, что для получения разрешения на работу иностранным гражданам работодатель, заказчик работ (услуг) представляет непосредственно в ФМС или ее территориальный орган документы, установленные Административным регламентом и перечисленные выше.
Обратите внимание, что порядок получения разрешения на работу для иностранного работника его работодателем установлен в отношении иностранцев, которые прибыли в Россию для осуществления трудовой деятельности в порядке, требующем получения визы.
Срок принятия решения о выдаче разрешения на работу составляет 30 дней со дня подачи всех необходимых документов. Этот срок может быть увеличен, если для принятия решения о выдаче разрешения требуется экспертиза документов. Однако в любом случае, даже с учетом такой проверки, срок принятия решения не может превышать 45 дней со дня подачи документов.
Разрешение на работу оформляется на бланке, имеющем высокую степень защиты от подделок.

Продление срока действия разрешения на работу

Законом N 115-ФЗ установлено, что срок действия разрешения на работу может быть продлен. Для этого иностранный гражданин должен не позднее 15 рабочих дней до окончания срока действия разрешения представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы:
- заявление о продлении срока действия разрешения. Форма данного заявления предусмотрена Административным регламентом;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ;
- сведения о видах трудовой деятельности, осуществлявшейся иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу. Форма такого документа утверждена Приказом ФМС России от 20.07.2010 N 223;
- документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Примечание. Если у иностранного гражданина нет документов, подтверждающих его постановку на учет по месту пребывания, но при этом сведения о его постановке на миграционный учет присутствуют в государственной информационной системе миграционного учета, то непредставление указанных документов не является основанием для отказа в продлении разрешения на работу.

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение трех рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления с приложением всех необходимых документов. Отметим, что оно принимается без учета квот на выдачу таких разрешений. Отказ в продлении возможен только в случае непредставления указанных документов.

Этот вопрос волнует всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке. Согласно ФЗ от 25.07.2002 №115, все желающие трудоустроиться на территории РФ обязаны оформить разрешение на работу. Работодатель не имеет права трудоустраивать на своем предприятии иностранных граждан, не имеющих такого разрешения. В этой статье мы постараемся дать ответы на вопросы, связанные с получением иностранцами разрешения на работу в России.

Разрешение на работу - это обязательный документ для временного трудоустройства иностранных граждан на территории РФ в качестве наемных работников, а также для лиц, не имеющих гражданства РФ, но желающих заниматься бизнесом на территории России.

Получение разрешения на работу в России для иностранцев без визы

Иностранный гражданин, желающий трудоустроиться в РФ, может подать заявление тремя способами:

  • Лично посетить отделение УФМС и написать заявление .
  • Обратиться в организацию, оказывающую услуги официального трудоустройства иностранных граждан.
  • Через своего законного представителя, например юриста. Представителю потребуются доверенность и копии всех документов иностранного гражданина, интересы которого он представляет.

Документы, которые подаются в УФМС вместе с заявлением :

  • Паспорт иностранного гражданина.
  • Миграционная карта с уведомлением пограничного контроля о въезде на территорию РФ.
  • Трудовой договор на оказание услуг, заключенный между будущим работодателем и иностранным гражданином (при наличии такого документа).
  • Квитанция об оплате гос. пошлины (2000 рублей). В квитанции должны быть указаны реквизиты УФМС, которые можно узнать на официальном сайте.
  • Медицинское заключение с отметками врача-дерматовенеролога, психиатра-нарколога, физиатра; с результатами флюорографии и анализов на ВИЧ-инфекцию. Стоимость прохождения медкомиссии - от 1500 до 2000 рублей.
  • Документ, подтверждающий знание иностранным гражданином русского языка. Уровень знаний должен быть не ниже базового. Такой документ понадобится тем, кто хочет работать в сфере ЖКХ, в розничной торговле или сфере обслуживания.
  • Граждане Таджикистана обязаны предъявить заключение о проф. пригодности (п. 10 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан).

Срок рассмотрения заявления иностранного гражданина, желающего трудоустроиться в РФ, - не более 10 суток с момента предоставления заявления и других документов, указанных выше. Разрешение на работу выдается на срок временного пребывания или до окончания действия трудового договора между иностранным гражданином и работодателем, но не более чем на год со дня въезда иностранца в Россию (ФЗ №115 ст. 13.13). Однако здесь делается исключение для восококвалифицированных иностранных работников. В этом случае срок действия временного разрешения на трудовую деятельность будет равен сроку действия трудового договора, но не более 3 лет.

Как работодателю проверить разрешение УФМС на работу

Часто недобросовестные иностранные граждане идут на всякие ухищрения, лишь бы трудоустроиться в России. Если раньше работодатель в этом плане был практически не защищен, то сейчас можно проверить подлинность разрешения на работу, не выходя из офиса.

Существует 3 способа проверки разрешения УФМС на работу :

  1. Зайти на официальный сайт УФМС. В нем есть специальный раздел онлайн-проверки подлинности разрешения на трудоустройство, куда внесены все номера разрешений на работу, выданных иностранным гражданам. Далее будет предложено ввести номер разрешения в отдельном окошке. Если разрешение не действительно - после введения номера на экране появится уведомление об этом.
  2. Для второго способа понадобится Ультрафиолетовый детектор валют. Так как разрешение на работу обрабатывается защитным слоем, то при воздействии на него ультрафиолетовых лучей на лицевой стороне должны быть видны тонкие косые светло-зеленые линии. Этот способ не самый достоверный, так как многие мошенники уже умеют подделывать такую защиту.
  3. Третий способ также предполагает использование ультрафиолетовой лампы, но только на обратной стороне документа. Под воздействием лучей ультрафиолета в правой половине разрешения должна быть видна отчетливая надпись «УФМС России» светло-зеленого цвета. Если такой оттиск будет виден нечетко и размыто - значит, разрешение поддельное.

При проверке разрешения на работу лучше всего воспользоваться всеми тремя способами. Если разрешение окажется действительным, работодатель должен в течение 3 дней уведомить УФМС о том, что он трудоустроил у себя на предприятии иностранного гражданина.

Не знаете свои права?

Как получить разрешение на работу в Москве

Разрешение на работу в Москве оформляется по общепринятым законодательным нормам РФ, но здесь есть ряд нюансов:

  • Работодатель имеет право нанимать иностранных граждан только при наличии разрешения на привлечение иностранных граждан в качестве работников. Для того чтобы получить такое разрешение, работодателю необходимо внести определенную сумму денег в пользу Правительства Москвы.
  • Работодатель должен получить квоты на привлечение иностранных специалистов для трудоустройства в своей организации (Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 №682).
  • Должность иностранного сотрудника должна строго соответствовать той специальности, которая указана в разрешении.

Из-за вышеперечисленных нюансов официальное трудоустройство именно в Москве и МО занимает гораздо большее время, чем в других регионах и областях, так как приток иностранных граждан и граждан РФ в столичный округ растет с каждым годом.

Заниматься оформлением нужных документов работодатель имеет право как самостоятельно, так и при помощи законного представителя своего предприятия (юриста), обратившись в организацию, оказывающую помощь в получении разрешения на трудоустройство иностранных работников.

РВП и разрешение на работу

РВП (разрешение на временное проживание) оформляется сроком на 3 года, по истечении которого его продлить нельзя. Без РВП иностранный гражданин считается временно пребывающим на территории РФ и может находиться здесь не более 90 суток с момента пересечения государственной границы. Если иностранный гражданин получил РВП, то он имеет право получить разрешение на работу без учета квот.

РВП и разрешение на работу - взаимосвязанные процедуры. Даже при получении разрешения на временное проживание получать разрешение на работу иностранному гражданину все же придется.

  • Свидетельство о рождении ребенка. Если ребенку от 14 до 18 лет - нужно предъявить его паспорт. Также потребуется его согласие на переезд в РФ, заверенное нотариусом.
  • Справка об отсутствии ВИЧ-инфекции и наркотической зависимости у заявителя и членов его семьи.
  • Квитанция об оплате госпошлины за оформление разрешения.

    • Сколько стоит разрешение на работу для иностранных граждан:

    • При самостоятельном оформлении - 2000 рублей (госпошлина).
    • При обращении в организацию, оказывающую законную помощь в получении такого разрешения - от 5000 до 20000 рублей за одного человека.

    Проверять разрешение на работу имеет право каждый работодатель, трудоустраивающий у себя иностранных граждан. В случае недействительности разрешения он имеет право отказать в приеме на работу и сообщить о попытке трудоустройства по поддельному документу в полицию.

    Подводя итоги, можно сделать краткий вывод: без разрешения на работу в России иностранным гражданам трудоустроиться на территории РФ невозможно. Как получить разрешение на работу? Можно самостоятельно обратиться в УФМС с заявлением или же нанять законного представителя, который займется оформлением и подачей всех нужных документов в УФМС.

    Россия – одна из тех стран, которые принимают наибольшее число трудовых мигрантов. Миграционное законодательство в нашей стране довольно строгое, и чтобы специалист из другого государства устроился на работу в РФ, он должен оформить соответствующие документы. Одним из таких документов является разрешение на работу для иностранных граждан. В этой статье мы расскажем, что он собой представляет, какой порядок его оформления и срок действия.

    Трудовая деятельность мигрантов на территории РФ

    Основные положения трудовой деятельности иностранных граждан в России закреплены в ст.13 Трудового Кодекса РФ . Она подразумевает возможность мигрантов свободно выбирать сферу труда и применения своих способностей.

    Работодатели могут нанимать специалистов иностранных государств, если те соответствуют условиям:

    • находятся в РФ на законных основаниях;
    • достигли совершеннолетия (18 лет);
    • получили патент или разрешение на работу.

      • Ограничения не распространяются на тех иностранцев, которые относятся к одной из категорий:

    1. Имеют ВНЖ или РВП.
    2. Являются аккредитованными журналистами.
    3. Обучаются и выполняют работы в период каникул.
    4. Работают в филиалах и представительствах иностранных юридических лиц.
    5. Являются сотрудниками дипломатических органов.

    В законодательстве указано, что мигрант не имеет права искать работу, а работодатель не может оформлять работника вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором выдан патент или разрешение на работу, а также на иную специальность, чем та, которая указана в разрешительном документе.

    Для законного найма работодатель должен сначала убедиться в том, что разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы получено соискателем в законном порядке.

    Правовой статус иностранных работников, а также их основные права, обязанности и порядок трудоустройства регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ». Согласно нормам указанных актов, есть несколько видов документов, которые нужно получить гражданину другой страны для трудоустройства.

    То, какой разрешительный документ на работу нужно оформлять, зависит от статуса иностранца:

    1. Постоянно проживающие в России – те, кто оформил вид на жительство (ВНЖ) и на основании этого документа могут официально работать.
    2. Временно проживающие – те, кто оформил разрешение на временное проживание (РВП) и трудятся в таком статусе.
    3. Временно пребывающие из стран с безвизовым режимом – лица, которым нужно оформлять патент на работу.
    4. Временно пребывающие из стран с визовым режимом – для трудоустройства этой категории иностранцев нужно получать разрешение на работу.

    В России существуют квоты на выдачу определенного количества разрешительных документов. Они распределяются по субъектам Федерации и устанавливаются приказом Министерства труда и социальной защиты от 15 декабря 2017 года N 848н.

    Что из себя представляет разрешение на работу

    Разрешение на работу необходимо иностранцу, прибывшему из страны с визовым режимом. Получение такого документа для мигранта является единственным легальным способом оформиться на работу в России. Миграционное и трудовое законодательство в РФ предусматривают жесткие санкции, если окажется, что иностранец работает без разрешительных документов.

    Основными видами наказаний за нарушение порядка трудоустройства являются:

    • штраф за прием на работу иностранных граждан без разрешения (до одного миллиона рублей);
    • приостановление деятельности фирмы на срок до трех месяцев.

      • Выглядит разрешение на работу как небольшая пластиковая карточка, на которой помещена фотография человека, написаны его ФИО, гражданство и некоторые другие данные.

      В чем разница между разрешением и патентом

      Патент в качестве разрешительного документа необходим для тех, кто прибыл из стран с безвизовым режимом, а разрешение на работу – для прибывших из визовых стран. Таким образом, государство может отслеживать занятость этих двух категорий иностранцев и сферы их деятельности. Кроме того, такой учет является одним из аспектов межгосударственных отношений.

      Кому нужно оформлять разрешение на работу

      Как показывает практика, когда на работу устраивается мигрант подходящей квалификации, сотрудники отдела кадров не знают, какой документ он должен предъявить, например: если есть вид на жительство, нужно ли разрешение на работу или требовать с работника РВП?

      Разрешение на работу нужно оформлять всем иностранцам, прибывшим из стран с визовым режимом и желающим трудоустроиться.

      Разрешение на работу не оформляют:

    1. Лица, имеющие РВП, ВНЖ или оформившие патент.
    2. Лица, прибывшие из стран Таможенного союза (гражданам этих стран не нужно оформлять визы для приезда в Россию).
    3. Иные лица, перечисленные в ст.13 Трудового Кодекса РФ : беженцы, участники программы по переселению соотечественников, аккредитованные журналисты, дипломаты и так далее – всего 12 категорий граждан.

      4. П орядок оформления

      Порядок оформления разрешения на трудоустройство иностранному работнику в России в 2019 году стандартный и мало отличается от процедуры получения большинства разрешительных бумаг. Потребуется подготовить необходимые документы и подать их в уполномоченный орган.

      Общая последовательность действий для получения разрешения на работу:

      1. Подготовка пакета документов.
      2. Подача собранных бумаг работодателю.
      3. Передача работодателем документов в уполномоченные миграционные органы.
      4. Ожидание решения.
      5. Получение разрешения или отказа.

      Уполномоченным миграционным органом, куда иностранному гражданину следует обратиться за получением разрешения на работу, является Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ и его территориальные органы (бывш. ФМС). Именно это государственное учреждение ведет учет иностранцев, пребывающих и трудящихся в Российской Федерации.

      Необходимые документы

      Для получения разрешения на работу нужно подготовить и подать следующие документы:

      Вместе со правкой о прохождении медосмотра требуется подавать сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Оформить его можно лишь в тех медицинских учреждениях, которые специально уполномочены на это ГУВМ: их список, как правило, есть на сайте регионального управления МВД. Срок действия документа составляет три месяца с момента прохождения обследования.

      За сертификат, прохождение медосмотра и медицинское страхование иностранец должен заплатить. В итоге увеличивается цена разрешения на работу для иностранных граждан.

      Сроки рассмотрения и действия разрешения

      Если бумаги оформлены согласно всем требованиям, заявление рассматривается в течение 10 дней с момента подачи. По истечении этого срока будет выдано разрешение либо же получен мотивированный отказ.

      Однако для некоторых категорий работников установлены иные сроки рассмотрения:

    • специалисты с высокой квалификацией – две недели;
    • сотрудники филиалов иностранных предприятий – 30 дней.

    Срок действия разрешения – один год с возможностью продления еще на один год.

    Исключения по срокам действия документа сделаны только для высококвалифицированных специалистов и сотрудников иностранных предприятий: их документ может быть действителен три года с возможностью продления еще на три года.

    Поскольку разрешение является законным основанием для работы и пребывания иностранца в России, с окончанием его действия мигрант должен покинуть пределы РФ. В противном случае как работодателю, так и сотруднику грозят штрафы. Кроме того, мигранту-нарушителю грозит принудительная высылка за пределы России.

    Почему могут отказать

    Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, если он:

    1. Осуществляет террористическую деятельность или выступает за смену правящего режима насильственным путем.
    2. В течение 5 лет до подачи заявления выдворялся за пределы России.
    3. Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершенные тяжкие преступления.
    4. В течение одного года два раза и более привлекался к административной ответственности.
    5. Находится за пределами РФ больше полугода.
    6. Несовершеннолетний.
    7. Признан лицом, чье пребывание нежелательно в России.

    Действует ли разрешение, если изменился работодатель

    Разрешение остается действительным в случае смены работодателя, однако в него нужно будет внести соответствующие изменения. Для этого необходимо обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД в течение недели после того, как будет найдено новое место работы.

    Для переоформления разрешения на другого работодателя при себе необходимо иметь:

    • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
    • оригинал разрешения на работу;
    • новый трудовой договор и его копию.

    Подводим итоги

    Разрешение на работу является обязательным документом для всех иностранцев, прибывших из стран с безвизовым режимом и желающих найти работу в РФ. Чтобы его получить, нужно собрать пакет установленных документов и обратиться в ГУВМ МВД РФ. Однако прежде, чем проходить всю процедуру, нужно убедиться, что трудовой мигрант имеет право оформлять разрешение: перечень исключений установлен в ст.13 Трудового Кодекса РФ .

    Сертификат на разрешение на работу в России: видео