Отпуск за работу в чернобыльской зоне. Чернобыльский отпуск: категории получателей и условия оформления. Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на чаэс

Чернобыльский отпуск представляет собой дополнительную льготу для отдельных категорий сотрудников, которая гарантируется им государством. В соответствии с действующими правилами, чернобыльский отпуск является отдельным периодом, которой дополнительно предоставляется, помимо основного отпуска.

Естественно, дополнительный чернобыльский отпуск может быть представлен только исключительным категориям работников, входящим в особый список. К ним относятся сотрудники, которые пострадали в результате произошедшей аварии, а также лица, которые исполняют свои профессиональные обязанности в опасных либо вредных условиях. Дополнительный отпуск является особой льготой, основной задачей которой выступает предоставление возможности более продолжительного отпускного периода для восстановления или поправки текущего физического и психологического состояния.

Кому предоставляется такой отпуск?

Прежде всего, на дополнительный чернобыльский отпуск могут претендовать те лица, которым авария нанесла непосредственный физический ущерб. В основном, сюда входят граждане, заболевшие серьезными лучевыми и радиоактивными заболеваниями, которые явились непосредственным результатом произошедшей экологической катастрофы. Сюда также входят сотрудники, имеющие любую группу инвалидности, а также граждане, которые постоянно проживают в непосредственной близости от очага аварии - до 30 км. Отдельной категорией также выступают работники, которые принимали участие в ликвидации последствий случившейся экологической катастрофы.

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска без труда можно найти на различных тематических сайтах. При этом оно не имеет особых отличий от стандартной формы заявления на обычный регулярный отпуск. Единственным условием будет являться обязательное предоставление документов, способных подтвердить правомерность указанных в заявлении требований.

Так как чернобыльский отпуск является полноценной мерой социальной поддержки и дополнительной льготой, он подлежит полной оплате, как и обычный отпускной период. Нарушение прав работника относительно предоставления такого отпуска либо его полной оплаты подлежит обязательному наказанию. Мера данного наказания будет зависеть от тяжести правонарушения, а также от иных дополнительных обстоятельств дела.

Важные нюансы

Итак, претендовать на законный дополнительный чернобыльский отпуск могут лишь 4 вышеуказанных категории сотрудников. Как только работодатель получил от такого работника письменное заявление, он обязан зарегистрировать его и издать соответствующий приказ о предоставлении отпускных дней.

Помимо четырёх основных категорий, существует и пятая, правда неофициальная. Однако многие работодатели идут навстречу таким сотрудникам и не отказывают им в предоставлении дополнительного отпускного периода. В эту категорию входят граждане, до сих пор работающие на атомной станции.

Нюансы предоставления дополнительного отпуска и особенного оформления

Общая продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска составляет 14 календарных дней. Именно на этот срок любой сотрудник, попадающий в соответствующую категорию, может быть освобожден от исполнения своих профессиональных обязанностей. При этом отпускной период, как правило, оформляется сразу полностью, так как минимальный срок отпуска как раз и составляет 14 дней.

Чернобыльский отпуск обладает и некоторыми особенностями его предоставления. Во-первых, его дни не могут быть перенесены по причине выпавших на него выходных либо официальных государственных праздников. Во-вторых, один чернобыльский отпуск может быть использован только в конкретном временном периоде, то есть один отпуск за один календарный год. Не допускается перенос неиспользованного отпуска на другие годы.

Помимо этого, в большинстве случаев заменить чернобыльский отпуск денежной компенсацией не получится. Это объясняется тем, что законодательством этот отпуск выделяется именно для дополнительного отдыха сотрудника, а также восстановления его здоровья. Но в исключительных случаях компенсация все же имеет место быть. Например, когда сотрудник увольняется, но при этом он не использовал свое право на получение дополнительного отпуска в данном отчетном периоде. В таком случае ему положена обязательная компенсация отпуска, в соответствии со средним заработком сотрудника и иными показателями. Дополнительные условия по поводу такого отпуска могут быть прописаны в различных внутренних документах - коллективном договоре, соглашениях, положениях и т.д.

Иные особенности

Самой первой и обязательно категорией, обладающей правом на получение дополнительного отпуска, безусловно, можно назвать тех граждан, которые до сих пор проживают в районе с опасной экологической и радиационной обстановкой. Эти люди обладают особым положением, которое позволяет им пользоваться дополнительными льготами и привилегиями на законных основаниях.

Законное право на получение чернобыльского отпуска сохраняется даже в том случае, если сотрудник выступает в роли совместителя. При его желании, отпускной период может быть даже разбит на несколько частей, однако для этого требуется согласие непосредственного руководителя. Все эти намерения сотрудника должны быть отражены в письменном заявлении - именно этот документ является главным основанием для предоставления дополнительных отпускных дней.

Для того чтобы право на дополнительный отпуск было подтверждено с точки зрения закона, руководитель может запросить дополнительные документальные сведения о сотруднике. Это могут быть различные документы, которые подтвердят его нахождение в опасной зоне в разные временные периоды. Помимо этого, доказательствами могут выступать и медицинские заключения, свидетельствующие о наличии характерных заболеваний. Полноценным доказательством также может служить специальная справка из отделения социального обслуживания, которая также сможет подтвердить наличие у сотрудника особого статуса.

После того как работник первый раз представит работодателю все подтверждающие документы, последний должен внести эти сведения в личное дело сотрудника. Впоследствии работник может не предоставлять эту документацию - так как наличие льготы остается неизменным фактором.

Помимо подтверждающих документов, руководитель, при оформлении сотрудника на работу, формирует полноценное личное дело, включая туда и иные важные сведения, а также особые обстоятельства. Впоследствии именно эти сведения станут основанием для произведения всех необходимых расчетов, например, при выплате отпускных, начислении больничных выплат и т.д.

Точный расчет необходимой отпускной суммы является прямой обязанностью бухгалтера организации. Первоначальным этапом становится вычисление количества отработанных дней в определенном временном периоде. Затем рассчитываются дополнительные показатели, например, средний размер заработной платы за один рабочий день и т.д. Расчеты выплат по дополнительному чернобыльскому отпуску абсолютно ничем не должны отличаться от расчетов по регулярному оплачиваемому отпускному периоду.

Каждому сотруднику всегда следует помнить о том, что чернобыльский отпуск может быть взят в любое время, отдельно от основного. Некоторые работодатели практически принуждают сотрудников совмещать эти два отпуска, мотивируя такие действия более удобными подсчетами необходимых выплат и облегчением труда бухгалтерии. Данное поведение руководителя является в корне неверным. Оно нарушает законные права особых категорий сотрудников. Абсолютно любой работник имеет право взять дополнительный отпуск отдельно от основного.

При возникновении подобной ситуации, о неправомерных действиях работодателя следует как можно быстрее сообщить в соответствующие инстанции. Оптимальным решением станет обращение в Комиссию по труду. В своем письменном заявлении следует грамотно и подробно изложить все обстоятельства дела, приложить необходимые документы, подтверждающие требования и иные важные бумаги. Другим вариантом всегда остается обращение в суд. Как правило, судебный представитель всегда принимает решение в пользу сотрудника, признавая действия работодателя неправомерными.

В таком случае работник сможет претендовать не только на получение дополнительного отпуска, но и на взыскание дополнительной денежной суммы, например, за моральный ущерб. Допускается также и выплата компенсации за другие годы, в которые работодатель отказался предоставить сотруднику положенный ему дополнительный отпуск. Главное, чтобы в качестве доказательств были приложены все необходимые справки и подтверждающая документация.

Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Допотпуска

В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.

Дополнительный отдых чернобыльцев

Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:

  • на территории зоны проживания с правом на отселение;
  • на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
  • в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.

Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.

Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.

Оплата доп отдыха

Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).

Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.

Принят на работу новый сотрудник – чернобылец. Кадровый специалист знает, что данная категория работников имеет право на дополнительные отпуска. Однако какой именно отпуск полагается принятому на работу сотруднику, непонятно. Наши специалисты помогут кадровику разобраться с этим вопросом.

Чернобыльцы имеют право на допотпуск

Отдельным категориям работников кроме ежегодного отпуска полагается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Среди лиц, имеющих право на такой отпуск работники вредных производств, сотрудники с ненормированным рабочим днем, спортсмены, тренеры и т.д.

Также дополнительный отпуск полагается и чернобыльцам (подробнее об этом см., « »). Под чернобыльцами следует понимать лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Оплата отпуска чернобыльцам производится за счет государства

Оплата дополнительного отпуска, как и основного ежегодного отпуска, производится из расчета среднего заработка работника. В том же порядке нужно рассчитать отпускные для чернобыльцев. Однако оплачивать такой дополнительный отпуск организация не должна. Отпуска чернобыльцев подлежат оплате из федерального бюджета (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 №136).

Чтобы работнику заплатили отпускные, ему нужно выдать справку о размере его среднего заработка. Данную справку он представит в орган социальной защиты населения (собес), который уполномочен производить такие выплаты.

Продолжительность отпуска разная

Итак, работники, пострадавшие от радиации из-за аварии на ЧАЭС, имеют право на дополнительные отпуска (Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1). Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится сотрудник (Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1):

Категория Продолжительность отпуска Основание предоставления
Лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией 14 календарных дней п. 5 ст. 14, п. 1 ст. 13 Закона №1244-1
Лица, получившие инвалидность, из числа:

· Ликвидаторов последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или граждан, занятых на эксплуатации или других работах на ЧАЭС;
· Военнослужащих и военнообязанных, привлеченных к ликвидации последствий катастрофы;
· Сотрудников МВД, пожарных, проходивших службу в зоне отчуждения;
· Граждан, уехавших из зоны отчуждения и зоны отселения;
· Граждан, отдавших костный мозг для спасения жизней пострадавших от аварии.

14 календарных дней п. 5 ст. 14, п. 2 ст. 13 Закона №1244-1
Участники ликвидации в пределах зоны отчуждения на период 1986-1987 14 календарных дней п. 5 ст. 14 Закона №1244-1
Лица, занятые на работах в зоне отчуждения 7 календарных дней ст. 16 Закона №1244-1, ст. 117 ТК РФ
Лица, уехавшие из зоны отчуждения в 1986, включая детей, находящихся в состоянии внутриутробного развития 14 календарных дней
Лица, уехавшие из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы 14 календарных дней ч. 1 ст. 17, п. 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение 14 календарных дней, при условии проживания с 26.04.1986;п. 2 ст. 18 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 7 календарных дней, при условии:

· постоянного проживания до 02.12.1995;
· проживания до 01.01.1991, отъезда до 02.12.1995 и последующего возвращения (после 02.12.1995) на постоянное место жительства в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом

п. 4 ст. 19 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы 21 календарный день, при условии проживания с 24.04.1986;
7 календарных дней, при условии проживания с 02.12.1995
п. 2 ст. 20 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем уехавшие в период до 02.12.1995 и затем (после 02.12.1995) вернувшие на постоянное местожительство 7 календарных дней п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 19 Закона №1244-1
Лица получившие суммарную дозу облучения больше 25 сЗв 14 календарных дней п. 15 ст. 2 Закона №1244-1
Военнослужащие, проходящие службу в зоне отчуждения 30 календарных дней абз. 5 ст. 23 Закона №1244-1
Солдаты и сержанты, проходившие срочную службу в зоне проживания с правом на отселение 14 календарных дней абз. 11 ст. 23 Закона №1244-1

К сведению
Кроме чернобыльцев мерами социальной поддержки пользуются лица, пострадавшие вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и при сбросе радиоактивных отходов в реку Теча.

Так, граждане, ставшие инвалидами или получившие лучевую болезнь и другие заболевания, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (ст. 2, 3 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).

Аналогичные права имеют и дети первого и второго поколения пострадавших граждан, (ст. 12, 14 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).

В трудовом законодательстве выделяется ряд отдельных категорий сотрудников, которым полагаются дополнительные льготы и компенсации. В частности, весьма распространенной льготой такого рода является предоставление

Одной из льготных категорий сотрудников, которым полагается такой отпуск, являются граждане, пострадавшие во время аварии на Чернобыльской АЭС . Условия и особенности получения этого отпуска стоит рассмотреть более подробно.

Чернобыльским именуется , который дополнительно предоставляется работникам, пострадавшим во время аварии на ЧАЭС. Это своего рода государственная компенсация за ущерб, полученный гражданами в результате этой катастрофы. Он предоставляется в дополнение к и подлежит оплате по общим правилам.

На законодательном уровне его регулирование осуществляется при помощи отдельного нормативно-правового акта, а именно Закона РФ N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Данный закон определяет категории граждан, которым полагается отдых, его продолжительность и порядок оплаты.

Кто может претендовать и на какой срок?

Продолжительность отпуска и условия его предоставления зависят от того, к какой именно категории льготников относится работник. В законодательстве выделяются такие граждане, которые могут претендовать на его получение:

Работники, которые болеют (или перенесли ранее) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии

Продолжительность дополнительного отдыха, на который могут претендовать такие сотрудники, составляет 14 календарных дней в году.

Отдельные сотрудники, получившие инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС

К таким сотрудникам, в частности, относятся:

  • граждане, которые ухали добровольно или были эвакуированы из зоны отчуждения;
  • лица, принимавшие участие в устранении последствий аварии или занятые на других работах на ЧАЭС.

Длительность отпуска для них также составляет 14 дней.

Некоторые работники

А именно:

  • лица, которые в 1986-1987 гг. принимали участие в ликвидации последствий аварии, а также занимались эвакуацией населения, животных и материальных ценностей либо выполняли в зоне аварии другую работу;
  • , призванные для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы;
  • лица начальствующего и рядового состава, которые в 1986-1987 гг. проходили в зоне отчуждения военную службу;
  • врачи, младший и средний медицинский персонал и другие медработники, получившие во время оказания пострадавшим помощи радиацию свыше установленных нормативов.

Эти работники также имеют право на длительностью 14 дней. Данный перечень относится к ситуациям, когда работодатель обязан предоставить отпуск в любое удобное для подчиненного время. В некоторых случаях это является не обязанностью, а только правом работодателя. В частности, это могут быть такие ситуации:

  • работники, переселившиеся на постоянное проживание в зону отселения, могут получить либо 7, либо 21 день (зависит от того, когда именно они туда переехали);
  • граждане, которые работают в зоне отчуждения, но не проживают там или же были отправлены в эту зону временно, на период командировки, получают отпуск в том же порядке, что установлен для сотрудников с тяжелыми и вредными условиями труда;
  • военнослужащие, которые проходят в зоне отчуждения службу, могут получить до 30 дней отдыха.

Для предоставления подчиненным права на дополнительный отдых и определения конкретных условий соответствующее положение закрепляется во внутренней нормативной документации предприятия.

Порядок оформления

В отличие от остальных , которые оформляются только у работодателя, при получении чернобыльского необходимо будет посетить еще и местный орган социальной защиты. Процедура оформления выглядит следующим образом:

Составление заявления на отпуск

Оно оформляется в соответствии с общими правилами на имя руководителя предприятия. В заявлении указывается просьба об оформлении отпуска на основании принадлежности работника ко льготной категории.

Данный статус должен подтверждаться документами, например:

  • копией удостоверения, которое подтверждает право на получение мер социальной поддержки;
  • паспортом (если в нем имеется официальная регистрация в зоне отчуждения);
  • справками и другими медицинскими документами, подтверждающими наличие заболевания или инвалидности.

Копии документов должны либо быть заверены в установленном законом порядке, либо подаваться вместе с оригиналами.

Оформление приказа на отпуск

Составляется по установленной форме на основании поданного работником заявления.

Обращение сотрудника к руководителю с просьбой выдать ему справку о среднем доходе

Также в справке должно быть указано и итоговая сумма отпускных. Документ подписывается руководителем и главным бухгалтером организации и закрепляется мокрой печатью.

Подготовка заявления на оплату

Это заявление составляется уже на имя руководителя местного отделения социального фонда и содержит просьбу оплатить предоставленный льготный отпуск. К заявлению прикрепляются документы, дающие право на социальную поддержку (удостоверение) и справка о доходах, полученная от работодателя.

После этого местными органами Федерального казначейства на основании сформированных ранее списков и поданных работником документов осуществляется перевод средств на счет работодателя.

Правила оплаты

Важным моментом является тот факт, что оплата отпуска проводится за счет средств не работодателя, а государства. Сначала отпуск оплачивается работодателем, а затем выплаченные средства компенсируются ему из местного бюджета.

При расчете суммы используются те же правила, что и в общих случаях. Оплата происходит на основании данных о средней заработной плате сотрудника и продолжительности его отпуска. Общий порядок расчета выглядит следующим образом:

  1. Вычисление размера оплаты за расчетный период. Для этого оклад работника умножается на количество месяцев в текущем году, которые он отработал.
  2. Определение среднего количества дней. Для этого отработанные месяцы умножаются на 29,4 дней.
  3. Расчет . В этом случае первый результат делится на второй (то есть вся заработная плата на общее количество дней).
  4. Вычисление суммы отпускных. Происходит путем перемножения найденного ранее среднедневного заработка на продолжительность отпуска.

Именно по такому алгоритму осуществляют расчеты сотрудники социального фонда. Такие же правила применяются и в бухгалтерских службах всех предприятий и организаций, поэтому никаких проблем с расчетами возникать не должно.

Особенности предоставления

Работник, которому полагается такой вид отдыха, должен учитывать определенные моменты и условия его оформления и получения, а именно:

  • продолжительность отпуска не продлевается на количество праздничных дней;
  • сотрудник может получить только в случае увольнения;
  • в случае временной нетрудоспособности работника отпуск не разделяется;
  • неиспользованные в одном периоде дни отдыха не переносятся на следующий год;
  • получить отпуск возможно в случае работы по совместительству;
  • в случае смены работодателей невозможно оформить у каждого дни отдыха в одном календарном году;
  • по желанию работника период освобождения от работы может быть перенесен на любой удобный для него срок.

Для получения отпуска большую часть инициативы должен проявить именно работник, поскольку обязанностью работодателя является предоставление его только в случае получения от подчиненного соответствующего заявления. Именно последний должен определить, относится ли он ко льготной категории, а также подготовить все документы и проследить за своевременностью обращения. В случае соблюдения правильной процедуры и при наличии законных оснований работодатель не может отказать сотруднику в его законном праве на получение этой льготы.