Что положено опекуну ребенка. Какое пособие могут получать опекуны

Дети, по разным причинам лишившиеся заботы от биологических родителей, не всегда живут в детских домах.

Законодательство Российской федерации, помимо усыновления, то есть взятия ребенка в новую семью на правах родного, предлагает взятие ребенка в приемную семью на правах воспитанника или под опеку. Эти варианты во многом схожи, но не стоит их путать.

Принципиальным отличием является то, что воспитатели в приемной семье получают деньги как на его содержание, так и за присмотр за ребенком. А сколько платят за опекунство над ребенком?

Получает ли опекун деньги?

Опекун заботится о ребенке бескорыстно. Деньги, которые он или она получает, выдаются на содержание самого ребенка.

• На приобретение продуктов, одежды и обуви, игрушек, других необходимых вещей;
• Оплату коммунальных платежей за него;
• На оплату за содержание в детском саду, развивающие или спортивные занятия;
• Лечение;
• Посещение театров, выставок, цирка.

Но присмотр, кормление, стирка и глаженье вещей – за это опекуну не платят. Более того, если опекун везет ребенка в санаторий в другой город, то расходы взрослого на проезд не считаются затратами на ребенка.

Впрочем, когда опекун не может совмещать воспитание ребенка и работу на прежнем месте, ситуация меняется. Если малышу еще нет трех лет и в тех случаях, когда проблемы со здоровьем не позволяют ему посещать школу или детский сад, опекун получает деньги за осуществление ухода.

Отдельный случай – когда ребенок, чаще по состоянию здоровья, обучается в интернате. В этом случае опекун получает деньги только на продукты, причем кормление в выходные дни не компенсируется. Компенсацию за питание выплачивают за кормление на каникулах, если опекун подал заявление о ее выплате. Никакие другие расходы на ребенка, находящегося на государственном обеспечении, не компенсируются.

Сколько денег дают за опекунство ребенка?

В каждом конкретном случае сумма выплаты рассчитывается индивидуально. При взятии под опеку малыша до трех лет учитывается:

• Возраст малыша: выплаты до полутора лет и с полутора до трех начисляются по-разному. Если малышу на момент взятия под опеку менее 3 месяцев, опекун получает еще и единовременное пособие, такое же, как выплачивают при рождении ребенка.
• Количество детей младше трех лет, включая родных. Пособие рассчитывается так же, как если бы все малыши были родными или усыновленными.
• То, сколько детей берется под опеку.
• Многодетность семьи. Если с учетом подопечных в семье трое или более детей младше 16 лет.
• Заработок опекуна на основном месте работы. Как и в случае с родными, пособие выплачивается, исходя из того, работал ли опекун на момент взятия малыша под опеку.
• Наличие инвалидности у ребенка.

Размеры пособий и доплат по каждому из показателей отличаются в каждом регионе страны. Отдельные виды регулярно индексируются с учетом инфляции, другие периодически повышаются. Размер платы автоматически меняется при индексации, или если старшие дети достигнут 16 лет и семья утрачивает статус многодетной.

А при достижении малышом полутора лет придется обращаться в органы соцобеспечения и переоформлять пособия. Впрочем, возможна подача заявления без личного посещения, на сайте Госуслуг. Но автоматически, без заявления, новый вид пособия не начислят.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом не может быть меньше 5500 рублей, помимо средств, выделяемых на содержание ребенка. Если ему полагается еще и пенсия по потере кормильца по случаю смерти обоих родителей, то суммарная выплата может быть меньше суммы пенсии и вышеупомянутого пособия. Это зависит от размера пенсии и прожиточного минимума в регионе проживания.

А если родители или один из них платит алименты на содержание ребенка, они в полном объеме перечисляются опекуну. Разумеется, если подопечный живет с ним, а не в специализированном учреждении, откуда опекун его периодически забирает.

Как оформить опекунство на ребенка

Хотя опеку оформить намного проще, чем усыновить ребенка, но не всем претендентам в итоге дают статус опекуна. Как и в случае с усыновлением, потребуется согласие других совместно проживающих членов семьи. Тут, правда, немного проще. Согласие надо получить только от достигших 16 лет детей опекуна, супруга или супруги и собственника жилья.

Наличие судимости, даже погашенной, может стать причиной отказа.

Однозначно не разрешено в России передавать детей под опеку лицам, состоящим или состоявшим ранее в однополом браке.

Имеет значение и то, как характеризуется кандидат в опекуны по месту жительства и работы.

Размер заработока принципиального значения не имеет, а вот отсутствие официального дохода, как и частая смена места работы — шанс на отказ.

Разумеется, оценят работники органов опеки и состояние жилья будущего опекуна, а также его возраст, состояние здоровья и отношение к алкоголю.

В отдельных случаях ребенок не может быть взят под опеку из-за проблем со здоровьем у самого ребенка.

Опека при живых родителях

Бабушке, чья дочь или сын лишены прав на ребенка, могут отказать в опеке.

Важно! Если малыш родился у мамочки, которой нет и 16 лет, то ребенку назначают опекуна, как правило, им становится бабушка.

После 17 лет девушка может заключить брак с отцом ребенка. Если ему уже есть 18, то опекунство бабушки прекращается, а ответственность за ребенка возлагается на отца. Но по закону бабушка может продолжать ухаживать за внуком или внучкой, отпуск по уходу оплачивается.

Если молодому отцу нет 18 лет, либо заключение брака не произошло, бабушка останется опекуном младенца до совершеннолетия юной мамочки. Конечно, в том случае, если у органов опеки не будет веской причины отобрать у нее малыша.

Опекуна младенцу могут назначить и в том случае, если мама не может в полной мере осуществлять уход из-за инвалидности и иных серьезных проблем со здоровьем.

Опека назначается, если родители ребенка осуждены с лишением свободы, а также когда их место проживания неизвестно.

Внимание! Родственники, пожелавшие взять на себя опеку за малышом при живых и здоровых родителях, не получают прав на пособия от государства (что можно получить от государство безвозмездно представлено ), за исключением оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

А вот что касается льгот, они предоставляются опекуну в полном объеме.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Кроме заявления по установленной форме, кандидат должен лично предоставить в органы опеки следующие документы

1. Копия свидетельства о браке, если зарегистрирован.
2. Справка о доходах обоих супругов за последний год. Можно ограничиться справками по основным источникам доходов, зарплате и пенсии. Доходы от аренды и подобное можно не подтверждать.
3. Пенсионное удостоверение и справка из пенсионного фонда, если заявитель или его супруг – пенсионер.
4. Документы, подтверждающие право собственника на жилье или право пользования жилым помещением.
5. Справки об отсутствии судимости у обоих супругов.
6. Автобиография
7. Справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны
8. Документ о завершении обучения на курсах приемных родителей
9. Письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на принятие ребенка в семью и подтверждение, что несовершеннолетние дети старше 10 лет не возражают.
10. Согласие собственника жилья, если он живет или прописан по другому адресу.

В течение 7 рабочих дней проводится обследование жилищных условий, и затем не позднее, чем через неделю после проверки выносится решение.

Заключение

Опека не дает опекуну особых преимуществ. В отдельных случаях ребенок может быть усыновлен другими людьми, независимо от мнения опекуна.

Биологические родители, даже лишенные прав, могут добиться права встречаться с ребенком.

Материальных выгод в опекунстве нет, государство лишь компенсирует расходы на ребенка.

А вот ответственность немалая, и не только моральная. Опекун несет материальную ответственность за причиненный ребенком материальный ущерб по закону. Он может быть оштрафован за недостаточный контроль за подопечным, например, если ребенок после 22 находится вне дома.

Опекунство — тяжкая ноша, которую берут на себя добровольно и бескорыстно.

Льготы опекунам предоставляются как в виде материальных выплат, так и в форме освобождения от каких-либо обязанностей. Льготами опекуны и попечители могут воспользоваться при соблюдении определенных условий. Подробнее этот вопрос будет рассмотрен в нашей статье.

Трудовые льготы опекунам несовершеннолетних детей

Трудовой кодекс РФ говорит о том, что опекуны (попечители) несовершеннолетних пользуются в трудовой сфере теми же льготами, что и работники-родители.

К числу льгот, связанных с режимом работы, можно отнести следующие:

Предусмотрен также ряд льгот, связанных с предоставлением отпусков:

1. Если подопечному еще нет 3 лет, его опекун имеет право на отпуск по уходу за ребенком. Ему также будет выплачиваться пособие в размере 40% среднего заработка до того времени, как ребенку исполнится 1,5 года.
2. Коллективным договором, заключаемым в организации, может предусматриваться и ежегодный дополнительный отпуск (не более 14 дней) для работника, опекающего ребенка до 14 лет. Такой отпуск не оплачивается.
3. Если несовершеннолетний подопечный поступает в учреждение профессионального образования в другом населенном пункте и попечитель желает его сопровождать, то он вправе взять ежегодный оплачиваемый отпуск (или его часть) именно в период поступления.

Налоговые льготы опекунам

Опекуны и попечители несовершеннолетних, так же как и родители, имеют право на получение стандартных и социальных налоговых вычетов. Правила их получения регламентируются Налоговым кодексом РФ.

Суть стандартных вычетов в том, что с определенной суммы заработной платы не взимается подоходный налог (13%). Вычеты предоставляются в следующем размере:

• 1 400 руб. — на первого и второго взятого под опеку ребенка;
• 3 000 руб. — на третьего и последующих;
• 6 000 руб. — на ребенка-инвалида.

В таких размерах вычет предоставляется, если назначен 1 опекун. Если же у подопечного 2 опекуна, то каждый из них получает вычет в размере 1/2 названных сумм.

Рассмотрим получение стандартного вычета на примере. По месту своей работы опекун получает заработную плату 20 000 руб. У него под опекой 3 несовершеннолетних, он их единственный опекун. В этом случае стандартный вычет составит 5 800 руб. (1 400 руб. за первого подопечного + 1 4000 руб. за второго + 3 000 руб. за третьего). Значит, подоходный налог будет начислен не на всю зарплату, а только на ее часть, равную 14 200 руб.:

20 000 руб. (зарплата) - 5 800 руб. (вычет).

Опекун (попечитель) имеет право на социальные налоговые вычеты в размере:

• суммы, уплаченной за обучение подопечного по очной форме (но не более 50 000 руб. за ребенка в пределах 1 года). Право на вычет имеют и бывшие попечители, если они оплатили учебу своих бывших подопечных (до 24 лет);
• суммы, уплаченной за лечение несовершеннолетних или лекарства для них (но не более 120 000 руб. в течение года, за исключением дорогостоящего лечения).

Для получения социального вычета нужно по истечении того года, когда фактически произошли расходы, подать декларацию в налоговую инспекцию (с приложением подтверждающих документов).

Льготы опекунам детей-инвалидов

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.

Не знаете свои права?

Предусмотрен ряд льгот для работников, опекающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:

1. право трудиться в режиме неполного рабочего времени (сокращается рабочий день или неделя);
2. право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (причем такие выходные оплачиваются в размере среднего заработка);
3. право отказаться от работы в ночное время, выходной или праздничный день, а также от направления в командировку и сверхурочной работы;
4. коллективный договор, имеющийся в организации, может предусматривать дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (до 14 дней в году).

Имеются льготы и в сфере пенсионного обеспечения. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 говорит о том, что опекунам инвалидов с детства, а также бывшим опекунам, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, пенсия по старости назначается досрочно. За каждые 1,5 года опекунства возраст назначения пенсии сокращается на 1 год (но не более чем на 5 лет в сумме).

Льготы в сфере налогообложения таковы:

• стандартный вычет на ребенка-инвалида составляет 6 000 руб. (если опекунов двое — каждому по 3 000 руб.);
• имеется право на социальный вычет в суммах, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни, если они заключены в пользу детей-инвалидов, взятых под опеку (попечительство).

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181 предусматривает льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они имеют право на скидку по оплате жилья (по договору социального найма) и услуг ЖКХ. Размер такой скидки — не менее 50%. Также эти семьи имеют первоочередное право на получение земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства.

Региональные льготы при опекунстве над несовершеннолетними

Немалое количество льгот для лиц, взявших детей под опеку, устанавливается на региональном уровне. Для получения подробной информации о льготах, имеющихся в регионе, а также для их назначения нужно обращаться в управление соцзащиты по месту жительства.

Например, закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60 предусматривает следующие выплаты для семей с опекаемым ребенком:

• ежемесячные выплаты на содержание ребенка (о размере таких выплат подробнее см.: Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?);
• ежемесячная выплата на возмещение расходов по оплате жилья, услуг ЖКХ, телефона в помещении, в котором проживает подопечный;
• выплаты подопечным, обучающимся очно в образовательных учреждениях профессионального образования;
• ежемесячная компенсация на детей, являющихся подкинутыми, отказными или оставленными;
• ежемесячная выплата опекуну (попечителю) ребенка-инвалида;
• компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни (если у ребенка один опекун или попечитель).

Вышеупомянутый закон города Москвы также устанавливает и натуральные льготы:

• опекун имеет право на 50% скидку по оплате дошкольного учреждения;
• опекун (попечитель) несовершеннолетнего может бесплатно пользоваться услугами городского транспорта;
• дети, взятые под опеку, имеют право получать бесплатно двухразовое питание во время обучения в образовательном учреждении;
• также на детей, находящихся под опекой (попечительством), распространяются и иные льготы, предоставленные детям — жителям Москвы: право на бесплатное получение детского питания, лекарств (до 3 лет), учебников и т. д.

Закон города Москвы «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 освобождает от его уплаты опекунов и попечителей детей-инвалидов (в отношении одного автомобиля).

Положены ли льготы опекунам недееспособных?

По сравнению с опекунами несовершеннолетних лица, опекающие взрослых недееспособных людей, могут воспользоваться льготами в куда меньшем объеме.

Постановление Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат…» от 04.06.2007 № 343 предусматривает ежемесячные выплаты гражданам трудоспособного возраста, которые не работают и ухаживают за инвалидом или пожилым человеком. (Подробнее о том, кому и в каких размерах назначаются эти пособия, см. «Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?»). Эти суммы положены тому, кто фактически ухаживает за нуждающимся в помощи человеком, независимо от того, назначен он официально опекуном или нет.

Суммы выплачиваются вместе с пенсией, получаемой опекаемым. Для назначения выплат опекун, осуществляющий уход, представляет в отделение Пенсионного фонда следующий пакет документов:

Если опекун, имеющий право на такие выплаты, своевременно не обратился за их назначением, он может это сделать и позднее. Эти суммы могут быть выплачены и за прошлое время (не более чем за 3 года).

Льготы опекунам недееспособных лиц могут предусматриваться на региональном уровне. К примеру, законом города Москвы «О транспортном налоге» освобождены от уплаты этого налога опекуны инвалидов с детства, признанных недееспособными. Льгота применятся в отношении 1 транспортного средства мощностью до 200 л. с.

Опекунство над детьми и недееспособными лицами — сложная и ответственная миссия. Предусмотренные льготы и выплаты лишь в небольшой степени облегчают исполнение опекунских обязанностей. Тем не менее, от получения льгот не стоит отказываться, даже если для их оформления потребуется сбор документов или выполнение иных формальностей.

Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.

Каждый год на попечении государства остается более ста младенцев. Осиротевшие дети – это одна из наиболее важных проблем, нуждающаяся в решении. Правительство делает все необходимое для благоустройства детей-сирот, но настоящую семью подарить не может: ребенку нужна настоящая семья.

Опекунство над ребенком – это личное дело каждого, но для мотивации граждан правительство России создало систему специальных денежных пособий на содержание детей-сирот.

Благодаря этим выплатам все желающие усыновить ребенка могут осуществить мечту и обеспечить его всем необходимым. Важно помнить о ряде нюансов и разнице выплат в разных регионах России. В этой статье вы найдете всю необходимую информацию.

Общие сведения за текущий год

Процесс опекунства сложный и кропотливый. Он подразумевает ряд правовых и юридических заключений, поэтому потенциальный опекун должен осознавать всю возлагаемую на него ответственность.

Опекунство – это некая форма социального обеспечения и охраны физических лиц, нуждающихся в помощи.

После назначения данной формы вводятся понятия опекуна и подопечного, где первый имеет внушительный список прав и обязанностей по отношению ко второму. Таким образом, к опекуну переходят все родительские права.

Обязанности опекуна:

1. Предоставление жилья.
2. Представление интересов подопечного на судебном заседании.
3. Участие в жизни и воспитании ребенка.
4. Управление имуществом несовершеннолетнего опекаемого (данный пункт имеет отдельный перечень нюансов).

Во избежание злоупотребления правами был создан ряд ограничений:

1. Категорически запрещено заключение сделок между опекуном и подчиненным.
2. Запрещено злоупотребление денежными выплатами за содержание подопечного в личных целях.
3. Продажа, сдача имущества опекаемого без разрешения уполномоченных органов является незаконной.

В случае нарушения прав, перечисленных выше, органы опеки и попечительства уполномочены лишить опекунов права опеки. Процесс оспаривания очень сложен. Если судить объективно, то это почти нереально. Поэтому следует избегать подобных инцидентов.

Примечание: в зависимости от местности допустимо составление соглашения между потенциальным опекуном и уполномоченными органами. В договоре обусловлена выплата пособия из сметы данной местности.

Взять под опеку можно детей в возрасте до 14 лет. В 10 лет подчиненный самостоятельно соглашается или отказывается от опеки.

Дети-инвалиды нуждаются в опеке на протяжении всей жизни, поэтому возрастных ограничений не предусмотрено. Опекунам положена постоянная денежная выплата. Сумма пособия на детей-инвалидов различна. Все зависит от обстоятельств и некоторых тонкостей в системе попечительства.

Размер финансовой помощи на опекаемого

Сколько платят за опекунство над ребенком, и какие существуют виды пособий?

Существует разделение выплат на несколько групп:

1. Разовое пособие.
2. Ежемесячное пособие.
3. Пособия для попечителей в виде вознаграждения.
4. Региональные и местные пособия.

Согласно закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» опекун должен получить разовую выплату. Сумма разовой выплаты за 2016 год 14 497 рублей 80 копеек.

Ежемесячно управление социальной защиты Российской Федерации выплачивает пособие опекунам по мечту проживания. Согласно постановлению правительства города Москва, была установлена система ежемесячных выплат (сведения за 2015-2016 гг.):

Сумма выплаты должна идти исключительно на нужды опекаемого.

Согласно семейному кодексу Российской Федерации, ребенок, не достигший 18 лет, может перейти под опеку приемной семьи. Составляется отдельное соглашение между приемными родителями и уполномоченным органом.

После этого приемной семье назначается вознаграждение. Сумма такого пособия назначается на региональном уровне.

Сумма выплат приемной семье за опекунство над ребенком за 2016 год:

1. I — II группы здоровья: младенцы и дети до 3 (включительно) лет – 12 650 руб., от 4 лет – 9 200 руб.
2. III – IV группы здоровья: 25 000 руб.

Сумма пособия зависит от состояния здоровья.

В зависимости от региона сумма денежных выплат может меняться. Местное правительство назначает пособие самостоятельно. Рассмотрим сумму денежных выплат в Кемерово за 2016 год. Она достигает 50000 руб.

Выплаты по категориям

Разница в величине пособия может существенно проявляться в зависимости от возраста и здоровья ребенка.

Выплаты по категориям делятся в соответствии с такими категориями детей:

1. Дети-сироты из детдома.
2. Дети, не достигшие 16 лет.
3. Дети, не достигшие 18 лет.
4. Опекаемые до 23 лет.
5. Дети-инвалиды.

За опекунство детей-сирот установлена отдельная выплата. Данные за 2016 год:

Следует заметить, что сумма пособия к 2016 году увеличилась. Используйте денежные средства с умом, для ребенка!

При передаче ребенка на воспитание в приемную семью согласно Закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. (ст. 21.1), один из усыновителей, приемных родителей, получает право на единовременное федеральное пособие. Размер этого пособия, если на воспитание в семью принимается один ребенок, с 1 февраля 2017 г. составляет 16 350,33 руб.

Если на воспитание принимается ребенок-инвалид, или ребенок старше 7 лет, или дети, являющиеся братьями (сестрами), размер пособия составит 124 929,83 руб., согласно Постановления Правительства РФ № 88 от 26 января 2017 г., Закона № 68-ФЗ от 06 апреля 2015 г. (п. 6 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2) и Закона № 81-ФЗ (ст. 12.2). Далее мы подробно разберем какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну или попечителю , и каков порядок их получения.

Условия выплаты

При этом пособие для опекуна (попечителя) или усыновителя выплачивается повторно в соответствии с Письмом Минобрнауки РФ № ВК-911/07 от 08 мая 2014 г. в случае, если ребенок передается в семью, в которой ранее он находился под опекой и попечительством.

Если в возрасте до трех месяцев согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ усыновитель получает пособие по беременности и родам.

Пособие выплачивается в период со дня усыновления до 70 дней, а если усыновляются одновременно двое и более детей, пособие выплачивается в срок до 110 дней со дня рождения ребенка.

В соответствии с региональным законодательством в регионах России предусмотрены дополнительные меры социальной защиты, предоставляемые усыновителю или опекуну за счет средств регионального бюджета. Поскольку размеры и объем предоставляемых в регионах социальных гарантий различны, вы должны уточнить ваши права в органе социальной защиты по месту жительства.

Рассмотрим порядок действий для назначения указанных выплат и льгот.

Подготовка документов для назначения социальных выплат

Вам понадобятся следующие документы:

1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность.
2. Заявление о назначении социальных выплат.
3. Копия свидетельств о рождении детей.
4. Копия судебного решения об усыновлении детей, вступившего в законную силу.
5. Выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком.
6. Свидетельство об усыновлении ребенка.
7. Справка с места жительства ребенка о том, что он проживает совместно с опекуном (попечителем).
8. Справка о том, что ребенок обучается в учебном заведении.
9. Реквизиты банковского счета получателя компенсации или копия титульного листа сберегательной книжки.

Обращение в управление социальной защиты по месту жительства за назначением выплат

• Граждане имеют возможность обратиться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства или пребывания.
• Также возможно подать заявление и документы через МФЦ.
• Наконец, есть возможность передать документы и заявление в электронном виде через сайт государственных и муниципальных услуг.

Список необходимых документов можно уточнить в управлении соцзащиты непосредственно перед визитом.

Каков размер денежных выплат, положенных усыновителям, опекунам (попечителям) в г. Москве

Стать опекуном – значит, получить дополнительную порцию обязанностей. Не всегда решение о воспитании (содержании) ребенка или взрослого приходится принимать добровольно. Например, племянник остался без родителей, и вопрос о передаче малолетнего в детский дом не рассматривается даже теоретически. Родича берут на опеку дядя или тетя. Или же семьи, которые не могут иметь детей, хотят подарить свою любовь малышу из детдома. Оформление опеки – это не только новые обязанности, но и приобретение прав. Одно из них – возможность получать выплаты.

Кому полагаются опекунские выплаты

Опекунство – совершение действий по содержанию иного лица. Таким может быть несовершеннолетний или пожилой гражданин. Опекаемый бывает разного статуса, например, ребенок-инвалид, инвалид детства, но их права защищены законом. Государство учитывает особенности потребностей разных граждан, выделяя деньги на их содержание посредством выплат опекунам в установленном соответствующем законодательством порядке.

Чтобы оформить помощь, опекун должен отвечать следующим требованиям:

• возраст – до пенсионного (60 для мужчин и 55 для женщин, без учета поднятий по пенсионной реформе);
• доход – ниже прожиточного минимума или отсутствующий вообще (из официального источника);
• опекаемый является инвалидом, а опекун постоянно ухаживает за ним.

Для оформления пособия можно отвечать всем требованиям одновременно или только одному из них. Все условия взаимосвязаны, например, уход за инвалидом не позволяет работать, хотя возраст опекуна еще не достиг пенсионного. Соблюдены три условия. Второй пример – содержание дееспособного опекаемого, что не влияет на трудовую деятельность, но предприятие обанкротилось, прошло сокращение, источник дохода отсутствует. Соблюдается одно условие, но право выплаты присутствует.

Пособия назначаются только тем гражданам, которые занимаются воспитанием малолетнего/пожилого, организовывают его быт, заботятся о состоянии здоровья. Особое внимание уделяют недееспособным и нетрудоспособным лицам. Для них недостаточно купить еду и одежду. Часто ограничения малыша требуют специализированного ухода, привлечения медицинских работников, специалистов психологического профиля, образовательных учреждений. Такие дети на особом контроле органа опеки и попечительства и других социальных служб. То же касается ухода за престарелыми, пенсионерами.

Федеральное пособие опекунам

Выплаты по опеке федерального уровня разделяются на три категории:

• Единовременные – это оплата за опекунство, выплачиваемая разово при условии обращения за их назначением не позднее полугода с момента получения соответствующего статуса.
• Ежемесячные – пособия, перечисляемые родителям на содержание опекаемого. Назначаются для каждого региона отдельно. Зависят от возраста и социального статуса семьи (многодетность, малообеспеченность).
• Специальные – средства на содержание инвалидов или лиц с ограниченными возможностями. Сюда же относятся государственные пособия, которые получают сами дети (например, алименты).

Количество детей в детдомах, возрастающее с каждым годом, является серьезным стимулом для правительства принимать решения, необходимые для сокращения численности. Выплаты для родителей, которые взяли под опеку ребенка – одно из них. Суммы пособий должны покрывать расходы по содержанию несовершеннолетнего. Минимум, на который могут претендовать опекуны, стартует от 15 тыс. руб. каждый месяц. Распространяются правила только при опеке над детьми. Уход ха пожилым человеком производится бесплатно, в редких случаях – с получением компенсации 1,2 тыс. рублей.

Региональные выплаты

Каждый отдельный регион вправе назначать выплаты семьям за установление опеки над детьми. Их размер не может быть меньше гарантированной денежной доплаты от государства. Территориальная надбавка должна отвечать региону проживания. Например, для жителей северных районов (ХМАО, ЯНАО и т.д.) опекуны получают увеличенный размер пособия в зависимости от коэффициентной ставки, принятой на начало года. Так, с 01.02.2018 года выплаты по опеке над ребенком составят более 28 тыс. рублей.

Нормативно-правовая база

Семье, которая взяла лицо под опеку или попечительство, необходимо хорошо ориентироваться в законодательстве. Основные вопросы опекунства регулируются:

• Законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48-ФЗ (с изменениями на 01.01.2018 года);
• Семейным Кодексом РФ;
• Гражданским Кодексом РФ.

Отдельные вопросы, касаемые льгот по налогообложению, привилегий по ипотечному кредитованию и других юридических аспектов взаимоотношений опекунства, содержатся в федеральных и/или региональных нормативных документах, постановлениях правительства узкой направленности. Например:

• Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ от 17 ноября 1999 года указывает на перечень льгот, положенных не только многодетным семьям, но и опекунам;
• Закон «О внесении изменений в Налоговый Кодекс РФ» N 117-ФЗ от 5 августа 2000 года добавил льготы по налогообложению для семей, оформивших опеку;
• Трудовой кодекс РФ N 197-ФЗ от 30.12.2001 регулируют вопросы предоставления увеличенного отпуска семьям с подопечными, в т. ч. декретного.

Согласно нормам закона №48-ФЗ (дословно):

• «…1) опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
• 2) попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации..»

Главное, что необходимо понимать приемным родителям – разницу между понятиями «опека» и «попечительство». Выражается она в возрасте подопечного. До наступления 14 лет несовершеннолетний попадает под опеку. После – только попечительство. Ребенок, для которого оформлено опеку (до 14 лет), остается таким до совершеннолетия, а при учебе в вузе – до 23 лет. Разницы по получению ежемесячных денежных выплат между категориями законом не установлено.

Какие положены выплаты опекуну несовершеннолетнего в 2018 году

Оформление опеки над детьми дает право на получение денежных выплат федерального и регионального уровня, разовых, ежемесячных, специализированных. Так, за содержание несовершеннолетнего опекун получит (помимо разовой суммы примерно 16,5 тыс. рублей) ежемесячно:

• на ребенка до достижения возраста 12 лет – около 16 тыс. рублей;
• на подопечного от 12 лет – около 22 тыс. рублей;
• в многодетной семье – больше на 3,5 тыс. каждому.

Выплаты оформляются до достижения лицом 18 лет. При подтверждении статуса студента очной формы обучения – до окончания учебы, но не более 23 лет. Обучение в ВУЗе старшого из детей влияет на статус многодетной семьи и суммы компенсаций опекунам. Для подтверждения обучения студент должен предоставить справку о пребывании на очной форме обучения, выданную деканатом, заверенную печатью учебного заведения.

Разовое пособие при передаче ребенка опекуну

Единовременная помощь за принятие ребенка под опеку подлежит ежегодной индексации. Например, в 2017 году уровень выплаты опекунам составлял (ориентировочно) 16350 рублей. Указанный размер является минимумом, на который вправе рассчитывать приемные родители. Пособие опекунам производится каждому подопечному. Получение единовременной помощи не зависит от доходов семьи.

Гражданам, официально работающим, при установлении опеки над ребенком положены разовые выплаты, как при рождении. Декретные, единовременные пособия начисляются в размерах, установленных коллективным договором с соблюдением трудового законодательства. Претендовать на помощь от работодателя может любой из родителей, не только мама. Суммы рассчитываются исходя из среднего заработка за последние полгода.

Ежемесячные выплаты за счет средств регионального бюджета

Выплаты опекунам регионального уровня значительно помогают семьям справиться с содержанием детей. Вне зависимости от уровня заработной платы дополнительная материальная помощь нужна для любого региона. Так, для семей, проживающих в Москве, на содержание детей до 12 лет выплачивают по 16,5 тыс. руб., старше – по 22 тыс. руб. Компенсация предусматривается каждому несовершеннолетнему члену семьи. Многодетные родители получают больше примерно на 10 тыс. рублей общей суммой.

Особое вознаграждение

Не каждая семья готова взять ребенка. Особенно это актуально для детей старшего возраста, от 6 лет. Региональные власти пытаются всячески помочь тем, кто все же решился на опекунство, и дать хороший стимул тем, кто еще не начал действовать. Дополнительные выплаты рассчитываются каждому усыновленному, могут устанавливаться на разные периоды. Например, для жителей Москвы особое вознаграждение опекунам положено:

• ежегодно 10 тыс. руб. – на нужды ребенка (школа, детский сад);
• на компенсацию коммунальных и других услуг ЖКХ – 800 руб. ежемесячно;
• компенсация проезда к месту отдыха или оздоровления – около 4,5 тыс. рублей раз в год;
• ограничение максимальной ставки по ипотечному кредитованию.

Оплата за опекунство над ребенком-инвалидом

Содержание ребенка инвалида требует дополнительных расходов по лечению, специализированному обучению. Семьи, которые решились оформить опеку над такими детьми, имеют право получать пособие в дополнительном размере 5,5 тыс. р. каждый месяц. Особенностью для указанной категории является право на получение земельного участка бесплатно или с льготными условиями. Нормы и правила регулируются региональным законодательством. Узнать подробности можно в центрах соцзащиты.

Выплаты могут изменяться ежегодно, их размер влияет от индексации. Законодательно гарантировано, что ребенок-инвалид получит увеличенное пособие. Родители, которые узнают про сумму 5,5 тыс., иногда даже не подают документы на оформление помощи, забывая про гарантированный минимум для подопечного. Основная ежемесячная компенсация, предусмотренная законом, к примеру, в семье с одним ребенком-инвалидом до 12 лет, составит 16 тыс. + 5,5 тыс. = 21,5 тыс. рублей, на несовершеннолетнего старше 12 лет – 22 тыс. + 5,5 тыс. = 27,5 тыс. рублей.

Дополнительно ребенок-инвалид имеет право получать пенсию по инвалидности. В зависимости от группы, установленной в медицинском заключении, выплаты составят от 5,5 до 25 тыс. рублей. Выплачиваются средства на карточный счет малолетнего, распоряжаться (снимать со счета) позволено опекуну по специальной доверенности. Подробности можно посмотреть на интернет-порталах пенсионного фонда (ПФ) или Фонда социального страхования (ФСС).

Сколько платят опекунам за пожилым человеком

Нормативная база предусматривает, что уход за пожилыми людьми не имеет ничего общего с общими правилами по компенсации опекунам. Получить пособие очень непросто. Для этого нужно одновременно отвечать следующим требованиям:

• уход осуществляется за инвалидом 1 группы;
• опекун не достиг пенсионного возраста;
• отсутствует доход в виде заработной платы.

При соблюдении всех показателей компенсацию может оформить любое лицо, ухаживающие за пожилым человеком, например, дети, но могут получать соседи. Специально оформлять опекунство не требуется. Размер составит 1200 рублей в месяц. Исключением являются выплаты для жителей отдельных регионов, например, северян. Такие граждане получат до 5500 рублей максимально.

Условия получения компенсации

Получить выплаты, положенные опекунам, могут не все. Никаким образом получить компенсацию и даже оформить опеку не смогут лица:

• недееспособные;
• несовершеннолетние;
• судимые;
• лишенные родительских прав;
• утратившие право на опекунство по решению государственных органов;
• не справившиеся с обязанностями по содержанию детей по состоянию здоровья.

Выплаты полагаются дееспособным лицам, не достигшим пенсионного возраста, без основного источника дохода, обратившимся за получением пособий в срок:

• полгода с момента оформления опекунства – для ежемесячных выплат;
• три дня – для разовой помощи.

Порядок оформления опеки

Просто так выплаты опекунам на карточку не перечисляются. Для их получения необходимо оформить специальный статус, получить разрешения, собрать справки. Для начала необходимо оформить опеку официально. Содержание ребенка на добровольных началах, без получения документа органа опеки (например, договора об оформлении в приемную семью) не дает права на оформление выплат.

Для оформления необходимо:

• оформить опеку;
• обсудить с представителем органа опеки и попечительства, какие льготы положены семье;
• обратиться в фонд социальной защиты того региона, где зарегистрированы опекуны.

Куда обращаться

Для оформления пособия не обязательно простаивать очередь в фондах. Удобно произвести всю процедуру в многофункциональном центре (МФЦ) по месту регистрации. Не обязательно идти в центр, все этапы можно произвести на официальном портале «Государственные услуги». Место обращения за помощью не имеет значения, все данные переадресовываются ФСС.

Какие документы необходимы

В специальные органы необходимо предоставить копии и документы в оригинале по перечню:

• заявление об оформлении выплат;
• паспорт опекуна;
• свидетельство о рождении опекаемого или паспорт;
• документ об опеке;
• справку об обследовании условий и подтверждении совместного проживания с подопечным;
• справку с места учебы;
• реквизиты банковской карты.

Оформление путем личного присутствия в ФСС подразумевает сдачу всех документов пакетом. В МФЦ копии документов будут сделаны непосредственно инспектором. Каждый документ будет распечатан, заверен заявителем. Опекун получит расписку с перечнем сданных документов. Для оформления через портал необходимо отсканировать бумаги самостоятельно, далее прикрепить в электронном виде. Портал гарантирует защиту сведений (личных данных).

К налоговым льготам относится право получить налоговый вычет. Он выражается в отсутствии начислений НДФЛ 13% на часть дохода с заработной платы, материальной помощи, отпускных и компенсаций. Предоставляется одному из родителей в полном размере, или обоим равными частями:

• 1400 – на двух первых детей;
• 3000 – на третьего и следующих;
• 6000 – для лица, содержащего инвалида.

Подтверждение права получить льготу происходит после подачи заявления на имя руководителя с предоставлением документов. Оно может оформляться путем подачи налоговой декларации за предыдущий календарный год. Для этого стоит обратиться в орган ФНС по месту регистрации или в МФЦ. Присутствует право оформления вычета через интернет-портал сайта «Госуслуги».

Видео