Когда была создана всеобщая декларация прав человека. Международные пакты о правах человека
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
Высшая ценность нашего общества - свобода человека, его честь и достоинство. Каждому обеспечивается реализация его способности к труду и творческого потенциала, активное участие в общественной и государственной жизни. Никакие групповые, партийные или государственные интересы не могут быть поставлены выше интересов человека.
Руководствуясь общими принципами демократии, гуманизма, социальной справедливости и исходя из уроков собственной истории, Съезд народных депутатов СССР принимает настоящую Декларацию.
Статья 1
. Каждый человек обладает естественными, неотъемлемыми, ненарушимыми правами и свободами. Они закрепляются в законах, которые должны соответствовать Всеобщей декларации прав человека, международным пактам о правах человека, другим международным нормам и настоящей Декларации.
Все государственные органы обязаны обеспечивать и охранять права и свободы человека как высшие социальные ценности.
Осуществление прав гражданином не должно противоречить правам других людей.
Каждый человек несет конституционные обязанности, выполнение которых необходимо для нормального развития общества.
Статья 2
. Положения Декларации имеют прямое действие и обязательны к исполнению всеми государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, гражданами.
Все права и свободы, закрепленные в Декларации, подлежат судебной защите.
Статья 3
. Все граждане равны перед законом и имеют равное право на защиту закона независимо от национального или социального происхождения, языка, пола, политических и иных убеждений, религии, места жительства, имущественного положения или иных обстоятельств.
Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
Статья 4.
Каждому человеку обеспечивается право на пользование родным языком, обучение на родном языке, сохранение и развитие национальной культуры.
Прямое или косвенное ограничение прав либо установление преимуществ по расовым и национальным признакам не допускается.
Статья 5
. Никто не может быть лишен гражданства или права на изменение гражданства.
Каждому гражданину, находящемуся за пределами своего государства, гарантируется правовая защита.
Статья 6
. Каждый человек имеет право на свободу слова, на беспрепятственное выражение мнений и убеждений и распространение их в устной или письменной форме. Средства массовой информации свободны. Цензура не допускается.
Идеологическая, религиозная, культурная свобода гарантируется. Не должно существовать никакой государственной идеологии, вменяемой в обязанности граждан. Никто не может быть подвергнут преследованию за свои убеждения.
Статья 7
. Свобода совести и религии гарантируется. В соответствии со своими убеждениями каждый имеет право свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, распространять религиозные или атеистические взгляды, заниматься религиозным или атеистическим воспитанием и образованием детей. Гарантируется свобода отправления религиозных обрядов.
Статья 8.
Граждане имеют право собираться мирно и без оружия, осуществлять свою общественную активность в форме митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций в соответствии с законодательством Союза ССР и суверенных государств.
Статья 9
. Граждане имеют право объединяться в политические партии, профессиональные союзы и другие общественные организации, участвовать в массовых движениях.
Права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное меньшинство в политических партиях, общественных организациях, массовых движениях, а также в представительных органах власти, гарантируются законом.
Статья 10
. Каждый человек в соответствии со своими способностями, профессиональной подготовкой имеет право равного доступа к любым должностям в государственных органах, учреждениях и организациях.
Статья 11
. Каждый гражданин имеет право свободно избирать и быть избранным в органы власти на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании, непосредственно участвовать в решении государственных дел, в том числе путем референдума.
Статья 12
. Каждый человек имеет право на получение полной и достоверной информации о положении дел во всех сферах государственной, экономической, общественной и международной жизни, а также по вопросам прав, законных интересов и обязанностей.
Опубликование законов и других нормативных актов является обязательным условием их применения.
Статья 13
. Неотъемлемым правом каждого человека является право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
Государство защищает от незаконных посягательств на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность.
Статья 14
. Каждый имеет право на охрану своей чести и репутации, защиту от любого произвольного вмешательства в сферу личной жизни.
Статья 15
. Неприкосновенность личности гарантируется.
Никто не может быть подвергнут аресту или незаконному содержанию под стражей иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. В случае ареста или содержания под стражей гражданин имеет право на судебную проверку и обжалование этих действий.
Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невиновным, пока его вина не будет установлена судом в рамках надлежащей правовой процедуры. Право на защиту гарантируется.
Статья 16
. Каждый человек имеет право на справедливое и открытое разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом.
Статья 17
. Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение их достоинства.
Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство наказанию.
Статья 18
.Неприкосновенность жилища гарантируется. Никто не имеет права войти в жилище и проводить обыск или осмотр против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Статья 19
. Тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и использования других средств связи гарантируется.
Изъятия из этого правила допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Статья 20
. Брак основывается на добровольном согласии и равноправии женщины и мужчины. Семья, материнство и детство находятся под защитой государства.
Статья 21
. Каждый человек имеет право на свободное передвижение внутри страны, выбор местожительства и местопребывания. Ограничения этого права могут устанавливаться только законом.
Граждане имеют право покидать свою страну и возвращаться в нее, не могут быть высланы из страны.
Статья 22
. Каждый имеет право судебного обжалования незаконных действий должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, а также право на возмещение морального и материального ущерба.
Статья 23
. Каждый человек имеет право на труд и его результаты, включая возможность распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, право на свободный выбор работы и отказ от работы, на благоприятные условия труда, на гарантированный государством минимум оплаты труда и на защиту от безработицы. Каждый без какой-либо дискриминации имеет право на равное вознаграждение за равный труд.
Трудящиеся имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, на ведение коллективных переговоров, а также право на забастовку.
Принудительный труд запрещен законом.
Статья 24
. Каждый человек имеет право на собственность, то есть право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как индивидуально, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется законом. Неотчуждаемое право быть собственником является гарантией осуществления интересов и свобод личности.
Статья 25
. Каждый человек имеет право на достаточный и достойный жизненный уровень, улучшение условий жизни, социальную защищенность. Гарантируется право на отдых, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, утраты кормильца, при рождении ребенка.
Статья 26
. Каждый человек имеет право на образование. Начальное образование обязательно. Профессиональное, среднее специальное и высшее образование должно быть доступным для всех в соответствии со способностями каждого. Обучение в государственных учебных заведениях бесплатно.
Статья 27
. Каждый человек имеет право на поддержку государства в получении и постоянном пользовании благоустроенным жилым помещением в домах государственного или общественного жилого фонда, в индивидуальном жилищном строительстве. Никто не может быть произвольно лишен жилища иначе как на основаниях, установленных законом.
Статья 28
. Каждый человек имеет право на охрану здоровья, включая бесплатное пользование широкой сетью государственных учреждений здравоохранения.
Статья 29
. Человек имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими нарушениями.
Статья 30
. Осуществление прав и свобод несовместимо с действиями, причиняющими ущерб государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения, защите прав и свобод других лиц.
Статья 31
. Право народов на самоопределение не должно входить в противоречие с правами и свободами человека, провозглашаемыми настоящей Декларацией.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА это международный рекомендательный правовой акт, рекомендации которого обязательны для всех государств – членов Организации Объединенных Наций.
Всеобщая декларация прав человека принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года. Всеобщая декларация была поддержана 48 странами из 56. Только страны социалистического блока, ЮАР и Саудовская Аравия воздержались при голосовании, ни одного голоса «против» подано не было.
Декларация была первым официальным международным документом о признании того, что сегодня воспринимается нами как должное: присущих всем людям достоинства и равенства, признании того, что все люди имеют равные права и свободы уже по праву рождения.
Всеобщая Декларация прав человека – это явление, с одной стороны, свидетельствующее о начале некоего нового этапа, а с другой стороны, – это результат очень долгого и сложного пути развития.
В середине ХХ века стало окончательно понятно, что государствам должен быть поставлен предел в их действиях по отношению к каждому отдельному человеку. Представители различных народов мира, образовавшие после Второй Мировой Войны Организацию Объединенных Наций, с горечью и единогласно отметили в Преамбуле: “Пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества”.
Кажется очевидным, что права человека должно защищать, прежде всего, государство, гражданином которого он является. Но в истории человечества достаточно примеров, когда жизнь того или иного государства была построена на бесчеловечных, антигуманных основаниях. В фашистской Германии, по действовавшим в этой стране законам, человека можно было убить только за то, что он принадлежит к “дурной” или “неполноценной” нации. А в нашей стране десятки миллионов людей были уничтожены “во имя торжества коммунистических идей”. Сталинский ГУЛАГ вместе с фашистскими лагерями смерти вошел в число самых страшных трагедий, пережитых человечеством.
Именно размер варварства, с которым столкнулось человечество в середине ХХ века, так сильно возмутил мировое общественное сознание, что мировое сообщество признало необходимым разработать и принять, пусть в форме декларации, пусть в качестве пока всего лишь задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства, общий для всех народов и государств документ, который не только не потерял своей актуальности и значимости, но и сегодня представляет собой высочайшее достижение в области разработки и принятия документов о правах человека. Гуманизм Всеобщей декларации прав человека до сих пор ни в каком другом документе не превзойден.
Так что такое права человека? Это инструмент, который позволяет человеку противостоять любым и всяческим видам давления, насилия, делает такое противостояние не только оправданным, но и законным.
Причем, речь идет не только и не столько о физическом насилии, а и обо всех других возможных формах насилия. Ведь насилие – это и когда вас заставляют читать то, что вы не хотите читать. Насилие – это и когда вам навязывают думать то, что вы не хотите думать, когда вас заставляют верить в то, во что вы не хотите верить. Когда вам навязывают правительство, которое вы не уважаете, которому вы не доверяете. Все это разные формы насилия. Права человека – это тот механизм, который не позволяет сильному проглотить слабого, каждого из нас.
Самый сильный это государство – гигантская властная машина с армией, полицией, тюрьмами, перед которой человек всегда слаб, он никогда не сможет противостоять в одиночку государству, если это государство не будет ограничено правом, законом.
Права человека имеют двустороннюю направленность. Права одного это всегда обязанности кого-то другого Права человека ограничивают не только государство, мешают его произволу, это всегда еще и защита от произвола более сильного другого человека.
Права человека не на стороне государства, но и не на стороне человека, хотя и называются права человека. Они позволяют найти ту грань, тот тонкий баланс, который позволяет каждому быть свободным, пользоваться своими свободами, но они же помогают контролировать, чтобы никто, сейчас более сильный, не мог угнетать остальных. В этом смысле права человека есть защита и от произвола государства, чиновника, милиционера, это есть защита и от произвола соседа, который в три часа ночи решил послушать музыку. Зашита от нарушения любых прав, максимально широко провозглашенных в декларации. Права человека это нечто, что позволяет установить равновесие, баланс для того и для другого как в случае общественных отношений (вертикальных), так и в случае межличностных отношений (горизонтальных). Права возникают в тот момент, когда этот баланс установлен, найден, когда они провозглашены.
Именно такой баланс найден и зафиксирован во Всеобщей декларации прав человека.
ПРЕАМБУЛА
Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и
принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и
принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и
принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и
принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и
принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и
принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства,
Генеральная Ассамблея,
провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.
Статья 1.
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
Статья 2.
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.
Статья 3.
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
Статья 4.
Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
Статья 5.
Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.
Статья 6.
Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
Статья 7.
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации.
Статья 8.
Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Статья 9.
Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
Статья 10.
Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.
Статья 11.
1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление было совершено.
Статья 12.
Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.
Статья 13.
1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.
Статья 14.
1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.
Статья 15.
1. Каждый человек имеет право на гражданство.
2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
Статья 16.
1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.
2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
Статья 17.
1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Статья 18.
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.
Статья 19.
Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.
Статья 20.
1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.
Статья 21.
1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.
2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.
Статья 22.
Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
Статья 23.
1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.
3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.
4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Статья 24.
Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Статья 25.
1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.
Статья 26.
1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.
2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.
Статья 27.
1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.
2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является.
Статья 28.
Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.
Статья 29.
1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.
Статья 30.
Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано, как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.
первый универсальный международный акт по правам человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Состоит из преамбулы и 30 статей, в которых провозглашен круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека. Несмотря на то что В. д. п. ч. не является международным договором, весьма широкое распространение получила позиция, что она в силу обычая приобрела обязательную силу.
Отличное определение
Неполное определение ↓
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Всеобщая декларация прав человека - перечень прав человека, получивший в мире наиболее широкое распространение и поддержку (см. Приложение 2). Ценности, закрепленные в Декларации, лежат в основе работы МА. Основополагающий принцип Декларации состоит в признании ценности жизни каждого человека. Всеобщая декларация прав человека уже более полувека составляет основу деятельности ООН по защите прав человека. Декларация была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года в качестве основного документа по защите прав человека во всем мире. Тридцать статей Декларации провозглашают гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права человека. Среди них: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; равенство перед законом, право на справедливый и гласный суд и презумпция невиновности; свобода передвижения; свобода мысли, совести и вероисповедания; свобода мнения и свобода слова; свобода мирных собраний и ассоциаций; свобода от рабства; пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания; произвольного ареста, задержания или изгнания; право на гражданство, брак и собственность; право принимать участие в управлении своей страной; право на труд, получение достойной оплаты за труд; право на отдых, достойный уровень жизни и образования; право организовывать профсоюзы и входить в них; право искать убежище от преследования. Всеобщая декларация прав человека помогла утвердить представление о том, что права человека относятся к сфере международной ответственности, а не к сфере внутренних дел каждого государства. Декларация учредила принцип универсальности и неделимости прав человека. Это означает, что все люди всегда могут пользоваться всеми правами и ни одна группа прав не может быть реализована в ущерб другой. Несмотря на то, что принятие Декларации заложило основу для создания большей части документов международного права в области прав человека, сама Декларация представляет собой лишь свод принципов и не имеет юридической силы. Тем не менее идеалы Декларации укоренились в международном праве и многие ее положения обрели реальную силу. Высказывались предложения о том, чтобы придать фрагментам Декларации (или Декларации в целом) обязательный характер в качестве отражения обычного международного права либо официальной интерпретации Устава ООН. В соответствии с Уставом ООН, страны-члены берут на себя обязательство способствовать соблюдению прав и основных свобод человека, а Всеобщая декларация является официальным сводом таких прав и свобод. Во многих странах принципы Всеобщей декларации прав человека вплетены в ткань государственных конституций и законов. Генеральная Ассамблея и органы ООН, занимающиеся правами человека, в своих резолюциях неоднократно призывали к исполнению положений Декларации. Принципы ВДПЧ обрели юридическую силу в двух документах - Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, общественных и культурных правах. ООН воплотила принципы Всеобщей декларации прав человека в десятках других стандартов, многие из которых развились в практические правозащитные механизмы. Среди них: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (Конвенция против пыток); Конвенция о правах ребенка. См. также международные инструменты в сфере прав человека, международные механизмы в сфере прав человека, международные нормы в области прав человека и международные договоренности в области прав человека.
Всеобщая Декларация прав человека
Очередной этап бурного развития концепции прав человека в новом качестве - уже как мировых стандартов, к которым впоследствии начали применять прилагательное "общепризнанные", - совпал по времени с окончанием Второй мировой войны и объединением государств в Организацию Объединенных Наций. Резолюцией 217А (III) Генеральной ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г. была принята Всеобщая декларация прав человека . Она имела чрезвычайное значение для всего мирового человечества хотя бы потому, что подтвердила тезис, высказанный еще древнеримским философом Цицероном: "Согласие всех народов в чем-нибудь должно считаться доказательством естественного права".
Декларация провозгласила, что "все люди рождаются свободными и равными в своих достоинстве и правах. Они одаренные разумом и совестью и должны относиться друг к другу в духе братства". В следующих статьях Декларации были сформулированы, в частности:
Право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность;
Право не быть удержанным в рабстве, не испытывать пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания;
Право на равенство перед законом, на равную защиту законом и на одинаковую защиту от любой дискриминации;
Право не быть подвергнутым произвольному аресту, задержанию или изгнанию;
Право на публичный и справедливый суд;
Право на невмешательство в личную и семейную жизнь, на неприкосновенность жилища, на тайну корреспонденции;
Право на защиту чести и репутации;
Право на свободу передвижения и выбора места жительства, право на убежище и гражданство;
Право вступать в брак и основывать семью и право семьи на защиту со стороны общества и государства;
Право владеть имуществом и не быть лишенным своего имущества;
Право на свободу мысли, совести и религии, на свободу убеждений и на свободное выражение их, на свободу мирных собраний и ассоциаций;
Право участвовать в управлении своей страной;
Право на социальное обеспечение, на труд, на равную оплату за одну и ту же работу, на защиту от безработицы, на отдых и досуг, на участие в профсоюзах, на достаточный жизненный уровень и необходимое социальное обслуживание;
Право на образование, право свободно участвовать в культурной жизни общества, в научном прогрессе и пользоваться его благами.
Международные пакты о правах человека
Толчок, предоставленный принятием Общей декларации, был должным образом воспринят мировым сообществом. У1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН приняты Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальные и культурные права .
В обоих этих Пактах, кроме собственно прав человека, были определены и определенные права народов, в частности, право на самоопределение.
Часть прав человека, провозглашенных Всеобщей декларацией, приобрела в Международном пакте о гражданских и политических правах своего содержательного расширения. Здесь утверждалось также некоторые другие права человека, среди которых: право на равенство мужчин и женщин; право человека не быть подвергнутой без ее свободного согласия медицинским или научным опытам, право не выполнять принудительного или обязательного труда и т.д.
Кроме того, Пакт провозгласил право детей, а также этнических, религиозных и языковых меньшинств на особую защиту, определил дополнительные права осужденных.
Международный пакт об экономических, социальные и культурные права более содержательно определил такие права человека, как право на труд, на забастовку, на охрану здоровья, на образование, на участие в культурной жизни, специальные права семьи и т.д. Кроме всемирных, принимались и акты регионального значения. Так, в 1950 г. принят Европейскую конвенцию о защите прав и основных свобод человека (Европейская конвенция по правам человека), а чуть позже - одиннадцать протоколов к ней. В этих актах подробно определены права и свободы, которые должны обеспечивать страны Европы, а также основные механизмы их защиты. Подобные акты приняты и в других частях мира.
Вторая Международная (всемирная) конференция по правам человека, которая проходила в 1993 г., приняла Венскую декларацию и Программу действий, которая отразила общий подход государств к вопросам прав человека. В этом документе указано, что "все права человека являются универсальными, неделимыми, взаимозависимыми и взаимосвязанными". В1993 г. Генеральной Ассамблеей ООН учреждена должность Верховного комиссара по поощрению и защите всех прав человека.
Самый известный правозащитный документ в мире - Всеобщая Декларация прав человека (ВДПЧ). Ее главной сущностью является признание врожденной жизни, а также принципа приоритетности прав личности над правами государства и его суверенитетом. 1945 год, когда на конференции в Лондоне была провозглашена ООН, сделал возможным наибольший прогресс в истории и сфере прав человека. Параграф 3 первой статьи Хартии ООН говорит об одной из первостепенных целей этой организации - достижении международного сотрудничества для продвижения и распространения уважения к правам человека и фундаментальных свобод для всех, независимо от языка, религии, пола или расы. Эта Хартия стала межгосударственным соглашением и обязывающим документом для тех, кто ее подписал. Созданная в том же 1945 году Комиссия по правам человека под эгидой ООН, должна была подготовить специальный человека, чтобы ориентироваться на него, как на всеобщую норму, служащую примером для всех народов и наций. Этот Билль стал частью Устава этой новой всемирной организации.
Всеобщая Декларация прав человека еще не была создана этим актом. Более того, в Билль не были включены многие пункты, которые защищали права человека, и многие стали выступать с предложениями и дополнениями. В частности, они требовали, чтобы каждое государство, вошедшее в ООН, пообещало сделать так, чтобы люди, проживавшие на территории этих стран были обеспечены фундаментальными правами - на жизнь, личности, от рабства, насилия и голода, и т.д. В Устав ООН было включено положение, согласно с которым права человека являются делом всех стран. Преамбула этого Устава говорит о том, что объединенные народы преисполнены решимости подтвердить веру в фундаментальные права человека, в ценность и достоинство человеческой жизни, в равноправие женщин с мужчинами, а малых наций - с большими. Так началась человека.
В ходе особого заседания руководящего органа ООН - Генеральной Ассамблеи - состоявшегося в 1948 году в день 10 декабря, представители 8 стран, среди которых был и Советский Союз, воздержались во время голосования. Но делегатами этой Ассамблеи все же была единогласно одобрена Всеобщая Декларация прав человека, общая характеристика которой состоит в следующем. Этот документ определил список основных прав каждого человека в мире, независимо от языка, пола, вероисповедания, цвета кожи, политических и иных взглядов, социального и национального происхождения, имущественного или иного статуса. В ней утверждается, что правительства должны защищать не только собственных граждан, но и граждан других стран - национальные границы не являются преградой для помощи другим людям в защите их прав.
Итак, первой частью Билля ООН о правах человека стала Всеобщая Декларация прав человека. 1948 год сделался точкой отсчета, с которой начинает действовать международный нормативный образец прав человека, сверяемый по этому документу. В Вене в 1993 году участники конференции по правам человека из 171 страны, представлявшие 99 процентов населения земного шара, подтвердили готовность своих правительств и дальше следовать этому стандарту.
Всеобщая Декларация прав человека лежит в основе международного права, но сама по себе она изначально не была юридически обязывающим документов. Однако, являясь обобщенным перечнем согласованных принципов, она, разумеется, имела для мировой общественности огромную моральную силу. К тому же, государства, используя ее и ссылаясь на нее, как в юридическом, так и в политическом контексте, придали Декларации дополнительную легитимность на международном и национальном уровнях.
Юридическую силу эти принципы приобрели только в 1966 году. Тогда были утверждены Пакты о гражданских, политических, культурных и социально-экономических правах. Они представляют собой вторую и третью часть Билля ООН о правах человека. Страны, Пакты, обязались изменить свое законодательство таким образом, чтобы защищать права человека. Впоследствии Всеобщая содержащиеся в ней, были закреплены в других договорах и Пактах. Поэтому в данное время ее положения рассматриваются как обязательные. Таким образом, она не является идеалом, к которому следует стремиться, а правовым документом, принципы которого должны соблюдать все государства.