Срок действия государственной программы «Материнский капитал. Как долго продлится программа материнский капитал? Получить капитал: соблюдаем условия

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Материнский капитал – это государственная программа, призванная оказать поддержку семьям. На него могут рассчитывать граждане России, у которых появился второй ребенок. Несомненно, создание такой программы послужило толчком к тому, что население страны не боится рожать второго, либо третьего ребенка.
Вместе с тем программа не стоит на месте. Она постоянно обновляется и дополняется. Для того чтобы правильно использовать средства капитала, необходимо знать и понимать что такое «Материнский капитал»? Куда его можно направить? И какие произошли изменения на 2018 год?

Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.

Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.

Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.

Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.

Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:

1. Возраст супругов . Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
2. На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации , говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
3. Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары . Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.

Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным ».

Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.

Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат », но и «Материнский капитал », а так же «Региональный семейный капитал ».

Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.

Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.

Что представляет собой «Материнский капитал»

«Материнский капитал» — это сертификат государственного образца, выдаваемый любой российской семье, у которой появился второй ребенок.

Надо отметить, что государство не устанавливает законом сроки, когда именно надо получить сертификат. Его можно оформить в любое время. Тем более что срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года.

Для того чтобы стать владельцем семейного капитала, необходимо отвечать следующим условиям:

1. У мамы рождается второй ребенок. Причем после 1 января 2007 года;
2. У мамы родился третий и последующий ребенок после 1 января 2007 года, но при этом ранее материнский капитал не был оформлен;
3. Материнским капиталом может обладать и мужчина, но если он считается усыновителем второго, либо последующего ребенка после 1 января 2007 года;
4. Если отец признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишении ее родительских прав, либо если мама совершила преступления против своих детей, то в таких случаях отец тоже может быть владельцем сертификата;
5. Оформить материнский капитал может мама, если отец ее детей умер, лишен родительских прав, либо совершил преступление против своих детей;
6. Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет может так же оформить материнский капитал в случаях, если он остался без попечения родителей, имевших право на получение сертификата;
7. Оформить сертификат может несовершеннолетнее лицо в возрасте до 23-х лет, который остался без попечения родителей, и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. Причем в отношении его не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Читайте также:

Как пользоваться кредитной картой выгодно: не платить, а даже зарабатывать?

Если получатель отвечает хоть одному из условий выдачи материнского капитала, то ему следует обратиться в отдел пенсионного фонда по месту своего жительства.

Стоит так же отметить, что размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453026 рублей. С 2016 года эта цифра не изменялась. Годами ранее сумма материнского капитала была подвержена индексации, и увеличивалась в соответствии с ростом инфляции.

Для сравнения в 2007 году размер капитала составлял 250 000 рублей, а в 2015 году уже 453 026. В октябре 2016 года Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением о заморозке индексации материнского капитала на период 2017-2020 г.

Простыми словами, сумма материнского капитала в ближайшие годы расти не будет, соответственно процедура оформления, и использования средств сертификата на данный момент не лишена смысла.

Как получить материнский капитал

Для того чтобы получить материнский капитал необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда России по месту регистрации получателя.

Обращение может быть как личным, так и через доверенное лицо. В таком случае представитель должен иметь на руках доверенность заверенную нотариально.

Несомненно, с появлением маленького ребенка у мам не остается времени для посещения кабинетов, и тем более ожидания в очередях. Для таких случаев в нашей стране работает портал «Госуслуги», который отлично зарекомендовал себя. С каждым днем число пользователей этого портала становится все больше. Можно отправить заявку в пенсионный фонд, сидя дома. А ведомство посетить в назначенную дату.

Для оформления сертификата потребуется следующий пакет документов:

• Заявление на получение материнского капитала;
• Паспорт гражданина РФ;
• Свидетельства о рождении всех детей; В случае усыновления — свидетельство об усыновлении;
• Документ, подтверждающий, что дети имеют российское гражданство. Таковыми могут являться штампы, либо справки миграционной службы и т.д.;
• Документы, подтверждающие прописку законного представителя детей, либо доверенного лица.

Данный пакет документов является стандартным. В отдельных случаях фонд может запросить дополнительные справки. Например, в случае смерти родителей либо усыновителей, необходимо представить свидетельство о смерти и прочее.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ без веских на то причин невозможен.

Срок рассмотрения заявления о получении составляет один месяц. В течение этого времени ведомство проверяет документы, и принимает решение. После согласования пенсионный фонд обязан в течение 5-ти рабочих дней уведомить получателя о решении, и назначить дату выдачи сертификата.

Поле того как сертификат окажется на руках у заявителя, у него возникает право направить средства капитала на установленные законом цели.

Как можно использовать средства материнского капитала

Вопрос о том, как и когда можно использовать средства материнского капитала волнует не только каждого владельца сертификата. Этот пункт постоянно рассматривается в правительстве страны.

Читайте также:

Как физическому лицу объявить себя банкротом: процедура банкротства и ее последствия

Новые предложения о том, куда еще можно направить материнский капитал поступают в правительство постоянно. Однако на сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом.

Средства материнского капитала можно использовать только на установленные законом направления:

Важно помнить, что использовать средства материнского капитала можно только по вышеуказанным направлениям. Любые другие способы использования средств сертификата, в том числе и его обналичивание считаются незаконными, и могут повлечь за собой уголовную ответственность.

Как оформить ипотеку под «Материнский капитал»

По сведениям пенсионного фонда, за время действия программы материнского капитала, большая часть владельцев сертификатов направляют средства на улучшение жилищных условий. Это может быть как покупка дома либо квартиры, так и оформление ипотеки.

Многие семьи оформляют ипотечный кредит еще и потому, что капитал можно использовать, не дожидаясь, когда второму ребенку исполнится 3 года.

Кроме того, в следующем году семьи, в которых появиться второй и последующий ребенок смогут оформить ипотеку под 6% годовых. Все что выше этого порога будет выплачивать государство. Такие льготы будут возможны благодаря программе субсидирования ипотеки.

Итак, в случае с ипотекой капитал можно направить:

1. В счет погашения основного долга по ипотечному кредиту;
2. На уплату процентов по кредитному договору;
3. В качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного займа. Данный пункт стал возможен с 2015 года.

Стоит отметить, что оформить ипотечный кредит под материнский капитал, владелец сертификата может только в банках. Оплата капиталом штрафов, различных комиссий и пеней по ранее оформленным жилищным кредитам не допускается.

Для того чтобы направить капитал на оплату основного долга или процентов по уже действующему ипотечному договору, заявителю необходимо обратиться в ПФР РФ с необходимым пакетом документов. А именно:

1. Заявление;
2. Снилс, паспорт гражданина РФ, сертификат. С февраля 2015 года наличие бланка сертификата не обязательно;
3. Копия кредитного договора зарегистрированного в УФРС;
4. Справка с банка о размере основного долга, и процентов по ипотечному договору;
5. Свидетельство о праве собственности;
6. Нотариально заверенное обязательство владельца жилья о предоставлении доли всем членам своей семьи;

Данный список документов не является исчерпывающим. Он может быть обновлен и дополнен.

Что касается первоначального взноса по ипотеке, то материнский капитал в этом случае можно использовать так же, не дожидаясь достижения ребенком возраста 3-х лет. Список документов при этом будет немного отличаться, но стандартный пакет документов останется неизменным.

На сегодняшний день существенно снизились процентные ставки по ипотечному кредиту. Например, в Сбербанке можно стать участником программы «Ипотека + материнский капитал», и оформить займ под 7,4% годовых. Кроме того, банк дает возможность снизить ставку до 2-х пунктов, за счет оформления страховок, и заключением договоров с партнерами банка.

Стоит отметить, что имея на руках «Жилищный сертификат» и «Материнский капитал», многие семьи задаются вопросом: «Возможно ли использование обоих документов, без оформления ипотеки?». Наш ответ – «Нет». Все дело в том, гражданин может обратиться с вопросом улучшения жилищных условий только один раз.

Для того чтобы правильно использовать оба капитала не нужно торопиться. Для начала необходимо использовать «Жилищный сертификат», а затем уже средства маткапитала направить на погашение основного долга или процентов по уже действующему договору.

На что нужно обратить внимание после получения семейного капитала

Имеются некоторые моменты, о которых надо знать каждому владельцу материнского капитала. А именно:

1. Получить сертификат можно только один раз;
2. Если сумма материнского капитала снова станет индексироваться и меняться каждый год, то менять сертификат не нужно;
3. Закон не установил сроки для получения капитала. После рождения либо усыновления второго ребенка, заявитель может обратиться в ПФР в любое время;
4. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое удобное время;
5. Средства материнского капитала не облагаются налогом;
6. Сертификат будет действителен только при предъявлении с ним паспорта;
7. Действие сертификата заканчивается в следующих случаях:
   • В случае смерти владельца;
   • Лишение родительских прав владельца в отношении ребенка, с появлением которого возникло право на получение капитала;
   • В связи с совершением преступления владельца в отношении своих детей;
   • При использовании средств в полном объеме.
8. Если по каким-либо причинам сертификат потерялся, то всегда можно получить дубликат;
9. Средства могут быть перечислены только в безналичной форме, и только на установленные законом цели. Любые попытки владельца обналичить сертификат признаются незаконными, и ему будет предъявлено обвинение по факту нецелевого использования государственных средств.

Обладая такой важной информацией можно без лишних хлопот, и по назначению использовать свой капитал.

Какие произошли изменения в программе материнского капитала на 2018 год

Одним из главных заслуг программы «Материнский капитал» несомненно, является увеличение рождаемости населения нашей страны. Правительство однозначно будет поддерживать такую тенденцию. Однако в условиях экономического кризиса сложно говорить о каких-либо существенных изменениях. Но таковые все — таки имеются.

28 ноября 2017 года Путин В.В. выступил с рядом предложений касательно материнского капитала. А именно:

1. Президент предложил продлить действие программы «Материнский капитал» до 31 декабря 2021 года;
2. Были озвучены две новые возможности использования средств материнского капитала:
   • С 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются. Что касается размера таких отчислений, то они будут зависеть от регионального прожиточного минимума;
   • Использовать средства материнского капитала на оплату услуг детского сада, с момента достижения вторым ребенком возраста 2-х месяцев.

Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям.

Однако постоянно выплачиваться такие суммы не будут. Только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Так же президент подчеркнул, что в ближайшие два года в стране планируется увеличить число ясельных мест.

Такие критерии дают основания полагать, что декретный отпуск будет сокращен, и мама сможет раньше выйти на работу или продолжить обучение.

Нельзя не упомянуть про ипотеку под 6%. В действие вводится программа субсидирования ипотеки, специально разработанная для молодых семей. Срок такой программы составит 3 года, а если за это время в семье родится еще один ребенок, то действие программы продлится до 5-ти лет. Воспользоваться льготой смогут и те семьи, которые оформили ипотеку ранее, и на данный момент у них появился еще один ребенок. В таком случае им будет необходимо рефинансировать свой займ.

редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун Артём

Материнский капитал – одна из форм государственной поддержки многодетных семей. При этом величина федеральной льготы регламентируется действующим законодательством и является статической.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но из года в год осуществляется индексация величины такого капитала – учитывается большое количество самых разных факторов.

Сегодня на государственном уровне различным образом осуществляется поддержка многодетных семей. Причин тому сразу несколько.

Одной из самых важных является повышение уровня жизни, рождаемости и материальное благополучие граждан РФ.

Одна из самых крупных льгот на сегодняшний день – материнский капитал. Причем существует сразу два вида данной социальной поддержки.

Основные моменты

Одним из часто задаваемых вопросов является следующий — до какого года будут выплачивать материнский капитал за 2 ребенка? Пока точных данных по этому поводу не имеется.

Но пока мат. капитал на детей, рожденных после 2006 года вторыми в семьи (или ) не отменяется. Основное назначение такового сертификата — повышение рождаемости.

Стоит следить за всеми изменениями касательно законодательства. Так как ещё не известно, до какого года будут выдавать за второго ребенка.

Право на распоряжение таковыми средствами имеет место в определенных рамках. Чаще всего деньги, получаемые по материнскому сертификату, используются для улучшения жилья.

Однако в некоторых регионах выдается сертификат и на третьего ребенка. Однако подобное практикуется не во всех городах.

Определения

Под термином «материнский капитал» подразумевается денежная выплата целевого типа. Данная льгота бывает двух типов:

• региональная;
• федеральная.

Региональный материнский капитал может иметь различную денежную величину. Размер суммы устанавливается местными властями. Выделяется данная также из местного бюджета.

Отличительной особенностью капитала является то, что в некоторых регионах можно получить его наличными.

Расходование сумм менее 50 тыс. рублей чаще всего не контролируется. Несколько иначе обстоит дело с материнским капиталом федеральным.

Кто может получить сертификат

Получение данной льготы требует выполнения некоторых важных условий:

При этом не имеет значение, является ли ребенок приемным или же родным. Право на получение подобного рода льготы имеют следующие лица:

В некоторых случаях получение материнского капитала будет попросту невозможно. Причины тому могут быть следующими:

• лишение родительских прав;
• свершение преступления против жизни и здоровья супруга, ребенка;
• иные причины, которые суд и органы , посчитают достаточно серьезными.

Важной особенностью федерального материнского капитала является то, что он может быть расходован только на определенные цели.

Причем ПФР , отвечающий за распределение данных средств, работу с ними, в обязательном порядке следит за тем, чтобы средства были потрачены на соответствующие цели.

В 2016 году материнский капитал может быть израсходован следующим образом:

• для погашения ипотечного займа или как первоначальный взнос по ;
• для приобретения квартиры, дома;
• с целью улучшения жилищных условий;
• на оплату лечения ребенка;
• для оплаты обучения ребенка – но не позднее 25 лет.

Ранее возможно было приобрести на средства материнского капитала автомобиль. Впоследствии такая возможность была упразднена.

Сегодня же снова в правительстве рассматривается инициатива, подразумевающая возможность покупки автомобиля на средства материнского капитала.

Важной особенностью является невозможность обналичивания . Причем любые направленные на эту процедуру действия будут считаться незаконными.

Все средства материнского капитала всегда переводятся только лишь безналичным расчетом. Именно поэтому использование его возможно только при тесном взаимодействии с ответственной организацией.

Например, при приобретении жилья в специальном потребуется отразить реквизиты счета продавца. На них будут перечислены все средства.

Причем с обязательной задержкой в 3 месяца. Такой интервал введен с целью снизить вероятность мошенничества.

Величина федерального материнского капитала на территории всех регионов полностью одинакова. При этом важно помнить, что при необходимости можно использовать только лишь часть его.

Данный момент предусматривается законодательством. Например, половина может быть израсходована на оплату покупки дома. Вторая же часть – на оплату учебы или же лечения ребенка.

Действующие нормативы

Рассматриваемого типа социальная выплата регламентируется действующим на территории РФ законодательством.

Основополагающим документом является «О дополнительных мерах поддержки».

Основные желательные для рассмотрения статьи:

Помимо указанных выше присутствуют и другие нормативные документы — учитывать наличие которых строго обязательно.

Например, определяет что такое сертификат на материнский капитал и как его получить. В этого НПД определяется величина материнского капитала.

Установлен перечень направлений в которых возможно осуществлять расходование средств — . определяет каким именно образом осуществляется выделение средств.

Определяется вопрос улучшения жилищных условий в . определяет все основные положения по поводу использования материнского капитала.

Прежде чем обратиться за использованием и последующим получением данного сертификата – следует обязательно ознакомиться со всеми перечисленными выше НПД.

Это позволит избежать большого количества сложностей, пустой траты времени.

В данном федеральном законе перечислены наиболее существенные моменты, которые следует учитывать при получении и последующем использовании материнского капитала.

До какого года будут выплачивать материнский капитал

Всем кто уже получил такой сертификат и планирует использовать его в ближайшее время стоит уделить данному вопросу пристальное внимание.

Так как в случае использования сертификата до даты проведения индексации будет невозможно получить полную величину капитала, проиндексированную в 2016 году.

Относительно недавно была рассмотрена инициатива, которая подразумевает отмену материнского капитала.

Причем произойдет подобное в ближайшее время. Причиной тому послужило возникновение крупных долгов перед бюджетом у Пенсионного фонда РФ.

Срок действия программы

За 10 лет непрерывной работы федеральной программы рассматриваемого типа величина материнского капитала выросла более чем на 75% — практически в два раза.

Изначально данная программа планировалась на ближайшие 10 лет. Но с учетом экономической обстановки как внутри страны, так и за её пределами длительность действия программы с материнскими капиталами уменьшилась.

По заявлениям некоторых рассматриваемого типа программа может быть продлена до 2019 года. Но все же стоит постараться получить сам сертификат как можно раньше.

Так как это дает право на использование материнского капитала даже в случае прекращения действия данной программы. Сертификат на не имеет срока годности.

Следует помнить, что в случае использования его для оплат образования ребенка, необходимо будет в обязательном порядке применить средства до наступления возраста 25 лет. После этого будет невозможно использовать сумму капитала в данном направлении.

Когда начали платить

Индексация материнского капитала осуществляется вне зависимости от того, когда возникло право на него.

Данная процедура осуществляется относительно следующих сертификатов:

• ещё не выданных на руки;
• уже полученных.

Именно поэтому сумма, которая обозначается на документе, дающем право на получение рассматриваемого типа выплаты, всегда является условной.

Размер материнского капитала напрямую зависит от действующих поправок к соответствующему законодательству.

Например, если сертификат был получен в 2014 году и на нем обозначена сумма 429 408 рублей и до 2016 года использован он не был, то семья имеет право на сумму 453 026 рублей.

При этом в некоторых случаях необходимо осуществлять перерасчет. Справку об индексации при наличии такой необходимости можно будет получить в Пенсионном фонде РФ.

Не играет никакой роли то, в каком месяце было осуществлено получение сертификата. Когда происходит его индексация – действие нового законодательного акта будет распространяться на все уже выданные сертификаты.

До какого периода будут платить за второго ребенка

Отличительной особенностью рассматриваемой социальной льготы является то, что она постоянно индексируется.

Причем коэффициент индексации зависит от большого количества самых разных факторов. На данный момент процесс ежегодного увеличения размера выплат данного типа зависит от большого количества самых разных факторов.

Видео: материнский капитал до конца 2019 года

Относительно недавно имело место предложение согласно которому планировалось попросту отменить материнский капитал в 2019 году.

В но после длительного обсуждения было принято решение что действие закона по материнскому капиталу будет продлено ещё как минимум до 2020 года.

Однако заинтересованным лицам стоит обязательно следить за всеми нововведениями в законодательстве.

В какие сроки нужно получить сертификат

Для получения самого сертификата на материнский капитал необходимо будет обратиться в ответственное за его выдачу учреждение.

Причем зависит это в первую очередь от его типа:

Необходимо помнить, что федеральный материнский капитал всегда распределяется именно Пенсионным фондом РФ.

Потому для его получения следует подавать все требуемые документы именно в ПФР по месту прописки, постоянной регистрации.

Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Основные положения о материнском капитале

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?

Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.

Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.

Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.

К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»

Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.

Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).

Куда эти средства можно потратить?

Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».

Оформление материнского капитала

Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:

1. Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
2. Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
3. Получение государственного сертификата.

Кто может получить материнский капитал?

Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.

До какого года действует материнский капитал?

В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.

Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.

О недостатках реализации программы «Материнский капитал»

При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.

Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.

Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).

В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).

До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?

Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.

Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?

Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.

Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.

До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?

Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.

При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.

А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.

Заморозка материнского капитала до 2020 года

Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.

Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году

В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.

По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:

• ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
• существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
• завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.

Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.

Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.

Введенная в Российской федерации мера государственной поддержки семей — правительство обязуется выплачивать материальное «вознаграждение» на условиях рождения после января 2007 года второго и последующих детей — называется программа «Материнский капитал».

Право на материнский капитал (МК) подкрепляется выдачей сертификата. Срок действия сертификата не ограничен. Год от года происходит индексация материнского капитала с учетом инфляционных процессов. Сколько это будет в деньгах? На январь прошлого года выплата составляла почти 390 тысяч рублей.

Введение материнского капитала призвано стимулировать рождаемость, значительно облегчить обеспечение воспитания детей, улучшить материальное положение семей с возможностью платить за приобретаемое жилье.

Важно! Кроме общефедеральной программы «Материнский капитал» действует и ряд местных программ. Региональные дополнительные выплаты осуществляются на тех же основаниях, что и федеральные. Сколько денег выплачивать и сроки получения регионального материнского капитала определяются законодательной/исполнительной властями региона.

Временные рамки действия программы «Материнский капитал»

Со времени введения программа неоднократно корректировалась и дополнялась. В начале срок, пока она действует, был определен до 2016 года включительно. Сегодня в правительстве существует намерение продлить программу еще на 9 лет, действовать она будет до 2025 года включительно. Появился этот проект исполнительной власти из-за высокой эффективности программы с начала ее действия, необходимостью дать тенденции улучшения демографической ситуации в России дополнительный импульс.

С некоторых пор начали циркулировать слухи о скором прекращении выплат на рождение второго, третьего… ребенка: «Сколько (до какого года) еще будет действовать выдача субсидий, заканчивается ли она и когда прекратится?» Оснований под ними никаких нет, все ровно наоборот. Пока отсутствует официальное решение о продлении срока программы, но гарантировать ее действие до конца 2016 года можно с абсолютной уверенностью. Уверенно можно говорить о постоянной индексации размеров выплат, когда того требует инфляция.

Как говорят профильные специалисты, программа поддержки семей при рождении детей действует эффективно и будет только расширяться, приобретая более адресный характер. Подразумевается, что главным адресатом дополнительной материальной помощи должны стать, во-первых, семьи с низкими доходами и, во-вторых, семьи из дотационных регионов. Которым, вероятно, будут выдавать субсидию в больших размерах. Тем не менее, основная помощь будет оказываться всем семьям, имеющим основания на ее получение.

В качестве иллюстрации сказанного выше: текущий год для программы отмечен регулярной индексацией и сегодня размер материнского капитала составляет почти 410 тысяч рублей. Сколько (какого размера субсидия) государство будет выплачивать в 2016 году? Прогноз от экспертов – платить придется 500 тысяч рублей.

Субъекты действия программы «Материнский капитал»

Право на получение однократного сертификата (выдается территориальным органом Пенсионного фонда) на материнский капитал имеют:

• гражданки Российской федерации (не обязательно проживание на территории страны), родившие ребенка после 1 января 2007 года. Речь идет о втором и последующих детях. Возраст первенца не имеет значения, он может быть совершеннолетним. Получение материнского капитала распространяется на женщин, которые либо родили либо усыновили малыша в указанные срока. В этом положении имеется исключение: на материнского капитала не имеют права женщины, являющиеся мачехами усыновленного мальчика или девочки. Еще одно ограничение: выплаты по материнскому капиталу производятся только в том случае, если родившийся ребенок является гражданином РФ;

• граждане Российской федерации (не обязательно проживание на территории страны), самостоятельно (не имея жены) усыновившие либо удочерившие второго, третьего… ребенка вне зависимости от его возраста. Официально процедура усыновления должно быть оформлена после указанного срока введения МК;

• при лишении женщины, претендующей по закону на МК, родительских прав обязательства государства по предоставлению материнского капитала в полном объеме переходят на отца. Аналогично решается вопрос в случае гибели/смерти матери;

• если погибают/умирают оба родителя, полагающийся МК в пропорциональных долях делится на всех их детей и будет выплачивается им.

Важно! При заполнении заявления на материнский капитал необходима полная правильность подаваемой информации без сокрытия каких-либо компрометирующих данных (судимость). В противном случае возможно возбуждение уголовного дела за попытку мошенничества.

Процедура получения сертификата

Для начала — чтобы материнский капитал стал реальностью — необходимо предоставление в Пенсионный фонд (территориально определяется по месту жительства родителей/родителя) пакета документов. Документы передаются лично, с доверенным лицом, по почте (с описью). Полнота пакета и правильность оформления заявления ускорят получения сертификата. Поданные заявления рассматриваются территориальным отделением ПФР в течение 30 календарных дней. После месяца ожидания заявитель в течение пятидневного срока либо получает сертификат на МК либо обоснованный отказ в его получении. В случае положительного решения в уведомлении указан конкретный срок выдачи сертификата – лично или представителю заявителя — в региональном отделении ПФР.

В пакет документов входят:

• получаемый в отделении ПФР бланк заявления на получение материнского капитала;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении и/или усыновлении (судебное решения) на ВСЕХ детей;
• подтверждающие документы на право мужчины или детей (если сертификат получает отец или дети) на выплаты по МК;
• документ об официальном лишении матери родительских прав (если это лишение имеет место);
• документы, удостоверяющие факт смерти/гибели матери или обоих родителей (если это имеет место);
• страховое свидетельство заявителя по обязательному пенсионному страхованию.

Срок обращения в ПФР за сертификатом МК при рождения второго, третьего… ребенка не лимитирован. Ограничение существует на распоряжение средствами: заявление о том, как именно планируется использовать материнский капитал только по прошествии третьего года после официально зарегистрированной даты рождения. Исключение: с 2011 года заявление подается ранее установленного срока в случае необходимость платить по ипотечному кредиту или за строительство/приобретение жилья.

В качестве мотивированных причин отказа на выдачу сертификата будет признана любая из следующих причин или их сочетание:

• недостоверность данных в заявлении;
• факт лишения родительских прав заявителем на первого ребенка;
• отсутствие гражданства РФ у родившегося ребенка;
• повторное обращение на однажды полученный МК;
• прекращение или отсутствие прав у заявителя на дополнительную меру материальной поддержки (выплата МК) от государства.

Заключение

Программа «Материнский капитал» продолжает устойчиво функционировать и будет расширяться – платить из средств МК можно за все большее количество приобретений и услуг — при ежегодном индексировании с учетом инфляционного процесса. Прогнозируется пролонгация до 2025 года со все большей адресностью для особо нуждающихся при сохранении выплат всем, кто имеет право на получение субсидии от государства.

Платить за рождение малышей и на его содержание государство будет и дальше, волноваться по этому поводу не стоит.

Видео: Владимир Путин про материнский капитал

Комментарии (21)

Здраствуйте. Меня зовут Кречун Олеся Александровна. У меня трое датей. Живу в г.Сочи. Мне не давно пришло письмо из пенсионого фонда о размере материнского капитала. По состоянию на 1 янаря 2014 года в размере 397894.93 руб. Хотя он на этот год состоит 429408руб. Я денег ни копейки не брала от тутого. Где остальные деньги мне интересно. Можите как то обьяснить это?

• Здравствуйте, Олеся. Обратитесь в Пенсионный фонд, скорее всего данные уже обновились.

  ОЛЕСЯ ВЫУЧИ РУССКИЙ ЯЗЫК ПОЖАЛУЙСТА, ЧЕМУ ТЫ ДЕТЕЙ УЧИТЬ СОБИРАЕШЬСЯ, КРИЧАТЬ НА ПЛЯЖЕ чурчхела пахлава.

  • Уважаемый Сергей! Видимо у Вас какие то отклонения
    Если Вы не зная человека
    Тем более мать троих детей
    Старайтесь унизить
    Не обязательно знать русский на отлично
    Чтоб иметь добрую душу

    серЕжа, так-то тебе тоже не мешало бы русский язык подучить!

Здравствуйте!скажите пожалуйста могу ли я рассчитывать на материнский капитал,если я переезжаю в РФ по программе переселения(двое детей рожденных после 2007 года,но не на территории РФ)?

Добрый день! скажите пожалуйста, если второй ребенок родится в течении 2016 года, успеваю ли я получить материнский капитал???? Заранее СПАСИБО!

• Здравствуйте! Я хотела бы узнать, если второй ребенок родиться в течении 2016 года я попадаю под выплаты материнского капитала или нет?

  Да, успеваете. Ребенок должен родиться в 2016 году.

Здравствуйте!!!скажите пожалуйста вот родился второй ребенок,я могу сразу документы готовить на получение капитала или после какого -то определенного времени?спасибо.

Скажите пожалуйста,а если у меня первый ребёнок рождён не после 2007 г,а в 2007г в июле, я не получу МК???

Здравствуйте! Интересует такой вопрос: Будет ли индексироваться материнский капитал после снятия 20 тысяч рублей?

Интересно, какая мера поддержки будет тем, у которых второй ребенок родился после 2016?)))

Скажите,пожалуйста!Могу ли я рассчитывать на материнский капитал,если я гр.Украины (в РФ имею свид.о времеенном убежище).Старший ребенок тоже гр.Украины вместе с отцом имеют РВП на три года.Интересует вопрос о жилье?Т.к. свое в Донецке разрушено.

Добрый день, имея на руках сертификат МК в 2015 году, на что я могу расчитывать в 2016 и последующих когда программа будет закрыта? Нужно ли мне спешить с вложением или для уже получивших сертификат на МК программа продолжает работать?

Если забеременеть 2016году и стать на учет, а родить в 2017 то можем рассчитывать на материнский капитал?